第十一章-人口與人力資源-(《發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》PPT課件

1、第四篇 發(fā) 展 要 素,第四篇 發(fā)展要素,第十一章 人口與人力資源 第十二章 資本形成與金融發(fā)展 第十三章 技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新 第十四章 資源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展,第十一章 人口與人力資源,第一節(jié) 人口與發(fā)展 第二節(jié) 發(fā)展中國家的勞動(dòng)力市場與失業(yè) 第三節(jié) 人力資本形成,第十一章 人口與人力資源,第一節(jié) 人口與發(fā)展 第二節(jié) 發(fā)展中國家的勞動(dòng)力市場與失業(yè) 第三節(jié) 人力資本形成,第十一章 人口與人力資源,第一節(jié) 人口與發(fā)展,一、發(fā)展階段與人口轉(zhuǎn)型,人口轉(zhuǎn)型”（demographic transition）是指從高出生率和高死亡率的穩(wěn)定人口轉(zhuǎn)向低出生率和低死亡率的穩(wěn)定人口的過程。 由于人口增長率等于出生率減

2、去死亡率，所以當(dāng)出生率與死亡率不同步時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)人口增長率的變化,圖11-1 人口轉(zhuǎn)型階段,人口學(xué)家把發(fā)達(dá)國家的人口轉(zhuǎn)型過程劃分為四個(gè)階段，如圖所示,第一節(jié) 人口與發(fā)展,一）發(fā)達(dá)國家的人口轉(zhuǎn)型,當(dāng)今發(fā)達(dá)國家已完成了人口轉(zhuǎn)型的整個(gè)過程，即進(jìn)入了人口轉(zhuǎn)型的最后階段,第一節(jié) 人口與發(fā)展,二）發(fā)展中國家的人口轉(zhuǎn)型,發(fā)展中國家作為一個(gè)整體，在過去半個(gè)世紀(jì)中人口轉(zhuǎn)型從第二個(gè)階段進(jìn)入第三個(gè)階段。出生率比死亡率下降得更快是人口轉(zhuǎn)型中第三個(gè)階段的特征。低收入國家仍然處在人口轉(zhuǎn)型第二個(gè)階段，而中等收入國家則過渡到第三個(gè)階段,第一節(jié) 人口與發(fā)展,發(fā)展中國家人口死亡率下降的主要原因,從表11-1中發(fā)現(xiàn)，在2015年，

3、低收入國家與高收入國家的死亡率都為9，中等收入國家的人口死亡率只有7，甚至比發(fā)達(dá)國家還低。這主要是因?yàn)榘l(fā)達(dá)國家早已進(jìn)入老齡化社會(huì)，人口年齡結(jié)構(gòu)老化嚴(yán)重，而發(fā)展中國家人口年齡結(jié)構(gòu)還很年輕，因此發(fā)達(dá)國家死亡率不低于甚至高于發(fā)展中國家,第一節(jié) 人口與發(fā)展,發(fā)達(dá)國家人口死亡率下降是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平提高的結(jié)果。而發(fā)展中國家的人口死亡率大幅度下降的主要原因是醫(yī)學(xué)的巨大進(jìn)步和糧食生產(chǎn)技術(shù)和分配系統(tǒng)的改善。這些改善主要是先進(jìn)醫(yī)療醫(yī)藥技術(shù)和糧食生產(chǎn)技術(shù)從發(fā)達(dá)國家擴(kuò)散到發(fā)展中國家的結(jié)果，而與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?jīng)]有顯著的必然聯(lián)系,三）中國的人口轉(zhuǎn)型,中國在19492014年間，撇開50年代末60年代初的特殊時(shí)期，基本

4、上經(jīng)歷了人口轉(zhuǎn)型的后三個(gè)階段,圖11-2 19492014年中國人口出生率、死亡率與增長率（） 資料來源：2009年數(shù)據(jù)來自1991年中國統(tǒng)計(jì)年鑒，2010年中國統(tǒng)計(jì)年鑒，2010年以后數(shù)據(jù)來自國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫,第一節(jié) 人口與發(fā)展,第一節(jié) 人口與發(fā)展,中國人口轉(zhuǎn)型的突出特征：“未富先老,按照人均GDP，中國目前處在中高收入階段，如上所述，人口轉(zhuǎn)型應(yīng)該處在第三個(gè)階段。但是中國人口轉(zhuǎn)型已經(jīng)進(jìn)入第四個(gè)階段。與我們處于同組的發(fā)展中國家目前人口還在快速增長，我們把它們稱為“未富未老”。 而發(fā)達(dá)國家目前人口老齡化比較嚴(yán)重，但已經(jīng)達(dá)到高收入階段，我們稱之為“先富后老”。而我們國家是經(jīng)濟(jì)還未進(jìn)入高收入

