江蘇省電力公司配電網(wǎng)管理規(guī)范實施細(xì)則

1、配電網(wǎng)管理規(guī)范實施細(xì)則（試行）江蘇省電力公司2022年12月目 錄第一章總則5第二章管理目標(biāo)與要求5第三章職責(zé)分工6第一節(jié)省公司管理部門職責(zé)6第二節(jié)地市供電公司職責(zé)9第三節(jié)縣（市）供電公司職責(zé)12第四節(jié)其他相關(guān)單位職責(zé)12第四章配電網(wǎng)資本性項目管理流程13第一節(jié)編制與下達配電網(wǎng)年度項目需求13第二節(jié)編制與下達配電網(wǎng)項目計劃15第三節(jié)委托設(shè)計15第四節(jié)采購及領(lǐng)用配電網(wǎng)項目物資16第五節(jié)配電網(wǎng)工程實施17第六節(jié)配電網(wǎng)工程結(jié)算和竣工決算18第五章配電網(wǎng)成本性項目管理流程19第一節(jié)成本性項目流程分類19第二節(jié)編制與下達配電網(wǎng)修理年度項目需求19第三節(jié)編制與下達配電網(wǎng)修理項目計劃21第四節(jié)配電網(wǎng)修理項目

2、實施22第五節(jié)配電網(wǎng)修理項目工程結(jié)算23第六章配電網(wǎng)規(guī)劃管理24第一節(jié)一般規(guī)定24第二節(jié)配電網(wǎng)規(guī)劃管理的內(nèi)容和要求25第七章配電網(wǎng)項目需求與計劃管理31第一節(jié)一般規(guī)定31第二節(jié)配電網(wǎng)項目需求與計劃管理的內(nèi)容與要求32第八章配電網(wǎng)客戶接入管理36第一節(jié)一般規(guī)定36第二節(jié)配電網(wǎng)客戶接入原則37第三節(jié)配電網(wǎng)客戶接入現(xiàn)場勘查41第四節(jié)配電網(wǎng)客戶接入方案確定42第五節(jié)配電網(wǎng)客戶接入工程設(shè)計審查及驗收44第九章配電網(wǎng)項目資金與財務(wù)管理44第十章配電網(wǎng)項目設(shè)計管理44第一節(jié)一般規(guī)定44第二節(jié)配電網(wǎng)項目設(shè)計管理的內(nèi)容與要求45第十一章配電網(wǎng)物資管理47第一節(jié)一般規(guī)定47第二節(jié)配電網(wǎng)物資管理內(nèi)容和要求48第十二

3、章配電網(wǎng)工程管理50第一節(jié)一般規(guī)定50第二節(jié)工程招投標(biāo)管理內(nèi)容與要求50第三節(jié)工程合同管理內(nèi)容與要求51第四節(jié)工程進度管理內(nèi)容與要求52第五節(jié)安全文明施工管理內(nèi)容與要求52第六節(jié)工程質(zhì)量管理內(nèi)容與要求54第七節(jié)工程驗收管理內(nèi)容及要求56第八節(jié)工程檔案管理內(nèi)容及要求57第九節(jié)項目審計管理內(nèi)容與要求58第十節(jié)配電網(wǎng)工程項目統(tǒng)計管理內(nèi)容與要求59第十三章配電網(wǎng)運行檢修管理60第一節(jié)一般規(guī)定60第二節(jié)配電設(shè)備運行檢修管理分界點的內(nèi)容與要求61第三節(jié)現(xiàn)場運行規(guī)程管理的內(nèi)容與要求62第四節(jié)設(shè)備巡視管理的內(nèi)容與要求63第五節(jié)試驗與測量管理的內(nèi)容與要求65第六節(jié)缺陷管理的內(nèi)容與要求66第七節(jié)運行分析管理的內(nèi)容

4、與要求67第八節(jié)故障處理及備品管理的內(nèi)容與要求69第九節(jié)設(shè)備檢修維護管理的內(nèi)容與要求70第十節(jié)現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理的內(nèi)容與要求71第十一節(jié)配電生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)管理的內(nèi)容與要求73第十二節(jié)配電網(wǎng)停送電管理的內(nèi)容與要求73第十三節(jié)配電設(shè)備標(biāo)志管理的內(nèi)容與要求75第十四節(jié)配電網(wǎng)運行基礎(chǔ)資料管理的內(nèi)容與要求75第十四章配電網(wǎng)經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)管理79第一節(jié)一般規(guī)定79第二節(jié)配電網(wǎng)經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)管理的內(nèi)容和要求82第十五章檢查與考核82第十六章附則83附錄A 引用和參照的有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)章制度84A.1 國家相關(guān)法律法規(guī)84A.2 國家（行業(yè)）相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)84A.3 國家電網(wǎng)公司相關(guān)規(guī)章制度、地方標(biāo)準(zhǔn)86A.4

5、省電力公司相關(guān)規(guī)章制度86附錄B 配電網(wǎng)管理相關(guān)模板88附錄C 配電網(wǎng)管理相關(guān)流程89第一章 總則第一條 為規(guī)范江蘇省電力公司配電網(wǎng)全過程管理，加快配電網(wǎng)建設(shè)與改造步伐，提高配電網(wǎng)運行檢修管理水平，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、國家電網(wǎng)公司相關(guān)規(guī)定，結(jié)合江蘇實際，特制定本實施細(xì)則。第二條 本實施細(xì)則對江蘇配電網(wǎng)的規(guī)劃、計劃、設(shè)計、建設(shè)、運行以及客戶接入等全過程管理提出了規(guī)范性工作要求。第三條 本實施細(xì)則適用于江蘇省電力公司系統(tǒng)10（20）千伏及以下配電網(wǎng)管理工作。第二章 管理目標(biāo)與要求第四條 配電網(wǎng)管理的管理目標(biāo)：通過規(guī)范配電網(wǎng)建設(shè)與運行管理，加快配電網(wǎng)建設(shè)步伐，強化配電網(wǎng)運行管理，增強配電

6、網(wǎng)供電能力，滿足地方社會經(jīng)濟發(fā)展對電力供給與電能質(zhì)量的需求。第五條 省、市、縣及相關(guān)部門，要按照“標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一、部門分工明確、上下聯(lián)動協(xié)調(diào)”的要求加強配電網(wǎng)管理，按照明確的工作范圍及管理界面，相互協(xié)作、密切配合，確保配電網(wǎng)管理工作規(guī)范、有序開展。第六條 按照“統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，逐步到位”的原則，加快配電網(wǎng)建設(shè)與改造步伐，不僅要滿足目前社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，還且要考慮地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展最終規(guī)模的要求。第七條 按照“流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化”的要求，加強配電網(wǎng)運行管理，建立統(tǒng)一、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的管理程序與工作機制，不斷提高配電網(wǎng)的精益化管理水平。第八條 按照信息共享的要求，加強配電網(wǎng)信息管理，實

7、現(xiàn)政府決策、營銷客戶、調(diào)度運行、配電監(jiān)控等信息的橫向貫通、縱向流暢，提高配電網(wǎng)智能化水平。第三章 職責(zé)分工第一節(jié) 省公司管理部門職責(zé)第九條 生產(chǎn)技術(shù)部職責(zé)（一） 負(fù)責(zé)歸口管理配電網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)、運行與檢修、管理與考核工作。（二） 負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和國家電網(wǎng)公司相關(guān)規(guī)定，組織編制公司系統(tǒng)中、低壓配電網(wǎng)管理規(guī)范實施細(xì)則和中、低壓配電網(wǎng)技術(shù)導(dǎo)則實施細(xì)則。（三） 負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督、考核各供電公司配電網(wǎng)專業(yè)管理工作，協(xié)調(diào)解決配電網(wǎng)管理中的重大問題。（四） 負(fù)責(zé)組織審查配電網(wǎng)發(fā)展五年規(guī)劃及年度滾動修訂規(guī)劃，并檢查其落實情況。（五） 負(fù)責(zé)新建（擴建）變電站10（20）千伏配套項目、配電網(wǎng)建設(shè)與

