工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格法規(guī)

1、第三章 工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格法規(guī),3.1 工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格法規(guī)的概念,1、工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格制度是指只有事先依法取得相應(yīng)的資質(zhì)或資格的單位和個人，才允許其在法律所規(guī)定的范圍內(nèi)從事一定建筑活動的制度。 2、目前，國際上絕大多數(shù)發(fā)達國家都對從事建筑活動的主體的資格作了嚴(yán)格的限定。我國也很早就實行了嚴(yán)格的單位執(zhí)業(yè)資質(zhì)認(rèn)證制度，對各種建筑企事業(yè)單位的資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)和允許執(zhí)業(yè)范圍作出了明確的規(guī)定。 3、但隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟的建立，單純實行執(zhí)業(yè)資質(zhì)管理的不足也日益顯現(xiàn)出來，主要表現(xiàn)在以下幾個方面,1）是只管住了單位資質(zhì)，而對具體執(zhí)業(yè)人員沒有要求，出現(xiàn)高資質(zhì)單位承接任務(wù)，而由低素質(zhì)、低水平的人員來實踐的問

2、題，使工程建設(shè)的質(zhì)量和水平難以保證； 2）是一些高水平的專業(yè)人員，由于其所在單位資質(zhì)較低的限制，其聰明才智和業(yè)務(wù)能力難以發(fā)揮； 3）是工程建設(shè)的相關(guān)責(zé)任，只能落實到單位，對具體從業(yè)人員的責(zé)任卻難以追究，一有問題就是集體負責(zé)，表面上是大家共同負責(zé)，實際上卻是大家都不負責(zé)； 4）另外，大多數(shù)發(fā)達國家和地區(qū)都實行了工程建設(shè)執(zhí)業(yè)人員資格注冊制度，這已形成了建筑行業(yè)管理的國際慣例。如我們不實行這一制度，就會影響我們與國際建筑界的交流與合作；同時，也會成為我國進入國際市場的障礙,4、我國目前正在加速工程建設(shè)個人執(zhí)業(yè)資格制度的建立。 5、建筑法明確規(guī)定：“從事建筑活動的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資

3、格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動?！?6、在現(xiàn)階段，我國工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格制度是單位執(zhí)業(yè)資質(zhì)和個人執(zhí)業(yè)資格并存的模式。 7、工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格法規(guī)是指調(diào)整工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格活動中發(fā)生的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱,3.2 工程建設(shè)執(zhí)業(yè)資格法規(guī)立法現(xiàn)狀,1998年3月1日正式施行的中華人民共和國建筑法明確規(guī)定，我國工程建設(shè)實行執(zhí)業(yè)單位資質(zhì)管理和執(zhí)業(yè)人員資格管理規(guī)定。 除此之外，還頒發(fā)了大量行政法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范性文件。 注冊建筑師條例（1995） 中華人民共和國注冊建筑師條例實施細則（1996） 建設(shè)工程勘察和設(shè)計單位資質(zhì)管理規(guī)定（1997） 工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理試行辦法（199

4、2） 工程總承包企業(yè)資質(zhì)管理暫行規(guī)定（1992） 監(jiān)理工程師資格考試和注冊試行辦法（1992,建筑裝飾設(shè)計資格分級標(biāo)準(zhǔn)（1992） 混凝土預(yù)制構(gòu)件和商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)資質(zhì)管理（試行）（1993） 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定（1993） 工程咨詢單位資格認(rèn)定暫行辦法（1994） 建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法（1995） 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定（1995） 房地產(chǎn)估價師注冊管理辦法（1998） 建筑企事業(yè)單位關(guān)鍵崗位持證上崗管理規(guī)定（1991） 注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定（1997） 在中國境內(nèi)承包工程的外國企業(yè)資質(zhì)管理暫行辦法（1994,3.3 工程建設(shè)從業(yè)單位的劃分,根據(jù)我國現(xiàn)行法

5、規(guī)，我國從事工程建設(shè)活動的單位分為: 1、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè) 2、工程總承包企業(yè) 3、工程勘察設(shè)計單位 4、工程監(jiān)理單位 5、建筑業(yè)企業(yè) 6、混凝土預(yù)制構(gòu)件及商品混凝土生產(chǎn)企業(yè),3.3.1 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),1、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是指在城市及村鎮(zhèn)從事土地開發(fā)、房屋及基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)備開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)，具有企業(yè)法人資格的經(jīng)濟實體。 2、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)有專營和兼營兩類。 3、專營企業(yè)是指以房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營為主的企業(yè)；兼營企業(yè)是指以其他經(jīng)營項目為主，兼有房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè),3.3.2 工程總承包企業(yè),1、工程總承包企業(yè)，是指對工程從立項到交付使用的全過程進行承包的企業(yè)。 2、工程總承包企業(yè)可以在實行工程建設(shè)全

6、過程的總承包，也可以進行分階段的承包；可獨立進行承包，也可與其他單位聯(lián)合總承包,3.3.3 工程勘察設(shè)計單位,1、工程勘察設(shè)計單位是指依法取得資格，從事工程勘察、工程設(shè)計活動的單位。 2、工程勘察分為工程地質(zhì)勘察、水文地質(zhì)勘察、巖土工程、工程測量四個專業(yè)。 3、工程設(shè)計按歸口管理部門分為電力、煤炭、石油天然氣、核工業(yè)、機械電子、兵器、船舶、航天航空、冶金、有色金屬、化工、石油化工、輕工、紡織、鐵道、交通、通信、水利水電、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、商業(yè)、廣播電影電視、民用航空、建筑材料、醫(yī)藥、人防、物資、黃金、建筑工程、市政工程等30類行業(yè)。 4、當(dāng)前，我國對工程勘察和工程設(shè)計的資格實行一業(yè)一認(rèn)證制度,3.3

7、.4 工程監(jiān)理單位,1、工程監(jiān)理單位，是指取得監(jiān)理資質(zhì)證書，具有法人資格的單位。 2、監(jiān)理單位的形式有監(jiān)理公司，監(jiān)理事務(wù)所，兼營監(jiān)理業(yè)務(wù)的工程設(shè)計、科學(xué)研究及工程建設(shè)咨詢單位,3.3.5 建筑業(yè)企業(yè),建筑業(yè)企業(yè)是指從事土木建筑工程、線路管道及設(shè)備安裝工程、裝修裝飾工程等新建、擴建、改建活動的企業(yè)。它又分為工程施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)三類。 1、工程施工總承包企業(yè)是指從事工程施工階段總承包活動的企業(yè)。 1）它應(yīng)具有施工圖設(shè)計、工程施工、設(shè)備采購、材料訂貨、工程技術(shù)開發(fā)應(yīng)用、配合生產(chǎn)及使用部門進行生產(chǎn)準(zhǔn)備直到竣工投產(chǎn)的能力。 2）它在從事工程勘察和設(shè)計時，還須取得相應(yīng)的工程勘察和

