準(zhǔn)確定位挖潛拓優(yōu)負(fù)重奮進促進廟鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展

1、準(zhǔn)確定位 挖潛拓優(yōu) 負(fù)重奮進 促進廟鎮(zhèn)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展廟鎮(zhèn)“十二五”發(fā)展思考一、明確定位 奠定發(fā)展基礎(chǔ)（一）基本概況（含規(guī)劃布局、功能定位） 廟鎮(zhèn)位于崇明縣境西部，東臨港西鎮(zhèn)、城橋鎮(zhèn)，南頻長江南支， 西鄰三星鎮(zhèn)， 北接新海鎮(zhèn)。 全鎮(zhèn)區(qū)域面積 95.53 平方公里，耕地面積 5139 公頃，林地面積 2391 公頃，下轄 28 個行政村，3 個居委。2010 年全鎮(zhèn)居民6萬余人，人口自然增長率-5.15 %。，國內(nèi)生產(chǎn)總值26.77 億元，農(nóng)民人均年收入 7496 元。2003 年，廟鎮(zhèn)作為崇明重要城鎮(zhèn)， 為適應(yīng)崇明生態(tài)島發(fā)展形勢， 根據(jù)崇明島嶼總體規(guī)劃綱要精神，編制了崇明縣廟鎮(zhèn)總體規(guī)劃 （ 2

2、003-2020 ），將廟鎮(zhèn)定位為崇明西部森林型休閑度假和 “一業(yè)特 強”工業(yè)基地；城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃達(dá) 4.5 萬人、 6.5 平方公里，分為兩個 功能區(qū)即一般城鎮(zhèn)功能區(qū) （江口片的生活、 產(chǎn)業(yè)區(qū)）和特色功能區(qū)（廟 鎮(zhèn)片的森林休閑度假區(qū)） ，三個組團即廟鎮(zhèn)片的休閑度假組團、江口 片的生活居住組團和陳海公路以南、 鴿龍港以西的工業(yè)組團。 根據(jù)功 能定位確定了“農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)富鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，注重 走綠色低碳發(fā)展之路：一是穩(wěn)定農(nóng)林基礎(chǔ)，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)；二是 優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)提高質(zhì)量，淘汰重污染企業(yè)，引進都市清潔型工業(yè)；三 是發(fā)展生態(tài)休閑旅游業(yè)壯大第三產(chǎn)業(yè)；同時注重廟鎮(zhèn)特色功能區(qū)建 設(shè)。（二）目

3、前發(fā)展布局1 、特色農(nóng)業(yè)初步形成。 自 2003 年起，廟鎮(zhèn)實施減糧、擴經(jīng)、 增林的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，注重農(nóng)林結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合、糧經(jīng)結(jié)合， 主攻優(yōu)質(zhì)大米、無公害特色蔬菜、特色林果、中藥材，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì) 生態(tài)高效農(nóng)業(yè)。 目前，我鎮(zhèn)擁有市級三高糧田和國家綜合開發(fā)節(jié)水農(nóng) 業(yè)示范區(qū) 1100 公頃，初步形成翠冠梨、黃金瓜、西甜瓜、規(guī)模化設(shè) 施蔬菜、綠色優(yōu)質(zhì)大米、西紅花、綠色食用菌、花卉培育及林下養(yǎng)殖 等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群， 8000 多畝特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。 其中，翠冠梨通過 國家農(nóng)業(yè)部“無公害農(nóng)產(chǎn)品”質(zhì)量認(rèn)證和上海市“安全衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn) 品”質(zhì)量認(rèn)證，成為上海世博會特供水果和上海市名牌農(nóng)產(chǎn)品； “聯(lián) 益”牌金

