廣州白云中學(xué)食堂委托管理招標(biāo)工作方案

1、廣州市白云中學(xué)食堂委托管理招標(biāo)工作方案根據(jù)白云區(qū)公辦學(xué)校后勤服務(wù)社會(huì)化準(zhǔn)入管理試行辦法的規(guī)定，為確保師生的飲食衛(wèi)生安全，提高膳食質(zhì)量和服務(wù)水平，現(xiàn)就以下項(xiàng)目公開招標(biāo)，邀請(qǐng)符合條件的投標(biāo)人參加投標(biāo)。一、項(xiàng)目名稱：廣州市白云中學(xué)食堂委托管理服務(wù)項(xiàng)目。二、項(xiàng)目概況（一）建筑面積和設(shè)施：建筑面積約1700平方米，廚房設(shè)備等一批。（二）就餐人數(shù)：學(xué)生約1600人，教職員工約180人。三、服務(wù)內(nèi)容（一）服務(wù)范圍1.負(fù)責(zé)食堂日常管理，研究制定食堂服務(wù)規(guī)章制度；2.負(fù)責(zé)食堂所需工作人員的配備和分工，并建立崗位責(zé)任制；3.負(fù)責(zé)食堂食品的加工、出品、售賣、服務(wù)和廚雜等工作；4.負(fù)責(zé)食堂的安全生產(chǎn)和環(huán)境衛(wèi)生管理。（

2、二）要求1. 按照市衛(wèi)生部門評(píng)定餐飲衛(wèi)生安全A級(jí)單位的標(biāo)準(zhǔn)和要求，認(rèn)真做好食堂的環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生和安全管理，確保衛(wèi)生、安全標(biāo)準(zhǔn)不下降；提供申辦A級(jí)飯?zhí)迷敿?xì)措施并承諾2年內(nèi)成功申辦A級(jí)飯?zhí)茫?2.配齊足夠的不銹鋼餐具及餐具自動(dòng)清洗機(jī)械； 3.對(duì)教師飯?zhí)眠M(jìn)行擴(kuò)建； 4.承接原來(lái)所有工作人員的勞動(dòng)合同及社保，保證工資待遇及福利不變（或有提高）；5.中標(biāo)單位于簽訂委托經(jīng)營(yíng)合同之日交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金人民幣200000元（貳拾萬(wàn)元），用于經(jīng)營(yíng)者違反食品衛(wèi)生法或違反校內(nèi)外有關(guān)管理?xiàng)l例或沒有按合同經(jīng)營(yíng)至經(jīng)營(yíng)期滿，或經(jīng)營(yíng)期內(nèi)不正常營(yíng)業(yè)，給學(xué)?；驇熒斐筛鞣N損失的基本補(bǔ)償。6.按時(shí)供應(yīng)早中晚三餐，要求做到飯熱菜香、

3、營(yíng)養(yǎng)均衡、出品優(yōu)良；7.定期變換菜式品種，根據(jù)季節(jié)變化轉(zhuǎn)換口味，推陳出新，并接受采購(gòu)人的檢查與考核；8.積極配合采購(gòu)人做好學(xué)校食堂的成本核算和控制，厲行節(jié)約，杜絕浪費(fèi)；9.按照服務(wù)項(xiàng)目的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)制定食堂管理工作計(jì)劃，每月定時(shí)向采購(gòu)人匯報(bào)食堂管理工作計(jì)劃落實(shí)執(zhí)行情況；10.對(duì)食堂的工作提出合理化的建議。(三)服務(wù)期限和費(fèi)用構(gòu)成1.服務(wù)期限：壹年。2018年8月1日至2019年7月31日2.費(fèi)用構(gòu)成：（1）員工工資、福利、風(fēng)險(xiǎn)金等：包括員工工資、福利、“五險(xiǎn)一金”（含養(yǎng)老、工傷、生育、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)和住房公積金），以及服務(wù)人員被辭退、或病重、或因公致傷、殘、死亡時(shí)發(fā)生的費(fèi)用等；（2）勞保用品、服

4、裝費(fèi)：一切勞保用品、服裝費(fèi)用、高溫補(bǔ)貼等；（3）培訓(xùn)費(fèi)：一切崗位培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)、辦證、年審費(fèi)用；（4）材料費(fèi)：食材采購(gòu)、炊具采購(gòu)和飯?zhí)盟璧椭狄缀钠返牟少?gòu)均由投標(biāo)人負(fù)責(zé)；（5）企業(yè)管理成本、企業(yè)利潤(rùn)和應(yīng)繳稅金等；（6）成交供應(yīng)商簽署合同后，在管理期限內(nèi)設(shè)備的維修、維護(hù)，均由成交供應(yīng)商負(fù)責(zé)，采購(gòu)人將不再支付任何費(fèi)用。四、投標(biāo)人資格要求投標(biāo)人必須是符合以下條件的法人單位。本項(xiàng)目不接受以個(gè)人名義投標(biāo)。 1.投標(biāo)企業(yè)必須具備2017年白云區(qū)公辦學(xué)校后勤服務(wù)社會(huì)化準(zhǔn)入管理資格（云教【2017】號(hào)文）。2.注冊(cè)地在廣州市或省內(nèi)企業(yè)在廣州市設(shè)有分支機(jī)構(gòu)，具有獨(dú)立法人資格，能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好的餐

