環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶嘉興產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃

1、環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶嘉興產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展規(guī)劃（摘要）二五年五月九日前 言 順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢，從主動接軌上海，積極參與長三角地區(qū)和國際、國內(nèi)競爭與合作出發(fā)，全面啟動環(huán)杭州灣地區(qū)綜合規(guī)劃及整體開發(fā)，對提升環(huán)杭州灣地區(qū)整體實力和競爭優(yōu)勢，加快推進(jìn)浙江經(jīng)濟(jì)新一輪增長具有重大意義。 嘉興市地處長江三角洲中心區(qū)域，北接上海、蘇州，南連杭州，得天獨厚的區(qū)位條件使嘉興市成為全省接軌上海、積極參與長三角地區(qū)合作與交流的前沿陣地。環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶嘉興產(chǎn)業(yè)區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)是省委、省政府作出的“以環(huán)杭州灣為先導(dǎo)，主動接軌上海，擴(kuò)大開放，積極推動長江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化”重要戰(zhàn)略步驟之一，也是嘉興市立足長三角，充

2、分發(fā)揮其特有的區(qū)位優(yōu)勢，全力構(gòu)筑大體量、高能級的對外開放新平臺，增強(qiáng)綜合競爭力和國際競爭力的重要抓手，它的建設(shè)不僅關(guān)系到嘉興經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局，而且也關(guān)系到我省對外開放的整體布局，對直接推動環(huán)杭州灣經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)和發(fā)展，更有效地接軌上海和融入以上海為龍頭的長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)域具有重要的作用。 本規(guī)劃根據(jù)浙江省人民政府浙政發(fā)200348號浙江省環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展規(guī)劃、嘉興市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十五”規(guī)劃、嘉興市城市總體規(guī)劃以及嘉興市其他專項規(guī)劃編制而成。 本規(guī)劃以2004年為基期，20052010年為規(guī)劃期，其中20052007年為重點規(guī)劃期，遠(yuǎn)景展望到2020年。第一章 發(fā)展的有利條件 嘉興產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展

3、擁有優(yōu)越的區(qū)位條件，具備良好的產(chǎn)業(yè)和園區(qū)基礎(chǔ)等諸多有利的發(fā)展條件。 一是區(qū)位優(yōu)勢明顯。嘉興毗鄰上海，是浙江省接軌上海的橋頭堡，境內(nèi)的嘉興港是國家一類對外開放口岸、杭州灣北岸唯一的出海港口和海上對外貿(mào)易通道。嘉興地處上海、杭州、蘇州三大城市經(jīng)濟(jì)輻射的中心，水陸交通便捷，滬杭高速公路、乍嘉蘇高速公路、320國道、滬杭鐵路（復(fù)線）、京杭運河、杭平申線、乍嘉蘇線、杭申線航道穿境而過。隨著杭州灣跨海大橋、杭浦高速公路、申嘉湖（杭）高速公路、杭州灣嘉興紹興通道、申嘉湖鐵路等交通大動脈的建設(shè)和滬杭高速公路拓寬工程的完成，嘉興與周邊大城市和海外的聯(lián)系將更為便捷。得天獨厚的區(qū)位交通優(yōu)勢，為產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)越

4、的條件。 二是綜合實力較強(qiáng)。2004年嘉興市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1050.6億元，比上年增長16.5%，增速列全省第二，在長江三角洲15城市名列第五。嘉興所轄縣（市、區(qū)）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展均衡，綜合實力較強(qiáng)，2003年全國縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平排序，我市五縣（市）所處位次分列前35位。各縣（市、區(qū)）人均GDP、城鄉(xiāng)居民生活水平較為接近，城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展趨勢十分明顯，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，城市化水平穩(wěn)步提高。嘉興經(jīng)濟(jì)的快速增長和均衡發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展奠定了扎實的基礎(chǔ)。 三是開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。2004年全市進(jìn)出口總額達(dá)79.25億美元，比上年增長38.8%，經(jīng)濟(jì)外向度進(jìn)一步提高，外貿(mào)依存度達(dá)到62.4

5、%。合同外資和實到外資分別為25.8億美元和10.22億美元，分別增長23%和28%，合同外資和實到外資數(shù)均居全省第3位。利用外資質(zhì)量同步提高，科技含量較高的項目、千萬美元大項目明顯增多，單個項目規(guī)模不斷增大，外資來源不斷拓寬，各開發(fā)區(qū)的主陣地作用更加凸現(xiàn)。開放型經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為帶動產(chǎn)業(yè)區(qū)擴(kuò)大對外開放提供了良好的條件。 四是產(chǎn)業(yè)特色鮮明。2004年全市完成工業(yè)增加值545.9億元，其中規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加值369.9億元，分別增長17.8%和18.9%，成為浙江省重要的制造業(yè)基地之一。嘉興產(chǎn)業(yè)特色鮮明，形成了以紡織、服裝、皮革、造紙和紙制品、木業(yè)家俱、金屬加工及制品、汽車零部件等行業(yè)組成

6、的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；以新型元器件為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)和以種子種苗工程、產(chǎn)后農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全市已擁有皮革、服裝、化纖、木業(yè)、羊毛衫、經(jīng)編、絲織、光機(jī)電、磁性材料以及優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品等多個具有相當(dāng)規(guī)模的特色塊狀經(jīng)濟(jì)。海寧皮革產(chǎn)業(yè)總量和平湖服裝出口量均居全國第一，海寧成為“中國皮革之都”；嘉善木業(yè)生產(chǎn)總量占全國的近三分之一。新型電子元器件、滌綸長絲、經(jīng)編及家用紡織品、繭絲綢等特色產(chǎn)品在國內(nèi)市場上均有較高的占有率。這些為產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展打下了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。 五是園區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)較好。全市各類開發(fā)區(qū)（園區(qū)）經(jīng)過整合提升后，我市擁有經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的嘉興出口加工區(qū)、省政府同意保留的嘉興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等14個開發(fā)區(qū)（園區(qū)）

7、，規(guī)劃面積144平方公里。另外，嘉興還擁有1個國家級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、6個省級農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。浙江嘉興國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，規(guī)劃總面積35萬畝，其中核心區(qū)1.5萬畝，中心示范區(qū)6.7萬畝，輻射區(qū)27.5萬畝。各開發(fā)區(qū)（園區(qū)）基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，產(chǎn)業(yè)特色鮮明，投資軟環(huán)境優(yōu)良，發(fā)展?jié)摿Υ螅蔀檎猩桃Y的主戰(zhàn)場、科技進(jìn)步的新高地和城市建設(shè)的新形象。較好的開發(fā)區(qū)（園區(qū)）發(fā)展水平為嘉興產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展提供了依托和載體。 第二章 總體思路與發(fā)展目標(biāo) 2.1總體思路 環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶嘉興產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展的總體思路是：按照省委、省政府確定的“八八”戰(zhàn)略和嘉興要成為全省開放接軌“前沿陣地”的要求，搶抓機(jī)遇、奮勇爭先，統(tǒng)籌規(guī)劃、準(zhǔn)確定位

8、，將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市空間拓展有機(jī)結(jié)合起來，建設(shè)大城市，樹區(qū)域品牌，積極創(chuàng)建走新型工業(yè)化道路的軟平臺，形成布局合理的浙江先進(jìn)制造業(yè)重要基地，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，力爭五年再造一個新嘉興，到2010年全面實現(xiàn)小康，到2020年提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。 2.2 發(fā)展的基本原則 環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶嘉興產(chǎn)業(yè)區(qū)的發(fā)展，必須按照統(tǒng)一規(guī)劃體系、統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)政策，提高國際化市場化水平、提高產(chǎn)業(yè)層次、提高要素集聚度、提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的要求，切實遵循以下原則： 統(tǒng)籌規(guī)劃、整體發(fā)展。把嘉興產(chǎn)業(yè)區(qū)作為一個整體，樹立大嘉興一盤棋的思想，以生產(chǎn)力布局為重點，超前制定統(tǒng)一的規(guī)劃。增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和全局性，對開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、基

