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文檔簡介
1、某鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略2020年度實施情況總結供參考xx縣位于xx東部、xx州西南部,地處xx流域核心區(qū),與xx、xx、xx山水相連,幅員xx平方公里,轄xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、xx個行政村、xx個社區(qū),總?cè)丝趚x萬,享有“xx之鄉(xiāng)、xx之鄉(xiāng)、xx藝術之鄉(xiāng)、xx之鄉(xiāng)、xx文化藝術之鄉(xiāng)、xx之鄉(xiāng)”等6張全國名片,先后榮獲國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、全省“三農(nóng)”工作先進縣、農(nóng)村改革工作先進縣等殊榮,連續(xù)兩年榮獲全省“縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣”,連續(xù)四年獲評“脫貧攻堅先進縣”,四度榮膺“西部百強縣”。2020年,在省委、省政府的堅強領導下,以創(chuàng)建“xx省縣域先進縣、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、xx旅游名縣”三大目標,補短強基,托底壓艙
2、,聚力賦能,示范引領,聚力xx縣“7+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系【1】,見名詞解釋,榮獲xx省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略培育縣,鄉(xiāng)村振興縱深推進,“三農(nóng)”發(fā)展磅礴轉(zhuǎn)型。統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和“三農(nóng)”各項工作,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化開啟新局面。一、以健全體制為前提,穩(wěn)步增強鄉(xiāng)村振興發(fā)展能級。一是深入調(diào)研早謀劃。因地制宜研究謀劃三農(nóng)工作重點,出臺xx縣創(chuàng)建xx省實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略先進縣工作方案等文件,高質(zhì)量完成xx縣鄉(xiāng)村振興“1+6”規(guī)劃【2】、高水平編制xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃、高起點完成“7+3”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃,形成特色鮮明、結構合理、鏈條完整的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。二是科學決策早部署。堅持抓重點、補短板、強弱項,
3、研究制定xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)xx縣創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興先進縣、先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村實施方案、xx縣“鄉(xiāng)村振興開局年”實施方案等指導性文件,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎建設、公共服務、生態(tài)環(huán)境、鄉(xiāng)村治理、基層組織建設等作出全面部署,明確思路目標、提出了推進措施。三是明確責任早落實。印發(fā)xx縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考評激勵辦法,把鄉(xiāng)村振興先進縣創(chuàng)建工作納入年度目標績效管理落實黨政一把手抓鄉(xiāng)村振興第一責任人制度,落實領導干部包村制度,落實農(nóng)辦專職副主任,創(chuàng)新成立xx縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略辦公室并配置正式人員,形成全縣齊抓共管鄉(xiāng)村振興的格局。二、以固基促穩(wěn)為基礎,持續(xù)筑牢鄉(xiāng)村振興發(fā)展底盤。一是穩(wěn)定糧食播面。實