4、瓜被國家農(nóng)業(yè)綠色食品中心認(rèn)證為 A 級綠色食品；紅掌系 列花卉也亮相世博會。2 、工業(yè)發(fā)展挑戰(zhàn)與機遇并存。 2004 年以前，廟鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展形 成了不銹鋼廚具、鋼鐵、機械制造、內(nèi)燃機配件、紡織、服裝、電子 等產(chǎn)業(yè)體系，同時也培育了一批寶釤、森鋼、興信等重點骨干企業(yè)。 為走低碳綠色發(fā)展之路， 一批大型鋼鐵企業(yè)或淘汰關(guān)閉或搬遷， 紡織、 服裝等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也面臨發(fā)展瓶頸， 只有電子產(chǎn)業(yè)一枝獨秀。 原有產(chǎn)業(yè) 優(yōu)勢逐步弱化，工業(yè)發(fā)展暫處低谷。本鎮(zhèn)面臨困難同時，也面臨著良 好的發(fā)展機遇：高污染粗放型企業(yè)淘汰便于我們實施“騰龍換鳥”戰(zhàn) 略，推動工業(yè)優(yōu)化升級，提升工業(yè)質(zhì)量。目前我鎮(zhèn)已引進一家科技實 體企業(yè)：上海衡

5、季科技有限公司，主要生產(chǎn)汽車節(jié)能產(chǎn)品；同時傳統(tǒng) 產(chǎn)業(yè)也正在積極轉(zhuǎn)軌轉(zhuǎn)型， 為再次發(fā)展騰飛積聚內(nèi)力； 還有生產(chǎn)電子 產(chǎn)品的友聲衡器有限公司也正積極準(zhǔn)備上市，朝著做大做強方向發(fā) 展。3 、生態(tài)旅游穩(wěn)健起步。 根據(jù)廟鎮(zhèn)的功能定位， 本鎮(zhèn)抓住明珠湖、 西沙濕地等重點景區(qū)的輻射優(yōu)勢和隧橋開通契機， 穩(wěn)健推進“三產(chǎn)活 鎮(zhèn)”思路，大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。目前已初步形成包括廟南“上海 森林度假村”、永樂“北聯(lián)農(nóng)家樂” 、小豎“上海千畝園” 、鎮(zhèn)東“上 海種種園林”及廟西“海升伴農(nóng)生態(tài)園”等 5 大觀光休閑景點，滿足 了不同層次消費群體的旅游、度假和休閑要求，特別是投資 3000 萬 元建設(shè)的“海升伴儂生態(tài)園”

6、，對開發(fā)、優(yōu)化我鎮(zhèn)旅游發(fā)展具有重要 意義。4 、城鎮(zhèn)建設(shè)扎實推進。 本鎮(zhèn)根據(jù)規(guī)劃安排，從充分尊重廟鎮(zhèn)現(xiàn) 狀基礎(chǔ)和實施規(guī)劃財力條件等現(xiàn)實出發(fā)， 合理分解了廟鎮(zhèn)總體規(guī)劃的 建設(shè)時序，重點完善和改造廟鎮(zhèn)居住生活區(qū)， 向休閑度假區(qū)方向發(fā)展。 一是 完善鎮(zhèn)區(qū)生活設(shè)施。 包括建設(shè)污水處理廠， 拓寬廟鎮(zhèn)大街及鎮(zhèn)區(qū) 綠化面積，道路、沿街建筑整治，逐步優(yōu)化了鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境、布局和商業(yè) 設(shè)施，形成了生產(chǎn)資料供應(yīng)市場、建筑裝潢材料交易批發(fā)市場、日用 百貨市場、家具市場、中西藥市場及農(nóng)副產(chǎn)品交易市場，初步具備現(xiàn) 代商業(yè)集鎮(zhèn)布局。 二是積極推進居民休閑生態(tài)園建設(shè)。 居民休閑生態(tài) 園地處鎮(zhèn)東村境內(nèi)，陳海公路北側(cè)規(guī)劃面積 10

7、平方公里，已完成近 2.6 平方公里。生態(tài)園建設(shè)定位為集休閑、觀光、文體、旅游、餐飲、 娛樂、會展、場館及商住、別墅為一體，是新崇明生態(tài)型標(biāo)志性區(qū)域。 現(xiàn)已總投資 300 萬元，通過規(guī)劃和專業(yè)設(shè)計，種植了香樟、桂花、 櫸樹、紅葉李等 20 多個品種，近 30 萬株，發(fā)揮了生態(tài)、景觀、娛 樂的功能作用。二、挖掘優(yōu)勢 選準(zhǔn)發(fā)展突破口（一）進一步發(fā)展的潛在優(yōu)勢條件1 、良好的區(qū)位優(yōu)勢。 根據(jù)崇明島嶼總體規(guī)劃綱要的區(qū)位劃 分，廟鎮(zhèn)橫貫崇南和崇中兩個分區(qū)，連接崇西分區(qū)，崇南分區(qū)定位為 “田園式城市化中心區(qū)與產(chǎn)業(yè)集中區(qū)” ，崇中分區(qū)定位為“生態(tài)景觀 林區(qū)與森林度假、休閑療養(yǎng)區(qū)” ，加上又有崇西“生態(tài)景觀湖

