危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證核發(fā)操作規(guī)范(參考Word)_第1頁
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文檔簡介

1、危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證核發(fā)操作規(guī)范一、行政審批項(xiàng)目名稱、性質(zhì)(一)名稱:危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證核發(fā)(二)性質(zhì):行政許可二、設(shè)定依據(jù)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(中華人民共和國國務(wù)院令第591號公布,2013年國務(wù)院第645號令修訂)第二十九條 使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)(屬于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的除外),應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證。三、實(shí)施權(quán)限和實(shí)施主體根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(中華人民共和國國務(wù)院令第591號公布,2013年國務(wù)院第645號令修訂)第三十一條 申請危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證的化工企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督

2、管理部門提出申請。根據(jù)桂政發(fā)201676號,危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證由設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)。四、行政審批條件危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(中華人民共和國國務(wù)院令第591號公布,2013年國務(wù)院第645號令修訂)第二十八條 使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,其使用條件(包括工藝)應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并根據(jù)所使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、危險(xiǎn)特性以及使用量和使用方式,建立、健全使用危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,保證危險(xiǎn)化學(xué)品的安全使用。第三十條 申請危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證的化工企業(yè),除應(yīng)當(dāng)符合本條例第二十八條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)有與所使用的危險(xiǎn)

3、化學(xué)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;(二)有安全管理機(jī)構(gòu)和專職安全管理人員;(三)有符合國家規(guī)定的危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;(四)依法進(jìn)行了安全評價(jià)。五、實(shí)施對象和范圍廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的化工企業(yè)。六、申請材料危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證實(shí)施辦法(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第57號)第十八條 企業(yè)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請安全使用許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料,并對其內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé):(一)申請安全使用許可證的文件及申請書;(二)新建企業(yè)的選址布局符合國家產(chǎn)業(yè)政策、當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府的規(guī)劃和布局的證明材料復(fù)制件;(三)安全生產(chǎn)責(zé)任制文件,安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位安全操作規(guī)

4、程清單;(四)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件復(fù)制件;(五)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格證和特種作業(yè)人員操作證復(fù)制件;(六)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的備案證明文件;(七)由供貨單位提供的所使用危險(xiǎn)化學(xué)品的安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽;(八)工商營業(yè)執(zhí)照副本或者工商核準(zhǔn)文件復(fù)制件;(九)安全評價(jià)報(bào)告及其整改結(jié)果的報(bào)告;(十)新建企業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書或備案證明復(fù)制件;(十一)應(yīng)急救援組織、應(yīng)急救援人員,以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備設(shè)施清單。有危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的企業(yè),除應(yīng)當(dāng)提交本條第一款規(guī)定的文件、資料外,還應(yīng)當(dāng)提交重大危險(xiǎn)源的備案證明文件。七

5、、辦結(jié)時(shí)限(一)法定辦結(jié)時(shí)限:45日(二)承諾辦結(jié)時(shí)限:15個(gè)工作日八、行政審批數(shù)量無數(shù)量限制九、收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及其依據(jù)不收費(fèi)十、咨詢、投訴電話自治區(qū)安全監(jiān)管局咨詢電話訴電話設(shè)區(qū)市的咨詢投訴電話由各設(shè)區(qū)市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門自行公布。附件: 1.行政審批流程圖 2.申請書示范文本危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證核發(fā)審批流程圖(法定辦結(jié)時(shí)限45日;承諾辦結(jié)時(shí)限 15個(gè)工作日)申請材料齊全,符合法定形式承辦機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場核查提出審查意見(限8個(gè)工作日)承辦機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)審核 (限4個(gè)工作日)申請材料不齊全、不符合法定形式作出不予受理決定,并告知向有關(guān)單位申