8、設(shè)計資格證書,2、專業(yè)承包企業(yè)是指從事工程施工承包活動的企業(yè)。 1）根據(jù)施工活動專業(yè)范圍，它分為工業(yè)與民用建筑工程、冶金和有色工程、化工石油工程、水利水電工程、送變電工程、航道工程、公路工程、鐵路綜合工程、鐵路電務(wù)工程、火電工程、核工程、礦山工程、市政工程、古建筑工程、海洋石油工程、設(shè)備安裝工程、建材工業(yè)安裝工程、郵電通訊工程、電子工程、機械工程設(shè)備安裝工程、廣播電影電視設(shè)備安裝工程、建筑裝飾裝修工程、地基與基礎(chǔ)工程、建筑防水工程、土石方工程、爆破工程、預(yù)應(yīng)力專項工程、鋼結(jié)構(gòu)與網(wǎng)架工程、消防工程、隧道工程、防腐保溫工程、機械工程等33類施工企業(yè)。 2）根據(jù)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定，一個施工承包企

9、業(yè)只能辦理一個資質(zhì)證書，如果一個企業(yè)具有多種專業(yè)工程施工的能力，可在申請辦理一個主要資質(zhì)的同時，申請其他承包工程范圍,3、勞務(wù)分包企業(yè)是指從事工程施工專項分包活動和承包限額以下小型工程活動的企業(yè)。限額以下小型工程的范圍，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門確定,3.3.6 混凝土預(yù)制構(gòu)件和商品混凝土生產(chǎn)企業(yè),混凝土預(yù)制構(gòu)件和商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)是指建筑、市政建設(shè)工程混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)和商用混凝土生產(chǎn)企業(yè),3.4 工程建設(shè)從業(yè)單位的資質(zhì)等級,根據(jù)現(xiàn)行法規(guī)，我國各類工程建設(shè)從業(yè)單位資質(zhì)等級的劃分情況如下： 1、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。分為一級、二級、三級、四級、五級共5級。 2、工程總承包企業(yè)

10、。分為一級、二級、三級共3級。 3、工程勘察單位。分為甲級、乙級、丙級、丁級共4級。 4、工程設(shè)計單位。分為甲級、乙級、丙級、丁級共4級。 5、工程施工總承包企業(yè)。分為一級、二級共2級。 6、工程施工承包企業(yè)。多數(shù)分為三級或四級。 7、專項分包施工企業(yè)。根據(jù)有關(guān)規(guī)定和當(dāng)?shù)厍闆r具體制訂。 8、工程監(jiān)理單位。分為甲級、乙級、丙級共3級。 9、混凝土預(yù)制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)。分為一級、二級、三級、四級共4級。 10、商用混凝土生產(chǎn)企業(yè)。分為一級、二級、三級共3級,勘察設(shè)計資格證書和資格標(biāo)準(zhǔn) 勘察設(shè)計資格證書分為工程勘察證書和工程設(shè)計證書兩種，由建設(shè)部統(tǒng)一印制。工程勘察資格分為地質(zhì)勘察、水文地質(zhì)勘察、巖土工程

11、和工程測量等四個專業(yè)。工程設(shè)計資格按照歸口部門分為如下30類行業(yè)，工程勘察設(shè)計資格實行一業(yè)一認(rèn)證,勘察設(shè)計資格分級,1、工程勘察、工程設(shè)計資格分為甲、乙、丙、丁四級。 2、資格分級標(biāo)準(zhǔn)的制定考慮了勘察設(shè)計單位的技術(shù)力量、技術(shù)人員、工作條件、技術(shù)專長和社會信譽等情況,3.5 工程建設(shè)從業(yè)單位資質(zhì)等級劃分標(biāo)準(zhǔn),工程建設(shè)從業(yè)單位的資質(zhì)等級劃分標(biāo)準(zhǔn)，是從其擁有的 注冊資本 專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量和等級 技術(shù)裝備 已完成的建筑工程業(yè)績等方面來加以規(guī)定的。 每一類從業(yè)單位的資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)，都由相應(yīng)的法規(guī)作出了具體的規(guī)定,3.5.1 建筑業(yè)企業(yè)從業(yè)單位資質(zhì)等級劃分標(biāo)準(zhǔn) 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定中規(guī)定，各級工業(yè)與民用建

12、筑工程施工企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)為,1、一級企業(yè)： 1）企業(yè)近10年承擔(dān)過下列建設(shè)項目兩項以上的建筑施工，工程質(zhì)量合格。 大型工業(yè)建設(shè)項目； 單位工程建筑面積25000平方米以上的建筑工程； 25層以上或單跨30米跨度以上的建筑工程。 2）企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事施工管理工作的經(jīng)歷。企業(yè)應(yīng)具有10年以上從事建筑施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷、本專業(yè)高級職稱的總工程師；具有高級專業(yè)職稱的總會計師；具有高級職稱的總經(jīng)濟師。 3）企業(yè)有職稱的工程、經(jīng)濟、會計、統(tǒng)計等人員不少于350人，其中具有工程系列職稱的人員不少于200人；工程系列職稱的人員中，具有中、高級職稱的人員不少于50人。 4）企業(yè)具有一級資質(zhì)的項目經(jīng)理不少

13、于12人。 5）企業(yè)資本金3000萬元以上，生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)原值2000萬元以上。 6）企業(yè)具有相應(yīng)的施工機械設(shè)備與質(zhì)量監(jiān)測的手段。 7）企業(yè)年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值12000萬元以上，建筑業(yè)增加值3000萬元以上,2、二級企業(yè)： 1）企業(yè)近10年承擔(dān)過下列建設(shè)項目兩項以上的建筑施工，工程質(zhì)量合格。 中型工業(yè)建設(shè)項目； 單位工程建筑面積10000平方米以上的建筑工程； 15層以上或單跨21米跨度以上的建筑工程。 2）企業(yè)經(jīng)理具有8年以上從事施工管理工作的經(jīng)歷。企業(yè)應(yīng)具有8年以上從事建筑施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷、本專業(yè)高級職稱的總工程師；具有中級專業(yè)職稱以上的總會計師；具有中級職稱以上的總經(jīng)濟師。 3）

