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1、精品xx年區(qū)委商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作總結(jié) 開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,是黨中央、國(guó)務(wù)院為進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,深入推進(jìn)反腐倡廉工作,維護(hù)人民群眾的根本利益作出的重大決策。今年以來(lái),我區(qū)按照省委、省政府和市委、市政府關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的統(tǒng)一部署,依據(jù)新鄉(xiāng)市xx年深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見(jiàn)(新治賄辦xx1號(hào))相關(guān)精神的要求,把治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點(diǎn)來(lái)抓,堅(jiān)持以教育為主,堅(jiān)持依紀(jì)依法辦事,堅(jiān)持自查自糾與檢查監(jiān)督并重,堅(jiān)持查辦商業(yè)賄賂案件和建立防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制相促進(jìn),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,積極協(xié)調(diào),真抓實(shí)干,取
2、得了明顯成效。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心部署,建立健全治理商業(yè)賄賂的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制xx區(qū)委、區(qū)政府對(duì)治理商業(yè)賄賂工作非常重視,今年以來(lái),區(qū)委、區(qū)政府先后召開(kāi)會(huì)議,專題研究治理商業(yè)賄賂工作,并在辦公經(jīng)費(fèi)、工作條件等方面給予了保證和支持,在我區(qū)形成了區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府主抓,行業(yè)主管(監(jiān)管)部門、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門各司其職,群眾積極參與,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭組織、協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。今年4月份,我們根據(jù)市制賄辦相關(guān)文件精神并結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定下發(fā)了xx區(qū)xx年深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的意見(jiàn),明確了工程建設(shè),醫(yī)藥購(gòu)銷、政府采購(gòu)和產(chǎn)權(quán)交易仍為我區(qū)制賄工作的重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)制度建設(shè)、完善長(zhǎng)效機(jī)制、嚴(yán)查案
3、件、探索市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)為我區(qū)今年制賄的主要任務(wù),力求做到早計(jì)劃、早部署、早行動(dòng)、早見(jiàn)效,從而進(jìn)一步健全了治理商業(yè)賄賂的工作機(jī)制。二、 以春季教育收費(fèi)檢查和小金庫(kù)專項(xiàng)治理工作為突破口,進(jìn)一步講治理商業(yè)賄賂工作推向深入在今年的工作中,我區(qū)將治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作與春季教育收費(fèi)檢查和小金庫(kù)專項(xiàng)治理工作相結(jié)合,堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法解決商業(yè)賄賂問(wèn)題,使專項(xiàng)工作不斷深入細(xì)化。今年3月11日,區(qū)治理商業(yè)賄賂辦公室與區(qū)糾風(fēng)辦組成專項(xiàng)檢查組,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、查閱賬目憑證的方法對(duì)我區(qū)春季中小學(xué)教育收費(fèi)情況進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容主要包括:一費(fèi)制收費(fèi)情況、在教輔讀物征訂的過(guò)程中是否存在商業(yè)賄賂現(xiàn)象、政府撥
4、付的教育經(jīng)費(fèi)是否存在截留挪用現(xiàn)象。通過(guò)檢查,除個(gè)別學(xué)校班級(jí)沒(méi)有及時(shí)給學(xué)生開(kāi)票據(jù)外,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。在今年的工作中,區(qū)治賄辦將治理小金庫(kù)專項(xiàng)工作作為治理商業(yè)賄賂工作的突破口,明確了設(shè)立小金庫(kù)的行為同樣會(huì)損害市場(chǎng)交易的公平性,是一種典型的商業(yè)賄賂行為。為此,我區(qū)及時(shí)召開(kāi)了全區(qū)行政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位動(dòng)員會(huì),下發(fā)了xx區(qū)治理小金庫(kù)實(shí)施方案,區(qū)委常委、紀(jì)委書(shū)記李喜玲和區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)唐有啟分別做了重要講話,目的就是通過(guò)專項(xiàng)治理,堅(jiān)決查處和糾正各種形式的小金庫(kù),按照標(biāo)本兼治、重在治本要求,實(shí)現(xiàn)從源頭上懲治和預(yù)防腐敗。切斷鋪張浪費(fèi)、奢靡享受、違法亂紀(jì)的重要資金來(lái)源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,防止商業(yè)賄賂行
5、為的發(fā)生。目前,此項(xiàng)工作正在按既定方案實(shí)施之中。三、創(chuàng)新辦案機(jī)制,健全案件查處制度,嚴(yán)查商業(yè)賄賂案件在今年的工作中,我區(qū)結(jié)合實(shí)際完善查辦商業(yè)賄賂案件工作機(jī)制,促進(jìn)了案件質(zhì)量和辦結(jié)率的提高:一是整合辦案力量。即實(shí)行聯(lián)合辦案制,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)在統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下,密切配合,充分發(fā)揮各自的辦案優(yōu)勢(shì)。二是全面落實(shí)辦案工作責(zé)任制。積極試行案件工作責(zé)任制,每起商業(yè)賄賂案件明確一人主辦,一人協(xié)辦,誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)。同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)辦案工作考評(píng),根據(jù)辦案人員的工作實(shí)績(jī)和工作量,對(duì)辦案成績(jī)突出者給予獎(jiǎng)勵(lì)。三是在加大查案辦案力度的同時(shí),注重抓好辦案的后續(xù)工作,充分發(fā)揮辦案工作的綜合效益:對(duì)查辦案件
