七巧板-安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與體系工作的整合課件

1、上海寶鋼阿賽洛激光拼焊有限公司 安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與體系工作的整合,吳曉娜 2012年4月,七巧板-安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與體系工作的整合,接到 通知,2012-3-22，接到寶鋼國(guó)際通知，受?chē)?guó)家安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)委托，中鋼集團(tuán)武漢安全環(huán)保研究院一行8人，將于3月29日對(duì)我公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行一級(jí)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,迎審 準(zhǔn)備,在短短一周時(shí)間內(nèi)，要按照安監(jiān)總局對(duì)冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范的要求，做好一切迎審工作，任務(wù)非常艱巨。 為了順利通過(guò)本次一級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)審，公司領(lǐng)導(dǎo)給予了大力支持，各部門(mén)人員密切配合。期間多次組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，布置安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化迎審準(zhǔn)備具體工作，解決遇到的問(wèn)題。 標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)小組以及主要責(zé)任人，

2、加班加點(diǎn)、分工協(xié)作、充分準(zhǔn)備，幾天來(lái)連續(xù)“作戰(zhàn),七巧板-安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與體系工作的整合,評(píng)審過(guò)程,2012-3-29，武漢安全環(huán)保研究院8位專(zhuān)家組成的評(píng)審小組，到達(dá)我公司，正式啟動(dòng)了為期一天的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審,評(píng)審 啟動(dòng),3-29日9:00，首次會(huì)議(寶鋼阿賽洛召開(kāi))。評(píng)審組、寶鋼安監(jiān)部、寶鋼國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)、于總、各部門(mén)相關(guān)人員參加。 按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)審人員以專(zhuān)業(yè)高效、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度實(shí)施了本次評(píng)審。 3-30日15:00，末次會(huì)議(上海不銹召開(kāi))。評(píng)審組宣讀了評(píng)審發(fā)現(xiàn)，對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行了總結(jié)發(fā)言,七巧板-安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與體系工作的整合,評(píng)審結(jié)論,順利通過(guò)了本次安全生產(chǎn)標(biāo)

3、準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)評(píng)審，取得了安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的階段性勝利。至此，我公司成為寶鋼國(guó)際體系內(nèi)首家通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)認(rèn)證的企業(yè),本次評(píng)審能順利通過(guò)，離不開(kāi)公司領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，也得益于我公司自動(dòng)化程度和本質(zhì)安全較高的生產(chǎn)設(shè)備，同時(shí)也與較為完善的OHSAS 18001職業(yè)健康安全管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系有著密不可分的聯(lián)系。 在評(píng)審過(guò)程中，評(píng)審專(zhuān)家們對(duì)我公司進(jìn)行了詳細(xì)、全面、專(zhuān)業(yè)的隱患排查和審核，給我公司提出了許多指導(dǎo)性和建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，有助于我公司安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的進(jìn)一步完善,評(píng)審 總結(jié),七巧板-安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與體系工作的整合,回顧本次非常倉(cāng)促的迎審準(zhǔn)備工作，結(jié)合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范的評(píng)

4、審發(fā)現(xiàn)，一定程度上暴露了我公司安全管理及體系推進(jìn)工作還有許多文章可做，我公司建立的EHS環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系還存在許多不足，日常安全管理工作還有很大的改進(jìn)空間,問(wèn)題 和 不足,思考,針對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審中存在的問(wèn)題和不足，如何將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，更好地融入到EHS環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系中，更好地將標(biāo)準(zhǔn)化的具體要求落實(shí)到位，應(yīng)該認(rèn)真思考,七巧板-安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與體系工作的整合,內(nèi)容提要,1,2,3,主要特點(diǎn),4,作 用,5,最終目的,出臺(tái)背景,主要內(nèi)容,6,創(chuàng)建步驟,7,推進(jìn)要求,8,考評(píng)復(fù)評(píng),七巧板-安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與體系工作的整合,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷史,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化源自上世紀(jì)