5、階段，但人口老齡化已經(jīng)很嚴(yán)重了。把這種特征稱為“未富先老,第一節(jié) 人口與發(fā)展,二、人口增長的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析,消費(fèi)者行為理論假定：對于一個(gè)根據(jù)個(gè)人偏好程度而構(gòu)成的商品系列，每個(gè)合乎理性的人都試圖根據(jù)自己的收入狀況和商品的相關(guān)價(jià)格去滿足自己的需求。當(dāng)把這一理論應(yīng)用于人口生育率的分析時(shí)，孩子被視為一種特殊的消費(fèi)品，從而使消費(fèi)者（家庭）對于孩子的需求，就像對其他消費(fèi)品的需求一樣，成為一種經(jīng)濟(jì)的、理性的選擇,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們從家庭人口出生率的微觀決策角度來說明人口轉(zhuǎn)型第三階段出生率下降的原因所在。他們將傳統(tǒng)的新古典主義消費(fèi)者行為理論作為模型分析的基礎(chǔ)，并以經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和最優(yōu)化原則來解釋家庭規(guī)模的選擇,第一節(jié) 人口與

6、發(fā)展,在收入一定的條件下，如果其他因素不變，所期望得到的孩子數(shù)目與家庭收入成正比，與對其他商品的需求成反比，與孩子的價(jià)格成反比。在此可以用數(shù)學(xué)式來表達(dá)這些關(guān)系： Cd=f(Y,Pc,Px,tx)(x=1,n) 其中，Cd是對存活孩子的需求（在低收入社會(huì)，應(yīng)考慮到嬰兒死亡率很高）。Y是既定的家庭收入水平；Pc是孩子的凈價(jià)格（等于撫養(yǎng)孩子的預(yù)期成本減去孩子的預(yù)期收益）；Px是所有其他商品的價(jià)格；tx是相對于孩子來講，對其他商品的偏好程度。 培養(yǎng)孩子的成本包括： （1）母親時(shí)間的“機(jī)會(huì)成本” （2）孩子的教育費(fèi)用和撫養(yǎng)成本 孩子的預(yù)期收益包括： （1）孩子將來可獲得的收入 （2）孩子將來對老人的贍養(yǎng)

7、,第一節(jié) 人口與發(fā)展,在正常（新古典）條件下，可以預(yù)期,0，即家庭收入越高，對孩子的需求就越大,0，即孩子的凈價(jià)格越高，對孩子的需求就越小,0，即相對于孩子，其他的商品價(jià)格越高，對孩子的需求就越大,0，即相對于孩子，對其他商品的偏好越大，對孩子的需求就越小。 通過上述的微觀理論模型，我們就可以了解發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在人口出生率上存在差異的原因了,第一節(jié) 人口與發(fā)展,第一節(jié) 人口與發(fā)展,三、馬爾薩斯人口理論,馬爾薩斯認(rèn)為人口的增殖力比土地的生產(chǎn)力要大無數(shù)倍。人口在食物供給充足的條件下按幾何級數(shù)增長，而生活資料受土地收益遞減律的制約只能按算術(shù)級數(shù)增長，因而生活資料的增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上人口的增長。除非

8、采取某種強(qiáng)有力的措施抑制人口增長，否則就難以維持人類和自然界的平衡,歷史上，最早對人口增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系做出分析的當(dāng)屬英國古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家、人口學(xué)家馬爾薩斯,第一節(jié) 人口與發(fā)展,后來的經(jīng)濟(jì)學(xué)家把馬爾薩斯這種悲觀的人口論稱為“低水平均衡人口陷阱”，或者稱為“馬爾薩斯陷阱” 其意指：當(dāng)人均收入提高時(shí)，人口增長速度也必然隨之提高，結(jié)果人均收入又會(huì)退回到原來的水平上，除非投資規(guī)模迅猛提高到超過人口增長的水平。由于人口增長有自然的極限，人均收入才有可能超過人口增長率。因此，在最低人均收入增長到與人口增長率相等的人均收入水平時(shí)，存在著一個(gè)“人口陷阱”。在這個(gè)陷阱中，任何超過最低水平的人均收入的增長，都將