14、企業(yè)有職稱的工程、經(jīng)濟、會計、統(tǒng)計等人員不少于150人，其中具有工程系列職稱的人員不少于80人；工程系列職稱的人員中，具有中、高級職稱的人員不少于20人。 4）企業(yè)具有二級資質(zhì)以上的項目經(jīng)理不少于10人。 5）企業(yè)資本金1500萬元以上，生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)原值1000萬元以上。 6）企業(yè)具有相應(yīng)的施工機械設(shè)備與質(zhì)量監(jiān)測的手段。 7）企業(yè)年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值6000萬元以上，建筑業(yè)增加值1500萬元以上,3、三級企業(yè)： 1）企業(yè)近10年承擔(dān)過下列建設(shè)項目兩項以上的建筑施工，工程質(zhì)量合格。 單位工程建筑面積5000平方米以上的建筑工程； 6層以上或單跨15米跨度以上的建筑工程。 2）企業(yè)經(jīng)理具有5年

15、以上從事施工管理工作的經(jīng)歷。企業(yè)應(yīng)具有5年以上從事建筑施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷、本專業(yè)中級職稱以上的技術(shù)負責(zé)人；具有助理會計師職稱以上的財務(wù)負責(zé)人。 3）企業(yè)有職稱的工程、經(jīng)濟、會計、統(tǒng)計等人員不少于40人，其中具有工程系列職稱的人員不少于25人；工程系列職稱的人員中，具有中級職稱以上的人員不少于5人。 4）企業(yè)具有三級資質(zhì)以上的項目經(jīng)理不少于8人。 5）企業(yè)資本金500萬元以上，生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)原值300萬元以上。 6）企業(yè)具有相應(yīng)的施工機械設(shè)備與質(zhì)量監(jiān)測的手段。 7）企業(yè)年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值1500萬元以上，建筑業(yè)增加值400萬元以上,4、四級企業(yè)： 1）企業(yè)近10年承擔(dān)過下列建設(shè)項目兩項以上

16、的建筑施工，工程質(zhì)量合格。 單位工程建筑面積1500平方米以上的建筑工程； 4層以上或單跨9米跨度以上的建筑工程。 2）企業(yè)經(jīng)理具有3年以上從事施工管理工作的經(jīng)歷。企業(yè)應(yīng)具有3年以上從事建筑施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷、本專業(yè)助理工程師職稱以上的技術(shù)負責(zé)人；具有會計員職稱以上的財務(wù)負責(zé)人。 3）企業(yè)有職稱的工程、經(jīng)濟、會計、統(tǒng)計等人員不少于15人，其中具有工程系列職稱的人員不少于8人；工程系列職稱的人員中，具有中級職稱以上的人員不少于1人。 4）企業(yè)具有四級資質(zhì)以上的項目經(jīng)理不少于3人。 5）企業(yè)資本金100萬元以上，生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)原值60萬元以上。 6）企業(yè)具有相應(yīng)的施工機械設(shè)備與質(zhì)量監(jiān)測的手段

17、。 7）企業(yè)年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值300萬元以上，建筑業(yè)增加值80萬元以上,某29層寫字樓工程建設(shè)項目，其初步設(shè)計已經(jīng)完成，建設(shè)用地和籌資也已落實，某300人的建筑工程公司，憑借150名工程技術(shù)人員，10名國家一級資質(zhì)的項目經(jīng)理的雄厚實力，以及近5年來的優(yōu)秀業(yè)績，與另一個一級企業(yè)聯(lián)合，通過競標(biāo)取得了該項目的總承包任務(wù)，并簽訂了工程承包合同。 問題：該項目的由該企業(yè)承包是否可行？為什么,解：1.該項目的承包不可行，因為該企業(yè)資質(zhì)不符合規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，2940層的高層建筑應(yīng)該有一級企業(yè)承包。一級企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)是： (1)企業(yè)近5年承擔(dān)過下列6項中的4項以上工程的施工總承包或主體工程承包，工程質(zhì)量合格。25

18、層以上的房屋建筑工程；高度100m以上的構(gòu)筑物或建筑物；單體建筑面積30000m2以上的房屋建筑工程；單跨跨度30m以上的房屋建筑工程；建筑面積100000m2以上的住宅小區(qū)或建筑群體；單項建安合同額1億元以上的房屋建筑工程。 (2)企業(yè)經(jīng)理具有10年以上從事工程管理工作經(jīng)歷或具有高級職稱；總工程師具有10年以上從事建筑技術(shù)管理工作經(jīng)歷并具有本專業(yè)高級職稱；總會計師具有高級會計職稱；總經(jīng)濟師具有高級職稱,3)企業(yè)有職稱的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員不少于300人，其工程技術(shù)人員不少于200人；工程技術(shù)人員中具有高級職稱的人員不少于10人，具有中級職稱的人員不少于60人。企業(yè)具有的一級資質(zhì)項目經(jīng)理不少

19、于12人。 (4)注冊資本金5000萬元以上；企業(yè)凈資產(chǎn)6000萬元以上；企業(yè)近3年最高年工程結(jié)算收入2億元以上；企業(yè)具有與承包工程范圍相適應(yīng)的施工機械和質(zhì)量檢測設(shè)備。可見，該企業(yè)150名工程技術(shù)人員不足200名，10名一級資質(zhì)項目經(jīng)理不滿足12名的要求。該企業(yè)屬于二級企業(yè)，即使與另一個一級企業(yè)聯(lián)合，也應(yīng)該按照二級企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)承接任務(wù),3.6 各級工程建設(shè)從業(yè)單位的業(yè)務(wù)范圍,3.6.1 建筑業(yè)企業(yè)從業(yè)單位的業(yè)務(wù)范圍 1、根據(jù)各級工程建設(shè)單位所具備的能力和水平，有關(guān)法規(guī)對各類從業(yè)單位所允許從事的業(yè)務(wù)范圍都作了具體規(guī)定，并嚴(yán)格禁止越級承包業(yè)務(wù)和無資質(zhì)等級的單位從事建筑活動。例如：建筑業(yè)企業(yè)中工程施工

20、總承包企業(yè) 2、一級企業(yè)，可承擔(dān)各類型工程建設(shè)項目的總承包。二級企業(yè)可承擔(dān)中型工業(yè)、能源、交通工程建設(shè)項目，15萬平方米以下的住宅區(qū)建設(shè)項目，總投資2億元以下的公用工程建設(shè)項目的總承包。 3、外國建筑企業(yè)在我國從事建筑活動也有相應(yīng)的資質(zhì)管理，由于已經(jīng)加入WTO，有些辦法須作修正。 到目前為止，尚未出臺相關(guān)規(guī)定,3.6.2 工程勘察設(shè)計業(yè)務(wù)范圍,各級工程勘察證書，工程設(shè)計證書的適用范圍： 1）持有甲級證書的單位，可以在全國范圍內(nèi)承擔(dān)證書規(guī)定行業(yè)大、中、小型工程建設(shè)項目（包括項目內(nèi)相應(yīng)的生產(chǎn)必要配套工程和設(shè)施，下同）的工程勘察或者工程設(shè)計任務(wù)。 2）持有乙級證書的單位，可以在本省、自治區(qū)、直轄市范