5、80年代，已有30多年歷史。 近幾年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，國(guó)務(wù)院、國(guó)家安監(jiān)總局三令五申，發(fā)布數(shù)十個(gè)關(guān)于安全標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)的通知，要求工礦企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，廣泛開(kāi)展企業(yè)達(dá)標(biāo)。 具體通知 見(jiàn)以下相 關(guān)文件,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化介紹,1,出臺(tái)背景,主要內(nèi)容,主要特點(diǎn),作用,推進(jìn)要求,考評(píng)復(fù)評(píng),最終目的,創(chuàng)建步驟,七巧板-安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與體系工作的整合,自然本能,法制監(jiān)督,自我管理,團(tuán)隊(duì)文化,安全事故 發(fā) 生 率,企業(yè)安全生產(chǎn)管理仍處于較低水平，自我管理的意識(shí)還不強(qiáng)，還沒(méi)有形成良好的團(tuán)隊(duì)安全文化,我國(guó)大部分企業(yè)安全管理水平,出臺(tái)背景,主要內(nèi)容,主要特點(diǎn),作用,推進(jìn)要求,考評(píng)復(fù)評(píng),最終目的,創(chuàng)建步驟,七巧板

6、-安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與體系工作的整合,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作現(xiàn)狀,政府安排部署，總體指導(dǎo)工作 針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)制度建設(shè) 出臺(tái)配套措施，積極推動(dòng)工作 積極開(kāi)展工作，取得初步成果,2,出臺(tái)背景,主要內(nèi)容,主要特點(diǎn),作用,推進(jìn)要求,考評(píng)復(fù)評(píng),最終目的,創(chuàng)建步驟,七巧板-安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與體系工作的整合,安監(jiān)總管四 201184號(hào) 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 制定了全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法,安監(jiān)總管四 201187號(hào) 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 制定了冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)審工作管理辦法,安監(jiān)總管四 2011128號(hào) 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 制定了冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)

7、范評(píng)分細(xì)則,出臺(tái)背景,主要內(nèi)容,主要特點(diǎn),作用,推進(jìn)要求,考評(píng)復(fù)評(píng),最終目的,創(chuàng)建步驟,七巧板-安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與體系工作的整合,一般要求（原則、建立和保持、評(píng)定和監(jiān)督,安全標(biāo)準(zhǔn)化概念： 企業(yè)通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè),出臺(tái)背景,主要內(nèi)容,主要特點(diǎn),作用,推進(jìn)要求,考評(píng)復(fù)評(píng),最終目的,創(chuàng)建步驟,七巧板-安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與體系工作的整合,出臺(tái)背景,主要內(nèi)容,主要特點(diǎn),作用,推進(jìn)要求,考評(píng)復(fù)

8、評(píng),最終目的,創(chuàng)建步驟,七巧板-安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與體系工作的整合,持續(xù)改進(jìn),目標(biāo),組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 安全生產(chǎn)投入 法律法規(guī)和安全管理制度,教育培訓(xùn) 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 作業(yè)安全 隱患排查和治理 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控 職業(yè)健康 應(yīng)急救援 事故報(bào)告、調(diào)查和處理,績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn),先進(jìn)管理理念與傳統(tǒng)管理思想相結(jié)合,隱患排查與危險(xiǎn)源辨識(shí)相結(jié)合,持續(xù)改進(jìn)與分級(jí)考評(píng)相結(jié)合,出臺(tái)背景,主要內(nèi)容,主要特點(diǎn),作用,推進(jìn)要求,考評(píng)復(fù)評(píng),最終目的,創(chuàng)建步驟,七巧板-安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與體系工作的整合,先進(jìn)性,1,系統(tǒng)全面性,2,出臺(tái)背景,主要內(nèi)容,主要特點(diǎn),作用,推進(jìn)要求,考評(píng)復(fù)評(píng),最終目的,創(chuàng)建步驟,可操作性,3,通用性,4,管理

