20xx年上半年某區(qū)國(guó)土局工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃_工作總結(jié)_第1頁(yè)
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1、xx年X月X日精品范文-2xx年上半年某區(qū)國(guó)土局工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃_工作總結(jié)兩區(qū)聯(lián)動(dòng)”,合力推進(jìn)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的“兩違”整治。三是嚴(yán)格按照動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制的要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止各類國(guó)土資源土地違法行為。四是加大違法案件查處力度,對(duì)典型的違法案件要公開(kāi)曝光、公開(kāi)查處。(2)、以完善管理機(jī)制為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民建房管理。鞏固我區(qū)違法違規(guī)用地專項(xiàng)整治工作成果,進(jìn)一步研究完善長(zhǎng)效管理機(jī)制,依法做好農(nóng)民建房管理,既要妥善解決歷史遺留問(wèn)題,又要盡量滿足新建房的用地需求。一方面繼續(xù)推進(jìn)違法建房的處理工作,對(duì)新增違法建房,根據(jù)不同情況從嚴(yán)處理。同時(shí),著力解決農(nóng)村違法建房專項(xiàng)整治后的宅基地補(bǔ)辦手續(xù)和登記發(fā)證

2、問(wèn)題。另一方面積極探索中心村建設(shè)用地收儲(chǔ)辦法,出臺(tái)扶持政策,從根本上解決農(nóng)村建房地基難落實(shí)問(wèn)題。(三)繼續(xù)在維護(hù)群眾權(quán)益上有所突破(1)、堅(jiān)持依法征地保障群眾合法權(quán)益不受侵害。一是要堅(jiān)持依法征地,在征地過(guò)程中,要確實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)工作方法,嚴(yán)格履行征地的法定程序,實(shí)行批前聽(tīng)證、告知、確認(rèn)和批后兩公告、一批復(fù)制度,進(jìn)一步提高土地征收的透明度,切實(shí)保障廣大農(nóng)民在征地中的參與權(quán)和知情權(quán),切實(shí)保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。二是要認(rèn)真做好被征地人員基本生活保障工作,做到即征即保,確保被征地農(nóng)民基本生活保障資金及時(shí)足額到位,切實(shí)解決被征地人員的后顧之憂。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)被征地人員的職業(yè)技能培訓(xùn),提高他們的職業(yè)技

3、能素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力,使他們有更多的機(jī)會(huì)參加就業(yè)。(2)、進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。加強(qiáng)對(duì)各災(zāi)害隱患點(diǎn)的檢查工作,確保臺(tái)汛期的安全。集中開(kāi)展浙江省地質(zhì)災(zāi)害防治條例的宣傳培訓(xùn)活動(dòng),提高地災(zāi)隱患點(diǎn)群眾防災(zāi)自救能力。加快推進(jìn)峽川鎮(zhèn)失母灣村祝家壟地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)整村搬遷工作。(3)、高度重視信訪矛盾的化解。繼續(xù)加大力度做好國(guó)土資源信訪積案排查化解工作和重點(diǎn)戶的穩(wěn)控工作。按照省廳的要求積極開(kāi)展國(guó)土資源信訪積案調(diào)處化解工作。加大對(duì)信訪積案的調(diào)處力度,繼續(xù)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包案,責(zé)任科室分工負(fù)責(zé),力求完成化解信訪積案達(dá)60%以上。(四)繼續(xù)在強(qiáng)化基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)上有所突破進(jìn)一步推進(jìn)主要集鎮(zhèn)數(shù)字地籍調(diào)查工作,全面完成

4、地籍管理信息系統(tǒng)的升級(jí)改造,健全完善系統(tǒng)功能,強(qiáng)化“以圖管地”,全面提升地籍管理水平。繼續(xù)推進(jìn)土地登記規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步健全完善土地登記相關(guān)制度,提高土地登記發(fā)證效率,積極開(kāi)展建設(shè)用地復(fù)核驗(yàn)收,做好復(fù)核驗(yàn)收后的登記發(fā)證工作。加強(qiáng)國(guó)土資源法規(guī)政策宣傳,特別是要以“625全國(guó)土地日”、“1(2)、4普法宣傳日”等重大節(jié)日為契機(jī),多渠道、多形式、多角度,全方位宣傳國(guó)土資源法律、法規(guī),促使全社會(huì)自覺(jué)遵守國(guó)土資源法律法規(guī)政策。(五)繼續(xù)在提升干部執(zhí)行力上有所突破以建設(shè)“廉潔國(guó)土”為目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)浙江省國(guó)土資源廳懲治和預(yù)防xx體系實(shí)施辦法,進(jìn)一步完善局中層以上干部廉潔自律承諾制度,通過(guò)制度建設(shè)、加強(qiáng)管理預(yù)