5、飲經(jīng)營(yíng)企業(yè)或在學(xué)校食堂委托管理中有突出成績(jī)的服務(wù)企業(yè)。3.投標(biāo)人在以往餐飲經(jīng)營(yíng)中無(wú)任何食品衛(wèi)生、消防安全等方面的不良記錄，信譽(yù)好。4.本企業(yè)或所委托管理的學(xué)校食堂有餐飲服務(wù)許可證或食品經(jīng)營(yíng)許可證。五、報(bào)名需提供的資料： （一）2017年白云區(qū)學(xué)校后勤服務(wù)準(zhǔn)入資格企業(yè)與服務(wù)項(xiàng)目準(zhǔn)入許可證原件及復(fù)印件（加蓋公章）。（二）企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及正本復(fù)印件（加蓋公章）和稅務(wù)登記證副本原件及正本復(fù)印件（加蓋公章）。（三）企業(yè)或所委托管理的學(xué)校食堂的餐飲服務(wù)許可證或食品經(jīng)營(yíng)許可證副本及正本復(fù)印件（加蓋公章）。（四）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡(jiǎn)歷及經(jīng)營(yíng)管理骨干的相關(guān)資質(zhì)證書（本行業(yè)相關(guān)專業(yè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)證明和資格證書）及復(fù)

6、印件（加蓋公章）。（五）企業(yè)簡(jiǎn)介及從事飲食業(yè)的相關(guān)業(yè)績(jī)證明（加蓋公章）。（六）企業(yè)法人代表證明書、法人代表委托書原件（加蓋公章）；授權(quán)委托人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的公民身份證原件和復(fù)印件（加蓋公章）。（七）銀行出具的企業(yè)征信證明。五、評(píng)審小組的組成和評(píng)審辦法評(píng)審小組組成：廣州市白云中學(xué)招投標(biāo)工作評(píng)標(biāo)小組成員組成。評(píng)審辦法：按廣州市白云中學(xué)食堂委托管理服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)分表（附件2）實(shí)行綜合評(píng)分，采用綜合評(píng)分最高者為中標(biāo)單位的辦法。將每個(gè)評(píng)委的評(píng)分匯總，計(jì)算加權(quán)平均數(shù)，得出該投標(biāo)人的綜合得分。得分最高的投標(biāo)人推薦為中標(biāo)單位。如綜合評(píng)分相同，則通過(guò)隨機(jī)抽取確定中標(biāo)單位。凡被邀請(qǐng)的企業(yè)于2018年7月2日17時(shí)前

7、到廣州市白云中學(xué)報(bào)名領(lǐng)取招標(biāo)方案申請(qǐng)參加投標(biāo)（節(jié)假日不辦公）。報(bào)名地點(diǎn)：廣州市白云中學(xué)總務(wù)處聯(lián) 系 人：錢偉東 聯(lián)系電話此公告。 附件1：廣州市白云中學(xué)校食堂委托管理服務(wù)項(xiàng)目投標(biāo)須知附件2：廣州市白云中學(xué)食堂委托管理服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)分表附件1： 廣州市白云中學(xué)校食堂委托管理服務(wù)項(xiàng)目投標(biāo)須知投標(biāo)人投標(biāo)前須了解并能接受如下主要條款，方可報(bào)名：一、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)及服務(wù)安全承諾。1、投標(biāo)人必須對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)及安全責(zé)任承擔(dān)做出明確的承諾。2、投標(biāo)人必須對(duì)經(jīng)營(yíng)管理的服務(wù)質(zhì)量、衛(wèi)生和安全保障等標(biāo)準(zhǔn)有明確的承諾。二、受委托管理企業(yè)必須遵守國(guó)家有關(guān)部門法律法規(guī)，按衛(wèi)生防疫管理規(guī)范和學(xué)校食

8、堂管理的規(guī)章制度進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。學(xué)校設(shè)立專職的崗位進(jìn)行日常檢查監(jiān)督管理，同時(shí)建立師生膳食管理委員會(huì)；設(shè)立開放日制度，食堂在學(xué)校的組織下接受師生對(duì)整個(gè)餐飲供應(yīng)流程的監(jiān)管。師生膳食管理委員會(huì)按廣州市白云中校食堂委托管理考核量化評(píng)分辦法對(duì)承包人進(jìn)行考評(píng)。受委托管理企業(yè)應(yīng)樹立主動(dòng)為全校師生服務(wù)的思想，體現(xiàn)學(xué)校食堂的公益性，堅(jiān)持服務(wù)育人，自覺遵守學(xué)校各項(xiàng)管理制度，合法經(jīng)營(yíng)，愛護(hù)公共設(shè)施，服從統(tǒng)一管理。學(xué)校食堂管理的規(guī)章制度主要有：1、廣州市白云中學(xué)食堂衛(wèi)生管理制度。2、廣州市白云中學(xué)食堂委托管理的其他規(guī)定。（1）承包人采購(gòu)的原材料和其他食品應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。確保落實(shí)索證索票制度。（2）受委托管理企業(yè)嚴(yán)