21、圍內(nèi)承擔(dān)證書規(guī)定行業(yè)中、小型工程建設(shè)項目的工程勘察或者工程設(shè)計任務(wù)。需要跨省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)任務(wù)的，需經(jīng)項目所在省、自治區(qū)、直轄市勘察設(shè)計主管部門批準(zhǔn)。 3）持有丙級證書的單位，可以在本省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)承擔(dān)證書規(guī)定行業(yè)小型工程建設(shè)項目的工程勘察或者工程設(shè)計任務(wù)。跨省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)項目所在省、自治區(qū)、直轄市勘察設(shè)計主管部門批準(zhǔn)。 4）持有丁級證書的單位，只能在單位所在地的市或者縣范圍內(nèi)承擔(dān)證書規(guī)定行業(yè)小型工程建設(shè)項目及零星工程建設(shè)項目的工程勘察或者工程設(shè)計任務(wù),3.7 工程建設(shè)從業(yè)單位資質(zhì)管理,3.7.1 工程建設(shè)從業(yè)單位資質(zhì)的審批 1、工程建設(shè)從業(yè)單位需提交規(guī)定

22、的證明文件，向資質(zhì)主管部門提出申請，經(jīng)審查合格后，可獲相應(yīng)資質(zhì)，并核發(fā)資質(zhì)等級證書。各類工程建設(shè)從業(yè)單位資質(zhì)審批辦法是不同的。例如：建筑業(yè)企業(yè) 2、一級施工總承包企業(yè)和施工承包企業(yè)的資質(zhì)，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批。二級以下的，屬于地方的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批；直屬國務(wù)院有關(guān)部門的，由該部門審批，并將審批結(jié)果送交企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門備案。新設(shè)立的建筑企業(yè)應(yīng)定為最低的資質(zhì)等級。 3、各類工程建設(shè)從業(yè)單位在取得相應(yīng)的資質(zhì)后，資質(zhì)管理部門要定期對其進行檢查，并按有關(guān)規(guī)定對其資質(zhì)進行升級、降級的動態(tài)管理,3.7.2 工程勘察設(shè)計資格審批（

23、申請和批準(zhǔn),1、審批機構(gòu)及權(quán)限 工程勘察、設(shè)計單位的資格，實行國家和地方兩級審批制度。甲、乙級單位的資格，由全國工程勘察設(shè)計資格審定委員會審批，其辦事機構(gòu)設(shè)在建設(shè)部；丙、丁級單位的資格，由各省、自治區(qū)、直轄市工程勘察設(shè)計資格審定委員會審批，其辦事機構(gòu)設(shè)在各省、自治區(qū)、直轄市人民政府授權(quán)的綜合管理勘察設(shè)計工作的行政主管部門（簡稱主管勘察設(shè)計工作的部門,2、申請單位條件 申請工程勘察證書、工程設(shè)計證書的單位，必須具備下列基本條件： 有符合國家規(guī)定、依照法定程序批準(zhǔn)設(shè)計機構(gòu)的文件； 有明確的名稱、組織機構(gòu)和固定的工作場所； 具備所申請的工程勘察或者工程設(shè)計資格的等級標(biāo)準(zhǔn)。 此外，集體所有制的工程勘察

24、、工程設(shè)計單位，除應(yīng)當(dāng)具備上述三條規(guī)定的基本條件外，還必須具有與其承擔(dān)任務(wù)相適應(yīng)的注冊資金（甲級100萬元，乙級50萬元，丙級30萬元，丁級20萬元）及章程,3、審批程序 1）工程勘察設(shè)計資格審批的一般程序為：申請單位申請（填寫相應(yīng)的表格）上級勘察設(shè)計主管部門進行初審工程勘察設(shè)計資格審定委員會審批（申請跨行業(yè)的單位，應(yīng)有所跨行業(yè)的勘察設(shè)計主管部門審查，并簽署意見）建設(shè)主管部門發(fā)給證書。具體地： 申請甲、乙級單位的證書，按照隸屬關(guān)系報國務(wù)院主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市主管勘察設(shè)計工作的部門進行初審；然后由初審部門送所申請行業(yè)歸口管理的國務(wù)院主管部門，經(jīng)行業(yè)主管部門組織專家審查，并簽署意見后，報

25、全國勘察設(shè)計資格設(shè)計審定委員會審定。對于審定合格的單位，由建設(shè)部頒發(fā)資格證書。 申請丙、丁級證書的單位，統(tǒng)一送單位所在地的市一級人民政府建設(shè)行政主管部門，經(jīng)審查后上報省、自治區(qū)、直轄市工程勘察設(shè)計資格審定委員會審定。對于審定合格的單位，有各省、自治區(qū)、直轄市主管勘察設(shè)計工作的部門頒發(fā)資格證書，并將取得證書單位的名單抄送建設(shè)部和國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門備案,2）新設(shè)立的工程勘察、設(shè)計單位的資格要從嚴(yán)掌握，其等級為暫定級，有效期為兩年，由發(fā)證部門在證書上注明。有效期滿后，由原發(fā)證部門進行復(fù)查，復(fù)查合格者，換發(fā)正式定級證書；復(fù)查不合格的單位，由原發(fā)證部門提出處理意見或收回其證書。 3）工程勘察、設(shè)計單

26、位在資格審定三年后，方可提出升級申請。對于在工程建設(shè)中做出突出成績、資質(zhì)條件有明顯提高的單位，其申請升級的年限可以適當(dāng)放寬。資格升級的申請和審批按照上述程序辦理，其中丙級單位申請升級時，應(yīng)當(dāng)報單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市主管勘察設(shè)計工作的部門，由它們審查并簽署意見后，再報行業(yè)歸口的國務(wù)院主管部門。對某些要求升級的單位，也可經(jīng)過勘察設(shè)計主管部門審查同意，針對工程項目先發(fā)給臨時越級承擔(dān)任務(wù)的通知書，允許越一級承擔(dān)兩項工程勘察或工程設(shè)計任務(wù)。項目建成后，才能辦理升級申請,3.7.3 勘察設(shè)計資格的管理和監(jiān)督,1、各部、各地勘察設(shè)計主管部門（甲、乙級按隸屬關(guān)系，丙、丁級由地方）對持證單位的資格至少每