9、量化性,5,強(qiáng)調(diào)預(yù)測(cè)預(yù)警,6,七巧板-安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與體系工作的整合,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是全面貫徹我國(guó)安全法律法規(guī)、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的基本手段,1,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是體現(xiàn)安全管理先進(jìn)思想、提升企業(yè)安全管理水平的重要方法,2,出臺(tái)背景,主要內(nèi)容,主要特點(diǎn),作用,推進(jìn)要求,考評(píng)復(fù)評(píng),最終目的,創(chuàng)建步驟,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是改善設(shè)備設(shè)施狀況、提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效途徑,3,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是預(yù)防控制風(fēng)險(xiǎn)、降低事故發(fā)生的有效辦法,4,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是建立約束機(jī)制、樹(shù)立企業(yè)良好形象的重要措施,5,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是建立長(zhǎng)效機(jī)制、提高安全監(jiān)管水平的有力抓手,6,七巧板-安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與體系工作的整合,創(chuàng)造最優(yōu) 工作

10、條件,創(chuàng)造最佳 競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,獲得最大 經(jīng)濟(jì)效益,出臺(tái)背景,主要內(nèi)容,主要特點(diǎn),作用,推進(jìn)要求,考評(píng)復(fù)評(píng),最終目的,創(chuàng)建步驟,降低工作 風(fēng)險(xiǎn),消除管理 缺陷,降低社會(huì) 風(fēng)險(xiǎn),七巧板-安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與體系工作的整合,1,2,3,4,策劃,實(shí)施與運(yùn)行,檢查與評(píng)審,評(píng)審與改進(jìn),安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)圖,出臺(tái)背景,主要內(nèi)容,主要特點(diǎn),作用,推進(jìn)要求,考評(píng)復(fù)評(píng),最終目的,創(chuàng)建步驟,七巧板-安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與體系工作的整合,各類(lèi)人員分層次進(jìn)行培訓(xùn)，理解和掌握考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的要求和內(nèi)涵。 依據(jù)考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，做好職能分解。 成立考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組，提供人力、物資資源。 全面開(kāi)展排查，摸清企業(yè)現(xiàn)狀。 在查清企業(yè)安全現(xiàn)狀的基

11、礎(chǔ)上，確認(rèn)目標(biāo)，即確定建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的等級(jí)目標(biāo),依據(jù)確認(rèn)的目標(biāo)，針對(duì)排查的問(wèn)題，確定整改計(jì)劃。 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)并實(shí)施整改計(jì)劃，確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),成立考評(píng)組，提供資源保障，做好自評(píng)準(zhǔn)備。 企業(yè)自評(píng)，編寫(xiě)自評(píng)報(bào)告。 向考評(píng)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)考評(píng)或復(fù)評(píng),所建立的標(biāo)準(zhǔn)化體系的適宜性。 控制事故，持續(xù)實(shí)施體系框架內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)要求的內(nèi)容。 證書(shū)保持 不斷完善，提高水平，降低事故。 證書(shū)升級(jí),出臺(tái)背景,主要內(nèi)容,主要特點(diǎn),作用,推進(jìn)要求,考評(píng)復(fù)評(píng),最終目的,創(chuàng)建步驟,策劃,實(shí)施與運(yùn)行,檢查與評(píng)審,評(píng)審改進(jìn),七巧板-安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與體系工作的整合,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵 開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作涉及到公司全員、全過(guò)程和全方位，因此，

12、只有主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，才能在人、財(cái)、物等方面給予支持和投入，以保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),1,責(zé)任落實(shí)是核心 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及部門(mén)眾多，且標(biāo)準(zhǔn)要求覆蓋了與安全生產(chǎn)相關(guān)的所有內(nèi)容，為此，落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)職責(zé)，構(gòu)建安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)尤為重要,2,出臺(tái)背景,主要內(nèi)容,主要特點(diǎn),作用,推進(jìn)要求,考評(píng)復(fù)評(píng),最終目的,創(chuàng)建步驟,綜合治理是途徑 企業(yè)在對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施整改的過(guò)程中，必須采取多種途徑，實(shí)行綜合治理，才能取得事半功倍的效果,3,七巧板-安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與體系工作的整合,長(zhǎng)效機(jī)制是方向 企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的創(chuàng)建是過(guò)程，而鞏固其成果，形成安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制則是根本目的，這是我們