9、礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)建設(shè)進(jìn)行合理安排，尤其是合理安排港口、岸線資源，堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率開發(fā)和建設(shè)嘉興產(chǎn)業(yè)區(qū)。 多元開發(fā)，創(chuàng)新發(fā)展。建立政府引導(dǎo)、市場運作、統(tǒng)一規(guī)范、靈活高效的開發(fā)機(jī)制，發(fā)展各類投資主體，拓寬多元融資渠道。加強(qiáng)與跨國公司和國內(nèi)大企業(yè)的合資合作，著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、技術(shù)層次高、市場覆蓋面廣的基地型、龍頭型項目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)集群的發(fā)展。 注重效益、集約發(fā)展。提高開發(fā)的集中度，提高單位面積的投資密度，提高項目的產(chǎn)出率，促進(jìn)工業(yè)向開發(fā)區(qū)（園區(qū)）集中，促進(jìn)各類開發(fā)區(qū)（園區(qū)）的集約發(fā)展。 有序開發(fā)、持續(xù)發(fā)展。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，堅持開發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開發(fā)，全面提高整個

10、產(chǎn)業(yè)區(qū)的生態(tài)質(zhì)量。推行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，珍惜土地資源，保護(hù)自然風(fēng)貌，做到人與自然和諧統(tǒng)一，推動產(chǎn)業(yè)區(qū)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的可持續(xù)發(fā)展道路。 協(xié)調(diào)推進(jìn)、聯(lián)動發(fā)展。制定實施統(tǒng)一的政策，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。采取對接、互補(bǔ)、錯位競爭策略，融入上海、借力上海，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面與上海開展合作，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面實行與上海對接，同時加強(qiáng)與杭州、蘇州及其它周邊城市的協(xié)作，推動環(huán)杭州灣六城市共同發(fā)展，形成整體優(yōu)勢。 2.3 發(fā)展目標(biāo) 2.3.1目標(biāo)定位 環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶的開發(fā)建設(shè)是一個長期過程，嘉興產(chǎn)業(yè)區(qū)的目標(biāo)定位為：浙江省接軌上海擴(kuò)大開放的前沿區(qū)和先進(jìn)制造業(yè)基地的重點區(qū)，長三角臨港型工業(yè)的新興

11、區(qū)和區(qū)域物流中心區(qū)，全國城鄉(xiāng)一體化的先行區(qū)和都市型農(nóng)業(yè)的示范區(qū)。 浙江省接軌上海擴(kuò)大開放的前沿區(qū) 堅持把接軌上海作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首選戰(zhàn)略，加強(qiáng)與上海的全方位合作，力求與上海實現(xiàn)全方位接軌、資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、錯位發(fā)展，全力融入上海大都市經(jīng)濟(jì)圈，成為我省接軌上海的“前沿陣地”。提高對外開放水平，著力構(gòu)建具有國際競爭力的創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的平臺和載體，使嘉興成為長三角外資落戶的熱點區(qū)。 浙江省先進(jìn)制造業(yè)基地的重點區(qū) 嘉興市區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢明顯，形成了如紡織、服裝、皮革、經(jīng)編、木業(yè)家俱、磁性材料、玻璃纖維、新型元器件等一批在國內(nèi)具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。依托優(yōu)越的區(qū)位條件和良好的制造業(yè)基礎(chǔ)，使嘉興市成為我

12、省重要的現(xiàn)代制造業(yè)基地。 長三角臨港型工業(yè)的新興區(qū) 港口是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。依托國家一類開放口岸嘉興港以及毗鄰上海國際航運中心洋山深水港、寧波港的區(qū)位優(yōu)勢，結(jié)合市域內(nèi)發(fā)達(dá)的內(nèi)河航道網(wǎng)絡(luò)，在杭州灣北岸以及高等級內(nèi)河航道兩岸布局發(fā)展臨港型工業(yè)，使嘉興沿海成為長江三角洲臨港型工業(yè)的新興區(qū)。 長三角的區(qū)域物流中心區(qū) 充分發(fā)揮嘉興地處長江三角洲核心區(qū)域，港口資源豐富、交通發(fā)達(dá)、腹地廣闊的優(yōu)勢，進(jìn)一步完善交通、通訊、倉儲等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，加快綜合性物流園區(qū)、行業(yè)性物流配送中心的建設(shè)，整合傳統(tǒng)物流，努力建立高效、暢通的現(xiàn)代物流體系，使嘉興成為長江三角洲的區(qū)域物流中心。 全國城鄉(xiāng)一體化的先行區(qū) 緊緊抓住

13、建設(shè)環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展機(jī)遇，大力完善全市城鄉(xiāng)空間布局、交通設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞動就業(yè)與社會保障、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和保護(hù)、教育和信息一體化的政策和保障措施，把產(chǎn)業(yè)區(qū)的開發(fā)和建設(shè)納入城市總體規(guī)劃，使產(chǎn)業(yè)區(qū)成為支撐城市發(fā)展的重要功能區(qū)，走以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城，城鄉(xiāng)互動的發(fā)展道路，使嘉興市成為全國城鄉(xiāng)一體化的先行區(qū)。 全國都市型農(nóng)業(yè)的示范區(qū) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是伴隨著一個國家或地區(qū)的城市化進(jìn)程、科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到一定階段，并與工業(yè)融合過程中形成的產(chǎn)物。依托以上海為龍頭的長江三角洲都市圈發(fā)達(dá)的科技、經(jīng)濟(jì)和社會優(yōu)勢以及嘉興市國家級農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園良好的發(fā)展基礎(chǔ)，大力發(fā)展集生產(chǎn)、服務(wù)、消費

14、于一體的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)等多種功能并存的都市型農(nóng)業(yè)，使嘉興市成為全國重要的都市型農(nóng)業(yè)示范區(qū)。 2.3.2近期發(fā)展目標(biāo) 到2007年環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶嘉興產(chǎn)業(yè)區(qū)GDP年均增長14%左右，達(dá)到1400億元。其中：嘉興經(jīng)批準(zhǔn)保留的開發(fā)區(qū)（園區(qū)）實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1500億元，年均增長30%以上，匯聚全市40%以上的特色產(chǎn)業(yè)和重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)。到2010年，產(chǎn)業(yè)區(qū)GDP年均增長13%左右，達(dá)到2000億元，力爭在經(jīng)濟(jì)總量上五年再造一個新嘉興（以2004年為基期），全面建成小康社會。 “兩沿”產(chǎn)業(yè)帶空間格局基本形成。以“一極四區(qū)”為主要載體的“兩沿”空間布局基本形成，基本建成一大增長極杭州灣嘉興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，形成嘉興中心

15、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、臨海產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、臨滬產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、臨杭產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。通過改造提升和積極培育，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，形成以臨港工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)和傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等為主導(dǎo)的在國內(nèi)具有較強(qiáng)競爭力的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一批規(guī)模企業(yè)得到快速發(fā)展，實現(xiàn)年銷售收入超10億元的大企業(yè)50家，其中超過50億元的企業(yè)8家，100億元的企業(yè)2家。 環(huán)境競爭力大大增強(qiáng)。20052007年，嘉興產(chǎn)業(yè)區(qū)以八大工程為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)設(shè)施投入達(dá)到1000億元，主要產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)累計基礎(chǔ)設(shè)施投入達(dá)到200億元，產(chǎn)業(yè)區(qū)交通、供水、排污、電力、通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善，并建立起高效透明的管理機(jī)制和運行