8、度假、 國際會議辦公”分區(qū)的輻射及陳海公路帶狀產(chǎn)業(yè)帶的經(jīng)濟帶動作用， 廟鎮(zhèn)今后將有很大的發(fā)展空間。2 、富足的農(nóng)林資源。 廟鎮(zhèn)現(xiàn)有耕地 77084 畝，為優(yōu)質(zhì)大米、無 公害特色蔬菜、特色水果、 特色花卉、中藥材等優(yōu)質(zhì)高效特色農(nóng)業(yè)的 規(guī)?；l(fā)展提供了充足的土地資源；林地 35865 畝，其中經(jīng)濟林 12800 畝，豐富的林地資源為休閑旅游業(yè)和林下養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展儲備了 充足的自然資源； 特色農(nóng)業(yè)的規(guī)?；l(fā)展將為農(nóng)產(chǎn)品深加工提供充足 的原材料， 必將推動農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)加快發(fā)展。 特別值得一提的廟鎮(zhèn) 北部地區(qū)的西紅花形成了一定的規(guī)模， 積累了一定的種植經(jīng)驗， 贏得 了良好的市場信譽，具備了進一步做大做強的

9、條件。3 、較完善的工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。 目前，我鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展雖處于低谷， 但還存有較完善的工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施， 如：現(xiàn)有舊廠房 27072.55 平方米， 工業(yè)用地 64390.46 平方米及其他工業(yè)配套設(shè)施；除此之外，還有大 量有經(jīng)驗、 懂技術(shù)的勞動力資源。 這些都為工業(yè)的再次大發(fā)展提供了 較為充足的條件儲備。4 、厚實的歷史文化底蘊。 廟鎮(zhèn)又名貊邈廟鎮(zhèn)，相傳是為紀(jì)念宋 代殺死猛獸貊邈的當(dāng)?shù)鼐用裰懿┒妹?廟鎮(zhèn)歷史悠久， 是崇明四大 名鎮(zhèn)之一， 有一定的歷史文化遺存。 有歷史記錄但已毀滅的遺跡有貊 邈廟、無為寺等，今后生態(tài)旅游將大力挖掘廟鎮(zhèn)歷史文化底蘊，恢復(fù) 貊邈廟、無為寺等歷史古跡。無為寺是崇明西部

10、地區(qū)最大的寺廟，香 火旺盛，積極弘揚佛教文化，在島內(nèi)外有一定知名度，已成為西部地 區(qū)的一旅游景點； 同時廟鎮(zhèn)歷史上商埠和小手工業(yè)比較發(fā)達(dá)， 將考慮 在廟鎮(zhèn)舊城區(qū)建設(shè)一條具有歷史特色的街道， 以特色商埠、 特色農(nóng)產(chǎn) 品、特色小商品、手工藝品制作、旅游服務(wù)為主；由于廟鎮(zhèn)是古鎮(zhèn)， 歷史悠久且名人較多， 考慮建立一個廟鎮(zhèn)歷史及名人展覽館， 以豐富 廟鎮(zhèn)文化旅游內(nèi)容。5 、豐富的外在人力資源。 廟鎮(zhèn)歷史悠久，優(yōu)秀人才輩出，有眾 多勞動模范、享受政府特殊津貼、獲國家級獎項、榮譽的知名人士； 改革開放之后，又有不少人在外打拼，逐漸成長為知名企業(yè)家。本鎮(zhèn) 將主動聯(lián)系他們，鼓勵其回鎮(zhèn)投資開發(fā)，為家鄉(xiāng)發(fā)展獻(xiàn)策獻(xiàn)力