13、的共識(shí),5,出臺(tái)背景,主要內(nèi)容,主要特點(diǎn),作用,推進(jìn)要求,考評(píng)復(fù)評(píng),最終目的,創(chuàng)建步驟,教育培訓(xùn)是基礎(chǔ) 實(shí)踐證明，準(zhǔn)確理解標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)質(zhì)含義，并把標(biāo)準(zhǔn)要求貫徹于相關(guān)的管理辦法、操作規(guī)程等文件中，增強(qiáng)全員的安全意識(shí)，對(duì)于開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作具有重要的積極意義，而要達(dá)到目的，必須采用教育培訓(xùn)這一有效方法,4,七巧板-安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與體系工作的整合,出臺(tái)背景,主要內(nèi)容,主要特點(diǎn),作用,推進(jìn)要求,企業(yè)咨詢(xún)獲取標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)自評(píng)達(dá)到一級(jí),申請(qǐng)經(jīng)市、省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)蓋章,中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)組織現(xiàn)場(chǎng)審核,形成評(píng)審 報(bào)告和備案表,上報(bào)安全監(jiān)管總局,安全監(jiān)管總局核準(zhǔn),頒發(fā)發(fā)證書(shū)和標(biāo)志牌,上報(bào)中國(guó)安全生產(chǎn)協(xié)會(huì),中國(guó)安全生

14、產(chǎn)協(xié)會(huì)組織審查,審查與審核,核準(zhǔn)與發(fā)證,請(qǐng)申與評(píng)自,考評(píng)流程圖,考評(píng)復(fù)評(píng),最終目的,創(chuàng)建步驟,七巧板-安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與體系工作的整合,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，予以公告；協(xié)會(huì)向申請(qǐng)企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一式樣的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)證書(shū)和牌匾。 在3年有效期內(nèi)，申請(qǐng)企業(yè)發(fā)生死亡事故或具有重大影響的其它事故的，由協(xié)會(huì)收回證書(shū)和牌匾。一年后可重新申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)的考評(píng)。 獲級(jí)企業(yè)可在證書(shū)有效期屆滿(mǎn)前3個(gè)月向協(xié)會(huì)提出換證的書(shū)面申請(qǐng)，由原考評(píng)機(jī)構(gòu)在證書(shū)有效期內(nèi)對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行全面復(fù)評(píng)；復(fù)評(píng)通過(guò)后換發(fā)新等級(jí)證書(shū)；等級(jí)證書(shū)有效期滿(mǎn)后，未申請(qǐng)復(fù)評(píng)或復(fù)評(píng)未獲通過(guò)的企業(yè)不得繼續(xù)使用等級(jí)證書(shū)，并報(bào)請(qǐng)國(guó)家安全監(jiān)管總局向社會(huì)

15、公告。 獲級(jí)企業(yè)應(yīng)對(duì)照適用的行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定每年進(jìn)行一次自評(píng)，形成年度自評(píng)報(bào)告，并報(bào)送原考評(píng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。獲級(jí)企業(yè)1年內(nèi)未進(jìn)行自評(píng)，暫停其等級(jí)證書(shū)，可提出恢復(fù)等級(jí)證書(shū)的申請(qǐng),出臺(tái)背景,主要內(nèi)容,主要特點(diǎn),作用,推進(jìn)要求,考評(píng)復(fù)評(píng),最終目的,創(chuàng)建步驟,七巧板-安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與體系工作的整合,標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)共分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，其中一級(jí)為最高。評(píng)定所對(duì)應(yīng)的等級(jí)須同時(shí)滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)化得分和安全績(jī)效等要求，取最低的等級(jí)來(lái)確定標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)（見(jiàn)下表）。 一級(jí)：標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定得分90；考核年度內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故 二級(jí)：標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定得分75；考核年度內(nèi)未發(fā)生一次死亡兩人或累計(jì)死亡兩人及以上的生產(chǎn)安