9、被人口增長所抵消,第一節(jié) 人口與發(fā)展,馬爾薩斯人口論假定不符合事實(shí)，主要批判有兩點(diǎn)： 首先，馬爾薩斯人口陷阱模型忽視了技術(shù)進(jìn)步的作用，這種作用足以抵消人口迅速增長所造成的阻力。 其次，馬爾薩斯人口陷阱模型假定人均收入和人口增長率有正向的聯(lián)系，認(rèn)為收入的增加必然會(huì)導(dǎo)致人口的增加。但是在實(shí)際中的情形則完全不同,盡管人口陷阱模型存在缺陷與不足，但它所揭示的人口過度增長對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約卻是對許多發(fā)展中國家實(shí)際狀況的理論概括，從根本上糾正了不顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件，放任人口增長的做法。而制定有效的控制人口政策則是發(fā)展中國家的一個(gè)重要選擇,第一節(jié) 人口與發(fā)展,四、轉(zhuǎn)型中的人口紅利,人口轉(zhuǎn)型過程中有一個(gè)階段的人口年

10、齡結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)增長起到重要促進(jìn)作用。布魯姆和威廉姆森將這種作用稱為“人口紅利”（demographic dividend,在人口轉(zhuǎn)型過程中，由于出生率和死亡率在時(shí)間上的非同步性，不同時(shí)期會(huì)形成不同的年齡結(jié)構(gòu)。布魯姆和威廉姆森將年齡結(jié)構(gòu)劃分為三個(gè)階段：高少年兒童撫養(yǎng)比時(shí)期、高勞動(dòng)年齡人口比時(shí)期和高老年撫養(yǎng)比時(shí)期。在高勞動(dòng)年齡人口比時(shí)期，社會(huì)負(fù)擔(dān)率相對較輕，生產(chǎn)性較強(qiáng)，社會(huì)儲(chǔ)蓄率較高，從而有利于經(jīng)濟(jì)增長。這一階段具有的人口生產(chǎn)性就如同經(jīng)濟(jì)增長的一個(gè)額外源泉，即人口紅利。人口紅利在兩個(gè)方面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長：一是勞動(dòng)力資源豐富，勞動(dòng)成本低廉；二是消費(fèi)率低而儲(chǔ)蓄率高，為高投資提供了基礎(chǔ),第一節(jié) 人口與發(fā)展,第

11、一節(jié) 人口與發(fā)展,五、人口老齡化對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不利影響,根據(jù)聯(lián)合國的界定，60歲以上人口占到總?cè)丝诘?0%，或者65歲及以上人口占到7%，就標(biāo)志著一個(gè)國家進(jìn)入老齡化社會(huì)了,進(jìn)入21世紀(jì)以后，人口的“老齡化”的浪潮不僅席卷所有發(fā)達(dá)國家，也成為眾多發(fā)展中國家的普遍現(xiàn)象，其中，中國人口老齡化問題更為突出。按照聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn)，中國在新千年伊始就開始進(jìn)入老齡化社會(huì)（2000年65歲以上人口占比是6.96%，2001年為7.1%）。如前所述，中國經(jīng)濟(jì)目前還處于中高收入階段，但人口轉(zhuǎn)型已經(jīng)進(jìn)入到第四個(gè)階段，與發(fā)達(dá)國家處于同一個(gè)階段。這表明中國的人口老齡化提前到來,第一節(jié) 人口與發(fā)展,圖11-3 近十年中國65

12、周歲以上人口數(shù)量與占比,第一節(jié) 人口與發(fā)展,首先是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果。中國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和人民生活水平的顯著提高以及衛(wèi)生保健條件的持續(xù)改善，使得人均壽命顯著增加。根據(jù)世界衛(wèi)生組織發(fā)布的2019年世界衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)，中國人口預(yù)期壽命已提高到76.1歲，其中男性74.6歲，女性77.6歲。 其次是政策所致。中國在1980年開始實(shí)施一胎化政策，到2016年放開到二胎，這意味著一胎化政策實(shí)施了35年之久，導(dǎo)致我國人口出生率下降過快,中國超前老齡化的原因,第一節(jié) 人口與發(fā)展,第一節(jié) 人口與發(fā)展,第一節(jié) 人口與發(fā)展 第二節(jié) 發(fā)展中國家的勞動(dòng)力市場與失業(yè) 第三節(jié) 人力資本形成,第十一章 人口與人力資源,第二節(jié) 發(fā)展中