4、施藏糧于地、藏糧于技示范工程,全縣實現(xiàn)種植糧食作物181.9萬畝、種植油菜27.9萬畝,擴種糧食作物4.9萬畝、油菜2萬畝、花生3萬畝,榮獲省政府糧食生產(chǎn)“豐收杯”獎。二是擴大生豬供應。新發(fā)展畜禽標準化養(yǎng)殖場18個、德康家庭生豬養(yǎng)殖農(nóng)場85戶,建成生豬養(yǎng)殖場695個(其中:年出欄500頭及以上的規(guī)模養(yǎng)豬場185個)。前三季度累計出欄55.1萬頭(完成全省目標任務的66.4%,位居全市第一)。三是強化要素保障。保障財政支農(nóng)投入穩(wěn)定增長,本年度明確了鄉(xiāng)村振興投入27.83億元,占全縣公共財政支出中55%以上,有序擴大用于支持鄉(xiāng)村振興的專項債券發(fā)行規(guī)模,發(fā)行高標準農(nóng)田建設專項建設債券6000萬元,確
5、保畝均財政投入不低于3000元,全款撥付2019年高標準農(nóng)田建設資金6939.25萬元,完成2020年度4.2萬畝高標準農(nóng)田建設,安排不少于8%新增用地指標保障鄉(xiāng)村重點產(chǎn)業(yè)和項目用地,新編縣鄉(xiāng)及國土空間規(guī)劃均安排不少于10%的建設用地指標重點保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。三、以產(chǎn)業(yè)興旺為核心,提升特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。一是突出特色興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、柑桔檸檬、黃花、花椒、辣椒、水產(chǎn)、竹林等“7+3”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)150萬畝,實施321111品牌培育工程,持續(xù)挖掘“渠字號”內(nèi)涵,打造“賨前味”品牌,認證“三品一標”認證52個,培育中國馳名商標 1個,省著名商標 2 個,地理標志商標1個,省名牌農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品
6、4 個,實現(xiàn)一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值120億元,實現(xiàn)增加值70.28億元,形成中國黃花特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場等農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的代表項目,2020年承辦“xx農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展座談會”。二是內(nèi)育外引共發(fā)力。充分發(fā)揮“院縣戰(zhàn)略合作”作用,與省農(nóng)科院、xx農(nóng)業(yè)大學、西南大學、重慶柑研所等簽訂了“院企科技服務合作協(xié)議”,推廣新品種18個、新技術7項、新模式4個,推廣面積6.5萬余畝。引進華西希望、中順潔柔、幫豪種業(yè)等500強企業(yè)3家以上,培育省市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)34家,建成現(xiàn)代養(yǎng)殖小區(qū)723個,農(nóng)民專業(yè)合作社597家、家庭農(nóng)場976家、種養(yǎng)大戶1130戶,構建“公司(專合社)+基地+農(nóng)戶”“專合社+
7、土地租金”等經(jīng)營模式,通過鼓勵種植企業(yè)、大戶和農(nóng)戶“抱團”發(fā)展,形成以龍頭企業(yè)為引領、農(nóng)民專業(yè)合作社為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。三是因地制宜建園區(qū)。以科技開發(fā)、示范、輻射和推廣為主要內(nèi)容,以促進區(qū)域農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級為目標,先后建立1.5萬畝“有慶-中灘”糧油、10萬畝李馥青花椒等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),打造出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高產(chǎn)基地樣板,讓山山溝溝披上了“綠被子”,實現(xiàn)了經(jīng)濟生態(tài)效益雙豐收。2020年在“有慶-中灘”糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)成功承辦xx州市“農(nóng)業(yè)多貢獻暨鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設現(xiàn)場會”,獲得與會領導一致好評。四是夯實基礎強保障。建成“田成方、渠相通、路相連、旱能灌、澇能排”高標準農(nóng)田52.4萬畝,新建9