8、改造項目、配電網(wǎng)修理項目的管理工作（不含城區(qū)接戶線及農(nóng)村低壓電網(wǎng)項目）；負(fù)責(zé)下達季度配電網(wǎng)項目計劃，檢查配電網(wǎng)項目的實施情況。（六） 負(fù)責(zé)配電網(wǎng)運行檢修、供電可靠性、電能質(zhì)量、帶電作業(yè)等專業(yè)管理工作。（七） 負(fù)責(zé)組織召開全省配電網(wǎng)專業(yè)會議、技術(shù)交流、技能競賽和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作，組織開展配電網(wǎng)新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用工作。（八） 負(fù)責(zé)組織推進配電網(wǎng)信息化管理相關(guān)工作。第十條 發(fā)展策劃部負(fù)責(zé)將配電網(wǎng)規(guī)劃納入電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)配電網(wǎng)年度項目投資計劃的審核、平衡、下達，檢查投資計劃的完成情況；參加配電網(wǎng)規(guī)劃審查工作。第十一條 安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)配電網(wǎng)建設(shè)與改造、檢修與運行的安全監(jiān)督；負(fù)責(zé)配電網(wǎng)安全事

9、故的調(diào)查、分析和處理；負(fù)責(zé)配電網(wǎng)設(shè)施保護和消防的管理與監(jiān)督。第十二條 營銷部負(fù)責(zé)配電網(wǎng)電力負(fù)荷預(yù)測管理；組織制定配電網(wǎng)業(yè)擴工程管理規(guī)范和技術(shù)導(dǎo)則；負(fù)責(zé)城區(qū)低壓接戶線的管理工作；負(fù)責(zé)城區(qū)低壓接戶線項目的審核與下達；負(fù)責(zé)組織推進營配集成信息化管理相關(guān)工作；參加配電網(wǎng)規(guī)劃的審查工作。第十三條 農(nóng)電工作部負(fù)責(zé)研究制定公司農(nóng)村低壓電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)組織制定農(nóng)村低壓電網(wǎng)管理方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度及辦法；負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)公司系統(tǒng)農(nóng)村低壓電網(wǎng)建設(shè)與改造、運行與檢修管理；負(fù)責(zé)農(nóng)村低壓電網(wǎng)項目的審核與下達；參加配電網(wǎng)規(guī)劃的審查工作。第十四條 基建部負(fù)責(zé)新建（擴建）變電站10（20）千伏配套項目的工程管理工作。第十五

10、條 物資部（招投標(biāo)管理中心）負(fù)責(zé)組織編制配電網(wǎng)物資管理辦法；負(fù)責(zé)配電網(wǎng)項目物資招投標(biāo)、采購、集中配送和審核結(jié)算相關(guān)管理工作；負(fù)責(zé)配電網(wǎng)工程的設(shè)計、監(jiān)理、施工招投標(biāo)相關(guān)管理工作；負(fù)責(zé)定期發(fā)布配電網(wǎng)設(shè)備及材料的指導(dǎo)價格。第十六條 財務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織編制配電網(wǎng)財務(wù)管理實施細(xì)則；負(fù)責(zé)配電網(wǎng)項目資金的籌措、落實和撥付；負(fù)責(zé)配電網(wǎng)項目的財務(wù)評價和稽核管理；負(fù)責(zé)配電網(wǎng)項目配送物資財務(wù)審核結(jié)算工作。第十七條 審計部負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理配電網(wǎng)工程項目的審計工作，對配電網(wǎng)工程項目進行審計監(jiān)督，并督促審計意見的落實。第十八條 科技信息部負(fù)責(zé)配電網(wǎng)信息化建設(shè)管理工作。第十九條 辦公室（研究室）負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查、考核各供

11、電公司配電網(wǎng)工程檔案管理工作。第二節(jié) 地市供電公司職責(zé)第二十條 生產(chǎn)技術(shù)部職責(zé)（一） 生產(chǎn)技術(shù)部是本單位配電網(wǎng)的歸口管理部門，負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行上級及本單位配電網(wǎng)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)。（二） 負(fù)責(zé)制定并落實本單位配電網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)、運行與檢修、管理等全過程管理工作要求。 （三） 負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督、考核本單位配電網(wǎng)專業(yè)管理工作，協(xié)調(diào)解決管理中存在的問題。（四） 負(fù)責(zé)牽頭建立與地方發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、規(guī)劃、建設(shè)、交通、土地、環(huán)保等政府部門的溝通和銜接機制，組織編制、匯總、審查、上報本地區(qū)配電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，組織配電網(wǎng)規(guī)劃的實施工作。（五） 負(fù)責(zé)配電網(wǎng)新建（擴建）變電站10（20）千伏配套項目、配電網(wǎng)建設(shè)及改造項目、

12、配電網(wǎng)修理項目的管理工作。（六） 負(fù)責(zé)組織本單位配電網(wǎng)年度項目需求（不含城區(qū)低壓接戶線及農(nóng)村低壓電網(wǎng)項目）的編制、評審、上報工作。（七） 負(fù)責(zé)組織新建（擴建）變電站10（20）千伏配套項目、配電網(wǎng)建設(shè)與改造項目、配電網(wǎng)修理項目月度計劃的編制、審核工作；負(fù)責(zé)上述配電網(wǎng)項目季度計劃的編制、上報工作。（八） 負(fù)責(zé)配電網(wǎng)桿線遷移工程管理工作；負(fù)責(zé)組織業(yè)擴工程接入部分的驗收工作；參加業(yè)擴工程供電方案審查工作。（九） 負(fù)責(zé)配電網(wǎng)運行維護、應(yīng)急搶修、備品備件、供電可靠性、電能質(zhì)量、帶電作業(yè)等專業(yè)管理工作。（十） 組織編制、審核本單位現(xiàn)場運行規(guī)程。（十一） 組織召開配電網(wǎng)專業(yè)會議，專業(yè)技術(shù)交流、競賽和培訓(xùn)，組

13、織開展新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用工作。（十二） 組織落實配電網(wǎng)信息化管理相關(guān)工作。第二十一條 發(fā)展策劃部負(fù)責(zé)將本地區(qū)配電網(wǎng)規(guī)劃納入地區(qū)電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)落實配電網(wǎng)上一級變電站規(guī)劃布點及地下電力管線規(guī)劃；參加配電網(wǎng)規(guī)劃、需求、計劃審查等工作；配合生產(chǎn)技術(shù)部做好與政府部門溝通和銜接機制的建立工作。第二十二條 安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)本單位配電網(wǎng)建設(shè)與改造、檢修與運行的安全監(jiān)督；負(fù)責(zé)安全事故的調(diào)查、分析、處理和上報；負(fù)責(zé)配電網(wǎng)設(shè)施保護和消防的管理及監(jiān)督；負(fù)責(zé)安全教育培訓(xùn)。第二十三條 營銷部（農(nóng)電工作部）職責(zé)（一） 負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行上級及本單位配電網(wǎng)業(yè)擴工程相關(guān)管理規(guī)范及技術(shù)導(dǎo)則。（二） 負(fù)責(zé)城區(qū)低壓接戶線及

14、以下和農(nóng)村低壓電網(wǎng)的規(guī)劃、計劃、設(shè)計、建設(shè)、運行和考核等管理工作。（三） 負(fù)責(zé)收集配電網(wǎng)規(guī)劃所需要的負(fù)荷需求；負(fù)責(zé)業(yè)擴報裝、空調(diào)等負(fù)荷增長的預(yù)測工作；負(fù)責(zé)收集地塊（如商業(yè)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、居住區(qū)等）負(fù)荷密度等基礎(chǔ)資料；參加配電網(wǎng)規(guī)劃編制、審查等工作。（四） 負(fù)責(zé)組織城區(qū)低壓接戶線及以下和農(nóng)村低壓電網(wǎng)年度項目需求的編制、評審、上報工作；負(fù)責(zé)編制農(nóng)村公用配電變壓器的布點及增容改造項目需求；參加配電網(wǎng)年度項目需求的審查工作。（五） 負(fù)責(zé)組織城區(qū)低壓接戶線及以下和農(nóng)村低壓電網(wǎng)項目月度計劃的編制、審核工作；負(fù)責(zé)組織上述配電網(wǎng)項目年度、季度計劃的編制、上報工作。（六） 負(fù)責(zé)配電網(wǎng)業(yè)擴工程的實施及管理工作。第二