5、防xx的發(fā)生,創(chuàng)建高效、廉潔、務(wù)實(shí)的國(guó)土資源管理隊(duì)伍。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),全面提升干部隊(duì)伍素質(zhì),提高工作執(zhí)行力;強(qiáng)化內(nèi)部管理,健全完善各項(xiàng)制度,促進(jìn)機(jī)關(guān)的高效運(yùn)行,進(jìn)一步提高辦事效率和服務(wù)水平。要著力推進(jìn)行政審批改革,進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)土窗口服務(wù)功能,簡(jiǎn)化辦事程序,縮短辦事時(shí)限,提高工作效率。對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理,做好審批職能歸并工作,規(guī)范授權(quán)管理,優(yōu)化審批服務(wù)流程,提高行政服務(wù)水平。同時(shí),要進(jìn)一步深化“超前介入、簡(jiǎn)化程序、全程跟蹤”工作,對(duì)重大項(xiàng)目要積極開(kāi)辟“綠色通道”,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé),做到主動(dòng) 2xx年上半年某區(qū)國(guó)土局工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃半年來(lái),區(qū)國(guó)土局在區(qū)委、區(qū)政府和市國(guó)土

6、資源局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)“持續(xù)突破、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”動(dòng)員會(huì)暨全區(qū)干部大會(huì)精神,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府提出的八個(gè)“持續(xù)突破”要求,理清思路,明確目標(biāo),創(chuàng)新方法,狠抓落實(shí),國(guó)土資源各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。(一)、 上半年工作總結(jié)(一)著力在破解要素瓶頸上下功夫,力促土地持續(xù)保障(1)、全面完成新一輪土地利用總體規(guī)劃修編工作在區(qū)委區(qū)政府高度重視下,按照“退出有序、布點(diǎn)優(yōu)化、程序到位、引導(dǎo)有方”的規(guī)劃理念,今年1-3月區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)規(guī)劃全面獲省、市政府批準(zhǔn)實(shí)施。通過(guò)規(guī)劃修編合理劃定城鄉(xiāng)建設(shè)用地?cái)U(kuò)展邊界,共劃定新增建設(shè)占用土地(3)、78萬(wàn)畝(其中2xx-2xx年可用(

7、2)、8萬(wàn)畝)、劃定有條件建設(shè)用地區(qū)1(6)、25萬(wàn)畝。(2)、著力推進(jìn)用地報(bào)批、項(xiàng)目征地和供地工作一是加強(qiáng)土地利用年度計(jì)劃管理。預(yù)計(jì)市政府安排我區(qū)2xx年農(nóng)用地計(jì)劃指標(biāo)405畝,扣除今年已批準(zhǔn)的2xx年度計(jì)劃第2批次37(9)、27畝農(nóng)用地面積(衢江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)東擴(kuò)),剩余農(nóng)用地計(jì)劃指標(biāo)25畝,而需我區(qū)自行解決用地指標(biāo)的項(xiàng)目共65個(gè),面積477(8)、)57畝。同時(shí),積極做好衢州市浮石渡至大路章公路工程、浙江省建德壽昌至開(kāi)化白沙關(guān)(浙贛界)公路(衢江段)、西氣東輸二線管道南昌-上海支干線(衢江段)、錢(qián)塘江中上游衢州段航運(yùn)開(kāi)發(fā)工程(安仁鋪水利樞紐)、浙贛鐵路電氣化提速改造浙江段(衢江段)工程等項(xiàng)

8、目,爭(zhēng)取省留新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)工作。二是積極推進(jìn)項(xiàng)目征地,加快工作進(jìn)度,上半年完成重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目征地12畝,同時(shí)做好杭長(zhǎng)客運(yùn)專線、西氣東輸二線工程等國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的征地掃尾工作。三是加快建設(shè)用地供應(yīng)。在完成項(xiàng)目區(qū)塊征地的基礎(chǔ)上,積極做好項(xiàng)目供地工作,半年來(lái)共辦理供地20宗,用地總面積50(5)、4604畝(不含衢江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)),獲取土地出讓價(jià)款16603(3)、1941萬(wàn)元。其中:劃撥用地2宗,面積2(4)、3922畝;招拍掛出讓18宗,出讓面積46(6)、22畝。四是積極開(kāi)展批而未用土地專項(xiàng)清理。通過(guò)“圖斑、批文、實(shí)地”三結(jié)合方式,基本查清了批而未用土地情況,并繪制分布位置圖。同時(shí)對(duì)供而未