6、請一次性告知申請人補(bǔ)正的全部內(nèi)容服務(wù)窗口制作證書或決定文件 (限2個(gè)工作日,不計(jì)算在承諾辦結(jié)時(shí)限內(nèi))服務(wù)窗口通知申請人領(lǐng)取證書或決定文件 (限5個(gè)工作日,不計(jì)算在承諾辦結(jié)時(shí)限內(nèi))局負(fù)責(zé)人(根據(jù)行政審批會(huì))予以同意或不予同意決定(限3個(gè)工作日)不屬于本局職權(quán)范圍的服務(wù)窗口對申請當(dāng)場審查作出處理申請人提出申請危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證申請書(填寫樣式)申請單位經(jīng) 辦 人聯(lián)系電話填寫日期國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制樣填 寫 說 明一、本申請書封面“申請編號”、“申請日期”、“受理編號”、“受理日期”由發(fā)證機(jī)關(guān)經(jīng)辦人填寫,本申請書的其他內(nèi)容由申請安全使用許可證的單位填寫。“申請編號”、“受理編號”應(yīng)按照如

7、下原則編寫:AB?;笴字DE號A表示發(fā)證機(jī)關(guān)所屬省、自治區(qū)、直轄市的代字;B表示發(fā)證機(jī)關(guān)所屬省、自治區(qū)、直轄市設(shè)區(qū)的市的代字;C表示編號的種類。如屬于“申請編號”則為“申”字,屬于“受理編號”則為“受”字;D表示年份。如2013年受理,即填寫“2013”;E表示四位順序號。二、本申請書用鋼筆、簽字筆填寫或者用打印機(jī)打印文本,字跡要清晰、工整。三、本申請書中“申請單位”是指按照危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證管理辦法第二條規(guī)定,申請領(lǐng)取安全使用許可證的企業(yè);“申請單位上級單位”是指非法人申請單位隸屬的上一級法人或委托法人單位。四、本申請書表格的填寫方法:法人的使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)申請安全使用許

8、可證的,只填寫“申請單位”和“申請單位意見”欄,“申請單位上級單位意見”可不填寫。非法人的使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)申請安全使用許可證的,除分別填寫“申請單位”和“申請單位意見”欄外,還要填寫“申請單位上級單位”和“申請單位上級單位意見”欄。五、本申請書表格中“成立日期”欄,填寫工商部門批準(zhǔn)成立或企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)的日期。六、本申請書表格中“名稱”欄,填寫工商登記或經(jīng)工商部門預(yù)先核準(zhǔn)過的名稱全稱。七、本申請書表格中“經(jīng)濟(jì)類型”欄填寫與工商營業(yè)執(zhí)照或工商核準(zhǔn)文件一致的類型。八、本申請書表格中“使用場所地址”應(yīng)填寫使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的具體地址。九、本申請書表格中“工藝系統(tǒng)”應(yīng)填寫使用該危險(xiǎn)化學(xué)品

9、從事生產(chǎn)的工藝;“驗(yàn)收文號”,應(yīng)填寫使用該工藝系統(tǒng)投產(chǎn)前安全生產(chǎn)監(jiān)管部門出具的驗(yàn)收意見書的編號;“投產(chǎn)日期”,應(yīng)填寫正式使用該危險(xiǎn)化學(xué)品投入生產(chǎn)系統(tǒng)的日期。如該工藝系統(tǒng)在申請單位辦理安全使用許可證前已投產(chǎn),可不填寫驗(yàn)收文號和投產(chǎn)日期。十、本申請書表格中“行業(yè)分類”應(yīng)填寫危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可適用行業(yè)目錄中規(guī)定的大類、中類、小類。十一、本申請書表格中“申請?jiān)S可范圍”欄,“使用的危險(xiǎn)化學(xué)品名稱”,應(yīng)填寫符合危險(xiǎn)化學(xué)品目錄的該化學(xué)品名稱或者其主要成份符合化學(xué)品命名通則(GB/T23955-2009)的中文化學(xué)名;“使用量”應(yīng)填寫企業(yè)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的年設(shè)計(jì)使用量和實(shí)際使用量的較大值,單位為噸/年。本申