15、十四條 基建部負(fù)責(zé)新建（擴建）變電站10（20）千伏配套項目的工程實施工作；負(fù)責(zé)配電網(wǎng)項目的設(shè)計、監(jiān)理、施工招標(biāo)需求上報工作。第二十五條 辦公室（法律事務(wù)部）負(fù)責(zé)配電網(wǎng)工程檔案管理工作；負(fù)責(zé)配電網(wǎng)項目管理的合同審核工作。第二十六條 財務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)配電網(wǎng)項目年度、月度資金預(yù)算上報工作；負(fù)責(zé)配電網(wǎng)項目財務(wù)決算工作；負(fù)責(zé)參與配電網(wǎng)項目的立項審批；負(fù)責(zé)參與配電網(wǎng)項目施工圖預(yù)算審查，嚴(yán)格控制工程造價。第二十七條 審計部負(fù)責(zé)配電網(wǎng)工程項目的審計及管理工作，對配電網(wǎng)工程項目進行審計監(jiān)督，并督促審計意見的落實。第二十八條 科技信息部負(fù)責(zé)提供配電網(wǎng)信息化技術(shù)支持等相關(guān)工作。第二十九條 電力調(diào)度中心負(fù)責(zé)配電網(wǎng)的調(diào)

16、度管理工作；負(fù)責(zé)安排配電網(wǎng)停電計劃；負(fù)責(zé)收集配電網(wǎng)規(guī)劃所需要歷史負(fù)荷數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)資料；參加配電網(wǎng)規(guī)劃編制、審查工作；參加配電網(wǎng)項目需求、客戶接入方案審查等工作。第三十條 物流分中心負(fù)責(zé)配電網(wǎng)項目物資需求上報工作；負(fù)責(zé)配電網(wǎng)項目物資催交、到貨驗收、保管、發(fā)放工作；負(fù)責(zé)配電網(wǎng)項目拆舊物資管理工作。第三節(jié) 縣（市）供電公司職責(zé)第三十一條 各縣（市）供電公司相關(guān)部門（單位）的職責(zé)分工參照地市公司執(zhí)行。第四節(jié) 其他相關(guān)單位職責(zé)第三十二條 江蘇省電力試驗研究院有限公司負(fù)責(zé)開展配電網(wǎng)規(guī)劃研究工作；負(fù)責(zé)編制配電網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)開展配電網(wǎng)專項研究和新技術(shù)的推廣應(yīng)用工作。第三十三條 江蘇省電力設(shè)計院負(fù)責(zé)編制配電網(wǎng)標(biāo)

17、準(zhǔn)化設(shè)計依據(jù)；負(fù)責(zé)開展配電網(wǎng)新設(shè)備、新技術(shù)的應(yīng)用研究工作。第四章 配電網(wǎng)資本性項目管理流程第一節(jié) 編制與下達配電網(wǎng)年度項目需求第三十四條 編制配電網(wǎng)年度項目需求（一） 各供電公司調(diào)度部門在每年8月30日前完成本年度迎峰度夏配電網(wǎng)運行狀況分析報告。（二） 各供電公司營銷部在每年8月30日前完成客戶需求信息、空調(diào)負(fù)荷情況等資料的收集。（三） 各供電公司營銷部(農(nóng)電工作部)在每年8月30日前完成本年度農(nóng)村低壓電網(wǎng)需求信息資料的收集，并在每年9月30日前編制下一年度農(nóng)村低壓電網(wǎng)建設(shè)與改造項目需求以及農(nóng)村公用配電變壓器的布點及增容改造項目需求。（四） 各供電公司配電運行單位在每年8月30日前完成管轄范圍

18、內(nèi)配電網(wǎng)設(shè)備運行情況資料的收集，并在每年9月30日前編制下一年度配電網(wǎng)建設(shè)與改造項目需求。（五） 各供電公司發(fā)展策劃部在每年8月30日前提供次年度110千伏及以上變電站新建及擴建項目。（六） 各供電公司生產(chǎn)技術(shù)部在每年8月30日前完成市政建設(shè)資料的收集，匯總各部門（單位）提供的資料，并在9月30日前組織編制下一年度新建（擴建）變電站10（20）千伏配套項目需求。（七） 各地市供電公司生產(chǎn)技術(shù)部對本單位配電網(wǎng)項目需求信息（包括農(nóng)村公用配電變壓器的布點及增容改造項目需求信息）進行匯總、梳理，形成下一年度配電網(wǎng)項目需求，并在每年10月20日前組織相關(guān)部門（單位）進行評審。（八） 各地市供電公司營銷部

19、（農(nóng)電工作部）對本單位農(nóng)村低壓電網(wǎng)項目需求信息進行匯總、梳理，形成下一年度配電網(wǎng)項目需求，并在每年10月20日前組織相關(guān)部門（單位）進行評審。第三十五條 上報配電網(wǎng)年度項目需求各地市供電公司生產(chǎn)技術(shù)部在每年11月10日前完成新建（擴建）變電站10（20）千伏配套項目、配電網(wǎng)建設(shè)與改造項目需求評審意見，編制項目需求可行性研究報告上報省公司生產(chǎn)技術(shù)部。各地市供電公司營銷部（農(nóng)電工作部）在每年11月10日前完成農(nóng)村低壓電網(wǎng)項目需求評審意見，編制項目需求可行性研究報告上報省公司農(nóng)電工作部。第三十六條 評審配電網(wǎng)項目需求，下達年度資金計劃（一） 省公司生產(chǎn)技術(shù)部和農(nóng)電工作部在每年11月20日前分別組織對

20、各地市供電公司上報的配電網(wǎng)項目可行性研究報告進行評審。（二） 省公司發(fā)展策劃部根據(jù)各部門對配電網(wǎng)項目需求可行性研究報告的評審意見，在每年11月底前下達下一年度配電網(wǎng)項目資金計劃。第二節(jié) 編制與下達配電網(wǎng)項目計劃第三十七條 地市供電公司生產(chǎn)技術(shù)部在每季度末月10日前將下季度擬定實施的配電網(wǎng)新建（擴建）變電站10（20）千伏配套項目計劃上報省公司生產(chǎn)技術(shù)部；省公司生產(chǎn)技術(shù)部會同基建部審核后在10個工作日內(nèi)發(fā)文下達。第三十八條 地市供電公司生產(chǎn)技術(shù)部在每季度末月10日前將下季度擬定實施的配電網(wǎng)建設(shè)與改造項目框架計劃上報省公司生產(chǎn)技術(shù)部，省公司生產(chǎn)技術(shù)部審核后在10個工作日內(nèi)發(fā)文下達。第三十九條 各供

21、電公司根據(jù)省公司下達的配電網(wǎng)項目資金計劃和可行性研究報告的評審意見，于每月5日前編制次月項目計劃并發(fā)文確認(rèn)，同時結(jié)合客戶報裝需求等變化情況對月度項目計劃實時進行調(diào)整。第四十條 各地市供電公司生產(chǎn)技術(shù)部、營銷部（農(nóng)電工作部）在每季度末月30日前將本季度已完成的配電網(wǎng)項目清單及年度資金計劃執(zhí)行情況上報省公司對口管理部門。第三節(jié) 委托設(shè)計第四十一條 各供電公司在每年12月10日前完成次年度迎峰度夏之前需投產(chǎn)的配電網(wǎng)項目圖紙設(shè)計和物資需求清單；其余配電網(wǎng)年度項目在每年6月10日前完成圖紙設(shè)計和物資需求清單。第四十二條 各供電公司配電網(wǎng)工程管理部門（指生產(chǎn)技術(shù)部、營銷部（農(nóng)電工作部）和基建部，具體定義見