9、用、用而不足土地開(kāi)展清理。共清查出5宗供而未用、10宗用而不足土地,涉及面積分別為440.31畝和40(9)、25畝。其中5宗供而未用土地,3宗收回已重新出讓;4宗用而不足土地,1宗收回和1宗部分收回的已重新出讓,1宗已轉(zhuǎn)讓,1宗限期追加投資。(3)、全面開(kāi)展農(nóng)村土地綜合整治今年是我區(qū)農(nóng)村土地綜合整治的啟動(dòng)年,區(qū)委區(qū)政府高度重視,把該項(xiàng)工作作為今年的重中之重,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一安排和部署,我局牽頭起草了農(nóng)村土地整治“一意見(jiàn)兩辦法”,科學(xué)制定全區(qū)任務(wù)分解表,合理起草各種文件附件,積極參加配套政策文件的制定和修改,為區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)政策和文件提供決策依據(jù)。4月22日,區(qū)政府

10、正式出臺(tái)關(guān)于深入開(kāi)展農(nóng)村土地綜合整治工作加快推進(jìn)農(nóng)房改造和新農(nóng)村建設(shè)的意見(jiàn)、衢江區(qū)農(nóng)村土地綜合整治實(shí)施辦法(試行)、衢江區(qū)農(nóng)村土地綜合整治工作考核辦法(試行),分解落實(shí)今年整治任務(wù)2xx畝以上,我局抓緊與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)溝通銜接,協(xié)助指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)積極做好調(diào)查摸底、踏勘選點(diǎn)、項(xiàng)目包裝、組件報(bào)批、組織實(shí)施等工作,千方百計(jì)推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治 。截至目前,農(nóng)村土地綜合整治工作進(jìn)展順利。去年已立項(xiàng)的9個(gè)項(xiàng)目中全面開(kāi)工7個(gè),其中嶺洋鄉(xiāng)抱珠垅村、大洲鎮(zhèn)滄南村、廿里鎮(zhèn)塘底村、高家鎮(zhèn)中央徐村已基本完工。去年26個(gè)宅基地復(fù)墾項(xiàng)目今年重新包裝為9個(gè)農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目,也在抓緊組件報(bào)批中。對(duì)今年新立項(xiàng)項(xiàng)目,

11、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)正在抓緊做好立項(xiàng)前的準(zhǔn)備工作,已有4個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))落實(shí)項(xiàng)目約8個(gè),開(kāi)始申報(bào)和實(shí)地測(cè)量。(4)、大力推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整理2xx年全區(qū)計(jì)劃完成低丘緩坡(低次園地)開(kāi)發(fā)7000畝。通過(guò)實(shí)地踏勘,已在12個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))落實(shí)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目約30個(gè),總面積約7187畝,其中廢棄園地開(kāi)發(fā)5913畝。目前,項(xiàng)目正在立項(xiàng),并已開(kāi)始測(cè)繪地形圖和清點(diǎn)地面附著物。計(jì)劃6月中旬設(shè)計(jì)招標(biāo),6月底完成設(shè)計(jì)2xx畝;基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,已完成上報(bào)材料補(bǔ)充工作,路渠工程已基本完工,計(jì)劃6月下旬上報(bào)省廳驗(yàn)收;全區(qū)共涉及6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的12個(gè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目質(zhì)量提升工程,所有項(xiàng)目已進(jìn)場(chǎng)施工,其中已完成實(shí)地驗(yàn)收項(xiàng)目3個(gè),完成、準(zhǔn)備驗(yàn)收項(xiàng)目7個(gè),正在

