2021年區(qū)財政局目標工作上半年總結及接下來工作指導

1、 區(qū)財政局目標工作上半年總結及接下來工作指導今年以來,區(qū)財政局緊密圍繞全年工作目標和區(qū)委、區(qū)政府中心工作、重點工作,認真貫徹落實區(qū)第五次黨代會第五次全體會議和金牛區(qū)經濟發(fā)展戰(zhàn)略實施綱要,充分發(fā)揮財政職能,積極組織財政收入,優(yōu)化財政支出結構,穩(wěn)妥推進財政管理體制改革,切實加強預算管理和財政監(jiān)督,堅持依法行政,實施科學管理,使各項財政工作目標任務順利推進,上半年主要財政工作指標完成情況較好。一、狠抓財政收入,圓滿完成“雙過半”任務。一是積極組織稅收收入,全面推進綜合治稅體系建設,加強與國稅、地稅、相關職能部門和街道的溝通協(xié)調,加強依法征管力度,做到應收盡收。二是加大非稅收入收繳力度,強化非稅收入預

2、算管理,提高監(jiān)管水平,實現(xiàn)應繳盡繳,上半年預計完成非稅收入4.7億元。三是加強收入動態(tài)監(jiān)管和監(jiān)管分析質量,統(tǒng)籌安排稅收收入和非稅收入。今年1-5月全區(qū)完成地方財政收入11.95億元,同比增長55.80%,完成人大“雙過半”目標任務的89.15%,其中:稅收收入完成8.00億元,同比增長53.94%,完成人大“雙過半”目標任務的105.28%,已順利完成稅收收入半年任務；非稅收入完成3.94億元,同比增長59.72%。1-6月,全區(qū)地方財政收入預計完成13.40億元,完成區(qū)人大“雙過半”目標進度的100%,較去年同期增長23.40%。其中:一般預算收入預計完成13.40億元,較去年同期增長23.

3、84%；稅收收入預計完成8.78億元,較去年同期增長26.68%。二、加大調研力度,突出成果轉化實效。強化調研工作。一是扎實推進綜合治稅工作,進一步完善綜合治稅體系,牽頭完成了加強稅收征管的調研工作,并會同區(qū)目督辦下發(fā)了2021年綜合治稅工作責任分解表(金財發(fā)【2021】35號)。二是在深入調研比較五城區(qū)產業(yè)扶持政策的基礎上,擬訂了新的促進我區(qū)經濟發(fā)展的相關政策(金牛委辦發(fā)【2021】39號),進一步完善財政扶持辦法。三是按區(qū)委、區(qū)政府的要求,對全區(qū)正在進行的拆遷項目的土地租金和過渡費等情況進行調研,總結存在的問題,并提出針對性的建議意見供區(qū)委、區(qū)政府參考。四是通過深入調查研究,“金牛區(qū)房地產

4、業(yè)稅收貢獻分析”調研報告已完成；“五城區(qū)20212021年地方財政收入結構分析”調研報告已初步成型；“2021年-2021年產業(yè)稅源結構現(xiàn)狀分析”、“五城區(qū)2021年-2021地方財政收入結構分析”、“五城區(qū)2021年-2021稅源結構分析”、“2021年-2021招商引資項目稅收貢獻分析”等調研報告目前正在進行中。五是緊扣深入推進農村“四大基礎工程”,針對農村產權制度改革實踐,配合市財政局對村組會計委托代理服務帶來的新情況開展調研。三、優(yōu)化支出結構,確保民生投入。一是實行從計劃到支付的全過程監(jiān)督,合理壓縮一般性支出,重點壓縮會議費、招待費、公務用車等彈性支出,推進服務型、節(jié)約型政府建設。二是

5、加大保障民生投入力度,2021年財政預算安排民生工程資金17064萬元, 1-6月,按進度撥付民生資金2505萬元。三是加快社會主義新農村建設,推進農村綜合改革,落實“三農”政策,落實糧食直補資金19.59萬元；綜合直補資金61.5萬元,該兩項補貼于3月31日前已全部兌現(xiàn)到農戶手中； “家電下鄉(xiāng)”補貼產品2921臺,補貼資金共計74.16萬元； “汽車下鄉(xiāng)”補貼汽車2021,補貼資金共計64.3 萬元。 四、深化財政制度改革,不斷提高財政管理水平。一是繼續(xù)深化部門預算改革,提高政府預算的透明度,編制預算內、預算外資金統(tǒng)籌安排的綜合預算,強化財政資金的管理和監(jiān)督。二是進一步優(yōu)化教師績效工資改革后