16、機(jī)制，投資環(huán)境在長三角具有較強(qiáng)競爭力。 2.3.3遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo) 到2020年，環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶嘉興產(chǎn)業(yè)區(qū)GDP年均增長12%左右，達(dá)到5000億元?！皟裳亍碑a(chǎn)業(yè)帶以傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、臨港型產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)為支柱的產(chǎn)業(yè)具備較強(qiáng)的國際競爭力，形成管理體制先進(jìn)、生態(tài)環(huán)境良好，交通、能源、供水、排污、信息等配套設(shè)施完善的優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境，成為嘉興市提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的有力支撐。 第三章 重點發(fā)展產(chǎn)業(yè) 順應(yīng)全球制造業(yè)發(fā)展趨勢，特別是杭州灣謀求跨越式發(fā)展實現(xiàn)與世界同步的趨勢，充分發(fā)揮嘉興的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)政策、人力資源等優(yōu)勢，從整合園區(qū)和提升競爭力，構(gòu)造具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群

17、出發(fā)，正確處理好制造業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)之間協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，在建設(shè)十三個先進(jìn)制造業(yè)基地的基礎(chǔ)上，形成四大產(chǎn)業(yè)（臨港型工業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)和傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)），積極壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)，在三大產(chǎn)業(yè)內(nèi)部形成各具特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。 3.1先進(jìn)制造業(yè) 抓住一個環(huán)節(jié)。即抓住發(fā)展具有競爭優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)這一中心環(huán)節(jié)，在建設(shè)省級開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)，推進(jìn)專業(yè)化分工、整合中小企業(yè)群和培育龍頭企業(yè)、完善服務(wù)體系、創(chuàng)新市場機(jī)制等方面著力，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，做大做強(qiáng)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)。 突出兩大導(dǎo)向。即走新型工業(yè)化道路和增強(qiáng)國際競爭力。走新型工業(yè)化道路，就是要在“新型”兩字上下工夫，

18、加大企業(yè)特別是骨干企業(yè)的技術(shù)改造力度，不斷提高一些高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品的比重，著力提高產(chǎn)業(yè)總體水平，加快形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。增強(qiáng)國際競爭力，就是要將制造業(yè)發(fā)展和參與國際協(xié)作和分工緊密結(jié)合起來，推動區(qū)域性產(chǎn)業(yè)向全國性產(chǎn)業(yè)乃至國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)培育成具有國際競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。 發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)。即以重化工業(yè)為主的臨港工業(yè)、以電子信息業(yè)為主的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、以汽車零部件業(yè)為主的裝備制造業(yè)和以傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)群。 以重化工業(yè)為主的臨港工業(yè) 臨港型工業(yè)的發(fā)展對嘉興市建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地和實現(xiàn)“港口興市”具有重要作用。應(yīng)充分利用港口資源優(yōu)勢，抓住國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、海外資本對華投資傾向于臨港型

19、工業(yè)的新動向以及上海黃浦江兩岸綜合開發(fā)，臨港產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，加大招商引資力度。依托我市內(nèi)河航道發(fā)達(dá)的優(yōu)勢，拓展臨港工業(yè)腹地，在高等級航道沿岸發(fā)展臨港工業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)杭州灣北岸臨港工業(yè)區(qū)。 建設(shè)具有競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地。依托浙江殼牌，以嘉化工業(yè)園、日本帝人聚碳酸脂項目等大型投資項目的啟動建設(shè)為契機(jī)，加快建設(shè)PC 、PX、PTA等大型石化項目，形成 40萬噸PC、80萬噸PX和90萬噸PTA的年生產(chǎn)能力，建成杭州灣北岸重要的石化產(chǎn)業(yè)基地。以民豐特紙、景興紙業(yè)、吉安紙業(yè)為重點，繼續(xù)大力吸引國內(nèi)外大型造紙企業(yè)的投資，推行清潔生產(chǎn)技術(shù)，增強(qiáng)紙及紙制品新產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品開發(fā)能力，形成600萬噸

20、紙制品的年生產(chǎn)能力，建成全國重要的紙制品產(chǎn)業(yè)基地。以東方鋼鐵有限公司、嘉善萬泰鋼鐵公司為重點，以國內(nèi)大型鋼鐵企業(yè)和外資企業(yè)落戶為契機(jī)，大力發(fā)展以不銹鋼、特種鋼等優(yōu)質(zhì)鋼材生產(chǎn)為重點的鋼鐵產(chǎn)業(yè)，形成300萬噸年生產(chǎn)能力，建成鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地。抓住上海2010年舉辦世博會和我市及周邊地區(qū)大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利時機(jī)，以大連實德、巨石集團(tuán)、榮聯(lián)陶瓷等企業(yè)為龍頭，形成50萬噸型塑鋼型材、20萬噸玻纖、500萬平方米瓷磚的年生產(chǎn)能力，建成新型建筑材料產(chǎn)業(yè)基地。抓住秦山核電、嘉興電廠進(jìn)行續(xù)建的契機(jī)，積極配合建設(shè)電廠的各類附屬加工、修造產(chǎn)業(yè)，積極扶持東方日立鍋爐有限公司擴(kuò)大規(guī)模，加速發(fā)展大型電站鍋爐，形成電力配

21、套產(chǎn)業(yè)。以秦山核電、嘉興電廠為主要支撐，建設(shè)大型電源設(shè)施，建成華東地區(qū)主要的能源基地。積極吸引國內(nèi)外船舶修造及其配套重大項目，充分利用南洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院的技術(shù)研究力量，大力引導(dǎo)、培育市區(qū)、平湖、嘉善、海鹽等地修造船產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展工程船舶，建設(shè)修造船基地，做大船舶修造產(chǎn)業(yè)。 爭取到2007年，嘉興市臨港型工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1000億元，為形成先進(jìn)制造業(yè)高地發(fā)揮示范和帶動作用。 以電子信息為主的高技術(shù)產(chǎn)業(yè) 加快國家出口加工區(qū)建設(shè)，以嘉興新型元器件省級信息產(chǎn)業(yè)特色基地、平湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)省級信息產(chǎn)業(yè)特色園、嘉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)省級信息產(chǎn)業(yè)特色園、海寧磁性材料省級信息產(chǎn)業(yè)特色園等四個信息產(chǎn)業(yè)特色園為基礎(chǔ)，積極創(chuàng)建國家

22、級信息產(chǎn)業(yè)特色園。立足電子信息產(chǎn)品制造業(yè)，培育扶持軟件業(yè)，抓好重點技改項目的投入和新產(chǎn)品項目的開發(fā)，形成一批發(fā)展?jié)摿^大、技術(shù)創(chuàng)新能力較強(qiáng)的高新技術(shù)龍頭企業(yè)。 加快電子信息產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點發(fā)展以新型電子元器件、光電子器件、特色電子材料及其深加工產(chǎn)品為代表的技術(shù)密集型和勞動密集型配套加工產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展通信網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品、光機(jī)電一體等整機(jī)產(chǎn)品，進(jìn)一步壯大規(guī)模，豐富產(chǎn)品門類，并在發(fā)展中不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)集聚度，逐漸形成特色優(yōu)勢明顯的浙北電子元器件制造以及配套加工產(chǎn)業(yè)帶，與上海、蘇南信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互為依托、錯位發(fā)展，形成140億只新型電子元件、100萬臺整機(jī)、3萬公里通訊電纜的年生產(chǎn)能力，