27、三年進行一次檢查或復(fù)查，對于其中確實具備升級條件的單位，可按本辦法辦理升級手續(xù)；對于不具備所持證書等級條件的，應(yīng)報原發(fā)證部門降低其資格等級或收回其證書。 2、持有工程勘察設(shè)計資格證書并持有工程勘察設(shè)計收費資格證書的單位之間，可以聯(lián)合承擔(dān)勘察設(shè)計任務(wù)，當(dāng)證書等級不同時，應(yīng)以級別高的一方為主，并由其對勘察設(shè)計質(zhì)量負責(zé)；持有工程勘察設(shè)計收費資格證書的單位，不能與無工程勘察設(shè)計收費資格證書的單位聯(lián)合承擔(dān)工程勘察設(shè)計任務(wù)。 3、工程勘察、設(shè)計單位提交的勘察、設(shè)計文件，必須在勘察設(shè)計文件封面上注明資格證書的行業(yè)、資格等級和證書編號。審查勘察、設(shè)計文件的部門，首先要審核工程勘察設(shè)計單位的資格。 4、工程勘察

28、、工程設(shè)計證書是從事勘察設(shè)計的技術(shù)資格憑證，只限持證單位使用，嚴(yán)禁無證勘察設(shè)計和非持證單位組織的業(yè)余設(shè)計；違者，由勘察設(shè)計主管部門或工商行政管理機關(guān)按情節(jié)嚴(yán)重，給與通報批評、停業(yè)整頓；情節(jié)特別嚴(yán)重的，由發(fā)證機關(guān)處以降級，直至吊銷資格證書,3.8 工程建設(shè)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格管理,我國建筑行業(yè)是從1992年開始實行注冊師制度的。 按計劃將實行注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊巖土工程師、注冊監(jiān)理工程師、注冊造價師、注冊房地產(chǎn)估價師、注冊規(guī)劃師、注冊建造師、注冊投資咨詢工程師、注冊風(fēng)景園林師制度。 其中與土木工程專業(yè)學(xué)生執(zhí)業(yè)有關(guān)的主要是注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊巖土工程師、注冊監(jiān)理工程師和注冊建造師、注冊

29、造價師、注冊投資咨詢工程師,3.8.1 注冊結(jié)構(gòu)工程師,1、注冊結(jié)構(gòu)工程師的概念 1）注冊結(jié)構(gòu)工程師是指取得注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格證書和注冊證書，從事房屋結(jié)構(gòu)、橋梁結(jié)構(gòu)及塔架結(jié)構(gòu)等工程結(jié)構(gòu)設(shè)計及相關(guān)業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員。 2）世界各國對注冊結(jié)構(gòu)工程師設(shè)置的級別不一樣，根據(jù)我國注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)制度暫行規(guī)定，注冊結(jié)構(gòu)工程師分為一、二兩級。一級注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)的范圍不受工程規(guī)模及工程復(fù)雜程度的限制，而二級注冊結(jié)構(gòu)工程師則要受一定限制，具體限制范圍由建設(shè)部另行規(guī)定,2、注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格管理機構(gòu) 注冊結(jié)構(gòu)工程師的考試與注冊，由全國和省、自治區(qū)、直轄市的注冊結(jié)構(gòu)工程師管理委員會負責(zé)進行，并由建設(shè)部

30、、人事部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門、人事行政主管部門進行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。 3、注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格的考試 1）注冊結(jié)構(gòu)工程師的考試分為基礎(chǔ)考試和專業(yè)考試兩部分。 2）基礎(chǔ)考試的目的是測試考生是否基本掌握進入結(jié)構(gòu)工程設(shè)計實踐所必須具備的基礎(chǔ)及專業(yè)理論知識，參加考試的人員必須是大學(xué)本科畢業(yè)并達到規(guī)定年限,3）通過基礎(chǔ)考試后，從事結(jié)構(gòu)工程設(shè)計或相關(guān)業(yè)務(wù)滿一定年限的人員，方可申請參加專業(yè)考試，其目的是測試考生是否已具備國家法律和設(shè)計規(guī)范進行結(jié)構(gòu)工程設(shè)計，以保證工程安全可靠和經(jīng)濟合理的能力。 4）考試采取全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織管理的方法，原則上每年舉行一次。 5）參考人員

31、資格、具體考試內(nèi)容和考試方式由建設(shè)部與人事部規(guī)定，目前，基礎(chǔ)部分考試的科目有數(shù)學(xué)、數(shù)值方法、化學(xué)、物理、理論力學(xué)、結(jié)構(gòu)力學(xué)、流體力學(xué)、土力學(xué)、工程測量、建筑材料、電工學(xué)、計算機基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)設(shè)計、結(jié)構(gòu)試驗、建筑施工與管理、工程經(jīng)濟、職業(yè)法規(guī)等18門。專業(yè)考試有鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、砌體結(jié)構(gòu)與木結(jié)構(gòu)、橋梁結(jié)構(gòu)、地基與基礎(chǔ)、高層建筑、高聳結(jié)構(gòu)與橫向作用（以上6科任選4科）及設(shè)計概念、建筑經(jīng)濟與設(shè)計業(yè)務(wù)管理共6科。二級注冊結(jié)構(gòu)工程師專業(yè)考試內(nèi)容也基本相同，但較一級注冊結(jié)構(gòu)工程師要簡單一些,4、注冊結(jié)構(gòu)工程師的注冊,1）取得注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格者，要從事結(jié)構(gòu)工程設(shè)計業(yè)務(wù)的，必須先行注冊。有下列情形之一

32、的，將不能獲準(zhǔn)注冊。 不具備完全民事行為能力的； 受刑事處罰，自處罰完畢之日起至申請之日止不滿5年的； 因在結(jié)構(gòu)工程設(shè)計或相關(guān)業(yè)務(wù)中犯有錯誤受到行政處罰或撤職以上處分，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿2年的； 受吊銷注冊結(jié)構(gòu)工程師證書處罰，自處罰決定之日起至申請之日止不滿5年的。 目前，結(jié)構(gòu)工程師的注冊申請只能由其所在單位代為進行，我國尚不能接受個人申請。注冊有效期為2年，屆時需要繼續(xù)注冊的，應(yīng)在期滿前30日內(nèi)辦理注冊手續(xù),2）注冊結(jié)構(gòu)工程師注冊后，發(fā)生下列情形之一，注冊結(jié)構(gòu)工程師管理委員會將撤銷其注冊，并收回注冊證書。 完全喪失民事行為能力的； 受刑事處罰的； 因在工程設(shè)計或相關(guān)業(yè)務(wù)中造

