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文檔簡介

1、對某村“掛包幫”情況匯報材料根據(jù)縣“掛包幫”“轉(zhuǎn)走訪”聯(lián)席會議辦公室要求,以“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”為原則,縣政府辦公室持續(xù)定點扶貧天燈村近10年,始終堅持做好天燈村幫扶規(guī)劃為基礎(chǔ),促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點,強化措施,精心組織,干部駐村,工作到戶,落實責(zé)任,脫貧攻堅幫扶成效明顯提升、鄉(xiāng)村環(huán)境明顯改善、干部作風(fēng)明顯改變、基層組織明顯加強,現(xiàn)將掛包幫情況匯報如下:一、基本情況天燈村地處苗尾傈僳族鄉(xiāng)東邊,位于瀾滄江東岸崇山峻嶺之中,距鄉(xiāng)政府所在地30公里、距縣城40公里,國土面積168平方公里,是全州國土面積最大的行政村,經(jīng)濟收入上主要以傈僳族傳統(tǒng)農(nóng)耕(泡核桃、花椒)、畜禽養(yǎng)殖為主,其中天燈烏骨雞

2、、天燈花椒、天燈草煙是天燈三個地方性小有名氣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。社會發(fā)展上雖實現(xiàn)了社會制度直過,但社會文明程度不高、交通等基礎(chǔ)條件落后、經(jīng)濟社會發(fā)展滯后、群眾自身發(fā)展動力不足、貧困面廣、貧困程度深仍是天燈村最大的村情,是全縣最為典型的集山區(qū)、民族、貧困、偏遠“四位一體”的“直過民族”深度貧困村。二、貧情概況全村戶籍人口827戶2355戶,經(jīng)過歷年數(shù)輪動態(tài)后,在冊建檔立卡貧困戶222戶686人,截止目前以穩(wěn)定脫貧93戶299人,在冊未脫貧129戶387人,2019年擬脫貧117戶369人,貧困發(fā)生率將至2%以下。二、掛包幫情況縣處級掛鉤領(lǐng)導(dǎo):縣委副書記、縣人民政府縣長李郁華;幫扶責(zé)任部門:云龍縣人民政府辦

3、公室。幫扶責(zé)任人:云龍縣人民政府辦公室全體干部職工43人幫扶建檔立卡貧困戶180戶。2018年底,因州級掛包幫任務(wù)調(diào)整,大理州交運局加掛天燈村。三、減貧成效以實施項目幫扶為抓手,積極協(xié)調(diào)各類扶貧項目、資金,著力推動產(chǎn)業(yè)扶貧,大力興辦惠民實事,掛鉤幫扶收入不穩(wěn)定農(nóng)戶戶收入明顯提升,村集體經(jīng)濟收入顯著增強,基礎(chǔ)設(shè)施明顯提升。一是全村骨干交通網(wǎng)基本形成,有效解決了群眾出行難問題。諾苗公路建成通車;高線公路建成覆蓋18個村民小組村組公路主干;到行政村公路實現(xiàn)水泥硬化8.4公里,且實施了生命防護工程;“窄改寬”村組公路102公里;實施村組道路彈石路硬化31.5公里;全村境內(nèi)公路道路硬化里程達73.5公里

4、。二是電力電網(wǎng)實現(xiàn)全覆蓋。完成全村農(nóng)網(wǎng)改造工程,讓群眾全部使用上安全、優(yōu)惠電價;2018年啟動全村7個動力電臺變改造工程和果子來7戶金太陽項目電力改造項目,生產(chǎn)生活用電得到有效解決。三是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)固推進。海坪(小2型)水庫建成投入使用;完成茶花箐水庫加固改造;安全人飲得到有效解決,完成領(lǐng)崗片區(qū)農(nóng)村安全人飲建設(shè)項目和大場片區(qū)、以邊片區(qū)、彎嶺片區(qū)安全人飲提質(zhì)增效建設(shè)項目;啟動毛孟、麥地、煉坪等8個村民小組安全人飲提質(zhì)增效項目建設(shè)。四是網(wǎng)絡(luò)通訊實現(xiàn)全覆蓋,新建和改造6個4g基站,實現(xiàn)4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋;實現(xiàn)寬帶到行政村、學(xué)校、村衛(wèi)生室和部分村民小組,同時實現(xiàn)了電子政務(wù)專網(wǎng)和協(xié)同辦公網(wǎng)絡(luò)延伸到村。