22、一百五十六條，下同）在收到設(shè)計圖紙和預(yù)算后10個工作日內(nèi)組織設(shè)計單位和相關(guān)部門進行設(shè)計審查，并在審查結(jié)束后1個工作日內(nèi)將審查意見反饋給設(shè)計單位。第四十三條 各供電公司配電網(wǎng)工程管理部門在配電網(wǎng)月度項目計劃確認(rèn)后的5個工作日內(nèi)將正式設(shè)計圖紙資料移交給施工單位和配電運行單位，并組織施工圖紙交底。第四節(jié) 采購及領(lǐng)用配電網(wǎng)項目物資第四十四條 確定年度配電網(wǎng)框架物資需求（一） 各地市供電公司的配電網(wǎng)工程管理部門在每年12月20日前上報次年上半年度配電網(wǎng)物資框架需求，在每年6月20日前上報下半年度配電網(wǎng)物資框架需求。（二） 省公司物資部（招投標(biāo)管理中心）按照各地市供電公司上報的配電網(wǎng)物資框架需求，在每年1

23、2月和6月組織兩次集中招標(biāo)，確定全省上半年度和下半年度配電網(wǎng)項目所需設(shè)備及材料的供貨商，并按照滿足至少一個月所需物資的數(shù)量訂貨。第四十五條 儲備配電網(wǎng)項目物資（一） 省公司物資部（招投標(biāo)管理中心）按照物資供貨正常周期組織設(shè)置配電網(wǎng)物資周轉(zhuǎn)庫，用以儲備配電網(wǎng)項目物資。物資周轉(zhuǎn)庫的設(shè)置由省公司物資部（招投標(biāo)管理中心）協(xié)調(diào)各供電公司物流分中心和制造廠配合進行。（二） 各供電公司配電網(wǎng)工程管理部門應(yīng)每月定期編制下一月配網(wǎng)物資需求計劃并報本公司物流分中心。（三） 各供電公司物流分中心應(yīng)根據(jù)半年度物資框架需求及月度配網(wǎng)物資需求計劃，及時補充調(diào)整周轉(zhuǎn)庫物資，確保下一月度配電網(wǎng)項目實施過程中的物資供應(yīng)。（四）

24、 對配電網(wǎng)物資框架需求以外的新增物資需求由省公司物資部（招投標(biāo)管理中心）在20個工作日內(nèi)確定供貨商和交貨日期。第四十六條 領(lǐng)用配電網(wǎng)項目物資（一） 各供電公司配電網(wǎng)工程管理部門在確認(rèn)現(xiàn)場具備施工條件后5個工作日內(nèi)通過配電網(wǎng)物資管理信息系統(tǒng)辦理物資領(lǐng)用手續(xù)。（二） 各供電公司物流分中心在收到配電網(wǎng)項目物資領(lǐng)用申請后，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，按時交付配電網(wǎng)項目物資。第五節(jié) 配電網(wǎng)工程實施第四十七條 配電網(wǎng)工程應(yīng)按照省公司招投標(biāo)管理制度，須上報招標(biāo)的項目，各供電公司應(yīng)嚴(yán)格履行招標(biāo)手續(xù)；可直接發(fā)包的項目，按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。第四十八條 各供電公司在施工單位（監(jiān)理單位）確定后的10個工作日內(nèi)簽訂委托施工合同（委

25、托監(jiān)理合同）。第四十九條 配電網(wǎng)工程實施由工程管理部門負(fù)責(zé)進度管理，依據(jù)施工合同和監(jiān)理合同的條款，對項目進行跟蹤管理，分析和控制工程項目的進度計劃，確保按期完成。第五十條 配電網(wǎng)工程在具備驗收條件后，由施工單位提出驗收申請，各供電公司生產(chǎn)技術(shù)部或營銷部（農(nóng)電工作部）組織相關(guān)單位在3個工作日內(nèi)完成驗收。第五十一條 各供電公司生產(chǎn)技術(shù)部或營銷部（農(nóng)電工作部）在工程竣工驗收后2個月內(nèi)組織相關(guān)單位完成工程資料的收集并配合檔案管理部門進行檔案歸檔工作。第五十二條 各地市供電公司生產(chǎn)技術(shù)部、營銷部（農(nóng)電工作部）應(yīng)在每月30日前將本單位的配電網(wǎng)項目進度情況對口上報省公司。第六節(jié) 配電網(wǎng)工程結(jié)算和竣工決算第五

26、十三條 工程結(jié)算（一） 單項工程施工結(jié)束后，各施工單位在5個工作日內(nèi)根據(jù)設(shè)計變更完成物資領(lǐng)退料手續(xù)；各供電公司物流分中心在10個工作日內(nèi)完成工程物資結(jié)算工作并向財務(wù)資產(chǎn)部提供工程物資清單，由省公司財務(wù)資產(chǎn)部支付配送物資費用。（二） 單項工程施工結(jié)束后，施工單位在10個工作日內(nèi)提供工程竣工資料（包括簽證、變更資料）和工程施工結(jié)算報告，各供電公司工程管理部門收到竣工資料和工程結(jié)算報告后在10 個工作日內(nèi)完成工程結(jié)算審查，并移交審計部門進行單項工程結(jié)算審計。各供電公司審計部門在10 個工作日內(nèi)完成單項工程結(jié)算審計并編制結(jié)算審定報告，由財務(wù)資產(chǎn)部根據(jù)工程結(jié)算審定報告在1個月內(nèi)支付工程施工費。（三） 單

27、項工程施工結(jié)束后，各供電公司生產(chǎn)技術(shù)部或營銷部（農(nóng)電工作部）在20個工作日內(nèi)完成工程其他費用的結(jié)算工作，由財務(wù)資產(chǎn)部在1個月內(nèi)支付費用。第五十四條 竣工決算各供電公司財務(wù)資產(chǎn)部根據(jù)配電網(wǎng)工程結(jié)算審定報告在10 個工作日內(nèi)編制完成竣工決算并提交審計，各供電公司審計部門在10 個工作日內(nèi)完成竣工決算審計。配電網(wǎng)項目竣工決算的編制要求按江蘇省電力公司配電網(wǎng)項目財務(wù)管理實施細(xì)則執(zhí)行。第五章 配電網(wǎng)成本性項目管理流程第一節(jié) 成本性項目流程分類第五十五條 配電網(wǎng)成本性項目主要分為列入成本性支出的配電網(wǎng)修理項目和列入成本性支出的配電網(wǎng)專項計劃。第五十六條 列入成本性支出的配電網(wǎng)專項計劃可參照配電網(wǎng)資本性項目

28、管理流程執(zhí)行；配電網(wǎng)修理項目按照本章第二節(jié)至第五節(jié)規(guī)定的項目管理流程執(zhí)行。第二節(jié) 編制與下達配電網(wǎng)修理年度項目需求第五十七條 編制配電網(wǎng)修理年度項目需求（一） 各供電公司配電運行單位在每年6月1日前根據(jù)三年滾動計劃按照設(shè)備運行現(xiàn)狀和備品備件使用情況，編制下一年度配電網(wǎng)修理項目需求。（二）各供電公司營銷部在每年6月1日前，根據(jù)三年滾動計劃，結(jié)合城區(qū)接戶線運行現(xiàn)狀，編制下一年度城區(qū)接戶線修理項目需求。（三）各供電公司營銷部（農(nóng)電工作部）在每年6月1日前根據(jù)三年滾動計劃，以及農(nóng)村低壓配電線路及接戶線的運行狀況，編制下一年度農(nóng)村低壓配電線路及接戶線修理項目需求。（四）各供電公司相關(guān)部門對收集配電網(wǎng)修理