11、。6 、完善的規(guī)劃。 思路就是出路，規(guī)劃就是財富。廟鎮(zhèn)作為崇明 西部地區(qū)的大鎮(zhèn)，為適應(yīng)新的發(fā)展形式，本鎮(zhèn)以認(rèn)真、務(wù)實、進取的 態(tài)度，在廣泛聽取專家、學(xué)者和社會方方面面的意見基礎(chǔ)上，經(jīng)過多 次討論，于 2003 年編制了崇明縣廟鎮(zhèn)總體規(guī)劃( 2003-2020 )。 本規(guī)劃涵蓋社會經(jīng)濟發(fā)展、 鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系、 規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)、用地利用、 綠地景觀、市政基礎(chǔ)、道路交通體系、環(huán)境保護、鎮(zhèn)區(qū)防災(zāi)等 9 個深 度規(guī)劃設(shè)計，鎮(zhèn)域控制性規(guī)劃已實現(xiàn)全覆蓋， 規(guī)劃面積 6.5 平方公里。 本規(guī)劃為我鎮(zhèn)未來的發(fā)展指明了方向， 明確了目標(biāo)， 有利于凝聚我鎮(zhèn) 干部群眾形成心往一處想、勁往一處使加快發(fā)展的良好氛圍。7 、城

12、鄉(xiāng)結(jié)對助力發(fā)展。 目前，我鎮(zhèn) 27 個經(jīng)濟薄弱村都與上海 大口黨委單位結(jié)成幫扶對子， 這些單位都有著良好的發(fā)展基礎(chǔ)， 雄厚 的專項資金、 先進的發(fā)展理念及豐富的人力資源， 我鎮(zhèn)將利用他們的 優(yōu)勢加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、項目引進等方面的推進力度， 為我鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展借勢借力。（二）近期新的增長點隨著杏鮑菇食用菌加工基地、 副業(yè)場 1000 畝規(guī)?；O(shè)施蔬菜基 地、汽車節(jié)能產(chǎn)品以及海升伴農(nóng)生態(tài)園等優(yōu)質(zhì)項目的相繼落地和投 產(chǎn)，以此為動力，廟鎮(zhèn)未來發(fā)展將會出現(xiàn)新的經(jīng)濟增長點。為此本鎮(zhèn) 將依據(jù)功能定位和發(fā)展的潛在優(yōu)勢條件， 積極做好三項工作以培育我 鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展新的增長點。 一是 拓寬特色農(nóng)產(chǎn)品基地產(chǎn)業(yè)

13、鏈， 發(fā)展外向 型高附加值農(nóng)產(chǎn)品。 近期重點扶植遍地香專業(yè)合作社、 上海食尚生態(tài) 合作社進行黃金瓜、 杏鮑菇食用菌的深加工和精加工， 提高農(nóng)產(chǎn)品附 加值。進一步推廣擴大西紅花種植，形成規(guī)模效應(yīng)。 二是依據(jù)豐富的 農(nóng)產(chǎn)品資源和較為良好的工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施， 大力招商引資， 發(fā)展清潔型 工業(yè)企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和其他服務(wù)企業(yè)。 三是 抓住隧橋開通契機， 大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)， 在做好海升伴農(nóng)生態(tài)園的開發(fā)同時， 注重其 與附近無為寺人文資源整合， 達(dá)到兩者融合互動， 共同推進廟鎮(zhèn)生態(tài) 旅游發(fā)展。三、認(rèn)清形勢 增強發(fā)展緊迫感從目前情況來看， 我鎮(zhèn)加快發(fā)展也存在著較多瓶頸， 其中財政底 子薄、群眾收入低是最大

14、的發(fā)展“軟肋” ，具體如下：1 、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，制約大發(fā)展。 由于我鎮(zhèn)區(qū)域大、社區(qū)分散、 經(jīng)濟薄弱，鎮(zhèn)可支配財力嚴(yán)重不足，經(jīng)過近 10 年累計，經(jīng)濟總量與 建設(shè)需求矛盾越來越突出， 市政公益設(shè)施、 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施欠賬越來越 多，如：鎮(zhèn)域現(xiàn)有的供電供水能力難以滿足發(fā)展需求；同時文化、娛 樂設(shè)施單一、體育設(shè)施缺乏，城鎮(zhèn)化發(fā)展水平相對滯后。本鎮(zhèn)雖處于 宏海公路和合作公路交界處， 但是由于宏海公路窄彎多， 合作公路又 未與我縣主要道路陳海公路連接， 更加重了宏海公路的通行能力， 嚴(yán) 重制約了沿線鎮(zhèn)域經(jīng)濟的快速發(fā)展?？傊?，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，承載能力 有限，嚴(yán)重制約廟鎮(zhèn)大發(fā)展。2 、發(fā)展底子薄，拉扯發(fā)展后腿。

