國際旅游組織講義課件(ppt 34頁).ppt

1、第六章 旅游組織,第一節(jié) 政府對(duì)旅游發(fā)展的干預(yù),一）政府支持發(fā)展旅游和旅游業(yè)的動(dòng)機(jī) 1、政治動(dòng)機(jī) 國際旅游：了解別人，宣傳自己 國內(nèi)旅游：增加就業(yè)機(jī)會(huì)，解決就業(yè)問題 2、經(jīng)濟(jì)動(dòng)機(jī) 創(chuàng)匯（國際旅游） 縮小地區(qū)經(jīng)濟(jì)差別（國內(nèi)旅游） 3、社會(huì)動(dòng)機(jī) 提高國民素質(zhì),二）政府干預(yù)旅游發(fā)展的必要性 矛盾協(xié)調(diào)：行業(yè)之間、消費(fèi)者和經(jīng)營者之間 形象塑造：地區(qū)形象、國家形象 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)： 環(huán)境保護(hù)：社會(huì)治安環(huán)境保護(hù)、旅游資源保護(hù) 保護(hù)消費(fèi)者利益,三）政府介入旅游業(yè)發(fā)展的手段 1、需求管理手段（影響、控制需求） 目的地宣傳促銷 為旅游者提供信息服務(wù) 通過控制價(jià)格影響需求 控制游客流入量 2、供給管理手段 控制土地用

2、途 對(duì)建筑物進(jìn)行管理 市場(chǎng)管制 實(shí)行特別征稅 投資鼓勵(lì)政策,第二節(jié) 國家旅游組織（NTO、NTA） （一）定義：一個(gè)國家中為國家政府所承認(rèn)，負(fù)責(zé)管理 全國旅游事務(wù)的組織。 （二）設(shè)置形式 由國家政府直接設(shè)置，作為國家政府的一個(gè)部門或機(jī)構(gòu)； 經(jīng)國家政府承認(rèn)，代表國家政府執(zhí)行全國性旅游行政事務(wù)的半 官方組織； 經(jīng)國家政府承認(rèn)，代表國家政府行使旅游行政管理的民間組,三）各國國家旅游組織存在差異的原因 1、各國的政治經(jīng)濟(jì)制度差異 2、旅游業(yè)的發(fā)展水平及政府的產(chǎn)業(yè)政策的差異 3、旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位不同 4、國家旅游組織的職能不同 （四）國家旅游組織的基本職能 1、負(fù)責(zé)制定國家旅游發(fā)展總體規(guī)劃 2、

3、海外市場(chǎng)推銷宣傳 3、確定并參與優(yōu)先發(fā)展旅游地區(qū)的開發(fā)工作 4、就旅游業(yè)的發(fā)展問題同政府有關(guān)部門協(xié)調(diào) 5、規(guī)定和控制旅游服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和基本價(jià)格 6、旅游發(fā)展問題的調(diào)查研究，預(yù)測(cè)未來旅游市場(chǎng) 7、旅游教育培訓(xùn),第三節(jié) 國際旅游組織,一、國際旅游組織組織的概念 （一）狹義的國際旅游組織： 成員來自多個(gè)國家并為多國利益工作和服務(wù)的全面性 國際旅游組織。 （二）廣義的國際旅游組織： 包括狹義國際旅游組織，還包括那些其工作范圍部分 地涉及國際旅游事務(wù)的國際組織，以及專門涉及旅游 事務(wù)某些方面工作的專業(yè)性國際性旅游同業(yè)組織,二、部分國際旅游組織簡介 （一）聯(lián)合國 (United Nations, UN)

4、 1、性質(zhì)： 由主權(quán)國家組成的規(guī)模最大的全球性政府間國際組織。 2、成立時(shí)間：1945年10月24日?？偛浚杭~約。 到2003年9月為止，共有191個(gè)成員國。 現(xiàn)有共有203個(gè) 3、機(jī)構(gòu)組成： 聯(lián)合國大會(huì)、聯(lián)合國安全理事會(huì)、聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)、聯(lián)合國托管理事會(huì)、聯(lián)合國秘書處、聯(lián)合國國際法院,聯(lián)合國安全理事會(huì) 主要職責(zé)：維持國際和平與安全。 其他職責(zé)：發(fā)展國際間友好關(guān)系；開展國際合作，解決國際的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和人道主義性質(zhì)的問題,二）世界旅游組織 (World Tourism Organization) 1、性質(zhì)： 目前世界上唯一全面涉及國際旅游事務(wù)的全球性政府間國際組織。 2、成立時(shí)間：

5、1975年 ?？偛狂R德里。 前身：官方旅游宣傳組織國際聯(lián)盟（1925年，海牙）、國際 官方旅游聯(lián)盟（1947年，巴黎） 截至2003年4月，共有正式成員141個(gè)，聯(lián)系成員7個(gè)，附屬成員321個(gè)。 1983年10月，中國加入世界旅游組織,3、宗旨： 推動(dòng)和發(fā)展旅游，促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮，增進(jìn)國際間相互了解，維護(hù)世界和平。 4、職責(zé)： 主要負(fù)責(zé)收集和分析旅游數(shù)據(jù)，定期向成員國提供統(tǒng)計(jì)資料、研究報(bào)告，制定國際性旅游公約、宣言、規(guī)則，研究全球旅游政策。 5、其它情況： 世界旅游組織的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是全體大會(huì)，每兩年召開一次，審議該組織重大問題。 2003年10月，世界旅游組織確定每年的9月27日為世界