23、建成全省重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地，到2007年，力爭電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到300億元。同時，努力發(fā)展生物醫(yī)藥、新材料、儀器儀表、環(huán)保設(shè)備等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。到2007年，力爭高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值占全市工業(yè)增加值的比重達(dá)到10%以上，成為嘉興市重要的支柱產(chǎn)業(yè)。 以汽車零部件業(yè)為主的裝備制造業(yè) 積極承接新一輪的國際產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移和上海的制造業(yè)轉(zhuǎn)移，按照重點突破、有所為有所不為的原則，積極培育出一批成長性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。參與上海的產(chǎn)業(yè)分工與合作，在嘉興建設(shè)若干發(fā)達(dá)國家和地區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)、成套機(jī)械設(shè)備等裝備制造業(yè)的配件生產(chǎn)基地。 裝備制造業(yè)是一個國家或地區(qū)工業(yè)化水平和經(jīng)濟(jì)實力的重要標(biāo)志，黨的十六大特別強(qiáng)調(diào)“大力振興裝備制造業(yè)

24、”，并要求東部地區(qū)著力“發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高附加值加工制造業(yè)”。嘉興市的裝備制造業(yè)至今仍然較為薄弱，但嘉興市發(fā)達(dá)的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為嘉興市裝備制造業(yè)的發(fā)展提供了良好的市場基礎(chǔ)。此外，我省先進(jìn)制造業(yè)基地的崛起和我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展也為裝備制造業(yè)提供了廣闊的腹地和巨大的市場空間。因此緊緊依托嘉興市優(yōu)越的區(qū)位條件和豐富的港口資源以及毗鄰上海國際大都市的技術(shù)、資本、市場等資源優(yōu)勢，大力扶持裝備制造業(yè)的發(fā)展，使嘉興市成為上海乃至發(fā)達(dá)國家裝備制造業(yè)的配套生產(chǎn)基地。重點鼓勵汽車零部件產(chǎn)業(yè)，逐漸形成發(fā)動機(jī)、變速器、離合器、傳動系、驅(qū)動系、轉(zhuǎn)向系、制動系、懸掛系、行駛系、車身、車架、汽車電器、汽車電子等系統(tǒng)化、模塊化

25、生產(chǎn)企業(yè)群；加強(qiáng)開發(fā)電子件、化工件產(chǎn)品；形成模塊生產(chǎn)供應(yīng)商部件生產(chǎn)供應(yīng)商零件生產(chǎn)供應(yīng)商的結(jié)構(gòu)優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)鏈。同時發(fā)展電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、儀器儀表業(yè)等領(lǐng)域的裝備制造業(yè)，積極培育若干家裝備制造業(yè)的骨干龍頭企業(yè)，努力打造杭州灣北岸重要的裝備制造業(yè)基地。 到2007年，力爭嘉興市的裝備制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到500億元，其中汽車零部件產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到200億元，成為嘉興市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點，并帶動嘉興市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級。 以傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)群 加快用信息技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造紡織、服裝業(yè)，生產(chǎn)工藝和裝備與國際先進(jìn)水平保持同步。突破差別化纖維和印染后整理的技術(shù)瓶頸，使化纖、紡織面料、毛衫等行業(yè)的規(guī)模、檔

26、次、產(chǎn)品開發(fā)能力在國內(nèi)化纖紡織行業(yè)保持先進(jìn)水平，起到示范作用。推進(jìn)服裝由加工型向品牌出口型轉(zhuǎn)變，提高服裝出口的附加值。加快培育服裝、紡織類的大企業(yè)、大集團(tuán)，通過以資本為紐帶，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，組建企業(yè)集團(tuán)，努力提高嘉興產(chǎn)品在國內(nèi)外的知名度。 建設(shè)全國重要的輕工業(yè)制造中心。以桐鄉(xiāng)、海鹽、嘉興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為重點，形成320萬噸化學(xué)纖維的生產(chǎn)能力，建成全國重要的化纖產(chǎn)業(yè)群。以秀洲區(qū)化纖面料、海寧經(jīng)編和家用紡織品為重點，形成20億米紡織產(chǎn)品、10萬噸紡織物料的年生產(chǎn)能力，建成全國重要的紡織面料產(chǎn)業(yè)群。以桐鄉(xiāng)、秀洲、平湖為重點的毛衫產(chǎn)業(yè)基地，以茉織華集團(tuán)、嘉欣絲綢等重點企業(yè)為龍頭，依托平湖“中國出口服裝制造名城”

27、，形成5億件服裝（其中4億件梭織服裝）和20億件羊毛衫的年生產(chǎn)能力，建成全國重要的出口服裝產(chǎn)業(yè)群。建設(shè)秀洲絲織業(yè)科研、原料、織造、后整理、成衣一條龍的絲織業(yè)先進(jìn)制造業(yè)基地。以海寧、桐鄉(xiāng)為重點，以卡森實業(yè)、富邦集團(tuán)、禾欣實業(yè)、蒙努集團(tuán)等重點企業(yè)為龍頭，重點發(fā)展高檔汽車座墊革、沙發(fā)革、服裝革、鞋面革等產(chǎn)品，努力開拓皮革制品應(yīng)用新領(lǐng)域，形成制革2500萬平方米、皮革服裝500萬件、沙發(fā)套350萬套的年生產(chǎn)能力，建成全國重要的皮革制品產(chǎn)業(yè)群。以嘉善、秀洲為重點，以臺升家俱、新錦江人造板為核心，大力推行綠色環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，提高木材加工制品的檔次，引導(dǎo)木材加工業(yè)向精深加工轉(zhuǎn)型，重點發(fā)展高密度纖維板、高檔家具等產(chǎn)

28、品，形成300萬立方米人造板、1000萬件木制家俱的年生產(chǎn)能力，建成全國重要的木制品產(chǎn)業(yè)群。 到2007年，嘉興市的紡織業(yè)、服裝業(yè)、化纖業(yè)、皮革業(yè)、造紙和紙制品業(yè)、家俱制造業(yè)等傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1000億元。 3.2現(xiàn)代服務(wù)業(yè) 緊緊圍繞把嘉興建設(shè)成為浙江省先進(jìn)制造業(yè)基地重點區(qū)的目標(biāo)定位，以“加快發(fā)展、擴(kuò)大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”為主線，堅持以制造業(yè)和城市化全面帶動提升服務(wù)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展為第一、第二產(chǎn)業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展為城鄉(xiāng)居民生活服務(wù)的消費性服務(wù)業(yè)。以立足大嘉興、服務(wù)長三角為目標(biāo)，重點發(fā)展大型專業(yè)市場、旅游休閑業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和職業(yè)技術(shù)教育等，努力建成長三角重要產(chǎn)業(yè)基地。 （1

29、）現(xiàn)代物流業(yè) 把加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)嘉興港建設(shè)的重要抓手，抓緊重點物流園區(qū)建設(shè)。依托交通優(yōu)勢，合理規(guī)劃園區(qū)布局，加快嘉興港、集裝箱內(nèi)河港等一批物流園區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)園區(qū)配套建設(shè)，完善與港口、航空、內(nèi)陸口岸相關(guān)聯(lián)的綜合運輸網(wǎng)絡(luò)體系，充分發(fā)揮海河聯(lián)運、鐵水中轉(zhuǎn)的有利條件，基本形成區(qū)域交通一體化、腹地交通網(wǎng)絡(luò)化的多式聯(lián)運系統(tǒng)，促進(jìn)第三方物流發(fā)展。深化“大通關(guān)”工程建設(shè)，完善口岸服務(wù)功能，加快物流信息系統(tǒng)建設(shè)，以電子口岸EDI系統(tǒng)為核心，加快與相關(guān)企業(yè)物流信息的聯(lián)接，進(jìn)一步降低物流成本，提升口岸綜合競爭力，把我市逐步建成長三角重要物流中心。 發(fā)展目標(biāo)：到2007年，基本形成現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)框架體系，物流