29、項目需求信息按照資產(chǎn)類別分類匯總、梳理，6月20日前組織相關(guān)部門（單位）進行評審，評審后納入各供電公司年度修理建議計劃。第五十八條 上報配電網(wǎng)修理年度項目需求（一）各地市供電公司生產(chǎn)技術(shù)部在每年6月30日前完成配電網(wǎng)修理建議計劃評審意見（包括現(xiàn)場評審意見），按照省公司成本性項目管理辦法要求上報省公司生產(chǎn)技術(shù)部。（二）各地市供電公司營銷部在每年6月30日前完成城區(qū)低壓接戶線及以下修理建議計劃評審意見（包括現(xiàn)場評審意見），按照省公司成本性項目管理辦法要求上報省公司營銷部。（三）各地市供電公司營銷部（農(nóng)電工作部）在每年6月30日前完成農(nóng)村低壓配電線路及接戶線修理建議計劃評審意見（包括現(xiàn)場評審意見），

30、按照省公司成本性項目管理辦法要求上報省公司農(nóng)電工作部。第五十九條 評審配電網(wǎng)修理項目需求，下達年度預(yù)算資金。（一） 省公司相關(guān)部門在每年7月前組織對各地市供電公司上報的修理項目進行評審，形成下一年度的項目儲備。（二） 省公司發(fā)展策劃部、財務(wù)部在9月底將配電網(wǎng)修理項目計劃納入下一年度成本項目計劃草案。（三） 省公司預(yù)算委員會在10月底在下一年度成本項目預(yù)算方案確定配電網(wǎng)修理項目預(yù)算資金。第三節(jié) 編制與下達配電網(wǎng)修理項目計劃第六十條 地市供電公司生產(chǎn)技術(shù)部、營銷部（農(nóng)電工作部）在每季度末月10日前將下季度擬定實施的配電網(wǎng)修理項目計劃上報省公司對口管理部門，省公司相關(guān)部門審核后在10個工作日內(nèi)發(fā)文下

31、達。第六十一條 各供電公司應(yīng)根據(jù)省公司下達的年度配電網(wǎng)修理項目資金計劃和評審后的可行性研究報告每月5日前編制次月度項目計劃，同時結(jié)合日常搶修和備品備件的儲備情況對月度項目計劃實時進行調(diào)整。第六十二條 各地市供電公司生產(chǎn)技術(shù)部、營銷部（農(nóng)電工作部）在每季度末月30日前將已完成的配電網(wǎng)修理項目清單及年度資金計劃執(zhí)行情況上報省公司對口管理部門。第四節(jié) 配電網(wǎng)修理項目實施第六十三條 項目管理部門根據(jù)需要進行配電網(wǎng)修理項目設(shè)計。第六十四條 上報和領(lǐng)用修理項目物資（一）在編制年度修理項目需求時，各供電公司運行管理單位根據(jù)年度項目需求提出年度物資需求,由各供電公司項目管理部門按照年度物資框架招標(biāo)的要求在配電

32、網(wǎng)物資管理信息系統(tǒng)中組織填報。（二）修理項目物資領(lǐng)用時，根據(jù)地市供電公司確定的月度修理項目計劃在配電網(wǎng)物資管理信息系統(tǒng)辦理領(lǐng)用手續(xù)。第六十五條 配電網(wǎng)修理項目應(yīng)按照省公司招投標(biāo)管理制度，須上報招標(biāo)的項目，各供電公司應(yīng)嚴(yán)格履行招標(biāo)手續(xù)；可直接發(fā)包的項目，按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。第六十六條 各供電公司在施工單位確定后的10個工作日內(nèi)簽訂委托施工合同。第六十七條 項目實施期間，各項目實施單位依據(jù)施工合同竣工時間要求對項目進度進行控制和管理。第六十八條 配電網(wǎng)工程在具備驗收條件后，由施工單位提出驗收申請，各運行單位組織相關(guān)單位在3個工作日內(nèi)完成驗收。第六十九條 各地市供電公司生產(chǎn)技術(shù)部、營銷部（農(nóng)電工作

33、部）應(yīng)在每月30日前將本單位的配電網(wǎng)修理項目進度情況對口上報省公司。第五節(jié) 配電網(wǎng)修理項目工程結(jié)算第七十條 單項配電網(wǎng)修理項目物資費用結(jié)算（一）項目實施結(jié)束后，各運行單位在5個工作日內(nèi)根據(jù)實際需要完成物資領(lǐng)退料手續(xù)。(二) 各供電公司物流分中心在10個工作日內(nèi)完成項目物資結(jié)算工作并向財務(wù)資產(chǎn)部提供項目物資清單，由省公司財務(wù)資產(chǎn)部支付配送物資費用。第七十一條 單項配電網(wǎng)修理項目其他費用結(jié)算（一） 在項目實施結(jié)束后，各運行單位在5個工作日內(nèi)完成現(xiàn)場發(fā)生的賠青等其他費用清理工作。（二） 各供電公司項目管理部門收到賠青等相關(guān)憑證后，在5個工作日內(nèi)對憑證的有效性進行審核。（三） 各供電公司財務(wù)部根據(jù)審核

34、后的憑證在10個工作日內(nèi)支付其他費用。第七十二條 單項配電網(wǎng)修理項目施工費用結(jié)算（一）項目實施結(jié)束后，施工單位在10個工作日內(nèi)提供工程竣工資料（包括簽證、變更資料）和工程施工結(jié)算報告。（二）各配電運行單位應(yīng)在5個工作日內(nèi)對現(xiàn)場工作量進行審核。（三）各供電公司項目管理部門收到竣工資料和工程結(jié)算報告后在5 個工作日內(nèi)完成工程結(jié)算審查，并移交審計部門進行單項工程結(jié)算審計。（四）各供電公司審計部門在10 個工作日內(nèi)完成單項工程結(jié)算審計并編制結(jié)算審定報告。（五）各供電公司財務(wù)資產(chǎn)部根據(jù)結(jié)算審定報告在1個月內(nèi)支付工程施工費用。第六章 配電網(wǎng)規(guī)劃管理第一節(jié) 一般規(guī)定第七十三條 配電網(wǎng)規(guī)劃是電網(wǎng)規(guī)劃的重要內(nèi)容

35、，應(yīng)與地方經(jīng)濟、社會、環(huán)境發(fā)展相協(xié)調(diào)并納入地方總體規(guī)劃。第七十四條 配電網(wǎng)規(guī)劃的目的是圍繞建設(shè)統(tǒng)一堅強智能電網(wǎng)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，通過科學(xué)的規(guī)劃，建設(shè)安全可靠、結(jié)構(gòu)合理、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟高效的配電網(wǎng)，不斷提高配電網(wǎng)供電能力和電能質(zhì)量，滿足地方社會經(jīng)濟發(fā)展的需要。第七十五條 配電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)做到協(xié)調(diào)發(fā)展、適度超前、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、因地制宜，有明確的規(guī)劃目標(biāo)，實施后達到以下水平：（一） 具有充足的供電能力，能滿足地方經(jīng)濟增長和社會發(fā)展對負(fù)荷增長的需求并有一定裕度，有利于電力市場的開拓和供售電量的增長。（二） 網(wǎng)絡(luò)堅強、結(jié)構(gòu)合理、運行靈活，有較強的適應(yīng)性，具備一定的抵御各類事故和自然災(zāi)害的能力。（三） 配電網(wǎng)與上級

36、電網(wǎng)相協(xié)調(diào)，供電能力匹配，無功配置恰當(dāng)，實現(xiàn)科學(xué)合理銜接。（四） 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，設(shè)備優(yōu)良可靠，技術(shù)先進適用，經(jīng)濟指標(biāo)合理，體現(xiàn)區(qū)域差異，與社會環(huán)境相協(xié)調(diào)。第二節(jié) 配電網(wǎng)規(guī)劃管理的內(nèi)容和要求第七十六條 配電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)以地市公司、縣公司所管轄范圍按市中心區(qū)、市區(qū)、城鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)特征屬性進行分區(qū)規(guī)劃。（一） 市中心區(qū)指地級市區(qū)內(nèi)人口密集以及行政、經(jīng)濟、商業(yè)、交通集中的地區(qū)。（二） 市區(qū)指城市的建成區(qū)及規(guī)劃區(qū)，一般指地級市以“區(qū)”建制命名的地區(qū)。（三） 城鎮(zhèn)指縣（縣級市）的城區(qū)及工業(yè)、人口相對集中的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)地區(qū)。（四） 農(nóng)村指城市行政區(qū)內(nèi)的其它地區(qū)，包括村莊、大片農(nóng)田、山區(qū)、水域等。第七十七條 配電網(wǎng)規(guī)劃

