《事業(yè)單位人事制度改革專題》模擬試題一

1、事業(yè)單位人事制度改革 專題模擬試題 一第 1 題 名詞解 釋1、事業(yè)單 位事業(yè)單位：是指新中 國建立后，由 國家舉辦的，受國家行政機 關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，沒 有生產(chǎn)收入，所需 經(jīng)費由國庫支出，不實行經(jīng)濟核算，向社 會提供非物 質(zhì) 產(chǎn)品和勞務(wù)服務(wù)的社會組織 。2、非政府 組織政府組織：是指在特定的法律系 統(tǒng)下，不被 視為政府部門的協(xié)會、社團、 基金會、慈善信托、非營利公司或其他法人， 不以營利為目的的社 會組織。3、非 營利 組織非營利組織：是指私人為實現(xiàn)自己的某種非經(jīng)濟性愿望或目 標(biāo)而發(fā)起的各 種各樣的社 會機構(gòu)或組織4、第三部 門第三部 門：是以自愿方式提供公共利益的 組織 ，純粹意 義上的第三部 門強

2、 調(diào)組織 的非政府性 和活動的非營利性，它的意義在于，能 夠有效彌補 政府失 靈和市場失靈所留下的不良后果， 實現(xiàn)政府、市 場和社會之間 的密切配合5、聘用制聘用制：是事 業(yè)單位與職工按照 國家有關(guān)法律法 規(guī)和政策要求，在平等 自愿、協(xié)商一致的基 礎(chǔ)上，通過簽訂聘用合同，明確 雙方人事 關(guān)系和權(quán)利 義務(wù) 的人事管理制度。第 2 題簡 答題1、聯(lián)系實際，談?wù)勀銓?事業(yè)單 位特征的理解？（1）必須以實現(xiàn)社會公共利益 為目的（2）初始資金來源于國有資產(chǎn)（3） 必須從事社會公共服 務(wù)活動（4）必須依法設(shè)立2、事業(yè)單 位與行政 單位的主要 區(qū)別（1）行政 單位是 國家機 關(guān)，是法定的行政主體；事 業(yè)單

3、位則是國家基于 公共目的成立的公共事 業(yè)組織 ，經(jīng)過法律授 權(quán)的事業(yè)單 位，均不是行政主 體。 （2）行政 單位使用行政 編制、由 國家行政 經(jīng)費負 擔(dān)； 事業(yè)單 位使 用事業(yè)編制，由國家事業(yè)經(jīng)費負 擔(dān)。3、簡要回答 現(xiàn)行事業(yè)單位人事制度存在 哪些問題 ？（1） 思想觀念不統(tǒng)一，認識誤區(qū) 有待突破 （2） 崗位管理制度不科 學(xué)、不 合理 （3） 機構(gòu)臃腫 ，冗員頗多，財政負擔(dān)沉重（ 4）人才流 動難, 專業(yè)技 術(shù)職稱評 定有矛盾（ 5）未聘人 員安置困 難，相 關(guān)的社會保障制度改革 滯 后4、事業(yè)單位人事制度改革的目 標(biāo)是什 么？（1） 建立全面的 職員聘用制度 （2） 建立脫鉤、分類、放權(quán)、

4、搞活 制度 （3） 建立富有活力的激 勵競爭 機制（ 4）建立多 樣 化的工 資分配制度（ 5）建立 社會化的就 業(yè)、醫(yī)療、退休養(yǎng)老等社會保障制度第 3 題論 述題1、試述我國事業(yè)單位崗位設(shè)置的類別 。1）管理 崗位 （2 ）專業(yè)技術(shù)崗位（ 3）工勤技能 崗位2、試述事業(yè)單位工作人 員獎勵須遵循的原 則。（1）公平合理、 獎勵得當(dāng)（2）獎勵及時、注重實效（3）獎勵與懲 戒相 結(jié)合（ 4）精神 獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合，以精神 獎勵為主事業(yè)單位人事制度改革 專題模擬試題 二第 1 題 名詞解 釋1、事業(yè)單 位事業(yè)單位：是指新中 國建立后，由 國家舉辦的，受國家行政機 關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，沒 有生產(chǎn)收入，所需 經(jīng)