10、請書表格中“申請?jiān)S可范圍”欄,不能滿足需要時(shí),申請單位可自行設(shè)置續(xù)表,格式和內(nèi)容要求應(yīng)與本表一致。申請單位名稱主要負(fù)責(zé)人注冊地址郵政編碼使用場所地址郵政編碼從業(yè)人員人數(shù)成立日期經(jīng)濟(jì)類型專職安全生產(chǎn)管理人員人數(shù)是否法人單位分管安全負(fù)責(zé)人工藝系統(tǒng)投產(chǎn)日期驗(yàn)收文號行業(yè)分類大類 中類 小類 申請單位上級單位名稱主要負(fù)責(zé)人地址郵政編碼組織機(jī)構(gòu)代碼申請單位意見主要負(fù)責(zé)人(簽字): (公章)年月日申請單位上級單位意見主要負(fù)責(zé)人(簽字): (公章)年月日 項(xiàng) 目序號申請?jiān)S可范圍使用的危險(xiǎn)化學(xué)品名稱使用量(噸/年)危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證變更操作規(guī)范一、行政審批項(xiàng)目名稱、性質(zhì)(一)名稱:危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可證

11、變更。(二)性質(zhì):行政許可。二、設(shè)定依據(jù)第二十四條 企業(yè)在安全使用許可證有效期內(nèi)變更主要負(fù)責(zé)人、企業(yè)名稱或者注冊地址的,應(yīng)當(dāng)自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出變更申請,并提交下列文件、資料:(一)變更申請書;(二)變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)制件;(三)變更主要負(fù)責(zé)人的,還應(yīng)當(dāng)提供主要負(fù)責(zé)人經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格后頒發(fā)的安全資格證復(fù)制件;(四)變更注冊地址的,還應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明材料。危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第55號)第十四條:已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)變更企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊地址或者危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施及其監(jiān)控措施的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起20個(gè)工作日

12、內(nèi),向本辦法第五條規(guī)定的發(fā)證機(jī)關(guān)提出書面變更申請,并提交下列文件、資料:(一)經(jīng)營許可證變更申請書;(二)變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)制件);(三)變更后的主要負(fù)責(zé)人安全資格證書(復(fù)制件);(四)變更注冊地址的相關(guān)證明材料;(五)變更后的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施及其監(jiān)控措施的專項(xiàng)安全評價(jià)報(bào)告。 三、實(shí)施權(quán)限和實(shí)施主體設(shè)區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證變更。四、行政審批條件(一)變更企業(yè)名稱的1.已辦理營業(yè)執(zhí)照變更;2.成品油零售批準(zhǔn)書變更。(二)變更主要負(fù)責(zé)人的1.已辦理營業(yè)執(zhí)照變更;2.擬變更的主要負(fù)責(zé)人具備本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力并經(jīng)有關(guān)主管部門考核

13、合格。(三)變更危化經(jīng)營經(jīng)濟(jì)類型的已辦理營業(yè)執(zhí)照變更。五、實(shí)施對象和范圍已取得自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和地級市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證擬變更企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人、經(jīng)濟(jì)類型的單位。六、申請材料(一)變更企業(yè)名稱的:1.危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證變更申請表;2.危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證正、副本原件;3.變更后的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;屬成品油經(jīng)營的,還需提供變更后的成品油零售批準(zhǔn)書復(fù)印件。(二)變更主要負(fù)責(zé)人的1.危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證變更申請表;2.危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證正、副本原件;3.變更后的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;4.企業(yè)任免決定書或董事會(huì)決議文件,并加蓋企業(yè)公章及法定代表人簽字。5.任

14、免后主要負(fù)責(zé)人安全資格證書復(fù)印件。(三)變更?;?jīng)營經(jīng)濟(jì)類型的1.危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證變更申請表;2.危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證正、副本原件;3.變更后的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件;七、辦結(jié)時(shí)限(一)法定辦結(jié)時(shí)限:10個(gè)工作日(二)承諾辦結(jié)時(shí)限:即辦八、行政審批數(shù)量無數(shù)量限制九、收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)及其依據(jù)不收費(fèi)十、咨詢、投訴電話咨詢電話訴電話件: 1.行政審批流程圖 2.申請書示范文本 省級范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證核發(fā)(非中央企業(yè)及其直接控股涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)總部)流程圖(法定辦結(jié)時(shí)限45日、承諾辦結(jié)時(shí)限15個(gè)工作日)(注:本行政許可項(xiàng)目