12、施工項(xiàng)目2個(gè)。(二)著力在強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管上下功夫,力促耕地持續(xù)保護(hù)(1)、認(rèn)真開(kāi)展2xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作衛(wèi)片執(zhí)法檢查作為一種新的國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)管手段,將遙感監(jiān)測(cè)應(yīng)用于土地、礦產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察,是國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作方式的重大創(chuàng)新,也是全年國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察重中之重的工作,根據(jù)國(guó)土資源部的統(tǒng)一部署和省、市、區(qū)要求,我局認(rèn)真開(kāi)展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,及時(shí)成立專門(mén)工作班子,并結(jié)合衢江區(qū)的實(shí)際,認(rèn)真制定衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作任務(wù),明確完成時(shí)間,落實(shí)工作責(zé)任。自國(guó)土資源部下發(fā)衢江區(qū)2xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查地塊信息數(shù)據(jù)后,我局及時(shí)對(duì)衢江行政區(qū)域內(nèi)的308個(gè)地塊信息進(jìn)行外業(yè)核查

13、和內(nèi)業(yè)比對(duì)工作。通過(guò)逐個(gè)地塊的核查比對(duì),基本判定新增建設(shè)用地127宗、面積471(7)、5畝(其中耕地面積170(5)、1畝),其中違法用地36宗、面積160.6畝(其中耕地面積8(9)、2畝)。按照省廳關(guān)于開(kāi)展2xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查違法用地查處整改月行動(dòng)的緊急通知的要求,我局及時(shí)啟動(dòng)和布置違法用地查處整改行動(dòng),對(duì)情節(jié)輕微的違法用地進(jìn)行拆除、復(fù)耕整改,對(duì)符合立案條件的違法用地進(jìn)行立案查處。其中4宗作為非立案處理的,3宗正在拆除、復(fù)耕,目前已基本拆除、復(fù)耕到位,1宗在市城市規(guī)劃范圍內(nèi)違法占地建設(shè)案件,已由區(qū)綜合行政執(zhí)法局立案處理;11宗違法用地已立案查處,地塊面積2(8)、)5畝(耕地面

14、積 1(1)、7畝),收繳罰款3(1)、9萬(wàn)元,其他符合立案條件的違法用地,也正在逐宗調(diào)查,依法查處中。(2)、加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查,進(jìn)一步完善耕地保護(hù)責(zé)任制進(jìn)一步改進(jìn)完善耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核辦法,層層分解落實(shí)年度耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。全面持久落實(shí)動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任制度,充分發(fā)揮動(dòng)態(tài)巡查的防范監(jiān)管作用,并通過(guò)創(chuàng)新土地協(xié)管機(jī)制,建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)巡查制止小分隊(duì),完善了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),有效遏制了農(nóng)村違法占地建房。上半年,全區(qū)共組織巡查1500余次(其中執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)巡查77次),共巡查發(fā)現(xiàn)農(nóng)村違法占地建房107宗、面積4(2)、57畝,制止107起,制止率100。(三)著力在礦山整合提升上下功夫,力促礦

15、業(yè)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)(1)、加強(qiáng)礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作一是依法開(kāi)展礦山企業(yè)和探礦項(xiàng)目的年檢工作,對(duì)全區(qū)27家礦山企業(yè)進(jìn)行年審,實(shí)地抽檢11家,抽檢率達(dá)41%,年檢全部合格;對(duì)全區(qū)11個(gè)探 礦項(xiàng)目進(jìn)行初審,實(shí)地抽檢5家,抽檢率為45%,11個(gè)探礦項(xiàng)目中除2個(gè)需要整改外其余均為合格。二是完成全區(qū)礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和開(kāi)發(fā)利用方案的監(jiān)管,并根據(jù)監(jiān)測(cè)資料完成了全區(qū)礦山企業(yè)的年度開(kāi)發(fā)利用統(tǒng)計(jì)年報(bào);三是認(rèn)真做好打擊非法違法開(kāi)采礦產(chǎn)資源工作,維護(hù)正常礦業(yè)秩序。四是依法征收采礦權(quán)價(jià)款、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)和礦山生態(tài)環(huán)境治理備用金。(2)、開(kāi)展礦山整合工作今年我區(qū)礦管工作的重點(diǎn)是礦山整合,礦山整合的重點(diǎn)是上方鎮(zhèn)的石灰石和方解石礦