37、年限規(guī)定為5年，重點規(guī)劃前3年，配電網(wǎng)規(guī)劃年限應(yīng)與國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和地方總體規(guī)劃的年限一致。第七十八條 配電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)著重解決配電網(wǎng)發(fā)展中存在的問題，滿足負(fù)荷發(fā)展需求和提高供電質(zhì)量，按年度確定各分區(qū)建設(shè)改造規(guī)模和投資估算。配電網(wǎng)規(guī)劃評審批準(zhǔn)后，應(yīng)依據(jù)規(guī)劃編制年度配電網(wǎng)項目需求。第七十九條 配電網(wǎng)規(guī)劃內(nèi)容包括地區(qū)發(fā)展概況、現(xiàn)狀分析、負(fù)荷預(yù)測、電力平衡、規(guī)劃目標(biāo)、建設(shè)與改造方案、建設(shè)與改造規(guī)模、配電網(wǎng)專項規(guī)劃、投資規(guī)模、效益評價等方面。第八十條 地區(qū)發(fā)展概況主要描述規(guī)劃區(qū)人口、行政區(qū)劃、地理位置、國民經(jīng)濟概況以及區(qū)域劃分、功能定位、用地規(guī)劃、重點建設(shè)項目等規(guī)劃情況。第八十一條 現(xiàn)狀分析應(yīng)對現(xiàn)有配電網(wǎng)

38、的裝備水平，現(xiàn)有上級電源變電站情況，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)及供電能力，中壓線路及臺區(qū)負(fù)荷水平、運行情況進行分析，主要內(nèi)容包括：（一） 現(xiàn)有配電網(wǎng)的裝備水平分析。主要對現(xiàn)有中壓線路的條數(shù)、線路總長度、線路平均長度、電纜長度、架空線路絕緣化率、電纜化率進行統(tǒng)計分析；對配電變壓器臺數(shù)、容量進行統(tǒng)計分析；對開關(guān)柜、環(huán)網(wǎng)柜、無功補償?shù)仍O(shè)備數(shù)量、運行年限等進行統(tǒng)計分析，掌握配電網(wǎng)的總體裝備水平。（二） 現(xiàn)有上級電源變電站情況分析。主要對現(xiàn)有變電站的主變臺數(shù)、容量、中壓出線間隔數(shù)、中壓已有出線間隔數(shù)、主變最大負(fù)荷及負(fù)載率、變電站供電范圍等進行統(tǒng)計分析，以掌握現(xiàn)有上級電源變電站分布與現(xiàn)有配電網(wǎng)絡(luò)的適應(yīng)性，找出存在的問題。（

39、三） 現(xiàn)有配電網(wǎng)絡(luò)正常運行情況下供電能力和故障條件下轉(zhuǎn)供負(fù)荷的能力分析。主要對現(xiàn)有配電網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、中壓線路主干線長度 、主干線徑、最遠(yuǎn)供電距離、負(fù)載率、接線模式（單輻射、單聯(lián)絡(luò)、多聯(lián)絡(luò)）等進行統(tǒng)計分析，掌握現(xiàn)有中壓線路的負(fù)載能力，校驗中壓線路“N-1”通過率和故障條件下轉(zhuǎn)供負(fù)荷的能力，找出現(xiàn)有配電網(wǎng)絡(luò)的薄弱點。 （四） 現(xiàn)有配變供電能力分析。主要對現(xiàn)有配變臺區(qū)的低壓供電半徑、低壓主干線截面、配變負(fù)載能力及負(fù)載率等數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，找出電壓質(zhì)量、過載、重載等方面問題的原因。（五） 對照配電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)與改造技術(shù)導(dǎo)則（以下簡稱技術(shù)導(dǎo)則）和安全運行要求，分析各分區(qū)配電網(wǎng)在上級電源布點、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、供

40、電半徑、線徑配置、設(shè)備選型等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。第八十二條 負(fù)荷預(yù)測應(yīng)按年度確定各分區(qū)配電網(wǎng)用電量和負(fù)荷預(yù)測值，還應(yīng)確定分區(qū)內(nèi)各功能地塊的負(fù)荷預(yù)測值。第八十三條 各單位應(yīng)加強對負(fù)荷預(yù)測所需要的電網(wǎng)歷史數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)用電數(shù)據(jù)的監(jiān)測、統(tǒng)計、積累、分析，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。第八十四條 分區(qū)負(fù)荷預(yù)測應(yīng)根據(jù)各地區(qū)負(fù)荷預(yù)測的條件采用單耗法、外推法、自然增長法、綜合用電水平法等，并通過2-3種不同的預(yù)測方法進行相互校核、補充。第八十五條 分區(qū)內(nèi)各功能地塊負(fù)荷預(yù)測可采用負(fù)荷密度法（空間負(fù)荷預(yù)測法），分別預(yù)測出各不同用地性質(zhì)地塊的負(fù)荷，在考慮同時率的影響后，還應(yīng)與分區(qū)負(fù)荷預(yù)測值進行校核。第八十六條 電力平衡應(yīng)

41、根據(jù)負(fù)荷預(yù)測結(jié)果按照年度對配電網(wǎng)進行分區(qū)電力平衡，校核上級電網(wǎng)規(guī)劃所確定的變電站布點及其容量規(guī)模適應(yīng)性，并提出對配電網(wǎng)供電電源點的布局要求。第八十七條 規(guī)劃目標(biāo)應(yīng)明確規(guī)劃期末配電網(wǎng)總體運營水平，主要包括供電能力、安全供電性能、電能質(zhì)量、供電可靠性、線損率等經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)。（一） 配電網(wǎng)供電能力應(yīng)滿足負(fù)荷增長的需求，所有元件負(fù)載率合理，正常工況下不發(fā)生滿載和過載問題；在規(guī)劃期末配電網(wǎng)應(yīng)能滿足比預(yù)測負(fù)荷增長率高的負(fù)荷增長需求。（二） 配電網(wǎng)安全供電性能應(yīng)滿足“N-1”安全準(zhǔn)則，正常工況下配電網(wǎng)絡(luò)任一元件停運，其它元件的安全穩(wěn)定運行不被破壞，根據(jù)負(fù)荷的重要性保持正常供電或在短時內(nèi)恢復(fù)供電。（三） 配電

42、網(wǎng)電能質(zhì)量在正常工況下應(yīng)保證終端客戶的電能質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，無功補償配置和調(diào)節(jié)能力滿足電壓合格率的要求。（四） 配電網(wǎng)用戶供電可靠性達到較高水平，用戶平均停電時間、平均停電次數(shù)和故障平均停電持續(xù)時間等主要指標(biāo)達到預(yù)期水平。（五） 配電網(wǎng)線損明顯降低，線損率達到預(yù)期范圍，實現(xiàn)節(jié)能降耗、提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目標(biāo)。 第八十八條 配電網(wǎng)建設(shè)與改造方案應(yīng)按照供電區(qū)域、電壓等級確定規(guī)劃期內(nèi)各規(guī)劃水平年的配電網(wǎng)目標(biāo)網(wǎng)架，主要內(nèi)容包括：（一） 依據(jù)現(xiàn)狀分析、負(fù)荷密度和負(fù)荷預(yù)測的結(jié)果，確定變電站布點、供電范圍、供電電壓等級。（二） 根據(jù)技術(shù)導(dǎo)則和負(fù)荷轉(zhuǎn)供能力的需要，確定各變電站供電范圍內(nèi)中壓配電網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)及線路容量、

