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文檔簡介
1、四河鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案 一、全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀 我鄉(xiāng)地處山區(qū),是一個典型的山區(qū)鄉(xiāng),鄉(xiāng)域面積135平方公里,下轄22個行政村,人口約2.1萬,有70%以上行政村都在高山中或山腳邊,極易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,巖石破碎風化嚴重,大部分村莊座落于山高坡陡,斷層發(fā)育,在降水和地表徑流作用下,易形成地質(zhì)災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害類型以滑坡、崩塌為主,尤其是汛期多發(fā)、突發(fā)。目前,我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點共有4處。 二、地質(zhì)災(zāi)害重點防范期 根據(jù)以往的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時間及規(guī)律,一般地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生期以汛期為主,地質(zhì)災(zāi)害防范期為5至9月的汛期。特別注重防范連續(xù)降雨及集中暴雨時段的地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)。 三、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警責任人 地質(zhì)
2、災(zāi)害防治實行分級、分部門負責的原則,全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防的責任單位為鄉(xiāng)人民政府,隱患點的監(jiān)測、預(yù)警責任人為鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)、地質(zhì)災(zāi)害所在村書記為單位負責人。 四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施 1、實行預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針。充分利用地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和區(qū)劃工作成果,有重點、有目的和針對性地對重點區(qū)段和重點危險區(qū)進行防治。 2、主要防治措施。對重大的地質(zhì)災(zāi)害點的居民采取逐步遷移的方式撤離危險區(qū),對一些小型的可采取工程措施,如采取退耕還林減少水土流失,對住房有影響的住戶應(yīng)遷移或在上游設(shè)立攔擋壩等工程治理措施。 3、地質(zhì)災(zāi)害重點防范期內(nèi),各村委會及鄉(xiāng)屬單位應(yīng)加強地質(zhì)災(zāi)害險情的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時處理和報告。對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前
3、兆,可能造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,應(yīng)當及時劃為地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū),予以公告,并在危險區(qū)邊界設(shè)置明顯警示標志。 4、開展汛期前、汛期及突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警工作。在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅持和完善汛期值班制度,險情巡視制度和災(zāi)情速報制度。 5、通過廣播或印發(fā)宣傳材料等手段,加強地質(zhì)災(zāi)害防治的減災(zāi)防災(zāi)知識普及教育,提高廣大干群對地質(zhì)環(huán)境的保護意識和對地質(zhì)災(zāi)害的自測自救能力;提高監(jiān)測人的監(jiān)測水平。 6、落實地質(zhì)災(zāi)害防治責任制。在地質(zhì)災(zāi)害重點防范期內(nèi),各村、單位要加強地質(zhì)災(zāi)害險情的巡回檢查,落實主要地質(zhì)災(zāi)害危險點的監(jiān)測、預(yù)報責任人及其預(yù)警信號、人員和財產(chǎn)疏散、轉(zhuǎn)移路線以及應(yīng)急搶救等內(nèi)容的災(zāi)