6、教育系統(tǒng)預算內外經費統(tǒng)籌保障機制,將教育預算內外經費全部納入財政預算統(tǒng)籌安排。三是配合全市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,對改革所需資金進行測算并預留,以保障改革順利實施。四是進一步完善政府采購制度工作,制定印發(fā)了“金牛區(qū)2021年政府集中采購目錄及采購限額標準”(金牛府辦發(fā)202124號),加強分散采購管理,擴大政府采購規(guī)模,上半年政府購買社會服務增加了8個項目,繼續(xù)推進公開招標工作,增強政府采購工作透明度。五、推進依法理財,強化財政監(jiān)督。一是全面完成2021年內部審計工作。二是深入推進“小金庫”專項檢查工作,扎實開展了“小金庫”治理回頭看工作。三是配合區(qū)紀委對擴大內需,災后重建資金的使用情況進行了專項檢

7、查。四是加大對村組財務會計信息公開制度的監(jiān)督檢查力度,會同區(qū)民政局抽查部分社區(qū)財務公開情況是否如實向村名公開,是否按規(guī)定的內容、時間和方式等進行公開。五是在全區(qū)開展了家電下鄉(xiāng)補貼資金專項檢查工作,在各街道自查的基礎上,對所涉及的街道進行了全面復查,復查率達到100%,并針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要求立即進行整改,督促各街道加大審核力度,確保專項資金的安全。下半年工作思路一、加強財政收入管理,實現(xiàn)財政收入穩(wěn)步增長。稅收方面:一是充分發(fā)揮財政經濟杠桿作用,積極協(xié)稅、護稅,加強依法征管力度,動態(tài)管理重點稅源大戶,逐步實現(xiàn)稅源監(jiān)控的經?；?、制度化和規(guī)范化。二是繼續(xù)發(fā)展、鞏固總部經濟企業(yè)。進一步研究制定我區(qū)總

8、部經濟發(fā)展規(guī)劃,加強基礎設施配套,不斷提升總部經濟發(fā)展軟、硬環(huán)境,帶動區(qū)域價值提升,穩(wěn)定好區(qū)內已有的上規(guī)?？偛科髽I(yè)。三是采取多種手段完善行業(yè)稅收征管。房地產及大型骨干企業(yè):作好重點稅源企業(yè)管理,定期對企業(yè)的經營情況、納稅情況、帳務處理進行了解和稽查；中小型企業(yè):繼續(xù)完善措施,鼓勵社會中介機構參與稅務審計工作,提高中介機構積極性；零散、個體、小型企業(yè):街道部門加強協(xié)調配合,建立以稅務機關為征管主體,各街道辦具體實施的個體、零散和小型企業(yè)統(tǒng)一協(xié)調管理機制。非稅收入方面:一是下半年將重點做好五塊石土地收入收繳入庫工作。二是積極銜接龍湖地產及時解繳土地價款事宜。三是集中清理全區(qū)國資收益,特別是資產處置

9、、拆遷賠付、土地出讓等環(huán)節(jié)實現(xiàn)非稅收入的解繳工作。四是繼續(xù)開展“收支兩條線”清查,逐步解決部分單位歷史“坐支”問題。二、強化科學管理,進一步提高財政管理水平。一是優(yōu)化支出結構,進一步提高資金保障能力。重點保障公共財政支出,加大財政在教育、衛(wèi)生、文化、科教、就業(yè)以及社會保障等方面的投入,確保資金和政策落實到位；不斷鞏固、堅決貫徹落實各項支農惠農政策,科學安排和整合財政支農資金；切實保障區(qū)委、區(qū)政府確定的2021年的重點項目的資金需求。二是深化改革,進一步完善財政政策和機制。第一按照先易后難,由點及面、穩(wěn)步推進的原則,將選擇部分單位進行績效評價試點工作,探索建立財政支出績效考評體系,提高財政資金使

10、用效益；第二進一步完善街道財政管理體制。有重點、有針對性地對部分街道進行走訪調研,及時協(xié)調解決街道在收入組織中的困難和問題,充分調動街道發(fā)展區(qū)域經濟積極性。第三繼續(xù)及時做好對政府性債務變動情況的統(tǒng)計工作,并參照市政府下發(fā)的相關文件及時分析掌握我區(qū)債務動態(tài)和債務預警,逐步建立和完善我區(qū)地方政府性債務規(guī)?？刂坪惋L險預警機制。3、加大監(jiān)管力度,進一步提高依法理財水平。一是圍繞依法管理、規(guī)范管理的目標,建立和完善預算監(jiān)督機制,健全規(guī)范、科學、安全的資金運作機制,重點加強對財政改革中出現(xiàn)的新課題、新事物進行監(jiān)督檢查,重點圍繞用于公共服務領域的專項資金使用情況、部門預算編制執(zhí)行情況等社會關注、群眾關心的問題開展監(jiān)督檢查,真正把財政監(jiān)督檢查融入財政改革中去。二是在監(jiān)督方法上,采用事前、事中和事后相互結合的全過程監(jiān)督,將預算支出的重點放在事前審核把關和事中跟蹤監(jiān)控,輔之以事后的專項檢查,提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。三是開展“收支兩條線”、會計信息質量檢查和財政專項資