16、山。上半年主要做了以下三個(gè)方面工作:一是編制礦山整合的初步方案。確定我區(qū)礦山整合的重點(diǎn),提出整合的遠(yuǎn)期目標(biāo)和近期目標(biāo);二是完成了蔥山石灰?guī)r礦的資源儲(chǔ)量核實(shí)工作和西山下石灰?guī)r礦詳查地質(zhì)野外工作,通過(guò)修測(cè)地形地質(zhì)圖重新厘定地層,通過(guò)采坑編錄、樣品基本分析和組合分析等,重新圈定礦體,將輕鈣用灰?guī)r與水泥用灰?guī)r分別進(jìn)行估算;三是做好礦山整合工作,重點(diǎn)是上方鎮(zhèn)龍祥村蔥山石灰石礦和西山下石灰石礦的整合工作,目前兩家礦山已基本達(dá)成框架協(xié)議,同意組建礦業(yè)公司,現(xiàn)在正在對(duì)前期投入的資產(chǎn)進(jìn)行核算。(四)著力在維護(hù)群眾權(quán)益上下功夫,力促社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定(1)、嚴(yán)格履行征地程序保障群眾合法權(quán)益。認(rèn)真做好省政府已批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)

17、用和征收的5個(gè)批次用地的征地“兩公告、一批復(fù)”的報(bào)批和公告工作,進(jìn)一步提高土地征收的透明度,切實(shí)保障廣大農(nóng)民在征地過(guò)程中的參與權(quán)和知情權(quán)。切實(shí)做好建設(shè)用地項(xiàng)目報(bào)批前的征地聽(tīng)證、告知、確認(rèn)工作,嚴(yán)格履行征地的法定程序。今年上半年共做好6個(gè)建設(shè)用地項(xiàng)目報(bào)批前的征地聽(tīng)證、告知、確認(rèn)工作、召開(kāi)村民代表會(huì)議和草簽征地補(bǔ)償協(xié)議工作。認(rèn)真做好被征地農(nóng)民的基本生活保障工作,上半年我區(qū)參加基本生活保障人員共4022人。(2)、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全一是全面落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制,及時(shí)編制衢江區(qū)2xx年地質(zhì)災(zāi)害防治方案報(bào)區(qū)政府發(fā)布實(shí)施,區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村委層層簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書(shū),全

18、面更新全區(qū)所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)人、責(zé)任人,在年度防災(zāi)方案中予以明確,并向全社會(huì)公布,做到任務(wù)明確,責(zé)任到人。二是嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作各項(xiàng)制度。對(duì)全區(qū)所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行汛前巡查,及時(shí)更新、發(fā)放了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡56張和避險(xiǎn)明白卡560余張,重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)設(shè)立(或更新)明白墻、警示牌12塊。嚴(yán)格落實(shí)汛期值班制度、災(zāi)情險(xiǎn)情速報(bào)制度和氣象預(yù)警制度,利用手機(jī)短信等平臺(tái),提醒做好地質(zhì)災(zāi)害防范工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處置。三是積極爭(zhēng)取地質(zhì)災(zāi)害治理和搬遷避讓補(bǔ)助資金。2xx年,我局向省國(guó)土資源廳爭(zhēng)取到上方鎮(zhèn)立模崩塌等地質(zhì)災(zāi)害排險(xiǎn)項(xiàng)目3個(gè),補(bǔ)助資金47萬(wàn);搬遷避讓地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)6處,共計(jì)69戶

19、209人,補(bǔ)助資金11(7)、04萬(wàn)元。其中上方鎮(zhèn)立模崩塌等三個(gè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)應(yīng)急排險(xiǎn)工程已經(jīng)完成排險(xiǎn)工程設(shè)計(jì),確定了項(xiàng)目施工單位,施工場(chǎng)地政策處理已基本完成,目前正準(zhǔn)備進(jìn)場(chǎng)施工。6個(gè)搬遷點(diǎn)已完成6戶25人的搬遷,正在搬遷4戶16人。2xx年我局向省廳申報(bào)太真鄉(xiāng)銀坑崩塌應(yīng)急治理項(xiàng)目和上方鎮(zhèn)大坪地村泥石流搬遷項(xiàng)目。四是積極申報(bào)省級(jí)地質(zhì)公園工作。區(qū)政府十分重視我區(qū)省級(jí)地質(zhì)公園申報(bào)工作,要求今年完成申報(bào)工作。我局委托浙江省地質(zhì)調(diào)查院承擔(dān)該項(xiàng)目,目前已經(jīng)完成了前期調(diào)查和編制申報(bào)工作,并召開(kāi)了征求意見(jiàn)會(huì),下步向省廳申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)目的驗(yàn)收。(3)、調(diào)處化解信訪矛盾糾紛維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定一是深入開(kāi)展信訪積案調(diào)處化解工作。重