16、全事故 三級(jí)：標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定得分60；考核年度內(nèi)未發(fā)生較大事故或累計(jì)死亡三人及以上的生產(chǎn)安全事故,標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí),出臺(tái)背景,主要內(nèi)容,主要特點(diǎn),作用,推進(jìn)要求,考評(píng)復(fù)評(píng),最終目的,創(chuàng)建步驟,七巧板-安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與體系工作的整合,共性： 都是現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理模式 PDCA動(dòng)態(tài)循環(huán) 要素化管理 第三方審核 頒發(fā)證書(shū),七巧板-安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與體系工作的整合,體 系 框 架,OHSAS,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化框架,七巧板-安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與體系工作的整合,七巧板-安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與體系工作的整合,明顯的區(qū)別,七巧板-安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與體系工作的整合,兩者關(guān)系概述 安全標(biāo)準(zhǔn)化幾乎包括了職業(yè)健康安全管理體系的所有要素，它可以

17、理解為國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)各類(lèi)要求的集合。 通過(guò)對(duì)比，可見(jiàn)職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各有利弊。職業(yè)健康安全管理體系布署了一個(gè)全局性的戰(zhàn)略，而安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化則是一個(gè)具體、可操作的戰(zhàn)術(shù)。 因此，我們說(shuō)，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與OHSAS管理體系是企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作相輔相成的手段和管理標(biāo)準(zhǔn)。從大的方面講，二者都是強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)以及動(dòng)態(tài)管理，都是強(qiáng)調(diào)遵守法律法規(guī)和相關(guān)要求，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是建立OHSAS管理體系的核心和基礎(chǔ)，使體系更有可操作性和實(shí)效性。從小的方面講，搞好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，也就將職業(yè)健康安全管理體系落到了實(shí)處。 兩者有異曲同工之效，密不可分，精神完全吻合，理念完全一致。

18、通過(guò)體系的有效運(yùn)行實(shí)現(xiàn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)促進(jìn)體系的有效運(yùn)行，最終達(dá)到降低職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高本質(zhì)安全的目的,安全標(biāo)準(zhǔn)化與OHSAS18001相輔相成的關(guān)系,七巧板-安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與體系工作的整合,由于職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是相輔相成、密不可分的，因此，我們?cè)谕七M(jìn)OHSAS職業(yè)健康安全管理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)時(shí)，不能搞出兩套文件，不能確立兩個(gè)責(zé)任主體。 要通過(guò)體系的有效運(yùn)行實(shí)現(xiàn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)促進(jìn)體系的有效運(yùn)行，要把兩者融合到一個(gè)操作平臺(tái)上，整合到一套體系文件中，求同存異。最終達(dá)到降低職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，提高本質(zhì)安全的目的,七巧板-安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與體系

19、工作的整合,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，首先要解決好以下四個(gè)方面的問(wèn)題： 第一，依據(jù)職業(yè)安全健康管理體系的要求，制訂/完善出一套系統(tǒng)的程序文件和安全管理標(biāo)準(zhǔn)； 第二，解決標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行問(wèn)題； 第三，定期對(duì)管理辦法、操作規(guī)程等執(zhí)行層面的文件進(jìn)行評(píng)審、修訂，并且要定期檢查其落實(shí)情況； 第四，班組安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，這是安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的重中之重。 將兩項(xiàng)工作同時(shí)進(jìn)行，整合推進(jìn)，會(huì)取得比較理想的效果,七巧板-安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與體系工作的整合,四,建設(shè)與整合的幾點(diǎn)想法-注意事項(xiàng),一是要切實(shí)解決好思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題； 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)安全管理現(xiàn)代化的有效途徑，也是安全監(jiān)管部門(mén)強(qiáng)制推動(dòng)的一項(xiàng)工

20、作,二是要注重與企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)。 要立足我公司的生產(chǎn)特點(diǎn)，合理評(píng)定公司的安全狀況，突出抓住制約我公司安全生產(chǎn)的主要矛盾，集中優(yōu)勢(shì)資源，有針對(duì)性地解決重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，合理的確立考評(píng)目標(biāo),思想上重視,行動(dòng)上支持,立足 企業(yè),針對(duì)性推進(jìn),七巧板-安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與體系工作的整合,四,建設(shè)與整合的幾點(diǎn)想法-具體行動(dòng),對(duì)照企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范具體要求，結(jié)合評(píng)審中提出的問(wèn)題點(diǎn)和建議項(xiàng)，梳理出所有不符合標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范的改進(jìn)點(diǎn)(即水平展開(kāi))。如有必要，可組織相關(guān)人員重新自評(píng),1,根據(jù)梳理出的改進(jìn)點(diǎn)，制訂具體改進(jìn)措施加以落實(shí)。本項(xiàng)活動(dòng)需要各相關(guān)人員參與，集體決議才能保證措施行之有效,2,改進(jìn)措施勢(shì)必要