4、害預(yù)防措施。具體監(jiān)測工作由受威脅的單位和個人負責監(jiān)測,以定期巡視和汛期強化監(jiān)測相結(jié)合的方式進行;定期巡視每月一次;汛期監(jiān)測根據(jù)降雨強度,必要時每天監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)險情及時通告和處理。 7、發(fā)現(xiàn)災(zāi)害前兆或災(zāi)害發(fā)生時,要及時準確匯報和上報,在縣鄉(xiāng)防災(zāi)指揮部的指導(dǎo)下,按預(yù)案設(shè)計的受災(zāi)群眾的撤離路線和避讓地點,迅速組織轉(zhuǎn)移災(zāi)害群眾的財產(chǎn),疏散、撤離的路線應(yīng)垂直于地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時的運動方向,而不能順著運動方向。采取必要的妥善措施,以防災(zāi)情進一步擴大,最大限度地減輕災(zāi)害損失,確保人民生命安全。 五、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 制定突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,是應(yīng)對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的重要措施,以避免和最大限度地減少人員傷亡為
5、主要目標,在確保人員生命安全的同時努力降低財產(chǎn)損失。應(yīng)急救援工作實行“統(tǒng)一指揮,分工負責,相互配合,快速高效”的原則。 (一)組織機構(gòu) 根據(jù)我鄉(xiāng)實際工作情況,鄉(xiāng)設(shè)立鄉(xiāng)安委辦,鄉(xiāng)安委辦在鄉(xiāng)黨委、政府直接指揮下,安委辦統(tǒng)一指揮全鄉(xiāng)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,下設(shè)辦公室和若干應(yīng)急工作組。 1、辦公室主要職責:負責收集、審查、發(fā)送、管理各類信息,掌握并綜合防臺風、山洪及地質(zhì)災(zāi)害支柱情況,負責各工作組的協(xié)調(diào)。 2、搶救救災(zāi)組:指導(dǎo)或幫助組織人員與重要物資應(yīng)急轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生防疫;負責水利、電力、交通、通信、校舍、供水等受損設(shè)施的搶修,維護社會治安秩序。 3、查災(zāi)核災(zāi)組:負責了解收集人員及物資應(yīng)急轉(zhuǎn)移和災(zāi)害
6、造成的損失情況,匯總、核災(zāi)、上報災(zāi)情數(shù)據(jù)及災(zāi)情評估。 4、后勤保障組:負責搶險救災(zāi)車輛等應(yīng)急工具,救生、搶險物資的籌措和高配;負責救災(zāi)人員生活保障和接待上級工作組事宜;配合搶險救災(zāi)組做好轉(zhuǎn)移群眾的安置、臨時安置災(zāi)民的主要食物及生活必需品的籌措與供應(yīng)。 (二)防治方案 1、災(zāi)前預(yù)報。根據(jù)氣象部門提供的異常暴雨天氣預(yù)報或監(jiān)測點出現(xiàn)異常情況,及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及縣指揮部報告 ,落實責任制,做好預(yù)警宣傳,重點檢查,管理到崗,突出“防”字。緊急情況時,鄉(xiāng)安委辦發(fā)布臨災(zāi)預(yù)報。 2、臨災(zāi)應(yīng)急。臨災(zāi)預(yù)報發(fā)布后,預(yù)報臨災(zāi)區(qū)即進入應(yīng)急期,鄉(xiāng)安委辦及各職能工作小組根據(jù)職責分工,進入臨災(zāi)應(yīng)急狀態(tài),并迅速采取有交措施防范可
7、能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,以最大限度地避免和減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 3、災(zāi)后應(yīng)急處置 (1)當發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時,協(xié)助縣地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)指揮部工作人員迅速到現(xiàn)場民解災(zāi)情,確定災(zāi)后應(yīng)急工作規(guī)模,鄉(xiāng)防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急分隊進入災(zāi)區(qū)進行人員搶救和工程搶救;及時動員受災(zāi)群眾和受威脅居民及其它人員按預(yù)案設(shè)計的撤離路線和避讓地點轉(zhuǎn)移到安全地帶,并按規(guī)定及時向上級政府和國土資源部門速報災(zāi)情。 (2)災(zāi)害發(fā)生后,各工作小組按照預(yù)案分工,在安委辦的統(tǒng)一指揮下迅速進入應(yīng)急工作狀態(tài)。 (3)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理的需要,鄉(xiāng)人民政府可緊急調(diào)集人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施,并根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和地質(zhì)災(zāi)害防治需要,統(tǒng)籌規(guī)劃,安排受災(zāi)地區(qū)的重建工作。 六、附則 (一)預(yù)案管理和更新:本預(yù)案管理單位為鄉(xiāng)安監(jiān)站, 鄉(xiāng)安委會各成員單位根據(jù)本預(yù)案制定實施方案。每年修訂一次,必要時及時修訂。 (二)解釋部門:本預(yù)案由鄉(xiāng)安監(jiān)站負責解釋 (三)實施時間:本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,按事故類別,本預(yù)案與其他專項預(yù)案同時啟動。 (四)事故報告、處置聯(lián)
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