20、點(diǎn)做好去年省廳開(kāi)展信訪積案化解活 動(dòng)遺留的4件和今年活動(dòng)排查出來(lái)省廳督辦的6件信訪積案調(diào)處化解工作,落實(shí)了局領(lǐng)導(dǎo)包案,責(zé)任科室、國(guó)土所和責(zé)任人,按照省廳“九個(gè)一”的工作要求,制定化解方案,加強(qiáng)調(diào)處力度。二是積極參加“民情調(diào)處日”活動(dòng)。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署,每月20日抽調(diào)人員到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)接訪群眾,拓展接待群眾信訪渠道,多途徑解決信訪矛盾。上半年,共有5批15人次參加民情調(diào)處活動(dòng),接待受理群眾信訪訴求15件,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)一起調(diào)處化解結(jié)案11件,占調(diào)處總數(shù)73%。三是認(rèn)真完成初信初訪件調(diào)處報(bào)結(jié)工作。截止2xx年6月10日,全區(qū)涉土信訪總量為68批/110人次,其中省廳網(wǎng)上批轉(zhuǎn)的信訪和省、市(廳局)領(lǐng)導(dǎo)批

21、轉(zhuǎn)的重要信訪49件,已報(bào)結(jié)34件,占6(5)、4%(有些報(bào)結(jié)時(shí)間沒(méi)到),報(bào)結(jié)率達(dá)95%以上,一般信訪結(jié)報(bào)率90%以上。四是嚴(yán)格依法行政。年初按照區(qū)政府?dāng)M定的依法行政工作目標(biāo)和要求,制定關(guān)于印發(fā)衢州市國(guó)土資源局衢江分局全面推進(jìn)依法行政2xx年度工作計(jì)劃(衢江土資2xx11號(hào)),成立了依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究依法行政工作。同時(shí),堅(jiān)持規(guī)范化管理,加大國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察力度,按照制度規(guī)范化、完善服務(wù)持久化、監(jiān)督檢查經(jīng)常化,嚴(yán)格遵諾守信,廉潔公正和依法行政,切實(shí)推進(jìn)依法行政工作有序開(kāi)展。上半年共組織集體會(huì)審11次。 (五)著力在基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)上下功夫,力促服務(wù)水平持續(xù)提升(1)、再接再厲完成2xx年土地變

22、更登記調(diào)查去年底我局順利完成了2xx年度變更調(diào)查與遙感監(jiān)測(cè)成果的上報(bào)工作。今年3月,根據(jù)國(guó)土資源部對(duì)我區(qū)變更調(diào)查成果的內(nèi)業(yè)核查意見(jiàn),我區(qū)共有168個(gè)疑問(wèn)圖斑需要進(jìn)行外業(yè)核查確認(rèn),并在5個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)核查結(jié)果。我局集中力量、加班加點(diǎn),分成二個(gè)工作小組實(shí)地對(duì)疑問(wèn)圖斑逐個(gè)進(jìn)行核查,確保了成果質(zhì)量,并如期上報(bào)核查成果。目前,我區(qū)2xx年度土地變更調(diào)查成果已上報(bào)國(guó)土資源部,該項(xiàng)工作全面完成。同時(shí),土地調(diào)查成果利用率不斷提高,特別是在辦理農(nóng)轉(zhuǎn)用、違法用地處理等地類的認(rèn)定上得到有效利用。(2)、加快登記事項(xiàng)歸并窗口統(tǒng)一辦理,提高辦事效率實(shí)行土地登記事項(xiàng)由窗口統(tǒng)一受理、統(tǒng)一領(lǐng)證,提高發(fā)證效率,實(shí)現(xiàn)了登記發(fā)證“