5、費由國庫支出，不實行經(jīng)濟核算，向社 會提供非物 質(zhì) 產(chǎn)品和勞務(wù)服務(wù)的社會組織 。2、非 營利 組織非營利組織：是指私人為實現(xiàn)自己的某 種非經(jīng)濟性愿望或目 標(biāo)而發(fā)起的各 種各樣的社 會機構(gòu)或組織。3、聘用制聘用制：是事 業(yè)單位與職工按照 國家有關(guān)法律法 規(guī)和政策要求，在平等自 愿、協(xié)商一致的基 礎(chǔ)上，通過簽訂 聘用合同，明確 雙方人事 關(guān)系和權(quán)利義 務(wù)的人事管理制度。4、社會公益 類事業(yè)單位社會公益類事業(yè)單位：指為實現(xiàn) 社會公共利益和 國家長遠利益舉辦的、面向社會提供公益產(chǎn)品和公共服 務(wù)的事業(yè)單位。5、準(zhǔn)公益 類事業(yè)單 位準(zhǔn)公益類事業(yè)單位：主要是指 為社會個體和特殊群體提供特殊 產(chǎn)品和服務(wù) 的位

6、。其 產(chǎn)品和服務(wù)的特點是 個人受益大于公共受益 ,個人消費具有競爭 性。第 2 題簡 答題1、列舉事業(yè)單 位傳統(tǒng) 人事制度的弊端。（ 1）人事制度缺乏科 學(xué)的分類 （2 ）政事一體，按照行政機 關(guān)的管理模式 管理事業(yè)單位工作人員（3）事業(yè)單位缺乏用人 權(quán)與自主性（ 4）管理方式 單 一、手段落后、機制缺乏活力2、如何理解 領(lǐng)導(dǎo)是一個動態(tài) 的行動過程？（1） 主體資格和 設(shè)立資金的來源不同 （2）設(shè)立主體和 設(shè)立目的不同 （3） 管理主體和管理方式不同 （4）企業(yè)在其經(jīng)營過 程中，需要向 國家繳稅， 而事 業(yè)單 位則不需要 繳稅3、列舉事業(yè)單位崗位設(shè)置有哪些類別 。（1）管理 崗位 （2 ）專業(yè)

7、技術(shù)崗位（ 3）工勤技能 崗位4、建立社 會保障制度具有 哪 些必要性？（ 1）抵御人生 風(fēng)險 （2 ）維持市場競爭（ 3）克服市 場經(jīng)濟危機（ 4）讓社 會成員分享 經(jīng)濟發(fā) 展的成果 第 3 題論 述題1、論述事業(yè)單位都有 哪些特征？ (1) 必須以實現(xiàn)社會公共利益 為目的 (2) 初始資金來源于國有資產(chǎn) (3) 必須從事社會公共服 務(wù)活動(4)必須依法設(shè)立2、試述分類推進事業(yè)單位人事制度改革 應(yīng)遵循的原 則。(1) 要有利于社 會事業(yè)發(fā)展 (2) 要提高事 業(yè)性財政支出效率( 3)要注 重公平事業(yè)單位人事制度改革 專題模擬試題 三第 1 題 名詞解 釋1、非政府 組織非政府 組織：是指在特

8、定的法律系 統(tǒng)下，不被視為政府部 門的協(xié)會、社團、 基金會、慈善信托、非營利公司或其他法人， 不以營利為目的的社 會組織。2、第三部 門第三部 門：是以自愿方式提供公共利益的 組織，純粹意義上的第三部 門 強調(diào)組織的非政府性 和活動的非營利性，它的意義在于，能夠有效彌補政府失 靈和市場失靈所留下的不良后果， 實現(xiàn)政府、市場和社會之間的密切配合3、行政支持 類事業(yè)單 位行政支持 類事業(yè)單 位：主要是依據(jù) 國家法律、法 規(guī)的規(guī)定，受政府委托承 擔(dān)政府交 辦的行政執(zhí)行和依法 監(jiān)管職能，面向政府部 門提供業(yè)務(wù)工作方面 服務(wù)的單位。4、純公益 類事業(yè)單 位純公益類事業(yè)單位：是指 為社會提公共 產(chǎn)品,涉及

9、公 眾利益和政府基本 職 能, 為社會公眾提供普遍服 務(wù)的單位。5、生產(chǎn)經(jīng)營類 事業(yè)單 位生產(chǎn)經(jīng)營類 事業(yè)單位：指從事生產(chǎn)經(jīng)營、技術(shù)開發(fā)和中介服 務(wù)等活動,已 經(jīng)或經(jīng)過調(diào)整后可以通 過市場配置資源的事業(yè)單位第 2 題簡 答題1、簡要回答事 業(yè)單 位與企業(yè)的區(qū)別 。(1) 主體 資格和 設(shè)立資金的 來源不同 (2) 設(shè)立主體和 設(shè)立目的不同 (3) 管理主體和管理方式不同 (4)企業(yè)在其經(jīng)營過 程中，需要向 國家繳稅， 而事 業(yè)單 位則不需要 繳稅2、簡要回答我 國的國家事業(yè)單位大體 經(jīng)歷了哪四個時期的發(fā)展歷程。 ( 1)第一階段(1978-1987 )：初步探索 階段(2)第二階段( 1987