30、產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到60億元；到2010年，物流業(yè)增加值突破100億元，嘉興港貨物吞吐能力達(dá)2700萬噸，集裝箱吞吐量達(dá)38萬標(biāo)箱。 （2）專業(yè)市場 以實現(xiàn)大市場、大貿(mào)易、大流通為目標(biāo)，加快專業(yè)市場體系建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大專業(yè)市場貿(mào)易規(guī)模。改造提升中國海寧皮革城、海寧家紡裝飾城、嘉善商城等專業(yè)市場，增強(qiáng)嘉興農(nóng)產(chǎn)品、建材市場綜合物流園區(qū)的輻射功能，加快嘉興中國紡織城、中國繭絲綢市場三期、嘉興汽車商貿(mào)園二期建設(shè)，整合桐鄉(xiāng)濮院、洪合羊毛衫市場，構(gòu)筑全國羊毛衫集散中心。依托區(qū)位與港口優(yōu)勢，構(gòu)筑糧食、煤炭等大宗商品集散市場。依托區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，加快王店小家電城、嘉善華東建材市場、平湖服裝城等專業(yè)市場建設(shè)步伐

31、。 發(fā)展目標(biāo)：到2007年，全市各類專業(yè)市場成交總額達(dá)到800億元以上，其中年交易額100億元以上的市場1個、50億元以上的市場5個、10億元以上的市場15個。 （3）旅游休閑業(yè) 發(fā)展大旅游、形成大市場、培育大產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)旅游市場環(huán)境建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，突破體制障礙，擴(kuò)大旅游開放，發(fā)展特色旅游產(chǎn)品，進(jìn)一步扶持培育發(fā)展會展業(yè)，逐步建成長三角主要旅游休閑勝地。以水鄉(xiāng)文化、濱海休閑旅游為重點，開發(fā)旅游精品。在原來水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)游、南湖紅色游、潮鄉(xiāng)觀光游的基礎(chǔ)上，結(jié)合馬家浜文化的保護(hù)，推出江南文化之源游；結(jié)合平湖九龍山、海鹽白塔山開發(fā)，推出濱海休閑度假項目；結(jié)合金庸舊居的開放，串聯(lián)金庸圖書館、煙雨樓、海寧

32、陳府、宰相府第風(fēng)情街等景點，開發(fā)金庸武俠小說尋蹤游。 發(fā)展目標(biāo)：以構(gòu)建“一心六區(qū)四線一帶”大旅游格局為目標(biāo)，建設(shè)一批旅游景區(qū)景點，打造一批旅游精品，建成長三角旅游休閑勝地。到2007年，全市接待游客達(dá)到2000萬人次，旅游總收入200億元。 （4）中介服務(wù)業(yè) 把握中介市場逐步開放的趨勢，積極推進(jìn)中介組織向市場化、專業(yè)化發(fā)展。大力引進(jìn)國內(nèi)外知名中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極培育扶持我市中介機(jī)構(gòu)。努力吸引國內(nèi)外知名的會計、法律、咨詢、評估等市場中介組織，大力引進(jìn)和培育科技研發(fā)中心、設(shè)計中心、科創(chuàng)中心。加快中介服務(wù)機(jī)構(gòu)脫鉤改制工作，實現(xiàn)市場化運作。在會計、評估等經(jīng)濟(jì)鑒證類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)脫鉤改制的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進(jìn)政

33、府部門與非經(jīng)濟(jì)鑒證類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)脫鉤，加快中介機(jī)構(gòu)規(guī)范化改造。加強(qiáng)專業(yè)服務(wù)深度，推進(jìn)中介組織專業(yè)化發(fā)展。鼓勵工程設(shè)計咨詢、高科技、專業(yè)代理、保險評估等行業(yè)準(zhǔn)入要求高、具有專業(yè)技術(shù)的市場中介機(jī)構(gòu)走專業(yè)化道路。 發(fā)展目標(biāo)：按照組織網(wǎng)絡(luò)化、功能社會化、服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向，至2007年，初步形成種類齊全、分布廣泛、運作規(guī)范、基本與國際接軌的中介服務(wù)體系框架，經(jīng)濟(jì)鑒證類市場中介服務(wù)組織發(fā)展到200家。 （5）房地產(chǎn)業(yè) 緊緊抓住交通大格局初步形成的機(jī)遇，發(fā)揮地處大城市邊緣的優(yōu)勢，創(chuàng)建長三角人居最佳城市環(huán)境，著力推出“人居嘉興”品牌，積極向周邊城市拓展，重點發(fā)展新型社區(qū)、產(chǎn)業(yè)房產(chǎn)，積極開發(fā)符合各層次需要的

34、商品房。以建設(shè)市區(qū)“江南太陽城”項目為起點，加快新型社區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)人才公寓和民工公寓建設(shè)，吸引外來人口來嘉興安居、投資、興業(yè)，著力打造“人居嘉興”品牌。積極拓展房地產(chǎn)發(fā)展內(nèi)涵，著力推進(jìn)房地產(chǎn)向康復(fù)健身業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)廠房、研發(fā)中心、公司會所、總部等方向延伸。 發(fā)展目標(biāo)：順應(yīng)消費結(jié)構(gòu)升級的趨勢，加快房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)。到2007年，房地產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到50億元。 （6）職業(yè)技術(shù)教育 依托我市地處長三角核心區(qū)域和先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展較快的優(yōu)勢，進(jìn)一步深化職業(yè)教育辦學(xué)體制、管理體制、教學(xué)體制改革，做優(yōu)初等教育、中等職業(yè)教育，做大高等職業(yè)教育，并以專業(yè)發(fā)展為抓手，做優(yōu)傳統(tǒng)專業(yè)、做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、做大新型專業(yè)，逐步建成長

35、三角技術(shù)人才、高素質(zhì)勞動力供應(yīng)基地。構(gòu)筑嘉興職業(yè)技術(shù)教育與長三角區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)互動發(fā)展格局，規(guī)劃建設(shè)長三角職教園區(qū)，重點培養(yǎng)電子信息、醫(yī)療保健護(hù)理、物流、服裝、化工、印染、建筑、機(jī)電等行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才。 發(fā)展目標(biāo)：到2007年，初步形成與區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展相配套，市場需求與勞動就業(yè)緊密結(jié)合，結(jié)構(gòu)合理、靈活開放、特色鮮明、自主發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育體系，全市職業(yè)技術(shù)教育在校生規(guī)模達(dá)到6萬人以上。 3.3都市型農(nóng)業(yè) 順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化帶來的農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品的全球化發(fā)展趨勢，緊緊抓住上海及長三角城市化快速推進(jìn)引進(jìn)的消費需求變化，以及上海建設(shè)國際大都市的契機(jī)，發(fā)揮嘉興農(nóng)業(yè)接軌上海的巨大潛力，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與

36、城市發(fā)展以及人與自然諸方面的和諧，大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)從城郊型向都市型轉(zhuǎn)軌。適應(yīng)上海農(nóng)產(chǎn)品市場“容量大、層次多、變化快、要求高”的特點，選準(zhǔn)滬嘉兩地農(nóng)業(yè)合作的優(yōu)先領(lǐng)域和重點項目，全面調(diào)整調(diào)優(yōu)“種、養(yǎng)、加、銷”機(jī)構(gòu)，在農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)滬質(zhì)量檢測認(rèn)證相互認(rèn)可、供滬農(nóng)畜產(chǎn)品“綠色通道”等方面取得突破，依托都市圈、城市群，運用現(xiàn)代生產(chǎn)方式和組織方式，對土地、水域等自然環(huán)境資源和社會文化資源進(jìn)行綜合開發(fā)利用，重點發(fā)展安全、優(yōu)質(zhì)、高效、集約的商品農(nóng)業(yè)，并積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈，尋求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化架構(gòu)中的一、二、三次產(chǎn)業(yè)融合，引導(dǎo)和滿足多元化、多層次的都市消費，達(dá)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的和諧統(tǒng)一，成為以上海為中心的長三