33、成工程事故，受到行政處罰或撤職以上行政處罰的； 自行停止注冊結(jié)構(gòu)工程師業(yè)務(wù)滿2年的。 注冊被撤銷后，要按規(guī)定要求重新申請注冊,5、注冊結(jié)構(gòu)工程師的執(zhí)業(yè),1）執(zhí)業(yè)范圍。注冊結(jié)構(gòu)工程師可從事結(jié)構(gòu)工程設(shè)計；結(jié)構(gòu)工程設(shè)計技術(shù)咨詢；建筑物、構(gòu)筑物、工程設(shè)施等調(diào)查和鑒定；對本人主持設(shè)計的項目進行施工指導(dǎo)和監(jiān)督及建設(shè)部和國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。 2）執(zhí)業(yè)要求及責(zé)任。目前，我國尚不允許注冊結(jié)構(gòu)工程師個人單獨執(zhí)業(yè)，所以，注冊結(jié)構(gòu)工程師必須加入一個勘察設(shè)計單位后才能執(zhí)業(yè)，并由單位統(tǒng)一接受設(shè)計業(yè)務(wù)和統(tǒng)一收費。注冊結(jié)構(gòu)工程師因結(jié)構(gòu)設(shè)計質(zhì)量造成經(jīng)濟損失時，其賠償責(zé)任先由勘察設(shè)計單位承擔(dān)，然后再向注冊結(jié)構(gòu)工程師追償

34、。建設(shè)部正在制定具體的執(zhí)業(yè)管理和處罰辦法,6、注冊結(jié)構(gòu)工程師的權(quán)利,注冊結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定中規(guī)定，國家規(guī)定的一定跨度、高度等以上的結(jié)構(gòu)工程設(shè)計，應(yīng)由注冊結(jié)構(gòu)工程師主持設(shè)計；只有注冊結(jié)構(gòu)工程師才有權(quán)以注冊結(jié)構(gòu)工程師的名義執(zhí)行結(jié)構(gòu)工程師的義務(wù)；任何單位和個人修改注冊結(jié)構(gòu)工程師的設(shè)計圖紙，應(yīng)當(dāng)征得該注冊結(jié)構(gòu)工程師的同意，但因本人喪失民事行為能力、本人下落不明等的特殊情況不能征得該注冊結(jié)構(gòu)工程師同意除外,7、注冊結(jié)構(gòu)工程師的義務(wù),注冊結(jié)構(gòu)工程師必須遵守法律、法規(guī)和職業(yè)道德，維護社會公共利益；保證工程設(shè)計的質(zhì)量，并在其負責(zé)的設(shè)計圖紙上簽字蓋章；保守在執(zhí)業(yè)中知悉的單位和個人的秘密；不得同時受聘

35、于兩個以上勘察設(shè)計單位執(zhí)行業(yè)務(wù)，也不得準(zhǔn)許他人以本人名義執(zhí)行業(yè)務(wù)。還要按規(guī)定接受必要的繼續(xù)教育，定期進行業(yè)務(wù)和法規(guī)的培訓(xùn)，作為重新注冊的依據(jù),3.8.2 注冊監(jiān)理工程師,1、注冊監(jiān)理工程師的概念 1）注冊監(jiān)理工程師是指經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格并經(jīng)注冊的工程建設(shè)監(jiān)理人員。 2）世界上大多數(shù)國家并未設(shè)立單獨的注冊監(jiān)理工程師制度，其工程監(jiān)理資格是與其他執(zhí)業(yè)資格聯(lián)系在一起的，如日本建筑師法中就規(guī)定，取得建筑師資格的可同時執(zhí)行工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)。美國建筑師的業(yè)務(wù)中也包括工程監(jiān)理。我國根據(jù)國情的需要，于1992年開始建立注冊監(jiān)理工程師制度。規(guī)定監(jiān)理工程師為崗位職務(wù)，并按專業(yè)設(shè)置相應(yīng)的崗位,2、注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格

36、管理機構(gòu),1）注冊監(jiān)理工程師的資格考試，由全國及各省、自治區(qū)、直轄市和國務(wù)院有關(guān)部門的監(jiān)理工程師資格考試委員會負責(zé)制定考試大綱，確定考試內(nèi)容與合格標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督和指導(dǎo)各地、各部門資格考試委員會負責(zé)考試報名和參考人員的資格審查，組織考試及評卷等工作。各級資格考試委員會為非常設(shè)機構(gòu)，于每年考前六個月組成并開始工作。 2）監(jiān)理工程師的注冊管理工作由國務(wù)院建設(shè)行政管理部門統(tǒng)一管理。各省、自治區(qū)、直轄市及國務(wù)院有關(guān)部門具體管理并承辦本行政區(qū)或本部門監(jiān)理工程師的注冊工作,3、注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試,1）報名條件。報名參加注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試的人員必須具有工程技術(shù)或工程經(jīng)濟專業(yè)大?；虼髮Ｉ系膶W(xué)歷，并具

37、有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或取得中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)后從事工程設(shè)計、施工管理或工程監(jiān)理等工程實踐滿3年，還要獲得所在單位的推薦。 2）考試科目。考試科目有工程建設(shè)監(jiān)理基本理論和相關(guān)法規(guī)，工程建設(shè)合同管理，工程建設(shè)質(zhì)量、投資、進度控制，工程建設(shè)監(jiān)理案例分析四科。具有工程技術(shù)或工程經(jīng)濟專業(yè)高級專業(yè)職稱，畢業(yè)年限及從事工程設(shè)計、施工管理和工程監(jiān)理工作滿足規(guī)定要求的，可免試工程建設(shè)合同管理和工程建設(shè)質(zhì)量、投資、進度控制兩科。 3）考試方法。采取全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的辦法。每年舉行一次?？紙鲆话阍O(shè)在省會城市，經(jīng)人事部、建設(shè)部批準(zhǔn)也可在其他城市設(shè)置,4、注冊監(jiān)理工程師的注冊,1）通過監(jiān)理工程師資格考試者可