8、5座產(chǎn)地初加工設施,提升13個農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流產(chǎn)地集配中心,冷鏈物流靜態(tài)庫容達10500噸,推動華西德康200億生豬全產(chǎn)業(yè)鏈暨川東北區(qū)域總部、溫氏1000萬只肉雞養(yǎng)殖屠宰深加工項目建設,“農(nóng)產(chǎn)品加工實現(xiàn)總產(chǎn)值達300億元,全縣農(nóng)產(chǎn)品初加工率達到57.5%,成功創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)。四、以生態(tài)宜居為重點,促進人與自然和諧共處。一是基礎設施明顯提質(zhì)。統(tǒng)籌農(nóng)村教育、醫(yī)療、交通、社保、住房等基礎民生事業(yè)建設,基本建成電信普遍服務試點,完成2020年新(改、擴)建農(nóng)村公路175公里,建設58個標準化衛(wèi)生院,完成8個飲用水源地保護區(qū)的污染防治規(guī)劃,完成易地扶貧搬遷房屋建設395戶、危房改造1135戶;
9、在XX鄉(xiāng)高橋村、XX鎮(zhèn)群益村等鄉(xiāng)村安裝使用節(jié)能燈具和新能源照明320盞,“六網(wǎng)”健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)37個,“六網(wǎng)”健全村達到261個、占全縣行政村的98.1%。二是村容村貌明顯改善。印發(fā)xx縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三行動實施方案“美麗xx縣宜居鄉(xiāng)村”推進方案等系列文件,全面落實河湖長制,扎實開展“臟”“臭”“亂”“差”治理工作,配備垃圾收集轉(zhuǎn)運車60輛,建有標準的垃圾處理設施和場地37處,修建村級垃圾收集池等設備568個,配有保潔員950人,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常運行污水處理廠28個,推行循環(huán)種養(yǎng)模式,實現(xiàn)畜牧糞污綜合利用率83.39%,落實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“一控兩減三基本”要求,做好農(nóng)用地分類管控,農(nóng)藥、化肥施用量保
10、持零增長。三是庭院衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)。堅持黨建引領,婦聯(lián)帶動,村社發(fā)動,群眾互動模式,以美麗家園“親清我家”為打造契機,成立266支巾幗志愿者隊伍扎實開展“五美庭院”評選活動,發(fā)揮女黨員、女村民代表的作用,持續(xù)打造“庭院美、居室美、廚廁美、綠化美、家風美”的農(nóng)家庭院,完成農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造62960戶,整村推進50個村無害化改造廁所6370戶,建改農(nóng)村公共廁所27座,2020年全縣50%以上村社區(qū)達到“五美庭院”標準,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達到85%以上,行政村污水處理達到50%以上,自然村生活垃圾90%以上得到有效治理,實現(xiàn)人人美、家家美、時時美、夜夜美。五、以鄉(xiāng)風文明為保障,凝聚鄉(xiāng)村振興正能量。一是提
11、領思想認識,創(chuàng)新創(chuàng)造培亮點。通過開展“政策大宣講”、“法紀大宣傳”、“典型大培育”“風氣大培育”“感恩大教育”等宣傳活動,深入挖掘凡人善舉,弘揚真善美,引導農(nóng)民群眾見賢思齊、崇德向善,扎實開展文明村鎮(zhèn)、四好村、文明家庭等創(chuàng)建活動,XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)XX村被評為全國文明村鎮(zhèn),XX鎮(zhèn)XX社區(qū)、XX鎮(zhèn)XX村等5個村被評為省級文明村鎮(zhèn)。xx縣XX鎮(zhèn)、xx縣XX鎮(zhèn)天山村等村鎮(zhèn)候選全國文明村鎮(zhèn)、xx縣XX汽車駕駛培訓學校有限公司成功第六屆全國文明單位。二是建立規(guī)則制度,夯實制度保和諧。出臺關于進一步加強xx縣農(nóng)村精神文明建設的工作方案,以培育踐行“誠實守信、孝老愛親、儉樸節(jié)約、勤奮務實、和睦共處”的良好品行和
12、“自強進取、忠誠正直、愛崗敬業(yè)”的高尚情操為著力點,把“立規(guī)矩、揚作風、傳祖訓”作為規(guī)定動作,采取“一事一條,一條一事”形式,修改完善522次村規(guī)民約,265個行政村建立村規(guī)民約執(zhí)行委員會制度,營造出“夫妻和睦、尊老愛幼、鄰里互助、勤儉持家”的良好社會氛圍,完成屏西鄉(xiāng)元通村杜家四合院、XX鎮(zhèn)XX村XX院子等6處傳統(tǒng)古村落、古民居保護工作。三是強化結對幫扶,凝聚合力樹正氣。通過“城鄉(xiāng)結對、文明共建”促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,扎實開展文化下鄉(xiāng)、科技下鄉(xiāng)、法律下鄉(xiāng)“三下鄉(xiāng)”活動、“科技之春”等集中宣傳活動30次、“群眾講壇”活動50余場次,開展法紀教育1200余場次,結合“法治宣傳進鄉(xiāng)村”“一村一法律顧問”