37、角城市群名特優(yōu)、鮮嫩活、高精尖農(nóng)產(chǎn)品的重要生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品的研發(fā)推廣基地。扶大扶強(qiáng)外向型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品出口、加工、生產(chǎn)一體化經(jīng)營水平。爭取到2007年都市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到80億元，進(jìn)一步確立農(nóng)業(yè)在長江三角洲的優(yōu)勢地位，成為都市型農(nóng)業(yè)的示范區(qū)。 第四章 產(chǎn)業(yè)區(qū)空間布局 4.1布局思路 環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶嘉興產(chǎn)業(yè)區(qū)空間布局的總體思路是：以國家級出口加工區(qū)和批準(zhǔn)保留的開發(fā)區(qū)（園區(qū)）為基礎(chǔ)，以“兩沿”（沿海、沿路）開發(fā)為重點，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、基礎(chǔ)共享、立足優(yōu)勢、錯位發(fā)展的要求，調(diào)整優(yōu)化生產(chǎn)力布局，促進(jìn)產(chǎn)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）的集約發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)定位明確、空間布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施完善、資源保障有力的產(chǎn)業(yè)

38、區(qū)體系。 4.2 布局結(jié)構(gòu) 根據(jù)上述布局思路，結(jié)合嘉興市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和園區(qū)布局的現(xiàn)狀，嘉興產(chǎn)業(yè)區(qū)布局將 “沿?！保ê贾轂常ⅰ把芈贰保?20國道、滬杭高速公路及鐵路）開發(fā)為重點，強(qiáng)化一極，突出四區(qū)，形成“一極四區(qū)”的空間布局結(jié)構(gòu)。 一極杭州灣嘉興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)； 四區(qū)嘉興中心產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、臨海產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、臨滬產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、臨杭產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)； 4.2.1全面構(gòu)筑兩大產(chǎn)業(yè)帶 （1）沿海產(chǎn)業(yè)帶 沿海產(chǎn)業(yè)帶即沿杭州灣北岸，依托國家一類對外開放口岸嘉興港和國家級嘉興出口加工區(qū)的優(yōu)勢，整合乍浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（乍浦石油化學(xué)工業(yè)園）、海鹽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（含大橋新區(qū)）等，形成“T”字型空間格局的沿海產(chǎn)業(yè)帶，構(gòu)筑集臨港型工業(yè)、出口加工

39、工業(yè)、物流集疏運為一體的先進(jìn)制造業(yè)基地和現(xiàn)代物流基地。在產(chǎn)業(yè)定位上，沿海產(chǎn)業(yè)帶以重化工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主。 （2）沿路產(chǎn)業(yè)帶 沿路產(chǎn)業(yè)帶即沿320國道、滬杭高速公路及鐵路，以嘉興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為重點，以既有的嘉興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、嘉興工業(yè)區(qū)和秀洲工業(yè)區(qū)、嘉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、平湖經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、海寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等為主要組成部分，整合一批鄰近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)，形成組團(tuán)式空間布局的沿路產(chǎn)業(yè)帶，憑借良好的城市依托條件和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，充分發(fā)揮接滬、聯(lián)杭、鄰蘇的區(qū)位優(yōu)勢，建成全省接軌上海、擴(kuò)大開放的前沿陣地。在產(chǎn)業(yè)定位上，沿路產(chǎn)業(yè)帶將以輕工業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主。 4.2.2形成一個區(qū)域增長極 設(shè)立杭州灣嘉興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是

40、貫徹落實省委、省政府“接軌大上海，推進(jìn)大開放”的戰(zhàn)略決策，依托嘉興作為浙江唯一毗鄰上海的地區(qū)優(yōu)勢，打破行政區(qū)劃界限，在嘉興緊鄰上海的區(qū)域選擇一個各方面條件俱佳的區(qū)塊，作為全省建設(shè)與上?！?73”計劃和江蘇沿江開發(fā)戰(zhàn)略相呼應(yīng)的對外開放平臺。杭州灣嘉興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)將堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點的要求，按照國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)，通過五年的努力，把杭州灣嘉興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建成為外資的集聚區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)基地的先導(dǎo)區(qū)，體制、機(jī)制創(chuàng)新的實驗區(qū)，城市的功能區(qū)。杭州灣嘉興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的設(shè)立，對嘉興的發(fā)展意義重大。一是充分體現(xiàn)我市作為全省接軌上海、擴(kuò)大開放的前沿陣地，成為我市實施“工業(yè)立市”發(fā)展戰(zhàn)略的主要抓手。二是為

41、全省園區(qū)資源的整合提供一個先行區(qū)和示范區(qū)，科技工業(yè)園和臨港工業(yè)園的設(shè)立分別依托嘉興中心產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和臨海產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，作為兩大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的主導(dǎo)區(qū)和核心區(qū)，起到帶動沿海和沿路兩大產(chǎn)業(yè)帶的作用。三是為新型園區(qū)管理模式的探索提供平臺，杭州灣嘉興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在土地運作、園區(qū)開發(fā)、科學(xué)管理等方面實行高標(biāo)準(zhǔn)的管理模式，提高土地集約程度，提高辦事效率，降低運作成本。 設(shè)立杭州灣嘉興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，具有良好的條件，規(guī)劃的科技工業(yè)園和臨港工業(yè)園分別位于嘉興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和乍浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兩大省級開發(fā)區(qū)內(nèi)，開發(fā)基礎(chǔ)條件好，區(qū)域周圍分別布置了500kv王店變和嘉興電廠、一個天然氣門站，擁有三個地面水廠。園區(qū)管理較為規(guī)范，區(qū)內(nèi)擁有國

42、家級出口加工區(qū)。兩大區(qū)塊分別緊鄰嘉興港和杭申線、滬杭高速公路和乍嘉蘇高速公路，杭州灣跨海大橋北岸連接線和規(guī)劃待建的杭浦高速公路、滬杭高速鐵路、申嘉湖鐵路（金山乍浦嘉興湖州）、杭州至上海蘆潮港內(nèi)河集裝箱航道都在本地區(qū)通過，對外運輸十分便捷。 杭州灣嘉興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)采用“一區(qū)兩園”的空間構(gòu)架模式，作為沿海、沿路兩大產(chǎn)業(yè)帶的重要啟動區(qū)塊，規(guī)劃開發(fā)面積39.5平方公里。一園為科技工業(yè)園。位于嘉興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)西南片，四至范圍為：東至乍嘉蘇高速公路，北至京杭運河，西至濮院港，南至申嘉湖鐵路（待建），該區(qū)塊依托嘉興中心城市在基礎(chǔ)設(shè)施、人才、技術(shù)、信息、資金、服務(wù)等方面的優(yōu)勢，尤其是可以依托嘉興高教園區(qū)等科研院所

43、，規(guī)劃開發(fā)面積18.2平方公里。重點發(fā)展精密機(jī)械、電子元器件、新材料等科技型產(chǎn)業(yè)。另一園為臨港工業(yè)園。位于乍浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)，緊臨嘉興港，園區(qū)內(nèi)有嘉興出口加工區(qū)。四至范圍為：東至乍浦塘，西至申嘉湖鐵路（待建），北至申嘉湖鐵路（待建），南至01省道，規(guī)劃開發(fā)面積21.3平方公里。該區(qū)塊憑借港口優(yōu)勢和出口加工區(qū)的優(yōu)勢，重點發(fā)展石油化工、工程材料（及其深加工）、有機(jī)化工原料（及其下游產(chǎn)品加工）、鋼鐵、造紙等產(chǎn)業(yè)和出口加工業(yè)。 到2007年，杭州灣嘉興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基本建成，累計基礎(chǔ)設(shè)施投入50億元，累計利用外資30億美元。 4.2.3突出四大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) （1）嘉興中心產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 嘉興中心產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以嘉興經(jīng)