38、獲取監(jiān)理工程師資格證書，在執(zhí)業(yè)注冊前，不得以監(jiān)理工程師的名義從事工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)，領(lǐng)證之日起，五年內(nèi)不進行執(zhí)業(yè)注冊，其證書失效。申請注冊時，應(yīng)由其被聘用的監(jiān)理單位統(tǒng)一向本地區(qū)或本部門注冊管理機構(gòu)提出，具備下述條件者可獲準(zhǔn)注冊。 熱愛中華人民共和國，擁護社會主義制度，遵紀(jì)守法，遵守監(jiān)理職業(yè)道德； 身體健康，勝任工程建設(shè)的現(xiàn)場監(jiān)理工作； 已取得監(jiān)理工程師資格證書。 2）國家行政機關(guān)現(xiàn)職工作人員，不得申請監(jiān)理工程師注冊。已經(jīng)注冊的監(jiān)理工程師，不得以個人名義私自承接工程建設(shè)監(jiān)理業(yè)務(wù)。注冊管理機構(gòu)每五年對監(jiān)理工程師的注冊復(fù)查一次，對不符合條件的，注銷其注冊,3.8.3 注冊建造師,在工程施工管理方面，我

39、國已與2004年開始實行注冊建造師考試制度。2004年2008年是建造師與項目經(jīng)理證并軌使用，2008年后必須是注冊建造師才有資格擔(dān)任項目經(jīng)理,3.8.4 項目經(jīng)理,1、項目經(jīng)理的概念 項目經(jīng)理是受企業(yè)法定代表人委托，對工程項目施工過程進行全面管理的項目負責(zé)人，也是建筑施工企業(yè)法定代表人在工程項目上的代表人。建設(shè)部頒發(fā)的建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法規(guī)定，二級以上的工程施工總承包企業(yè)和四級以上的工程施工承包企業(yè)都必須實行項目經(jīng)理持證上崗制,2、項目經(jīng)理的資質(zhì)等級及其承擔(dān)工程范圍,1）按其施工管理資歷和所具有的專業(yè)技術(shù)職稱，項目經(jīng)理的資質(zhì)等級分為一級、二級、三級、四級共4級，具體資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)部

40、已作規(guī)定，項目經(jīng)理資質(zhì)等級沿用至2008年為止，其后由主建造師擔(dān)任項目經(jīng)理。 2）一級項目經(jīng)理（一級建造師）可承擔(dān)一級資質(zhì)建筑施工企業(yè)營業(yè)范圍內(nèi)所有的工程項目管理；二級項目經(jīng)理（二級建造師）只可承擔(dān)二級及二級以下建筑施工企業(yè)營業(yè)范圍內(nèi)的工程項目管理；三級項目經(jīng)理只可承擔(dān)三級及三級以下建筑施工企業(yè)營業(yè)范圍內(nèi)的工程項目管理；四級項目經(jīng)理只可承擔(dān)四級資質(zhì)建筑施工企業(yè)營業(yè)范圍內(nèi)的工程項目管理,3、項目經(jīng)理資質(zhì)管理機構(gòu),1）資質(zhì)考核。項目經(jīng)理資質(zhì)的考核由“項目經(jīng)理資質(zhì)考核委員會”負責(zé)。它為非常設(shè)機構(gòu)，由各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門和國務(wù)院有關(guān)部門負責(zé)設(shè)立。 2）資質(zhì)管理。各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)

41、行政主管部門負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理工作；國務(wù)院各有關(guān)部門及具有行政職能的總公司負責(zé)其直屬建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理工作；中國人民解放軍總后勤部負責(zé)軍隊建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理工作。國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負責(zé)指導(dǎo)全國建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理工作,4、項目經(jīng)理資質(zhì)的考核與注冊,1）培訓(xùn)。從事工程項目施工管理的項目經(jīng)理，必須參加建設(shè)部確認(rèn)的由各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門或國務(wù)院有關(guān)部門組織的培訓(xùn)點的培訓(xùn)，通過考試后可獲得全國建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理培訓(xùn)合格證。 2）考核。取得上述合格證，并具有項目經(jīng)理崗位工作經(jīng)歷，達到項目經(jīng)理資質(zhì)條件的，由本人提出申請，經(jīng)企業(yè)法定代表

42、人簽署意見，報企業(yè)主管部門初審，再報本地區(qū)或本部門的項目經(jīng)理資質(zhì)考核委員會，由該委員會對其職能、培訓(xùn)、經(jīng)歷、業(yè)績等條件進行全面考核。 3）注冊?？己送ㄟ^后，由其所屬的省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門或國務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)定注冊（一級項目經(jīng)理要報建設(shè)部核準(zhǔn)），發(fā)給相應(yīng)的建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)證書，該證書全國通用,3.8.5 注冊建筑師 1、注冊建筑師的概念 1）注冊建筑師是指取得建筑師證書并從事房屋建筑設(shè)計及相關(guān)專業(yè)的人員。注冊建筑師制度是指具備一定專業(yè)學(xué)歷的設(shè)計人員，通過考試與注冊確定其職業(yè)的技術(shù)資格，從而獲得建筑設(shè)計簽字權(quán)的一種制度。 2）在我國，注冊建筑師分為一級注冊建筑師與二級注冊建筑設(shè)

43、計師。一級注冊建筑師的條件嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，二級注冊建筑師考慮到我國的實際情況，條件適當(dāng)放寬，既與國際接軌，又符合我國國情,2、注冊建筑師的考試與注冊 1）國家實行注冊建筑師統(tǒng)一考試制度，分為一級注冊建筑師考試和二級注冊建筑師考試，原則上每年考試一次。 2）凡參加注冊建筑師考試者，由本人提出申請，由所在建筑設(shè)計單位審查同意后，統(tǒng)一向省、自治區(qū)、直轄市注冊建筑師管理委員會報名，經(jīng)審查符合注冊建筑師條例規(guī)定的一級注冊建筑師條件或二級注冊建筑師條件的，方可參加相應(yīng)的注冊建筑師考試。 3）注冊建筑師考試合格，取得相應(yīng)的注冊建筑師資格的，可以申請注冊。一級注冊建筑師的申請，由全國注冊建筑師管理委員會負責(zé)

44、；二級注冊建筑師的注冊，由省、自治區(qū)、直轄市注冊建筑師管理委員會負責(zé)。 4）準(zhǔn)予注冊的申請人，分別由全國注冊建筑師管理委員會和省、自治區(qū)、直轄市注冊建筑師管理委員會核發(fā)中華人民共和國一級注冊建筑師證書和中華人民共和國二級注冊建筑師證書。 5）注冊建筑師注冊的有效期為兩年，有效期屆滿需要注冊的，應(yīng)當(dāng)在期滿30日內(nèi)辦理注冊手續(xù),3、注冊建筑師的執(zhí)業(yè) 1）注冊建筑師的執(zhí)業(yè)范圍包括：a.建筑設(shè)計；b.建筑設(shè)計技術(shù)咨詢；c.建筑物調(diào)查與鑒定；d.對本人主持設(shè)計的項目進行施工指導(dǎo)與監(jiān)督；e.國務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其它業(yè)務(wù)。 2）一級注冊建筑師的建筑設(shè)計范圍不受建筑規(guī)模和工程復(fù)雜程度的限制。二級注冊建