43、主干線徑、供電半徑；（三） 根據(jù)地方分區(qū)規(guī)劃和地塊詳細(xì)規(guī)劃,確定中壓配電線路的走向和路徑。（四） 按照滿足負(fù)荷增長的需求和電壓損失的要求，確定配電變壓器布點、容量及低壓供電半徑。第八十九條 配電網(wǎng)建設(shè)與改造應(yīng)按照規(guī)劃目標(biāo)，在期內(nèi)各規(guī)劃水平年，分步確定建設(shè)與改造規(guī)模。第九十條 配電網(wǎng)專項規(guī)劃主要指配電網(wǎng)自動化、自動監(jiān)測等系統(tǒng)的建設(shè)規(guī)劃，專項規(guī)劃應(yīng)根據(jù)省公司下達的范圍、規(guī)模和要求單獨進行編制。第九十一條 配電網(wǎng)投資規(guī)模應(yīng)根據(jù)本地區(qū)上年度配電網(wǎng)工程綜合造價，確定各規(guī)劃水平年投資規(guī)模。第九十二條 配電網(wǎng)效益評價應(yīng)從滿足用電需求，提高供電可靠性，改善電能質(zhì)量和節(jié)能降耗、環(huán)保等方面對配電網(wǎng)規(guī)劃進行評價分析

44、。第九十三條 配電網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)每年修訂一次，修訂時間為每年9月份，修訂時主要考慮以下因素：（一） 地方總體規(guī)劃或上級電網(wǎng)規(guī)劃調(diào)整或修改；（二） 實際負(fù)荷發(fā)展水平較預(yù)測負(fù)荷有較大變動；（三） 電網(wǎng)新技術(shù)的發(fā)展要求。第九十四條 各供電公司進行配電網(wǎng)規(guī)劃編制時應(yīng)加強與地方發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、規(guī)劃、建設(shè)、交通、土地、環(huán)保等部門的聯(lián)系溝通，及早落實配電設(shè)施用地、線路走廊、電纜通道，確保配電網(wǎng)規(guī)劃的可行性和可操作性。第九十五條 各縣供電公司應(yīng)于規(guī)劃編制年9月10日前將本單位配電網(wǎng)規(guī)劃上報地市供電公司，地市供電公司匯總本地區(qū)配電網(wǎng)規(guī)劃后組織相關(guān)部門審查并于10月10日前上報省公司，省公司在一個月內(nèi)組織審查和批準(zhǔn)各地

45、區(qū)配電網(wǎng)規(guī)劃。第九十六條 各供電公司應(yīng)將經(jīng)省公司審批后的配電網(wǎng)規(guī)劃報當(dāng)?shù)卣?guī)劃主管部門，納入地方總體規(guī)劃和各地區(qū)詳細(xì)規(guī)劃中。第九十七條 各供電公司配電網(wǎng)年度滾動修訂規(guī)劃應(yīng)報省公司備案。第七章 配電網(wǎng)項目需求與計劃管理第一節(jié) 一般規(guī)定第九十八條 配電網(wǎng)項目需求管理應(yīng)以配電網(wǎng)規(guī)劃、技術(shù)導(dǎo)則為依據(jù)，以滿足電力市場需求為導(dǎo)向,以提高供電可靠性及電能質(zhì)量、節(jié)能降耗為目標(biāo)。第九十九條 各供電公司應(yīng)做好配電網(wǎng)供電能力的測算工作，通過對配電網(wǎng)建設(shè)與改造、業(yè)擴報裝及負(fù)荷預(yù)測等統(tǒng)計分析，實時掌握中壓線路及配電變壓器可開放容量，對不滿足可開放容量裕度要求的中壓線路或配電變壓器應(yīng)及時提出建設(shè)或改造項目需求，以滿足負(fù)

46、荷發(fā)展的需求。第一百條 各供電公司應(yīng)根據(jù)配電網(wǎng)項目需求，按照項目輕重緩急及資金安排情況，合理編制配電網(wǎng)項目計劃。列入資本性支出的配電網(wǎng)項目計劃按照配電網(wǎng)資本性項目管理流程執(zhí)行；列入成本性支出的配電網(wǎng)修理項目按照配電網(wǎng)修理項目管理流程執(zhí)行；列入成本性支出的配電網(wǎng)專項計劃可參照配電網(wǎng)資本性項目管理流程執(zhí)行。第一百一條 各供電公司應(yīng)建立完善的配電網(wǎng)項目需求與計劃管理體系，確保配電網(wǎng)項目有計劃、有步驟執(zhí)行，切實解決配電網(wǎng)發(fā)展問題。第二節(jié) 配電網(wǎng)項目需求與計劃管理的內(nèi)容與要求第一百二條 配電網(wǎng)項目分類（一） 新建（擴建）變電站10（20）千伏配套項目（二） 配電網(wǎng)新建及改造項目（1） 現(xiàn)有變電站新建中壓

47、出線項目；（2） 開關(guān)設(shè)備及電纜分支箱新建項目；（3） 中壓線路改造及負(fù)荷調(diào)整項目；（4） 新建居住區(qū)供配電項目；（5） 開關(guān)設(shè)備及電纜分支箱改造項目；（6） 配電變壓器新增布點項目；（7） 配電變壓器增容改造項目；（8） 城區(qū)低壓線路項目。（三） 城區(qū)低壓接戶線項目（四） 農(nóng)村低壓電網(wǎng)項目第一百三條 配電網(wǎng)項目應(yīng)按照以下原則確定名稱（一） 配電網(wǎng)項目名稱應(yīng)注明建設(shè)內(nèi)容，包括配套出線、新建、改造、負(fù)荷調(diào)整、更換等。（二） 新建（擴建）變電站配套項目名稱應(yīng)包括變電站電壓等級、名稱及配套出線回路數(shù)。（三） 中壓線路新建、改造及負(fù)荷調(diào)整項目應(yīng)包括上級變電站電壓等級、名稱，中壓出線電壓等級、名稱，涉及

48、二回以上中壓線路負(fù)荷調(diào)整的應(yīng)列出其中新出線名稱、主要被切割負(fù)荷線路的名稱及涉及負(fù)荷調(diào)整的中壓線路回路數(shù)。（四） 開關(guān)設(shè)備及電纜分支箱改造項目名稱應(yīng)包括開關(guān)設(shè)備及電纜分支箱電壓等級、名稱、編號。（五） 配電變壓器新增布點、增容改造項目名稱應(yīng)包括中壓線路電壓等級、名稱，配電變壓器名稱。（六） 城區(qū)低壓線路改造項目名稱應(yīng)包括配電變壓器電壓等級、名稱、編號。第一百四條 配電網(wǎng)項目立項主要依據(jù)（一） 現(xiàn)有10千伏線路裝機容量超過12000千伏安（20千伏線路裝機容量超過24000千伏安）或中壓線路最高運行電流超過允許持續(xù)載流限額的70%時，在周邊中壓線路不具備負(fù)荷轉(zhuǎn)移的情況下，應(yīng)按新建中壓出線項目進行立

49、項，從變電站新建出線進行負(fù)荷調(diào)整。（二） 配電線路可開放容量應(yīng)充分考慮業(yè)擴報裝需求和負(fù)荷自然增長的需要，保證配電線路可開放容量有一定的裕度，否則應(yīng)通過變電站增容改造、新布點、配電網(wǎng)絡(luò)改造或新建配電線路滿足裕度的要求。（三） 現(xiàn)有配電網(wǎng)無法滿足分段聯(lián)絡(luò)要求時，應(yīng)按照開關(guān)設(shè)備及電纜分支箱新建項目進行立項。（四） 現(xiàn)有配電網(wǎng)中壓線路運行年代較長、線路老化嚴(yán)重、故障頻發(fā)、線樹矛盾突出或?qū)Ь€截面存在卡脖子等情況時，應(yīng)按照中壓線路改造及負(fù)荷調(diào)整項目進行立項。（五） 現(xiàn)有開關(guān)設(shè)備運行年限較長、設(shè)備老化嚴(yán)重、故障頻發(fā)或存在產(chǎn)品質(zhì)量等問題時，應(yīng)按照開關(guān)設(shè)備及電纜分支箱改造項目進行立項。（六） 配電變壓器低壓測算