15、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，產(chǎn)業(yè)化水 平較低；原有工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)過調(diào)整，重點骨干企業(yè)少，工業(yè)發(fā) 展面臨瓶頸，處于低谷；第三產(chǎn)業(yè)特別是旅游業(yè)層次低，經(jīng)濟運行質(zhì) 量不高，經(jīng)濟效益差，缺乏特色和競爭力，難以適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的 要求；農(nóng)民收入低，消費量小，消費拉動經(jīng)濟增長收效甚微。這些因 素都制約著城鎮(zhèn)化和整個新農(nóng)村發(fā)展進程。3 、政策支撐不足，發(fā)展根基不牢。 本鎮(zhèn)雖有較好的區(qū)位優(yōu)勢， 但不處于政策重點支持開發(fā)的崇東、 崇西范圍區(qū)域； 另外按照縣級財 力下沉體制，下?lián)芪益?zhèn)的總量在 1100 萬左右，沒有考慮大鎮(zhèn)因素， 以及在安排基礎(chǔ)設(shè)施改造項目時， 也沒有考慮大鎮(zhèn)因素， 與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn) 之間差異不大。因此，本鎮(zhèn)

16、發(fā)展缺乏政策支撐，致使發(fā)展后勁乏力， 根基不牢。4 、人才匱乏，發(fā)展動力不足。 本鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，懂傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的 干部多，懂規(guī)劃、精招商、熟建設(shè)、善管理的開發(fā)型人才少。人才匱 乏是本鎮(zhèn)發(fā)展的重要瓶頸。5、財力薄弱， 推動發(fā)展力不從心。 發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和鎮(zhèn) 區(qū)改造，需要巨額資金，隨著興信公司、森鋼、寶釤等重點骨干企業(yè) 的相繼關(guān)停，自身造血功能減弱，鎮(zhèn)財政收入大幅減少。目前，本鎮(zhèn) 財政收入僅能保障正常開支， 無力支撐龐大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)， 更不用 說支付巨資拓展生產(chǎn)基地開發(fā)建設(shè)。 財力薄弱， 成為影響我鎮(zhèn)加快發(fā) 展的最大瓶頸。四、多措并舉 推進廟鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展 廟鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，范圍廣，人口多，經(jīng)濟

17、基礎(chǔ)薄弱，結(jié)合縣 “十二五” 規(guī)劃注重發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、 清潔工業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)的產(chǎn) 業(yè)定位，根據(jù)本鎮(zhèn)實際情況，對未來五年發(fā)展做如下考慮：1 、理清發(fā)展思路， 完善規(guī)劃體系。 廟鎮(zhèn)要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)， 以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為總攬，充分發(fā)揮區(qū)位、資源、人力優(yōu)勢，堅定不移 地走農(nóng)業(yè)穩(wěn)鎮(zhèn)、工業(yè)富鎮(zhèn)、旅游活鎮(zhèn)之路，發(fā)揚開拓進取，團結(jié)拼搏 精神，加快六大種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈基地建設(shè)；重點扶持電子產(chǎn)業(yè)做大做強， 引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)軌轉(zhuǎn)型， 加快引進綠色清潔型企業(yè)； 積極探索發(fā)展休 閑度假、康復(fù)體療、銀發(fā)產(chǎn)業(yè)，爭取贏得先機；做好自然與歷史人文 資源融合，做活做靚生態(tài)旅游，提速城鎮(zhèn)化建設(shè)。力爭通過 5-10 年 時間，把廟鎮(zhèn)建設(shè)