44、濟(jì)開發(fā)區(qū)為核心，整合嘉興工業(yè)區(qū)、秀洲工業(yè)區(qū)而成，規(guī)劃控制面積41.45平方公里。該區(qū)塊基礎(chǔ)設(shè)施條件良好，各個區(qū)塊利用毗鄰上海的區(qū)位優(yōu)勢，已經(jīng)引進(jìn)和集聚了一大批外商投資企業(yè)，形成了一定的產(chǎn)業(yè)特色。中心產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)將有效依托市區(qū)中心商貿(mào)區(qū)建設(shè)，通過強(qiáng)化商貿(mào)、金融、信息、中介、文娛等功能，加快發(fā)展房地產(chǎn)、社區(qū)服務(wù)、物流配送、旅游休閑等產(chǎn)業(yè)，基本形成內(nèi)環(huán)現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)集聚圈和秀城、秀洲兩個商業(yè)副中心，逐步增強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)區(qū)的綜合服務(wù)功能。整合后，將重點培育信息產(chǎn)業(yè)、化纖紡織業(yè)、汽車零部件產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)跨國公司和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目。到2007年中心產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新增開發(fā)面積10平方公里，累計完成開發(fā)面積35.32平方公

45、里，基礎(chǔ)設(shè)施投入70億元，利用外資20億美元，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值500億元。 嘉興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（嘉興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)） 嘉興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是1992年8月由浙江省人民政府首批批準(zhǔn)設(shè)立的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，也是浙江省五家重點開發(fā)區(qū)之一，總規(guī)劃面積23.88平方公里，已建成開發(fā)區(qū)面積17.78平方公里。 嘉興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（嘉興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)）自東北向西南分別布置為精密機(jī)械工業(yè)園、機(jī)械化工園、商務(wù)住宅區(qū)、輕紡工業(yè)園、文化娛樂區(qū)、電子產(chǎn)業(yè)園、行政辦公區(qū)、高教園區(qū)、綜合功能區(qū)和西南工業(yè)新區(qū)。在產(chǎn)業(yè)定位上，重點發(fā)展汽車零部件、化纖紡織、電子信息和生物制藥等產(chǎn)業(yè)。 到2007年，嘉興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃完成開發(fā)面積20.78平方公

46、里，其中新增開發(fā)面積3平方公里，累計基礎(chǔ)設(shè)施投入40億元，累計利用外資15億美元，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值300億元。 嘉興工業(yè)區(qū) 嘉興工業(yè)區(qū)總規(guī)劃面積10平方公里，已開發(fā)2.57平方公里。 嘉興工業(yè)區(qū)整合原鳳橋鎮(zhèn)工業(yè)園、余新鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)、新豐鎮(zhèn)工業(yè)和新篁工業(yè)園而成，在產(chǎn)業(yè)定位上，大力培育和發(fā)展電子器材、生物醫(yī)藥和精細(xì)化工、特種紙業(yè)、機(jī)械制造和紡織等產(chǎn)業(yè)。 位于嘉興工業(yè)區(qū)旁邊的嘉興科技城，規(guī)劃面積330公頃。將立足于高起點、高品質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)，以“政學(xué)研產(chǎn)”聯(lián)合開發(fā)的模式，以浙江清華長三角研究院為龍頭，以國內(nèi)頂尖級科研院校、國際著名跨國公司為動力源，依托嘉興中心城市資源，通過58年建設(shè)，力爭成為長江三角洲地區(qū)

47、高新技術(shù)及產(chǎn)品的重要研發(fā)基地和科技信息集散中心；服務(wù)于大上海經(jīng)濟(jì)圈、杭州灣經(jīng)濟(jì)圈和環(huán)太湖經(jīng)濟(jì)圈的大型科技成果轉(zhuǎn)化孵化園；江浙滬地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的教育培訓(xùn)基地和風(fēng)險創(chuàng)業(yè)投資的樂園；中國一流的國際技術(shù)合作交流平臺和新型“技術(shù)專家社區(qū)”。隨著功能區(qū)的開發(fā)建設(shè)，將為杭州灣嘉興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)提供堅實的人才技術(shù)保障，依托這一資源（特別是3平方公里的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地），將成為嘉興工業(yè)區(qū)內(nèi)開發(fā)項目的孵化基地，科學(xué)成果的試驗、推廣基地，從而有力地保證嘉興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)持續(xù)快速健康發(fā)展。 到2007年，嘉興工業(yè)區(qū)規(guī)劃完成開發(fā)面積7.57平方公里，其中新增開發(fā)面積5平方公里，累計基礎(chǔ)設(shè)施投入15億元，累計利用外資2.5億美

48、元，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值100億元。 秀洲工業(yè)區(qū) 秀洲工業(yè)區(qū)位于秀洲區(qū)中西部，總規(guī)劃面積7.57平方公里，已開發(fā)面積4.97平方公里。 秀洲工業(yè)區(qū)是在整合原秀洲工業(yè)園區(qū)、油車港鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)、加拿大工業(yè)園區(qū)、王江涇鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)和新塍工業(yè)園區(qū)等的基礎(chǔ)上而成。在產(chǎn)業(yè)定位上，重點改造提升絲織、機(jī)械制造、家俱制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展電子信息、環(huán)保節(jié)能、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。 到2007年，秀洲工業(yè)區(qū)規(guī)劃完成開發(fā)面積6.97平方公里，其中新增開發(fā)面積2平方公里，累計基礎(chǔ)設(shè)施投入15億元，累計利用外資2.5億美元，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值100億元。 （2）臨海產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 臨海產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)包括乍浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（乍浦石油化學(xué)工業(yè)園）、

49、海鹽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（含大橋新區(qū)）等，沿杭州灣北岸進(jìn)行布局，以嘉興港區(qū)為核心，港口優(yōu)勢突出，已經(jīng)形成化工、能源、光機(jī)電、五金件、建材、造紙、服裝等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。整合后，總規(guī)劃面積20.76平方公里，將充分依托港口新市功能，利用嘉興港18座碼頭和24個泊位，以及港口與水運、公路、鐵路的配套集疏運設(shè)施為主要內(nèi)容的浙北主要物流集散中心建設(shè)，大力發(fā)展臨港型產(chǎn)業(yè)，并向內(nèi)陸沿河地區(qū)延伸，積極打造浙北出口加工基地和現(xiàn)代物流基地。到2007年，臨海產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新增開發(fā)面積8平方公里，累計開發(fā)面積17.18平方公里，基礎(chǔ)設(shè)施投入35億元，利用外資20億美元，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值300億元。 臨海產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施支撐條件：

50、臨海產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)最大的優(yōu)勢有兩點：一是有可供臨港型項目開發(fā)的岸線，全市杭州灣北岸岸線長120公里，其中海岸線全長達(dá)70.5公里，可供港口開發(fā)的岸線40公里。二是有可供大項目落地的縱深腹地。該區(qū)內(nèi)老滬杭公路（01省道）、東西大道（01省道新線）把乍浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（乍浦石油化學(xué)工業(yè)園）、海鹽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（含大橋新區(qū)）串在一起，已開工建設(shè)的杭浦高速公路過境該區(qū)。區(qū)內(nèi)有乍嘉蘇高速公路、07省道、嘉興至海鹽公路、湖鹽線海鹽段等公路，杭州灣跨海大橋北岸連接線工程正在建設(shè)之中。國家一類開放口岸嘉興港即位于臨海產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)。規(guī)劃建設(shè)的乍嘉湖鐵路將在平湖市區(qū)和嘉興港區(qū)各設(shè)置客貨運站，鐵路線將入港區(qū)。乍浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（乍