13、國家的勞動(dòng)力市場與失業(yè),一、發(fā)展中國家勞動(dòng)力市場的二元結(jié)構(gòu),一）正規(guī)部門與非正規(guī)部門,二）中國的勞動(dòng)力市場二元結(jié)構(gòu)的變化,第二節(jié) 發(fā)展中國家的勞動(dòng)力市場與失業(yè),改革開放以來，非正規(guī)就業(yè)人員占城鎮(zhèn)就業(yè)比重持續(xù)增加，從1978年的0.17%提高到1990年的17.5%、1995年的19.69%，而后大幅提高到2004年的58.69%。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口基本上都在非正規(guī)部門就業(yè)。如果加上城鎮(zhèn)居民很多人在非正規(guī)部門就業(yè)，在非正規(guī)部門就業(yè)的比重有可能超過60,圖1農(nóng)民工總量及增速,第二節(jié) 發(fā)展中國家的勞動(dòng)力市場與失業(yè),二、發(fā)展中國家失業(yè)的多樣性,一）勞動(dòng)力的閑置,第二節(jié) 發(fā)展中國家的勞動(dòng)力市場與失業(yè),二）勞動(dòng)

14、力利用不充分,三）勞動(dòng)力的低效利用,第二節(jié) 發(fā)展中國家的勞動(dòng)力市場與失業(yè),三、發(fā)展中國家城市失業(yè)及其原因,發(fā)達(dá)國家的高失業(yè)率是周期性的，經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)期，失業(yè)率很高；經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期，失業(yè)率就降到較低。發(fā)展中國家的高失業(yè)率是持續(xù)性的，即使在經(jīng)濟(jì)高速增長時(shí)期，失業(yè)率也很高。因此解決發(fā)展中國家的失業(yè)問題遠(yuǎn)比發(fā)達(dá)國家困難得多,勞動(dòng)供給 勞動(dòng)需求,第二節(jié) 發(fā)展中國家的勞動(dòng)力市場與失業(yè),四、發(fā)展中國家全面城鄉(xiāng)就業(yè)戰(zhàn)略,第二節(jié) 發(fā)展中國家的勞動(dòng)力市場與失業(yè),第一節(jié) 人口與發(fā)展 第二節(jié) 發(fā)展中國家的勞動(dòng)力市場與失業(yè) 第三節(jié) 人力資本形成,第十一章 人口與人力資源,第三節(jié) 人力資本形成,發(fā)展中國家人力資源特征是：人力

15、資源數(shù)量較為豐富，但人力資本水平較低，是制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素,一、人力資本概念及其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用,一）現(xiàn)代人力資本理論的形成,現(xiàn)代人力資本理論興起于20世紀(jì)60年代，它主要探討人口素質(zhì)或質(zhì)量的提高及其對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用問題，其主要代表人物是諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家西奧多舒爾茨,舒爾茨在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題的長期研究中發(fā)現(xiàn)，從20世紀(jì)初到50年代，促使美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率迅速提高和農(nóng)業(yè)產(chǎn)量迅速增加的重要原因，已經(jīng)不再是土地、人口數(shù)量或資本投入的增加，而是人的能力和技術(shù)水平的提高,第三節(jié) 人力資本形成,舒爾茨認(rèn)為，完整的資本概念應(yīng)該包括物質(zhì)資本和人力資本兩方面，前者體現(xiàn)在物質(zhì)產(chǎn)品上，后者則附于勞動(dòng)者身上

16、，體現(xiàn)為凝聚在其身上的知識、技能等。正是基于這一認(rèn)識，舒爾茨提出了人力資本的概念。所謂人力資本，就是體現(xiàn)在人身上的、后天通過投資而獲得的勞動(dòng)能力,舒爾茨同時(shí)還強(qiáng)調(diào)，人力資本和物質(zhì)資本在投資收益率上是有差別的，人力資本的收益率高于物質(zhì)資本的收益率，而教育則是人力資本形成的主要途徑。這樣，他的理論將經(jīng)濟(jì)學(xué)家的視線由“物”引向了“人”，并使人們認(rèn)識到，“人”是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要因素，提高“人”的質(zhì)量，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。鑒于他的貢獻(xiàn)，瑞典皇家科學(xué)院稱“舒爾茨是研究人力資本理論的先驅(qū),第三節(jié) 人力資本形成,最終完成人力資本從具體到抽象的理論發(fā)展過程的，應(yīng)當(dāng)歸功于諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家加里貝克爾。貝

