境內(nèi)外維修操作規(guī)程

1、境內(nèi)外維修操作規(guī)程12020 年 4 月 19 日附件 6上海海關(guān)關(guān)于中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)境內(nèi)外維修業(yè)務(wù)監(jiān)管操作規(guī)程第一章 總則第一條 為推進(jìn)中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡稱“試驗(yàn)區(qū) ”）建設(shè)，規(guī)范境內(nèi)外維修業(yè)務(wù)的監(jiān)管，根據(jù)中華人民共和國海關(guān)法、國務(wù)院關(guān)于印發(fā)中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案的通知（國發(fā)38 號）和上海市商務(wù)委、上海市經(jīng)信委、上海海關(guān)、上海出入境檢驗(yàn)檢疫局、中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)在中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展全球維修業(yè)務(wù)實(shí)施意見的通知（滬商機(jī)電698 號），經(jīng)海關(guān)總署批準(zhǔn)，制定本操作規(guī)程。第二條 試驗(yàn)區(qū)主管海關(guān)（以下簡稱“主管海關(guān)”）依托H

2、系統(tǒng)和中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)海關(guān)監(jiān)管信息化系統(tǒng)（以下簡稱“信息化系統(tǒng)”）對維修業(yè)務(wù)進(jìn)行管理。第三條 維修貨物原則上應(yīng)當(dāng)根據(jù)其來源地復(fù)運(yùn)至境外或者境內(nèi)（區(qū)外）。第二章設(shè)立賬冊第四條主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)為符合以下條件的經(jīng)海關(guān)注冊登記的試文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請聯(lián)系改正。驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)（以下簡稱“區(qū)內(nèi)企業(yè)”）設(shè)立維修業(yè)務(wù)賬冊：（一）經(jīng)中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理委員會（以下簡稱“試驗(yàn)區(qū)管委會”）核準(zhǔn)，符合高附加值、高技術(shù)、無污染的要求。（二）建立符合海關(guān)監(jiān)管要求的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，能夠經(jīng)過數(shù)據(jù)交換平臺或者其它計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，按照海關(guān)規(guī)定的認(rèn)證方式與信息化系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，向海關(guān)報(bào)送能滿足海關(guān)監(jiān)管要求的相關(guān)數(shù)據(jù)。（三）

3、能夠區(qū)分來自境內(nèi)和境外的維修貨物；能夠?qū)σ丫S修貨物、待維修貨物、維修耗用保稅料件、替換下的維修壞件（以下簡稱“維修壞件”）和維修耗用保稅料件所產(chǎn)生的邊角料（以下簡稱“維修邊角料”）實(shí)行專門管理。第五條 區(qū)內(nèi)企業(yè)要求辦理維修業(yè)務(wù)賬冊設(shè)立手續(xù)的，主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)經(jīng)過兩級核批，并驗(yàn)核以下材料：（一）中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)境內(nèi)外維修備案表（見附件）；（二）中華人民共和國海關(guān)報(bào)關(guān)單位注冊登記證書正本及復(fù)印件；（三）試驗(yàn)區(qū)管委會或者國家有關(guān)部門的批件；（四）海關(guān)認(rèn)為需要提供的其它材料。主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)在材料收齊之日起3 個(gè)工作日內(nèi)反饋海關(guān)意見。第六條主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)在信息化系統(tǒng)中審核區(qū)內(nèi)企業(yè)報(bào)送備案32020 年