6、旅游日,世界旅游組織 LOGO,三）太平洋亞洲旅行協(xié)會(huì) (PACIFIC SALA TRAVEL ASSOCLATIOM ，簡稱PATA) 1、性質(zhì)： 亞太地區(qū)的民間國際旅游組織。 2、成立時(shí)間： 1952年1月成立于夏威夷檀香山。 總部：舊金山。 3、宗旨： 促進(jìn)亞太地區(qū)旅游和旅游業(yè)的發(fā)展,4、成員： 西經(jīng)110度至東經(jīng)75度區(qū)域內(nèi)所有國家、地區(qū)。 目前協(xié)會(huì)有37名正式官方會(huì)員，44名聯(lián)系官方會(huì)員，60名航空公司會(huì)員以及2100多名財(cái)團(tuán)、企業(yè)等會(huì)員。 在新加坡、悉尼、舊金山和摩納哥設(shè)有亞洲、太平洋、美洲和歐洲分部辦事機(jī)構(gòu)。 另外，有79個(gè)分會(huì),太平洋亞洲旅游協(xié)會(huì) LOGO,四）世界旅行社協(xié)會(huì)

7、聯(lián)合會(huì) 1966年11月22日羅馬會(huì)議上成立。 總部設(shè)在比利時(shí)的布魯塞爾。 每年召開一次世界旅游業(yè)代理人大會(huì)，討論如何改善旅行社企業(yè)經(jīng)營管理，研究旅行社業(yè)同航空公司、鐵路、旅館業(yè)的關(guān)系與合作問題。 同時(shí)召開全體大會(huì)，決定總方針和政策，選舉領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。 1995年，中國旅游協(xié)會(huì)正式加入該組織,五、國際飯店協(xié)會(huì) 1947年成立，總部設(shè)在巴黎 每兩年舉行一次會(huì)員大會(huì)，商討飯店業(yè)發(fā)展中的重大問題，修改和制定有關(guān)政策和行業(yè)規(guī)范，選舉協(xié)會(huì)下一屆領(lǐng)導(dǎo)成員,國際飯店與餐館協(xié)會(huì) LOGO,國際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì) LOGO,國際婦女旅游組織聯(lián)合會(huì) LOGO,第三節(jié)：中國的旅游組織,中國旅游組織的三大類： 1、旅游行政組織

8、： 主要指各級(jí)旅游局 2、旅游行業(yè)組織： 例如：中國旅游協(xié)會(huì)、中國旅游飯店協(xié) 會(huì)、中國旅行社協(xié)會(huì)、中國旅游車船協(xié)會(huì) 3、旅游教育與學(xué)術(shù)組織： 例：高等旅游院校協(xié)作會(huì)、中國旅游未來學(xué)會(huì),一）我國的旅游行政管理組織 體系結(jié)構(gòu),制定國家或地區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃； 、組織市場(chǎng)推銷宣傳； 、確定并參與旅游開發(fā)； 、就旅游發(fā)展問題同政府有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào) 、規(guī)定和監(jiān)控旅游服務(wù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)； 、對(duì)旅游業(yè)的人力資源進(jìn)行教育和培訓(xùn)； 、對(duì)旅游發(fā)展問題進(jìn)行調(diào)研,國家旅游局 1、歷史： 1964年，中國旅行游覽事業(yè)管理局，直屬國務(wù)院 1978年，中國旅行游覽事業(yè)管理總局，直屬國務(wù)院 1982年，中華人民共和國國家旅游局，直屬

9、國務(wù)院 2、主要機(jī)構(gòu)： 1）辦公室 2）政策法規(guī)司(簡稱政法司) 3）旅游促進(jìn)與國際聯(lián)絡(luò)司(簡稱促進(jìn)司) 4）規(guī)劃發(fā)展與財(cái)務(wù)司(簡稱計(jì)財(cái)司) 5）質(zhì)量規(guī)范與管理司 6）人事勞動(dòng)教育司 7）綜合協(xié)調(diào)司,國家旅游局 LOGO,中國旅行社協(xié)會(huì) 1、性質(zhì)： 行業(yè)自律的半官方組織。 2、成立時(shí)間： 1997年10月。 3、宗旨： 為政府主管部門服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)。 協(xié)會(huì)的作用: 第一，企業(yè)和政府之間橋梁和紐帶的作用； 第二，政府助手的作用； 第三，企業(yè)朋友的作用,中國旅行社協(xié)會(huì) LOGO,中國飯店協(xié)會(huì) 1、成立時(shí)間： 1986年2月25日 2、性質(zhì)和職能： 掛靠國家旅游局，協(xié)助檢查旅游涉外飯店星級(jí)評(píng)定工作,二）我國的旅游行業(yè)協(xié)調(diào)組織,中國旅游協(xié)會(huì) LOGO,中國烹飪協(xié)會(huì) LOGO,三）我國的旅游民間組織,第六章 復(fù)習(xí)思考題,1.名詞解釋：國家旅游組織 國際旅游組織 2.政府干預(yù)旅游發(fā)展的必要性何在？ 3.政府干預(yù)旅游發(fā)展的主要手段有哪些？ 4.政府為推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展而可能采取的投資鼓勵(lì)政策有哪些？ 5.國家旅游組織的基本職能包括哪些？ 6.簡述我國的旅游管理體制。 7.了解我國旅游行業(yè)組織的目前狀況。 8.試介紹世界旅游組織和太平洋亞洲旅游協(xié)會(huì),精品資料網(wǎng)（http:/）成立于2004年，專注于企業(yè)管理培訓(xùn)。 提供60萬企業(yè)管理資料下載，詳情查看：http:/