23、一站式”服務(wù)。出臺(tái)衢江區(qū)土地登記收件標(biāo)準(zhǔn)和辦事程序,對(duì)登記發(fā)證工作進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化的規(guī)定。半年來(lái),共辦理土地登記發(fā)證1385宗,面積8(5)、88萬(wàn)平方米。其中國(guó)有土地登記1020宗,集體土地登記365宗。(3)、進(jìn)一步強(qiáng)化窗口服務(wù),改善服務(wù)質(zhì)量樹(shù)立真誠(chéng)服務(wù)理念,完善服務(wù)制度,簡(jiǎn)化辦事程序,把國(guó)土窗口服務(wù)最大化、優(yōu)質(zhì)化、高效化。半年來(lái),共受理審批事項(xiàng)4486件,辦結(jié)4486件,按時(shí)辦結(jié)率100,其中農(nóng)村村民建房用地審批414件(批準(zhǔn)用地面積約(4)、5萬(wàn)平方米),土地使用權(quán)登記1496件,土地抵押登記1338件(抵押土地面積約200萬(wàn)平方米,抵押金額約1(1)、0億元),土地抵押注銷登記7

24、76件,地產(chǎn)交易確認(rèn)462件(交易面積約(4)、2萬(wàn)平方米)。截至5月份,在區(qū)行政服務(wù)中心星級(jí)評(píng)比中獲五星級(jí)窗口5次。(4)、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提升服務(wù)能力和水平從作風(fēng)轉(zhuǎn)變和提升執(zhí)行力著手,圍繞區(qū)委區(qū)政府提出的“持續(xù)突破、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”總目標(biāo),以“強(qiáng)化服務(wù)、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能”為主要內(nèi)容,積極開(kāi)展以“解放思想再深化、服務(wù)群眾再創(chuàng)新、執(zhí)行能力再提升”為主題的深化作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),以“主動(dòng)服務(wù)保發(fā)展、嚴(yán)格監(jiān)管保紅線、以人為本保民生”和“服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)、服務(wù)民生改善、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)”為主題的“ 三保三服務(wù)”行動(dòng)等系列活動(dòng),進(jìn)一步提高全體干部職工的主體意識(shí)、服務(wù)能力和工作水平。以“(4)、22”世界“地球日”、

25、“(5)、12”全國(guó)“防災(zāi)減災(zāi)日”等載體,廣泛開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳教育活動(dòng),提高干部群眾防災(zāi)抗災(zāi)能力。(二)、 存在的困難和問(wèn)題一是用地指標(biāo)吃緊用地報(bào)批壓力大。根據(jù)省國(guó)土資源廳下達(dá)的2xx年土地利用計(jì)劃,預(yù)計(jì)市政府安排我區(qū)農(nóng)用地計(jì)劃指標(biāo)405畝,據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)上報(bào)統(tǒng)計(jì),今年我區(qū)用地需求約為4778畝,近期急需用地報(bào)批的項(xiàng)目用地達(dá)947畝。同時(shí),2xx年我區(qū)單獨(dú)選址的省級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目需占補(bǔ)平衡1500畝左右,加上城市分批次建設(shè)項(xiàng)目占用耕地量,合計(jì)占補(bǔ)平衡達(dá)2100畝,指標(biāo)吃緊,耕地占補(bǔ)平衡壓力很大。二是批而未用土地清理工作有待強(qiáng)力推進(jìn),提高土地供應(yīng)率存在一定難度。今年加快消化轉(zhuǎn)而未供土地的任務(wù)艱

26、巨,區(qū)政府于今年1月28日下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)批而未用土地專項(xiàng)清理工作的實(shí)施意見(jiàn)(衢江區(qū)政辦發(fā)2xx9號(hào))文件,目前,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未真正動(dòng)起來(lái)。同時(shí)省政府要求前三年土地供應(yīng)率分別達(dá)到90%、80%和50%,由于我區(qū)轉(zhuǎn)而未供土地主要集中在新城區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和江心島,受未批先用、鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金困難,以及市政府年度計(jì)劃房地產(chǎn)指標(biāo)約束和城市規(guī)劃控制等種種情況的制約和限制,提高供地率難度不小。三是農(nóng)村土地綜合整治推進(jìn)難,土地開(kāi)發(fā)整理進(jìn)展慢。一方面各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)村土地綜合整治資源調(diào)查上思路不寬,項(xiàng)目選擇上辦法不多,工作推進(jìn)上信心不足;另一方面省國(guó)土資源廳的有關(guān)政策尚不明朗,安置用地規(guī)劃不足,建新區(qū)地塊難落實(shí);同時(shí)在實(shí)施過(guò)