15、已委托下放,承接許可單位按此流程圖操作)申請人提出申請作出不予受理決定,并告知向有關(guān)單位申請政務(wù)服務(wù)窗口首問責(zé)任人對申請當(dāng)場審查作出處理當(dāng)場一次性告知申請人補(bǔ)正的全部內(nèi)容申請材料不齊全、不符合法定形式不屬于本局職權(quán)范圍的申請材料齊全,符合法定形式,決定受理。組織現(xiàn)場核查(限30個(gè)工作日,不計(jì)算在承諾辦結(jié)時(shí)限內(nèi))市安全監(jiān)管局/市行政審批局業(yè)務(wù)科室承辦人審查(限5個(gè)工作日)市安全監(jiān)管局/市行政審批局業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人審核(限2個(gè)工作日)市安全監(jiān)管局/市行政審批局負(fù)責(zé)人審批,作出予以同意或不予同意決定(限8個(gè)工作日)制作決定文件并送達(dá)申請人(限5個(gè)工作日,不計(jì)算在承諾辦結(jié)時(shí)限內(nèi))自治區(qū)安監(jiān)局監(jiān)管三處對許

16、可過程及結(jié)果負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安 全 生 產(chǎn) 許 可 證申請書(示范文本)申請單位柳州東風(fēng)化工股份有限公司經(jīng) 辦 人李三 聯(lián)系電話123456填寫日期2016年1月3日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局制樣填 寫 說 明一、本申請書封面“申請編號”、“申請日期”、“受理編號”、“受理日期”由安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)經(jīng)辦人填寫,本申請書的其他內(nèi)容由申請安全生產(chǎn)許可證的單位填寫?!吧暾埦幪枴?、“受理編號”應(yīng)按照如下原則編寫:A危化安許證B字CD號A表示發(fā)證機(jī)關(guān)所屬省、自治區(qū)、直轄市的代字。如:北京市為“京”,河北省為“冀”;B表示編號的種類。如屬于“申請編號”則為“申”字,屬于“受理編號”

17、則為“受”字;C表示年份。如2012年受理,即填寫“2012”;D表示四位順序號。二、本申請書用鋼筆、簽字筆填寫或者用打印機(jī)打印文本,字跡要清晰、工整。三、本申請書中“申請單位”是指按照危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法第三條規(guī)定,申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的企業(yè);“申請單位上級單位”是指非法人申請單位隸屬的上一級法人或委托法人單位。四、本申請書表格的填寫方法:法人的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證的,只填寫“申請單位”和“申請單位意見”欄;非法人的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證的,除分別填寫“申請單位”和“申請單位意見”欄外,還要填寫“申請單位上級單位”和“申請單位上級單位意見”

18、欄;3.中央企業(yè)及其直接控股涉及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的企業(yè)(總部),不需填寫本申請書表格中“生產(chǎn)場所地址”及“從業(yè)人員人數(shù)”欄。五、本申請書表格中“成立日期”欄,填寫工商部門批準(zhǔn)成立或企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)的日期。六、本申請書表格中“名稱”欄,填寫工商登記或經(jīng)工商部門預(yù)先核準(zhǔn)過的名稱全稱。七、本申請書表格中“經(jīng)濟(jì)類型”欄填寫與工商營業(yè)執(zhí)照或工商核準(zhǔn)文件一致的類型。八、本申請書表格中“申請生產(chǎn)范圍”欄的“產(chǎn)品名稱”,應(yīng)填寫符合危險(xiǎn)化學(xué)品目錄的該產(chǎn)品名稱或者其主要成份符合化學(xué)品命名通則(GB/T23955-2009)的中文化學(xué)名;“生產(chǎn)能力”,應(yīng)填寫該產(chǎn)品的設(shè)計(jì)生產(chǎn)量;“工藝系統(tǒng)”,應(yīng)填寫該產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝、主要設(shè)備等。九、本申請書表格中“備注”欄的“生產(chǎn)地址”應(yīng)填寫生產(chǎn)該種產(chǎn)品的具體地址;“生產(chǎn)原料”,應(yīng)填寫生產(chǎn)該產(chǎn)品所需要的主要原料名稱;“驗(yàn)收文號”,應(yīng)填寫該產(chǎn)品的生產(chǎn)系統(tǒng)投產(chǎn)前安全生產(chǎn)監(jiān)管部門出具的驗(yàn)收意見書的編號;“投產(chǎn)日期”,應(yīng)

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