6、中發(fā)現(xiàn)的體制、機(jī)制、制度和管理上存在的弊端和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)行深入剖析,建議和督促有關(guān)單位建章立制,加強(qiáng)管理,防止類似問(wèn)題再次發(fā)生;針對(duì)案件中暴露的苗頭性、傾向性問(wèn)題,進(jìn)行專項(xiàng)治理,明確紀(jì)律要求,用紀(jì)律促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律。四、積極探索、推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè),從源頭上防治商業(yè)賄賂的發(fā)生區(qū)治賄辦將推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)作為我區(qū)今年治理商業(yè)賄賂的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,扎實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。首先我區(qū)建立由區(qū)治賄辦牽頭,財(cái)政、建設(shè)、衛(wèi)生、工商等有關(guān)部門組成的xx區(qū)治理商業(yè)賄賂市場(chǎng)監(jiān)管工作聯(lián)席會(huì)議制度,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,確定以工程建設(shè),醫(yī)藥購(gòu)銷、政府采購(gòu)和產(chǎn)權(quán)交易四大領(lǐng)域?yàn)?/p>
7、重點(diǎn),定期召開(kāi)會(huì)議,通報(bào)政府所掌握的企業(yè)信用信息,促進(jìn)工作落實(shí)。其次,積極推行市場(chǎng)誠(chéng)信準(zhǔn)入、評(píng)級(jí)制度。xx區(qū)交通局按照公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法(交通部xx第14號(hào)令)規(guī)定,公路建設(shè)市場(chǎng)實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的管理模式,凡在我區(qū)境內(nèi)從事農(nóng)村公路建設(shè)活動(dòng)的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等從業(yè)單位和從業(yè)人員,必須按照法律、法規(guī)的規(guī)定,取得有關(guān)管理部門頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)后,方可進(jìn)入公路建設(shè)市場(chǎng);區(qū)屬新華醫(yī)院,積極推行信用評(píng)級(jí)制度,一是建立以藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的基本情況、管理信息和監(jiān)督信息三部分為主要內(nèi)容的誠(chéng)信檔案。二是簽與相關(guān)企業(yè)訂了新華醫(yī)院醫(yī)療器械、藥品供應(yīng)商誠(chéng)信承諾書(shū),督促和支持藥品、醫(yī)療器械企業(yè)自律,
8、建立起政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督的運(yùn)行體制。三是實(shí)行黑名單制度,把是是否存在商業(yè)賄賂行為作為企業(yè)信用登記評(píng)價(jià)的重要指標(biāo),對(duì)有不良行為記錄的單位或個(gè)人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)處置,并將處置結(jié)果納入黑名單,作為市場(chǎng)監(jiān)管的重要依據(jù)。就截止目前,我區(qū)交通局、衛(wèi)生局、建設(shè)局、財(cái)政局、工商分局、區(qū)屬新華醫(yī)院、口腔醫(yī)院均結(jié)合本單位工作實(shí)際均已制定了切實(shí)可行的市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)相關(guān)制度。五、存在的問(wèn)題我區(qū)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作雖然總體上進(jìn)展順利,但在具體工作中也存在一些問(wèn)題。一是在新的工作領(lǐng)域工作難度較大。對(duì)中介機(jī)構(gòu)、非公企業(yè)這一新的工作領(lǐng)域,我們?cè)陂_(kāi)展專項(xiàng)治理工作時(shí)遇到了一定的困難,主要表現(xiàn)在這些領(lǐng)域的從業(yè)人員雖然
9、也或多或少地明白商業(yè)賄賂對(duì)市場(chǎng)的健康發(fā)展不利,但卻又在一定程度上認(rèn)同這是行業(yè)的潛規(guī)則,加上一些企業(yè)主存在觀望情緒和一定的思想顧慮,擔(dān)心自己不順從這個(gè)潛規(guī)則便會(huì)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì),所以開(kāi)展治理工作積極性不高,舉報(bào)線索較少;二是政府采購(gòu)未能實(shí)現(xiàn)管采分離,機(jī)構(gòu)分設(shè),由于種種原因,我區(qū)沒(méi)有設(shè)立政府采購(gòu)中心,一些政府采購(gòu)的事項(xiàng)不能得到很好地落;三是文檔材料須要進(jìn)一步整理完善,在工作中我們發(fā)現(xiàn)一些單位未能做好這些問(wèn)題的解決需要我們進(jìn)行長(zhǎng)期的努力,在今后的工作中加以解決。六、下一步工作打算在下一步工作中,我們將繼續(xù)加大對(duì)商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作的力度,與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,切實(shí)在鞏固中完善,在探索中發(fā)展以治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的新成效不斷推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展。1、 進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位和工作落實(shí)到位。2、加大構(gòu)建市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)工作力度,積極探索工作機(jī)制,對(duì)企業(yè)建立誠(chéng)信守法檔案,加強(qiáng)法制意識(shí)和法制
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