18、成為崇明西部特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)、 工業(yè)重鎮(zhèn)和生態(tài)休閑 旅游大鎮(zhèn)。2 、抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷建設(shè)，鑄造特色農(nóng)業(yè)強鎮(zhèn)。一是 在深入推進 翠冠梨、黃金瓜、規(guī)?；O(shè)施蔬菜、綠色優(yōu)質(zhì)大米、西紅花、綠色食 用菌及林下養(yǎng)殖等六大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展同時， 轉(zhuǎn)變產(chǎn)銷方式， 建 立流通直供體系，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品配送網(wǎng)絡(luò)體系，主動對接市區(qū)大市場； 二是延長農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈， 增加附加值， 重點扶持 2-3 個企業(yè)和專業(yè)合 作社做好農(nóng)產(chǎn)品深加工， 合理安排農(nóng)產(chǎn)品上市時機， 積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品 加工企業(yè)走集約型經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)品牌路子； 三是 做好副業(yè)場千畝設(shè)施蔬 菜項目建設(shè)， 進一步推進我鎮(zhèn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展； 四是加大招 商力度，深層次推進

19、4800 畝果桑林改造，優(yōu)化我鎮(zhèn)林果結(jié)構(gòu)； 五是 以萬畝水稻機插秧推廣為突破口，強化新品種、新技術(shù)運用，轉(zhuǎn)變傳 統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，同時完善“合作社 +基地 +農(nóng)戶”經(jīng)營模式，籌辦 好農(nóng)民合作聯(lián)社， 實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收； 六是 利用豐富的林地資 源拓展特色養(yǎng)殖業(yè)， 包括推進生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖， 大力發(fā)展白山羊和規(guī) 模化林下家禽養(yǎng)殖，發(fā)展魚蟹混養(yǎng)，推進標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖進程； 七是 借力 科技支撐， 積極邀請高校、 研究機構(gòu)的專家來鎮(zhèn)參與我鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品 的研究開發(fā)，在品種優(yōu)化、 種養(yǎng)效率的提高、深加工技術(shù)和市場開發(fā) 等方面進行合作，力爭形成強勢產(chǎn)業(yè)群。3 、注重資源整合，為工業(yè)經(jīng)濟再次騰飛聚力。 盤活舊廠房

20、等存 量資產(chǎn)，注重“筑巢引鳳” ；加強調(diào)整和扶持力度，推動紡織、服裝、 鋼鐵、機械制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級換代和轉(zhuǎn)軌轉(zhuǎn)型； 加快發(fā)展具有自主 知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的電子產(chǎn)業(yè)， 重點扶持上海友聲電子衡器有限公 司做大做強；完善招商引資工作，利用我鎮(zhèn)良好的工業(yè)基礎(chǔ)，做好上 海衡季科技有限公司的示范效應(yīng)， 積極引進附加值高、 低碳環(huán)保等實 體型企業(yè)；本鎮(zhèn)將充分利用崇明優(yōu)惠的招商政策、清晰的發(fā)展規(guī)劃、 豐富的土地儲備、 全程保姆式優(yōu)質(zhì)服務(wù)等主動招商引資； 通過加強硬 件建設(shè)，增強發(fā)展吸引力招商引資，目前最重要的是爭取縣級財政， 金融機構(gòu)的大力支持， 有效籌措資金， 確保規(guī)劃中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先 行。4 、盤活人

21、文、果林、基地三大資源，構(gòu)建生態(tài)旅游大鎮(zhèn)。 利用 我鎮(zhèn)豐富的農(nóng)林、人文資源和明珠湖、西沙濕地的區(qū)位輻射優(yōu)勢，整 合以廟南“上海森林度假村” 、鎮(zhèn)東“上海種種園林” 、廟西“海升伴 農(nóng)生態(tài)園” 為重點的自然觀光資源以及以無為寺為主的人文資源， 大 力發(fā)展休閑觀光度假旅游；利用小豎“上海千畝園”設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基 地資源，以永樂“北聯(lián)農(nóng)家樂”為依托，大力發(fā)展農(nóng)家樂和教育體驗 式旅游。在做好現(xiàn)有旅游資源開發(fā)同時，積極做好農(nóng)業(yè)招商工作，引 進各類企業(yè)和業(yè)主介入我鎮(zhèn)生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展，力爭到 2020 年，基 本建成以廟南“上海森林度假村”為主體，以生態(tài)園、人文資源為支 撐，以農(nóng)家樂為補充的生態(tài)旅游體系。5 、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強發(fā)展支撐力。一是 加強公路建設(shè)， 希望縣委縣政府盡快啟動和建設(shè)規(guī)劃中的合作公路， 以緩解鎮(zhèn)區(qū)宏海 公路的交通壓力， 帶動沿線經(jīng)濟