27、程中涉及的一些具體問(wèn)題,需要對(duì)“一意見(jiàn)兩辦法”進(jìn)行政策界定,從面上進(jìn)展情況看,離下達(dá)的2xx畝年度任務(wù)還有較大差距。由于去年柑桔價(jià)格上升,低次園地開(kāi)發(fā)政策處理恐難到位,將影響施工進(jìn)度和全年工作任務(wù)的完成;上級(jí)對(duì)低丘緩坡涉林項(xiàng)目政策及增減掛鉤項(xiàng)目具體措施還未明朗,影響全年各項(xiàng)工作進(jìn)度。四是礦山整合難度大,進(jìn)展緩慢。由于礦山長(zhǎng)期以來(lái)的矛盾積累,特別是在整合階段每一步都是利益重新分配過(guò)程,股權(quán)分配以及前期投入資金確認(rèn)過(guò)程都需要付出大量的時(shí)間和精力,更需要各礦山企業(yè)作出一定的讓步,使各方利益盡量能夠均衡。目前整合的是兩家到期礦山,以后對(duì)于采礦證沒(méi)有到期礦山的整合難度將會(huì)更加大。(三)、 下半年工作打算

28、(一)繼續(xù)在保障資源要素需求上有所突破(1)、加快推進(jìn)用地報(bào)批、項(xiàng)目征地和供地工作一是著力做好指標(biāo)爭(zhēng)取工作。積極做好跨地區(qū)的交通、能源、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的包裝申報(bào)工作,努力多爭(zhēng)取省留新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo);積極爭(zhēng)取市政府在省下達(dá)衢州市本級(jí)的新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)分配上給與適當(dāng)傾斜;國(guó)土、農(nóng)辦、發(fā)改等有關(guān)部門(mén)密切配合,積極爭(zhēng)取下山脫貧和地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷項(xiàng)目省留新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo);大力推進(jìn)農(nóng)村土地整治和土地開(kāi)發(fā)整理,爭(zhēng)取城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)和占補(bǔ)平衡獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo);積極盤(pán)活轉(zhuǎn)而未供指標(biāo)。二是著力抓好用地報(bào)批。要按省國(guó)土廳即將出臺(tái)的有條件建設(shè)區(qū)使用辦法和規(guī)劃預(yù)留指標(biāo)使用管理辦法,按照規(guī)定程序調(diào)整土

29、地規(guī)劃用途,為具體項(xiàng)目實(shí)施特別是農(nóng)村土地綜合整治建新區(qū)落實(shí)打好基礎(chǔ);要加快推進(jìn)項(xiàng)目的前期工作,項(xiàng)目業(yè)主要指定專人配合做好用地報(bào)批工作,發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、規(guī)劃、國(guó)土、林業(yè)、環(huán)保等與項(xiàng)目前期工作相關(guān)的職能部門(mén)需密切配合,主動(dòng)當(dāng)好參謀、做好服務(wù),指導(dǎo)項(xiàng) 目業(yè)主包裝項(xiàng)目,及時(shí)組織好報(bào)批材料,確保用地報(bào)批進(jìn)度。同時(shí),對(duì)今年使用新增建設(shè)用地指標(biāo)的農(nóng)村私人建房抓緊報(bào)批組件。三是加快推進(jìn)項(xiàng)目征地。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)征地工作,改變征地面積由國(guó)土部門(mén)丈量到戶的征地方式,集中時(shí)間、集中精力,加快征收工作進(jìn)度,對(duì)已丈量的土地要抓緊支付征地補(bǔ)償費(fèi),并盡快交付土地,對(duì)未啟動(dòng)的項(xiàng)目要抓緊啟動(dòng),確?!皟舻亍背鲎?,促進(jìn)項(xiàng)目早落地、早動(dòng)工。四是推進(jìn)土地節(jié)約集約利用,加快建設(shè)用地供應(yīng)速度。加快推進(jìn)批而未供土地清理工作,采取異地置換盤(pán)活一批、完善手續(xù)補(bǔ)辦一批、優(yōu)化服務(wù)供應(yīng)一批、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)核銷一批等批而未供土地消化利用的政策措施,切實(shí)加大批而未供土地消化利用力度。健全建設(shè)用地批后監(jiān)管體系,繼續(xù)加強(qiáng)以土地出讓合同履約管理和劃撥決定書(shū)執(zhí)行情況監(jiān)管為核心內(nèi)容的建設(shè)項(xiàng)目巡查工作。充分發(fā)揮基層國(guó)土資源所的監(jiān)管職能,完善土地交付制度,并結(jié)合土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查工作,落實(shí)專人負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)新建項(xiàng)目用地開(kāi)

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