50、容量（居民戶容量配置系數(shù)+非居民戶容量配置系數(shù)）大于配電變壓器額定容量80%時，且架空配電變壓器容量小于400千伏安、箱式配電變壓器容量小于630 千伏安、變電所內(nèi)配電變壓器容量小于1000 千伏安時，應(yīng)按照配電變壓器增容改造項目進行立項。增容后配電變壓器應(yīng)能夠滿足35年負(fù)荷增長的需要。（七） 城區(qū)低壓供電半徑超過150米、農(nóng)村低壓供電半徑超過200米或配電變壓器已達到限制容量（架空配電變壓器容量為400千伏安、箱式配電變壓器容量為630 千伏安、變電所內(nèi)配電變壓器容量為1000 千伏安），且測算容量大于配電變壓器額定容量80%時，應(yīng)按配電變壓器新增布點項目進行立項。新增布點配電變壓器和原配電

51、變壓器應(yīng)能夠滿足3-5年負(fù)荷增長的需要。（八） 城區(qū)低壓線路無法滿足低壓負(fù)荷增長需要、低壓線路老化嚴(yán)重或客戶末端存在低電壓情況時，應(yīng)按照城區(qū)低壓線路項目進行立項。（九） 城區(qū)低壓接戶線無法滿足低壓負(fù)荷增長需要、接戶線老化嚴(yán)重或客戶末端存在低電壓情況時，應(yīng)按照城區(qū)低壓接戶線項目進行立項。（十） 農(nóng)村低壓電網(wǎng)項目無法滿足農(nóng)村低壓負(fù)荷增長需要、低壓線路老化嚴(yán)重或客戶末端存在低電壓情況時，應(yīng)按照農(nóng)村低壓電網(wǎng)項目進行立項。第一百五條 配電網(wǎng)項目需求的內(nèi)容包括立項理由、項目方案、建設(shè)規(guī)模、投資估算、實施時間要求及必要的附圖、附表。第一百六條 年度配電網(wǎng)項目需求編制要求（一） 各供電公司調(diào)度部門提供的迎峰度

52、夏配電網(wǎng)運行狀況分析報告應(yīng)包括變電站主變負(fù)載情況、配電線路負(fù)載情況、配電網(wǎng)絡(luò)薄弱環(huán)節(jié)等內(nèi)容。（二） 各供電公司營銷部提供的客戶信息資料包括預(yù)期客戶報裝、上一周期年內(nèi)各居住區(qū)空調(diào)負(fù)荷現(xiàn)狀及次年度預(yù)測增長水平等情況。（三） 各供電公司營銷部（農(nóng)電工作部）提供的農(nóng)村公用配電變壓器及以下信息資料應(yīng)包括農(nóng)村低壓配電網(wǎng)設(shè)施運行現(xiàn)狀、農(nóng)村公用配電變壓器低壓戶數(shù)、報裝容量、實測最大負(fù)載及對應(yīng)的末端電壓情況表。（四） 各供電公司配電運行單位提供的配電網(wǎng)設(shè)備運行情況資料應(yīng)包括中壓配電網(wǎng)設(shè)施運行現(xiàn)狀、城市低壓配電網(wǎng)設(shè)施運行現(xiàn)狀、城市公用配電變壓器最大負(fù)載及對應(yīng)的末端電壓。（五） 各供電公司生產(chǎn)技術(shù)部提供的市政建設(shè)資

53、料應(yīng)包括地方規(guī)劃、建設(shè)、交通等部門下一年度重點項目。第一百七條 各供電公司應(yīng)組織各部門（單位）對上報的年度配電網(wǎng)項目需求進行逐一評審和現(xiàn)場抽查評審，現(xiàn)場評審項目數(shù)量不低于上報項目總數(shù)的5%。第一百八條 年度配電網(wǎng)項目可行性研究報告應(yīng)包括各大類配電網(wǎng)項目的項目必要性、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、投資估算、實施時間、預(yù)期效果等。第八章 配電網(wǎng)客戶接入管理第一節(jié) 一般規(guī)定第一百九條 配電網(wǎng)客戶接入方案應(yīng)符合國家有關(guān)法律法規(guī)和國家電網(wǎng)公司、省電力公司配電網(wǎng)業(yè)擴工程相關(guān)管理規(guī)范和技術(shù)導(dǎo)則。第一百一十條 配電網(wǎng)客戶接入應(yīng)根據(jù)供電可靠性的要求以及中斷供電的危害程度，確定接入系統(tǒng)供電方案。第一百一十一條 配電網(wǎng)客戶應(yīng)根據(jù)

54、其負(fù)荷特點，按照分層（分區(qū)）、就地平衡的原則，合理配置無功補償容量，合理投切無功補償裝置，保證其功率因數(shù)符合相關(guān)規(guī)定要求。第一百一十二條 客戶設(shè)備注入配電網(wǎng)的諧波電流值、電壓波動和閃變的允許值應(yīng)符合低壓電氣及電子設(shè)備發(fā)出的諧波電流限值（GB 17625.1）和電能質(zhì)量-電壓波動和閃變（GB 12326）的規(guī)定；客戶非線性負(fù)荷設(shè)備接入配電網(wǎng)，應(yīng)進行電能質(zhì)量評估，并按照“誰污染、誰治理”的原則，由客戶負(fù)責(zé)落實治理措施。第一百一十三條 配電網(wǎng)客戶在接入配電網(wǎng)前，應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，簽訂供用電合同，明確供電方式、供電質(zhì)量、計量方式、電價、產(chǎn)權(quán)分界、維護責(zé)任劃分、調(diào)度權(quán)限等。第一百一十四條 客戶接

55、入工程由各供電公司營銷部組織、配電運行單位根據(jù)需要配合實施。接入工程中各環(huán)節(jié)的時限應(yīng)符合業(yè)擴接入工程時限考核規(guī)定的要求。第二節(jié) 配電網(wǎng)客戶接入原則第一百一十五條 10千伏配電網(wǎng)客戶接入原則（一） 10千伏單回線路允許裝接容量按以下原則控制：單一客戶線路最終容量不大于8000千伏安，多用戶線路最終容量不大于12000千伏安。（二） 10千伏開關(guān)站、配電室、環(huán)網(wǎng)單元等每路出線的接入容量不宜超過3000千伏安。（三） 10千伏單個客戶申請容量（含增容累計）在3000千伏安及以下時，可接入現(xiàn)有公用線路；3000千伏安以上時應(yīng)從電源變電站新出線路。（四） 客戶申請容量在8000千伏安30000千伏安時，

56、可采用多回路供電。（五） 用戶申請容量為30000千伏安以上時，應(yīng)采用更高電壓等級供電。第一百一十六條 20千伏配電網(wǎng)客戶接入原則（一） 20千伏單回線路允許裝接容量按以下原則：單一客戶線路最終容量不大于16000千伏安，多客戶線路最終容量不大于24000千伏安。（二） 20千伏單個客戶申請容量（含增容累計）在8000千伏安以上時應(yīng)從電源變電站新出線路；8000千伏安以下時，以架空T 接或從開關(guān)站、配電室、環(huán)網(wǎng)單元以電纜方式就近接入。（三） 客戶申請容量在16000千伏安30000千伏安時，宜采用多回路供電。（四） 用戶申請容量為30000千伏安以上時，應(yīng)采用更高電壓等級供電。第一百一十七條 當(dāng)現(xiàn)有中壓配電線路開放容量不能夠滿足客戶新增或擴容的需求時，業(yè)擴方案應(yīng)首先考慮進行配電網(wǎng)絡(luò)接線方式的調(diào)整，并重新計算開放容量。若網(wǎng)絡(luò)接線方式調(diào)整后開放容量仍不能夠滿足增容需求時，先考慮換大導(dǎo)線截面，再考慮新增出線回路。第一百一十八條 低壓配電網(wǎng)客戶接入原則（一） 低壓配電網(wǎng)客戶接入時，如供電半徑不滿足要求，應(yīng)考慮新增布點。如新增布點確有困難，必須