17、克爾分別于1962年和1964年出版了人力資本投資：一種理論分析和人力資本：特別關(guān)于教育的理論與經(jīng)驗(yàn)分析，標(biāo)志著現(xiàn)代人力資本理論的形成,貝克爾對人力資本理論的突出貢獻(xiàn)主要表現(xiàn)在對人力資本的微觀分析上。他從家庭生產(chǎn)和個(gè)人資源（特別是時(shí)間）分配的角度，系統(tǒng)地闡述了人力資本與人力資本投資問題。他提出孩子的直接成本、間接成本、家庭時(shí)間價(jià)值、時(shí)間配置、家庭中市場活動(dòng)和非市場活動(dòng)等概念，為人力資本的性質(zhì)、人力資本投資行為提供了具有說服力的理論解釋。因此，貝克爾和舒爾茨一起被公認(rèn)為現(xiàn)代人力資本理論的創(chuàng)始人,第三節(jié) 人力資本形成,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅伯特盧卡斯1988年發(fā)表了題為“論經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制”的文章，把人力資本

18、納入長期經(jīng)濟(jì)增長模型中，得出人力資本是導(dǎo)致各國經(jīng)濟(jì)增長差異和國家窮富的關(guān)鍵要素，從此，在增長和發(fā)展理論文獻(xiàn)中，人力資本理論也成為一個(gè)重要的研究方向,第三節(jié) 人力資本形成,二）人力資本投資,所謂人力資本投資，就是通過對人力資源一定的投入，使人力資源質(zhì)量得到改善，并且這種改善最終反映在勞動(dòng)產(chǎn)出增加上的一種投資行為,人力資本的形成途徑,第三節(jié) 人力資本形成,二、發(fā)展中國家教育發(fā)展存在的問題與發(fā)展戰(zhàn)略,一）發(fā)展中國家教育存在的主要問題,第三節(jié) 人力資本形成,二）發(fā)展中國家的教育發(fā)展戰(zhàn)略與政策,第三節(jié) 人力資本形成,三、中國教育的發(fā)展與人力資本積累,一）中國教育的發(fā)展,作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國擁

19、有世界上最為龐大的受教育人口。在經(jīng)歷了幾十年的發(fā)展以后，中國變成了世界上第二大經(jīng)濟(jì)體，同時(shí)也從一個(gè)文盲占2/3的國家發(fā)展為中學(xué)入學(xué)率高達(dá)90%以上的教育大國,2017年，中國的九年義務(wù)教育鞏固率為93.8%，初中階段毛入學(xué)率為103.5%，高中階段毛入學(xué)率為88.3%。2017年，全國共有中等職業(yè)學(xué)校1.07萬所，在校學(xué)生人數(shù)1592萬人，畢業(yè)生496萬人， 職業(yè)院校共開設(shè)近千個(gè)專業(yè)和近10萬個(gè)專業(yè)點(diǎn)，基本覆蓋了國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域,第三節(jié) 人力資本形成,表11-2 入學(xué)率及勞動(dòng)力受教育年限,第三節(jié) 人力資本形成,二）中國的人力資本積累與改善,由于衛(wèi)生保健條件的改善，勞動(dòng)者的體力素質(zhì)顯著提高。一個(gè)重要標(biāo)志是國民預(yù)期壽命的大幅延長。 據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署2016年人類發(fā)展報(bào)告數(shù)據(jù)，1990年，中國人口出生時(shí)平均預(yù)期壽命達(dá)到69歲，2015年預(yù)期壽命達(dá)到76歲，提高了7歲；而美國同期從75.2歲提高到79.2歲，只提高了4歲。 與新中國成立初期的48歲相比，中國人均壽命提高了近30歲。當(dāng)前中國的預(yù)期壽命已接近發(fā)達(dá)國家的平均水平,1.國民素質(zhì)顯著改善,第三節(jié) 人力資本形成,高等學(xué)校畢業(yè)生人數(shù)增加迅速。從1995年到2014年的20年間，我國大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)從80萬增加到659萬，19