10、-1992 )： 拓寬范圍，深入 發(fā)展階段( 3)第三 階段( 1992-2002 )：探索建立 與社會 主義市場經(jīng)濟體制相配套的事 業(yè)單位機構(gòu)和人事管理體制（ 4）第四 階段 （2002- ）：進入體制改革的新 時期3、事業(yè)單 位人事制度改革的必要性是什 么？（1） 事業(yè)單位人事制度配套改革 進程相對滯后 （2） 符合事 業(yè)單位特點的 人事管理制度 尚未形成（ 3）人員過多，財政負擔(dān)沉重（ 4）人才結(jié)構(gòu)問題 突出4、分類推進事業(yè)單位人事制度改革 應(yīng)遵循哪些原 則？（1） 要有利于社 會事業(yè)發(fā)展 （2） 要提高事 業(yè)性財政支出效率（ 3）要注重 公平第 3 題論 述題1、論述事 業(yè)單 位傳統(tǒng)

11、人事制度的弊端。（ 1）人事制度缺乏科 學(xué)的分類 （2 ）政事一體，按照行政機 關(guān)的管理模式 管理事業(yè)單位工作人員（3）事業(yè)單位缺乏用人 權(quán)與自主性（ 4）管理方式 單 一、手段落后、機制缺乏活力2、試述影 響事業(yè)單 位人事制度改革的宏 觀因素。 （1）機構(gòu)和企業(yè)人員分流增加了事 業(yè)單位人事 負擔(dān)（2）事業(yè)單位的各項 改革政策 統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 性不強，整體改革需要配套推 進（3）事 業(yè)單位人事制 度改革的自主 權(quán) 缺失事 業(yè)單 位人事制度改革 專題 模 擬試題 四第 1 題 名詞解 釋1、事業(yè)單 位事業(yè)單位：是指新中 國建立后，由 國家舉辦的，受國家行政機 關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，沒 有生產(chǎn)收入，所需 經(jīng)費由國庫支

12、出，不實行經(jīng)濟核算，向社 會提供非物 質(zhì) 產(chǎn)品和勞務(wù)服務(wù)的社會組織 。2、非政府 組織非政府 組織：是指在特定的法律系 統(tǒng)下，不被視為政府部 門的協(xié)會、社團、 基金會、慈善信托、非營利公司或其他法人， 不以營利為目的的社 會組織。3、第三部 門第三部 門：是以自愿方式提供公共利益的 組織，純粹意義上的第三部 門 強調(diào)組織的非政府性 和活動的非營利性，它的意義在于，能夠有效彌 補政府失 靈和市場失靈所留下的不良后果， 實現(xiàn)政府、市場和社會之 間的密切配合。4、純公益 類事業(yè)單 位純公益類事業(yè)單位：是指 為社會提公共 產(chǎn)品,涉及公 眾利益和政府基本 職 能, 為社會公眾提供普遍服 務(wù)的單位。5、準(zhǔn)

13、公益 類事業(yè)單 位 準(zhǔn)公益類事業(yè)單位：主要是指 為社會個體和特殊群體提供特殊 產(chǎn)品和服務(wù) 的位。其 產(chǎn)品和服務(wù)的特點是 個人受益大于公共受益 ,個人消費具有競爭 性第 2 題簡 答題1、 簡要回答事 業(yè)單位與行政單位的主要 區(qū)別。（1）行政 單位是 國家機 關(guān)，是法定的行政主體；事 業(yè)單 位則 是 國家基 于公共目的成立的公共事 業(yè)組織 ，經(jīng)過法律授 權(quán)的事 業(yè)單位，均不是行政 主體。 （ 2）行政單位使用行政 編制、由國家行政 經(jīng)費負擔(dān)；事業(yè)單位使 用事業(yè)編制，由國家事業(yè)經(jīng)費負 擔(dān)。2、 我國事業(yè)單 位陷入困境的原因有 哪些？（ 1）對事業(yè)單位改革在 認識上存在偏 頗（2）既得利益主體 對事

14、業(yè)單位改 革存在抵 觸情緒（3）事業(yè)單 位分類改革異常復(fù)雜（4）事業(yè)單位改革的基 礎(chǔ)條 件差異較大3、簡要回答影 響事業(yè)單 位人事制度改革的宏 觀因素。 （1）機構(gòu)和企業(yè)人員分流增加了事 業(yè)單位人事 負擔(dān)（2）事業(yè)單位的各項 改革政策 統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 性不強，整體改革需要配套推 進（3）事 業(yè)單位人事制 度改革的自主 權(quán) 缺失4、簡要回答事業(yè)單位工作人 員獎勵須 遵循的原 則。（1）公平合理、 獎勵得當(dāng)（2）獎勵及時、注重實效（3）獎勵與懲 戒相 結(jié)合（ 4）精神 獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合，以精神 獎勵為主第 3 題論 述題1、 論述事業(yè)單位與企業(yè)的區(qū)別 。（1） 主體 資格和 設(shè)立資金的 來源不同 （