51、浦石油化學(xué)工業(yè)園）、海鹽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（含大橋新區(qū)）的污水納入嘉興污水處理工程服務(wù)范圍，嘉興污水處理排海工程位于海鹽西塘橋鎮(zhèn)，緊鄰大橋新區(qū)，近期處理能力30萬噸/日，遠(yuǎn)期2010年為55萬噸/日。該區(qū)內(nèi)有秦山核電公司、嘉興電廠，擁有220千伏躍新變、瓦山變、共建變等輸變電站，規(guī)劃建設(shè)220千伏海塘變、新華變、鹽南變等輸變電站。擁有平湖黃姑變、平湖變、虹霓變、六店變、園區(qū)變、新倉變、當(dāng)湖變、海鹽通元變、城北變、海鹽變、富亭變、齊家變、橫港變、八團(tuán)變等一批110千伏輸變電站。區(qū)內(nèi)擁有海鹽地面水廠一、二期（6萬噸/日）、平湖當(dāng)湖水廠、天仙河水廠、嘉興港區(qū)自來水廠（5萬噸/日）等，規(guī)劃建設(shè)海鹽地面水廠新建

52、工程（1520萬噸/日）、嘉興港區(qū)自來水深度處理工程（2.5萬噸/日）。 乍浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（乍浦石油化學(xué)工業(yè)園） 乍浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（乍浦石油化學(xué)工業(yè)園）是1993年2月經(jīng)浙江省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積5.47平方公里，已開發(fā)面積4.05平方公里。 該區(qū)包括乍浦石油化學(xué)工業(yè)園（與乍浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是兩塊牌子、一套班子），位于正在建設(shè)中的杭州灣跨海大橋北端，目前已初步形成化工、服裝、標(biāo)準(zhǔn)件等特色產(chǎn)業(yè)。在整合原乍浦鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、多凌工業(yè)園區(qū)等的基礎(chǔ)上，依托港口、臨海、近橋的區(qū)位優(yōu)勢，重點發(fā)展臨港型工業(yè)。 到2007年，乍浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（乍浦石油化學(xué)工業(yè)園）規(guī)劃全部完成開發(fā)，其中新增開發(fā)面積1平

53、方公里，累計基礎(chǔ)設(shè)施投入10億元，累計利用外資15億美元，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值100億元。 嘉興出口加工區(qū) 嘉興出口加工區(qū)于2003年3月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，是我省繼杭州、寧波之后設(shè)立的第3個國家級出口加工區(qū)，批準(zhǔn)規(guī)劃面積2.98平方公里。出口加工區(qū)主要發(fā)展外商投資貿(mào)易出口企業(yè)，選擇訂單在國外的加工企業(yè)，有零庫存要求的企業(yè)，采用網(wǎng)上訂單的企業(yè)，出口產(chǎn)品的龍頭企業(yè)，以及出口加工企業(yè)的研發(fā)中心等。 海鹽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（含大橋新區(qū)） 海鹽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是1994年8月經(jīng)浙江省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，總規(guī)劃面積15.29平方公里，已開發(fā)面積5.13平方公里。 海鹽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（含大橋新區(qū)）在整合西塘橋、秦山、

54、于城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的基礎(chǔ)上，依托臨海、近橋的區(qū)位優(yōu)勢，堅持走高科技、市場化道路，力爭成為集生產(chǎn)、研發(fā)、貿(mào)易、居住為一體的現(xiàn)代化、國際化科技園區(qū)，杭州灣畔的濱海新城。在產(chǎn)業(yè)定位上，將重點發(fā)展造紙及紙制品、精密機(jī)械（標(biāo)準(zhǔn)件）、新型建材、電子信息等產(chǎn)業(yè)。 到2007年，海鹽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)（含大橋新區(qū)）規(guī)劃完成開發(fā)面積12.13平方公里，其中新增開發(fā)面積7平方公里，累計基礎(chǔ)設(shè)施投入25億元，累計利用外資5億美元，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值200億元。 （3）臨滬產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) 臨滬產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)由與上海接壤的嘉善分區(qū)和平湖分區(qū)組成，規(guī)劃面積37.39平方公里。在發(fā)展定位上，臨滬產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以承接上海市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和發(fā)展要素為主，

55、探索多種合作模式，真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)由接軌到融合的轉(zhuǎn)變。一是引進(jìn)項目，利用地域相鄰、交通便捷的優(yōu)勢，吸引上海企業(yè)來我市投資興業(yè)，接收資本、技術(shù)等要素轉(zhuǎn)移。二是空間對接，即實行聯(lián)合開發(fā)，在我市與上海直接交界的地區(qū)建設(shè)跨行政區(qū)域的園區(qū)，實行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一規(guī)劃、委托管理、利益分成的模式，實現(xiàn)上海資本、產(chǎn)業(yè)和管理優(yōu)勢與我市土地和勞動力優(yōu)勢的結(jié)合，優(yōu)化資源配置。到2007年，臨滬產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新增開發(fā)面積8平方公里，累計開發(fā)面積31.35平方公里，基礎(chǔ)設(shè)施投入45億元，利用外資20億美元，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值350億元。 臨滬產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施支撐條件：區(qū)內(nèi)有320國道、滬杭高速公路、老滬杭公路（01省道）、東西

56、大道（01省道新線）、平湖平廊、平興公路，以及滬杭鐵路等與上海相連。開工建設(shè)的杭浦高速公路、申嘉湖（杭）高速公路和規(guī)劃建設(shè)的滬杭高速鐵路、城市輕軌將使該產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與上海聯(lián)系更加緊密。該產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)有乍嘉蘇高速公路、07省道、平黎公路過境。該區(qū)內(nèi)擁有220千伏嘉善輸變電站，擁有嘉善魏塘變、錢橋變、下甸廟變、里澤變、平湖黃姑變、周圩變等一批110千伏輸變電站，500千伏嘉善輸變電站即將建成。電源上，該區(qū)擁有嘉善中成熱電廠、嘉善協(xié)聯(lián)熱電廠、嘉善洪峰熱電廠和平湖熱電廠一、二期和榮晟熱電廠。嘉興至嘉善公路已基本建成。供水有廣陳水廠，嘉善地面水廠三期擴(kuò)建工程（5萬噸/日）即將投產(chǎn)。規(guī)劃建設(shè)平湖東片全塘、黃

57、姑、新倉、廣陳、新埭等五鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程。 嘉善分區(qū) 嘉善分區(qū)以嘉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為核心，整合姚莊、惠民、干窯等工業(yè)功能區(qū)而成。該區(qū)位于嘉善縣城的東北側(cè)，緊鄰上海，其中嘉善經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是1993年11月經(jīng)浙江省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。產(chǎn)業(yè)區(qū)總規(guī)劃面積19.2平方公里，已開發(fā)面積11.85平方公里。 嘉善分區(qū)遵循“一區(qū)多園”的模式開發(fā)，按照承載國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的要求，區(qū)內(nèi)合理布局國際家俱制造中心、電子信息產(chǎn)業(yè)園、機(jī)械五金專業(yè)園（臺灣螺絲城）、生物醫(yī)藥園等。在產(chǎn)業(yè)定位上，依托零距離接軌上海的優(yōu)勢，堅持以利用外資為主、以外貿(mào)出口為主、以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，重點發(fā)展木業(yè)家俱、電子信息、生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工、紡織服裝、機(jī)械制造和新型材料等產(chǎn)業(yè)。 到2007年，嘉善分區(qū)規(guī)劃完成開發(fā)面積15.85平方公里，其中新增開發(fā)面積4平方公里，累計基礎(chǔ)設(shè)施投入20億元，累計利用外資10億美