4、 4 月 19 日文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請聯(lián)系改正。的電子數(shù)據(jù)，建立料號級電子底賬，并按照海關(guān)總署關(guān)于實(shí)施加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管進(jìn)出口商品歸并規(guī)則（試行）的公告（公告 55 號）的有關(guān)規(guī)定確認(rèn)料號級數(shù)據(jù)到項(xiàng)號級數(shù)據(jù)的歸并關(guān)系，建立項(xiàng)號級電子賬冊。第三章 進(jìn)出口管理第七條境外待維修貨物從境外進(jìn)區(qū)，主管海關(guān)審核區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)的進(jìn)境備案清單，除另有規(guī)定外，監(jiān)管方式為“保稅維修”（代碼 1371，下同）。第八條來自境外的已維修貨物復(fù)運(yùn)出境，主管海關(guān)審核區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)的出境備案清單，除另有規(guī)定外，監(jiān)管方式為“保稅維修 ”。第九條境內(nèi)待維修貨物從境內(nèi)（區(qū)外）進(jìn)區(qū)，對使用H 賬冊的區(qū)內(nèi)企業(yè)，主管海關(guān)審核區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)

5、的進(jìn)境備案清單與試驗(yàn)區(qū)外企業(yè)（以下簡稱“區(qū)外企業(yè)”）申報(bào)的出口報(bào)關(guān)單，監(jiān)管方式為“保稅維修”。對不使用 H 賬冊的，主管海關(guān)審核區(qū)外企業(yè)申報(bào)的出口報(bào)關(guān)單，監(jiān)管方式為“保稅維修”。第十條來自境內(nèi)的已維修貨物復(fù)運(yùn)回境內(nèi)（區(qū)外）時(shí)，對使用 H 賬冊的區(qū)內(nèi)企業(yè)，主管海關(guān)審核區(qū)內(nèi)企業(yè)申報(bào)的出境備案清單與區(qū)外企業(yè)申報(bào)的進(jìn)口報(bào)關(guān)單。其中區(qū)內(nèi)企業(yè)的出境備案清單用42020 年 4 月 19 日文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請聯(lián)系改正。于申報(bào)已維修貨物，監(jiān)管方式為“保稅維修”，申報(bào)的價(jià)格為維修所耗用的保稅料件費(fèi)和修理費(fèi)的總和；區(qū)外企業(yè)申報(bào)的進(jìn)口報(bào)關(guān)單用于申報(bào)已維修貨物，監(jiān)管方式為 “保稅維修 ”，申報(bào)的價(jià)格為維修所耗

6、用的保稅料件費(fèi)和修理費(fèi)的總和，征免規(guī)定為“照章”，主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)以耗用的保稅料件費(fèi)和修理費(fèi)為基礎(chǔ)審查確定完稅價(jià)格。對不使用H 賬冊的區(qū)內(nèi)企業(yè)，主管海關(guān)審核區(qū)外企業(yè)申報(bào)的進(jìn)口報(bào)關(guān)單。區(qū)外企業(yè)的進(jìn)口報(bào)關(guān)單用于申報(bào)已維修貨物，監(jiān)管方式為“保稅維修”，申報(bào)的價(jià)格為維修所耗用的保稅料件費(fèi)和修理費(fèi)的總和，征免規(guī)定為“照章”，主管海關(guān)應(yīng)當(dāng)以耗用的保稅料件費(fèi)和修理費(fèi)為基礎(chǔ)審查確定完稅價(jià)格。第十一條主管海關(guān)按現(xiàn)有監(jiān)管方式審核維修用保稅料件的進(jìn)區(qū)、出區(qū)和區(qū)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)申報(bào)單證。第十二條 對從境外入?yún)^(qū)的待維修貨物產(chǎn)生的維修壞件和維修邊角料，原則上應(yīng)當(dāng)退運(yùn)出境；無法退運(yùn)出境的，比照海關(guān)總署環(huán)境保護(hù)部 商務(wù)部 質(zhì)檢總局關(guān)于出口加工區(qū)邊角料、廢品、殘次品出區(qū)處理問題的通知（署加發(fā)172 號，以下簡稱“ 172 號文”）有關(guān)規(guī)定辦理；其中屬于固體廢物的，按照固體廢物進(jìn)口管理辦法（環(huán)境保護(hù)部、商務(wù)部、發(fā)展改革委、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局令