15、2） 設(shè)立主體和 設(shè)立目的不同（ 3） 管理主體和管理方式不同 （4）企業(yè)在其經(jīng)營過 程中，需要向 國家繳稅， 而事 業(yè)單 位則不需要 繳稅2、 試述現(xiàn)行事 業(yè)單 位人事制度存在 哪些問題 ？(1) 思想觀念不統(tǒng)一，認識誤區(qū) 有待突破 (2) 崗位管理制度不科 學(xué)、不 合理 (3) 機構(gòu)臃腫 ，冗員頗多，財政負擔(dān)沉重( 4)人才流 動難, 專業(yè)技 術(shù)職稱評 定有矛盾( 5)未聘人 員安置困 難，相 關(guān)的社會保障制度改革 滯 后事業(yè)單位人事制度改革 專題模擬試題 五第 1 題 名詞解 釋1、 事業(yè)單 位事業(yè)單 位：是指新中 國建立后，由 國家舉辦的，受 國家行政機 關(guān)領(lǐng)導(dǎo) ， 沒有生產(chǎn)收入，所需

16、 經(jīng)費由國庫支出，不實行經(jīng)濟核算，向社 會提供非物 質(zhì)產(chǎn) 品和勞務(wù)服務(wù)的社 會組織2、 非 營利 組織非營利組織：是指私人為實現(xiàn)自己的某 種非經(jīng)濟性愿望或目 標(biāo)而發(fā)起的各 種各樣的社 會機構(gòu)或組織3、聘用制聘用制：是事 業(yè)單位與職工按照 國家有關(guān)法律法 規(guī)和政策要求，在平等 自愿、協(xié)商一致的基 礎(chǔ)上，通過簽訂聘用合同，明確 雙方人事 關(guān)系和權(quán)利 義務(wù) 的人事管理制度。4、行政支持 類事業(yè)單 位行政支持 類事業(yè)單 位：主要是依據(jù) 國家法律、法 規(guī)的規(guī)定，受政府委托承 擔(dān)政府交 辦的行政執(zhí)行和依法監(jiān)管職能，面向政府部 門提供業(yè)務(wù)工作方面 服務(wù)的單位。5、社會公益 類事業(yè)單位 社會公益類事業(yè)單位：指

17、為實現(xiàn)社會公共利益和 國家長遠利益舉辦的、 面向社會提供公益產(chǎn)品和公共服 務(wù)的事業(yè)單位第 2 題簡 答題1、 事業(yè)單位和企 業(yè)的區(qū)別(1) 主體 資格和 設(shè)立資金的 來源不同 (2)設(shè)立主體和 設(shè)立目的不同 (3) 管理主體和管理方式不同 (4)企業(yè)在其經(jīng)營過 程中，需要向 國家繳稅， 而事 業(yè)單 位則不需要 繳稅2、 事業(yè)單 位設(shè)置崗位應(yīng)遵循 哪些程序？(1)制定 崗位設(shè)置方案， 填寫崗 位 設(shè)置審核表； (2) 按程序 報 主管部 門審核、政府人事行政部 門核準(zhǔn)； (3) 在核準(zhǔn)的 崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最 高等級限額內(nèi)，制定崗位設(shè)置實施方案； (4) 廣泛聽取 職工對崗位設(shè)置實 施方案的意

18、 見；(5) 崗位設(shè)置實施方案由 單位負責(zé)人員集體 討論通過；(6 ) 組織實 施。3、社會公益類事業(yè)單位包括 哪些？(1)純公益 類事業(yè)單 位( 2)準(zhǔn)公益 類事業(yè)4、加拿大公共事 業(yè)單 位人事管理的特點。(1) 依法治理有力地推 動和保 證了人事管理的 規(guī)范化 (2) 貫穿于人事管理 各環(huán)節(jié)中的公平原 則充分調(diào)動了廣大 職工的積極性 (3) 強烈的 維權(quán)意識 充分體 現(xiàn)了社會文明和進步 (4) 分級分類管理提高了人事管理的科 學(xué)合 理性( 5)政府宏 觀管理與落實單位用人自主 權(quán)相結(jié)合，體 現(xiàn)了管人 與管 事既相結(jié)合又適 當(dāng)分離第 3 題論 述題1、 論述事 業(yè)單 位設(shè)置崗位應(yīng)遵循的程序。( 1)制定 崗位設(shè)置方案， 填寫崗 位設(shè) 置審核表； (2) 按程序 報主管部 門 審核、政府人事行政部 門核準(zhǔn)； (3) 在核準(zhǔn)的 崗