9、格執(zhí)行營(yíng)業(yè)時(shí)間的控制制度，確保營(yíng)業(yè)外時(shí)間在飯?zhí)貌淮嬖谑埏埢驅(qū)W生就餐活動(dòng)。（3）受委托管理企業(yè)不能擅自改變飯?zhí)酶鞴δ軈^(qū)布局及其使用功能；不能擅自在就餐大廳內(nèi)加工和出售食品。未經(jīng)學(xué)校同意，不得擅自搭建其它設(shè)施，不得占用公共場(chǎng)所。三、學(xué)校負(fù)責(zé)食堂基建，原則上提供現(xiàn)有廚房設(shè)備和就餐設(shè)施。如需增加，由雙方另行協(xié)商。經(jīng)營(yíng)中使用的低值易耗品由承包者負(fù)責(zé)配置。受委托管理企業(yè)必須為學(xué)生提供足夠的不銹鋼套餐食具且每天進(jìn)行高溫消毒。四、受委托管理企業(yè)必須為員工提供足夠的生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施和相應(yīng)的勞保用品。涉及員工的工資、社保金等福利待遇和相關(guān)稅款，全部由承包人負(fù)責(zé)。五、設(shè)獨(dú)立水表、電表和天然氣表，受委托管理企業(yè)必須每月按

10、時(shí)繳費(fèi)。六、受委托管理企業(yè)必須按規(guī)定建立財(cái)務(wù)帳目，規(guī)范財(cái)務(wù)管理并實(shí)行財(cái)務(wù)公開制度。七、未經(jīng)學(xué)校同意，受委托管理企業(yè)不得轉(zhuǎn)包經(jīng)營(yíng)權(quán)，若違反此約定，學(xué)校有權(quán)要求賠償和中止經(jīng)營(yíng)協(xié)議。八、受委托管理企業(yè)負(fù)責(zé)食堂食品衛(wèi)生和環(huán)保管理，供餐不衛(wèi)生造成教職工、學(xué)生食物中毒或出現(xiàn)環(huán)保事故，由承包人負(fù)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。受委托管理企業(yè)按學(xué)年投?！靶@食品衛(wèi)生責(zé)任險(xiǎn)”，保險(xiǎn)費(fèi)由受委托管理企業(yè)承擔(dān)，交由校方轉(zhuǎn)繳保險(xiǎn)公司。在經(jīng)營(yíng)期間所產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)關(guān)系由受委托管理企業(yè)自理，與學(xué)校無(wú)關(guān)。受委托管理企業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)只能以經(jīng)營(yíng)者自身名義，不能以學(xué)校食堂名義簽訂任何經(jīng)濟(jì)合約。廣州市白云中學(xué)2018年6月15日附件2：廣州市白云中學(xué)

11、食堂委托管理服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)評(píng)分表投標(biāo)人（企業(yè)）： 本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，評(píng)標(biāo)以招標(biāo)文件規(guī)定的條件為依據(jù)。滿分100分。評(píng)分比重如下：評(píng)分項(xiàng)目評(píng)審內(nèi)容分值得分商務(wù)評(píng)分具備餐飲服務(wù)管理資質(zhì)且具備2017年白云區(qū)學(xué)校后勤服務(wù)準(zhǔn)入資格，不符合一票否決。有2017年度經(jīng)審計(jì)或稅務(wù)部門審核的年度財(cái)務(wù)報(bào)表和銀行出具的征信證明。（1-5分）企業(yè)AAA信用認(rèn)證（3分），重合同守信用（2分）10具有有效ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證(2分），ISO22000食品安全管理體系認(rèn)證（2分），HACCP危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系認(rèn)證（2分），ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證(2分），OHSAS18001職業(yè)健康安全管理體

12、系認(rèn)證（2分）；（證明資料原件備查）102015年至今，所服務(wù)的食堂由食品安全量化分級(jí)B級(jí)提升為食品安全量化分級(jí)A級(jí)的，每個(gè)食堂得2分；本項(xiàng)最高得10分（須提供合同及食藥監(jiān)部門出具的證明文件）10投標(biāo)人現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員情況及資質(zhì)，要求至少有2名中級(jí)食品安全管理員和3名中級(jí)廚師（每個(gè)得1分，最高可得5分），具有高級(jí)營(yíng)養(yǎng)師（加5分）和國(guó)家食品檢驗(yàn)員（加5分）。（提供政府職能部門頒發(fā)的有效期內(nèi)的資格證書復(fù)印件及上述人員投標(biāo)截止日前2個(gè)月打印的在本單位任職的社保證明，證明資料原件備查）；15食堂管理各項(xiàng)規(guī)章制度、員工文明服務(wù)守則、工作規(guī)范、員工配置、員工招聘、員工管理辦法、應(yīng)急措施等等。（1-5分）5服