13、“村級后備力量選育”等工作,放映農(nóng)村電影500余場,發(fā)放文明禮儀知識、惠民支農(nóng)技術等各類宣傳資料20000余份,科技書籍10000余冊,科普掛圖2000余份,培育村級后備力量1042名,推動“一村一法律顧問”全覆蓋,持續(xù)增強村民參與鄉(xiāng)風文明建設的主動性和積極性,加快推進城鄉(xiāng)文明一體化進程。六、以治理有效為突破,推動鄉(xiāng)村和諧發(fā)展。一是堅持聯(lián)動協(xié)作,統(tǒng)籌謀劃增合力。按照“統(tǒng)籌聯(lián)動、各司其職、各負其責、協(xié)調(diào)配合”的原則,構建基層治理委員會職能單位部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))四級組織體系,構建以村黨組織為領導、村民委員會和村務監(jiān)督委員會為基礎、集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合作組織為紐帶的村級組織體系“1+2+2”
14、聯(lián)動治理體系,37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備111人專職從事鄉(xiāng)村振興工作,266個行政村黨支部書記任村莊鄉(xiāng)村振興指導員、規(guī)劃員、輔導員,著力形成上下貫通、左右配合、整體聯(lián)動的基層治理新格局。二是堅持對標對表,暢通治理拓路徑。印發(fā)xx縣城鄉(xiāng)基層治理2020年度重點項目清單的通知以“基層治理模范縣”【3】創(chuàng)建三年行動為抓手,以“1234N”黨群服務矩陣體系構建工程【4】為載體,推進實施“院壩問事135”基層協(xié)商議事行動【5】、“三雁工程”【6】、親民工作法等,選優(yōu)配強村黨組織書記,實現(xiàn)245個村書記主任“一肩挑”,發(fā)揮其帶頭人的引領作用,固化基層治理的城市、農(nóng)村“雙十條”等工作標準體系【7】,推動鄉(xiāng)村治理
15、動作落實落細落到位。三是堅持抓點帶動,引領示范建樣板。按照“抓兩頭、促中間”工作思路,持續(xù)深化基層黨組織分類定級工作,堅持“三管齊下”,一手抓軟弱渙散整頓提升,一手抓先進評定激勵,一手抓試點示范創(chuàng)建,分行業(yè)分領域培育5A級黨組織2個以上、4A級黨組織4個以上,3A級黨組織34個以上,著力形成對標看齊、比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的氛圍。七、以生活富裕為根本,提高鄉(xiāng)村民生保障水平。一是加快“內(nèi)涵提標”,農(nóng)村改革持續(xù)穩(wěn)定。推進農(nóng)村土地、宅基地“三權分置”等土地制度改革,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和村級建制改革工作,完成對37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、415個村(社區(qū))、3606個村民小組、31萬農(nóng)戶、第二次土地全國調(diào)查耕
16、地面積159.096萬畝的任務改錯、資料歸檔、完成省級數(shù)據(jù)匯交等農(nóng)業(yè)改革工作,確保農(nóng)村土地經(jīng)營權確權頒證率96%以上,持續(xù)深化農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權能改革,通過“折股量化”讓資源變資產(chǎn)、農(nóng)民變股民,2019年全縣200多個村財政資金入股量化分紅達1000萬元,改革經(jīng)驗在全省復制推廣。二是聚焦“民生提檔”,民生福祉不斷增進。全面落實低保、醫(yī)保、養(yǎng)老保險、特困人員救助供養(yǎng)、臨時救助等綜合社會保障政策實現(xiàn)應保盡保。落實高齡老年優(yōu)待政策,持續(xù)開展養(yǎng)老院服務質(zhì)量提升專項行動,發(fā)揮社會救助“托底線、救急難”功能,啟動實施社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制,發(fā)放城鄉(xiāng)最低生活保障金16400萬元,發(fā)放城鄉(xiāng)低保金11018.12萬元、特困供養(yǎng)金3700.21萬元、價格臨時補貼2202.69萬元,慰問留守兒童、困境兒童255人,發(fā)放慰問款物6萬余元,發(fā)放孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童生活補助179萬元。三是圍繞“振興提速”,服務
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