45、筑師的建筑設(shè)計范圍只限于國家規(guī)定的民用建筑等級分級標(biāo)準(zhǔn)三級及以下項目。 3）注冊建筑師執(zhí)行業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)加入建筑設(shè)計單位。注冊建筑師的執(zhí)業(yè)范圍不得超越其所在建筑設(shè)計單位資質(zhì)等級允許的范圍。注冊建筑設(shè)計的執(zhí)業(yè)范圍與其所在建筑設(shè)計單位的業(yè)務(wù)不符時，個人執(zhí)業(yè)范圍應(yīng)服從單位的業(yè)務(wù)范圍,4、注冊建筑師的權(quán)利及義務(wù) 1）權(quán)利： a. 注冊建筑師有在其負責(zé)的設(shè)計圖紙上的簽字權(quán)。民用建筑特級、一級項目及國家重點工程項目實行一級注冊建筑師簽字制度。國家規(guī)定的一定跨度、跨徑和高度的房屋建筑，應(yīng)當(dāng)由注冊建筑師進行設(shè)計。 b. 注冊建筑師按照國家規(guī)定執(zhí)行注冊建筑師業(yè)務(wù)，受國家法律保護，任何單位或個人不得無理阻撓其依法執(zhí)行

46、注冊建筑師業(yè)務(wù)。 2）義務(wù)： a遵守法律規(guī)定和職業(yè)道德，維護社會公共利益； b保證建筑設(shè)計質(zhì)量，并在其負責(zé)的設(shè)計圖紙上簽字； c保守在執(zhí)業(yè)中知悉的單位和個人秘密； d不得受聘于兩個以上建筑設(shè)計單位執(zhí)行業(yè)務(wù)； e不得允許他人以本人名義執(zhí)行業(yè)務(wù),3.8.6 注冊造價工程師,1、注冊造價工程師及注冊造價工程師制度的概念 1）注冊造價工程師，是指經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格，取得造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書，并從事建筑工程造價業(yè)務(wù)活動的專業(yè)技術(shù)人員。 2）國家在工程造價領(lǐng)域?qū)嵤┰靸r工程師執(zhí)業(yè)資格制度，其屬于國家統(tǒng)一規(guī)劃的專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度范圍。凡從事工程建設(shè)活動的建設(shè)、設(shè)計、施工、工程造價咨詢、工程造價管理等單

47、位和部門，必須在計價、評估、審查（核）、控制及管理崗位配備具有造價工程師執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員。 3）人事部和建設(shè)部共同負責(zé)全國造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度的政策制定、組織協(xié)調(diào)、資格考試、注冊登記和監(jiān)督管理工作,2、注冊造價師的考試與注冊 1）國家實行造價工程師執(zhí)業(yè)資格統(tǒng)一考試制度，采取全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的辦法，原則上每年組織一次。 2）參加考試的人員必須符合注冊造價工程師條例規(guī)定的 條件，由本人提出申請，并提供必要的證明文件，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可參加考試。 3）1996年6月28日以前從事工程造價管理工作并具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，經(jīng)考核合格，可通過認(rèn)定辦法取得造價工程師資格。 4）通過

48、造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試或考核的合格者，由省、自治區(qū)、直轄市人事（職改）部門頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制、人事部和建設(shè)部共同用印的造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書，該證書在全國范圍內(nèi)有效。證書獲得者可根據(jù)工作需要直接被聘任工程師或經(jīng)濟師專業(yè)技術(shù)職務(wù)。 5）經(jīng)考試（考核）合格的人員，在取得造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書三個月內(nèi)到當(dāng)?shù)厥〖壔虿考壸怨芾頇C構(gòu)辦理注冊登記手續(xù)。造價工程師的有效期為三年，在有效期滿前三個月，持證者應(yīng)到原注冊機構(gòu)重新辦理注冊手續(xù),3、注冊造價工程師的權(quán)利 1）注冊造價工程師的權(quán)利： a有獨立依法執(zhí)行造價工程師崗位業(yè)務(wù)并參與工程項目管理的權(quán)利。 b有在所經(jīng)辦的工程造價成果上簽字的權(quán)利；凡經(jīng)造價工程師簽字

49、的工程造價文件需修改時應(yīng)經(jīng)本人同意。 c有使用造價工程師名稱的權(quán)利。 d有依法申請開辦工程造價咨詢單位的權(quán)利。 e對違反國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的意見和行為，有權(quán)提出勸告，拒絕執(zhí)行并向上級或有關(guān)部門報告的權(quán)利,2）注冊造價工程師的義務(wù)： a必須熟悉并嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)工程造價的法律法規(guī)和規(guī)定。 b恪守職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范，遵紀(jì)守法，秉公辦事。對經(jīng)辦的工程造價文件質(zhì)量負有經(jīng)濟與法律責(zé)任。 c及時掌握國內(nèi)外新技術(shù)、新資料、新工藝的發(fā)展情況，為工程造價部門制定、修訂工程定額提供依據(jù)。 d自覺接受繼續(xù)教育，更新知識，積極參加職業(yè)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。 e不得參與經(jīng)辦工程有關(guān)的單位事關(guān)本項工程的經(jīng)營活動。

50、 f嚴(yán)格保守執(zhí)業(yè)中得知的技術(shù)和經(jīng)濟秘密,3.8.7 關(guān)鍵崗位從業(yè)資格管理,1、關(guān)鍵崗位持證上崗制 所謂關(guān)鍵崗位，是指建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、市政公用事業(yè)等企事業(yè)單位中關(guān)系著工程質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)濟效益、生產(chǎn)安全和人民財產(chǎn)安全的重要崗位。如施工項目經(jīng)理、施工機械操作人員、房地產(chǎn)估價員、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人等，這些崗位與工程質(zhì)量、效益及生產(chǎn)安全都有十分密切的聯(lián)系，所以必須保證這些崗位上的工作人員具有較高的素質(zhì)和相應(yīng)的技能。為此，我國實行了建設(shè)企事業(yè)單位關(guān)鍵崗位持證上崗的制度。規(guī)定凡需在關(guān)鍵崗位上工作的人員，必須經(jīng)過有關(guān)部門或機構(gòu)的培訓(xùn)和考試，并通過業(yè)績考核后，才能領(lǐng)取相應(yīng)的崗位合格證書。未取得崗位合格證的人員，一律不得在關(guān)鍵崗位上工作。同時