5、五是美麗鄉(xiāng)村示范建設(shè)走出第一步。完成總投資60萬元的海坪省級重點村建設(shè)項目;完成總投資200萬元的海坪美麗鄉(xiāng)村一事一議建設(shè)項目;六是群眾增收渠道進一步拓寬。完啟動總投資100萬元的天燈村整村推進工作,重點以天燈烏骨雞養(yǎng)殖和花椒種植為主的產(chǎn)業(yè)覆蓋,專項針對建檔立卡戶發(fā)放花椒苗木1600畝60000多株(受益貧困戶205戶),土雞苗3.3萬羽(受益貧困戶205戶)。截止目前貧困戶受到2項產(chǎn)業(yè)幫扶的有205戶,受到3項產(chǎn)業(yè)幫扶的有78戶,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)幫扶全覆蓋。完成40萬元直過民族產(chǎn)業(yè)專項扶持項目;持續(xù)對建檔立卡貧困戶實施2018-2020三年產(chǎn)業(yè)幫扶計劃,繼續(xù)培植發(fā)展壯大群眾增收產(chǎn)業(yè)。七是農(nóng)村危房得到

6、有效消除。完成四類對象和非四類對象“戶戶排?!弊》縞、d級調(diào)查、認定,累計完成164戶農(nóng)戶c、d級住房修繕提升和拆除重建任務(wù);啟動207戶住房修繕提升工程;啟動人居環(huán)境“1+1+x”戶提升整村推進,住房質(zhì)量和人居環(huán)境得到有效提升。八是公共服務(wù)保障進一步完善。完成總投資54萬元的天燈村標準化村衛(wèi)生室建設(shè),并入駐開展衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù);建成全村9個多功能活動場所建設(shè),實現(xiàn)活動場所全覆蓋。完成天燈完小義務(wù)教育均衡建設(shè),徹底告別“學(xué)生村”;啟動海坪鄉(xiāng)村旅游綜合建設(shè)項目。九是民族團結(jié)示范村創(chuàng)建進一步加強。啟動總投資100萬元的天燈村民族團結(jié)示范村建設(shè)項目;十是村集體經(jīng)濟徹底告別“空殼村”。完成總投資100萬元

7、的天燈烏骨雞保種場和散養(yǎng)場建設(shè)項目并運行;實施滬滇協(xié)作項目入股縣內(nèi)龍頭企業(yè)分紅模式拓寬村集體經(jīng)濟收入渠道;每年村集體經(jīng)濟保底收入達17萬元,通過開發(fā)村級公益性崗位,有效帶動了貧困戶發(fā)展。十一是基層組織建設(shè)進一步加強。為增強總支戰(zhàn)斗堡壘工作,縣政府辦公室黨支部與村黨總支全面開展一幫一聯(lián)姻活動,由縣政府辦公室黨支部支委成員掛鉤一個村黨支部,開展一對一幫扶黨建工作;另一方面縣政府辦公室成立駐天燈村臨時黨支部,全面開展支部聯(lián)姻幫扶工作,共同促進黨建引領(lǐng)脫貧攻堅和民族團結(jié)建設(shè),基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘、核心引領(lǐng)作用得到進一步加強。四、存在問題和下步工作計劃對照貧困村退出10條標準、戶退出6條,對標對表分析,天

8、燈村脫貧退出最大短板在農(nóng)村危房建設(shè),最大壓力在群眾參與意識,最大困難在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(一)最大短板在農(nóng)村危房建設(shè)。全村四類對象d級危房存量62戶、c級5戶,非四類對象量c、d級危房存量52戶,需修繕提升存量207戶。因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,特別是以道路交通為主基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),且地形地貌地址條件限制,村組公路通達條件極差、晴通雨阻現(xiàn)象十分突出,造成運輸成本高與材料本身單價,加之群眾經(jīng)濟條件困難和“農(nóng)危改”政策因素,住房保障推進緩慢,直接影響貧困戶脫貧退出。目前,已經(jīng)改造完成四類對象戶60戶,完工率89.5%,非四類對象戶31戶,完工率59.6%,修繕提升戶105戶,完工率51%,剩余危房存量預(yù)計將在今年5月份以前全面完成。(二)最大壓力在群眾參與意識。天燈村73%傈僳族人口,特別是高線公路片區(qū)為主要聚居區(qū),社會形態(tài)上雖實現(xiàn)了社會制度直過,但在意識形態(tài)上存在很大差距,群眾自身發(fā)展動力不足,加上民族的劣根性,群眾參與脫貧攻堅主體意識不高,等靠要思想嚴重。(三)最大困難在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。天燈村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雖得到較大改善,但因面積大、群眾居住十分分散,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本過高,運維成本高,在建項目資金缺口大,擬建項目爭取困難。去年以來,全村“窄改寬”村組公路里程近100公里,一定程度上解決了寬的問題,解決不了安全通達問題,群眾生產(chǎn)生活運輸成本依然很高。下步工作計

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