21、修訂或增添文件。在我公司已建立的EHS環(huán)境、職業(yè)健康安全方面的程序文件、三級(jí)文件的基礎(chǔ)上，對(duì)修訂或增添哪些文件要有一個(gè)全面的策劃。原則是：盡量整合以前的文件，不盲目增添文件，關(guān)鍵在于文件的可操作性和落實(shí)效果,3,協(xié)同寶鋼體系內(nèi)的兄弟單位(如上海不銹、上海高強(qiáng)鋼公司)，對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范的具體要求和實(shí)施情況進(jìn)行溝通交流，更好地把握該規(guī)范的落實(shí)和持續(xù)改進(jìn)職業(yè)健康安全績(jī)效,4,七巧板-安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與體系工作的整合,安全投入方面： 我公司在安全生產(chǎn)費(fèi)用方面一直都有投入， 與標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范相比，在安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度及安全生產(chǎn)費(fèi)用專(zhuān)款專(zhuān)用，并建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬，以及制定安全生產(chǎn)費(fèi)用的使

22、用計(jì)劃方面，還不完善。 需按照規(guī)范要求，建立長(zhǎng)效機(jī)制。如完善文件、單列安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算、建立使用臺(tái)賬等,新建項(xiàng)目預(yù)評(píng)價(jià)和驗(yàn)收： 對(duì)新建項(xiàng)目安環(huán)“三同時(shí)”預(yù)評(píng)價(jià)和驗(yàn)收方面的法律法規(guī)，不斷地增加和更新。 我公司一、二期項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)，國(guó)家對(duì)安全及職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)和驗(yàn)收方面還沒(méi)有硬性的規(guī)定。目前，新建項(xiàng)目的安全及職業(yè)衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)則有了強(qiáng)制性的法律法規(guī)要求。 需按法律法規(guī)相應(yīng)做好落實(shí),四,建設(shè)與整合的幾點(diǎn)想法-改進(jìn)點(diǎn),安全教育培訓(xùn)： 按照標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范的要求，相關(guān)法律法規(guī)、崗位操作規(guī)程、設(shè)備設(shè)施安全操作規(guī)定、安全生產(chǎn)責(zé)任制、職業(yè)危害因素等方面均需要組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，特種作業(yè)人員培訓(xùn)檔案必須一人一檔，這些方面都是以前標(biāo)準(zhǔn)未明確做出規(guī)定的。 需要進(jìn)一步完善和落實(shí),目標(biāo)指標(biāo)分解、監(jiān)測(cè)和考核： 與OHSAS18001相比，標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范更關(guān)注生產(chǎn)作業(yè)區(qū)的安全目標(biāo)指標(biāo)監(jiān)測(cè)和考核。 目前我公司已將EHS目標(biāo)指標(biāo)分解到了各部門(mén)，安全責(zé)任制簽訂到作業(yè)區(qū)兩長(zhǎng)，但目標(biāo)指標(biāo)監(jiān)測(cè)和考核未落實(shí)到作業(yè)區(qū)層面。 需在制造部各單元及作業(yè)區(qū)層面進(jìn)一步細(xì)化和完善,七巧板-安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與體系工作的整合,四,建設(shè)與整合的幾點(diǎn)想法-改進(jìn)點(diǎn),法律法規(guī)識(shí)別、獲取、評(píng)審和更新： 目前的情況是，法律法規(guī)的識(shí)別、獲取工作基本按要求執(zhí)行，但局限于體系和安全專(zhuān)職人員，法律法規(guī)的其它主要使用人員如特種設(shè)備人員、人事等未參與到法律法規(guī)的收集工作中；后