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1、關(guān)于加強(qiáng)森林資源保護(hù)促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)議案 關(guān)于加強(qiáng)森林資源保護(hù)促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)議案黨的xx大提出了建設(shè)生態(tài)文明的要求。保護(hù)和發(fā)展森林資源,改善生態(tài)環(huán)境,是建設(shè)生態(tài)文明的重要措施。我市森林生態(tài)環(huán)境質(zhì)量雖與周邊縣(市、區(qū))相比總體上要好些,但隨著我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,森林資源質(zhì)量下降,生態(tài)環(huán)境退化問題已凸顯,對(duì)我市的可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)生態(tài)文明,具有不利影響。主要體現(xiàn)有如下六個(gè)方面問題:一是社會(huì)破壞森林植被問題突出。火燒山、盜伐林木、造林煉山、非法占用林地等問題的發(fā)生,危害了我市的森林植被安全,造成水土流失。二是農(nóng)民群眾消耗森林資源問題突出。據(jù)有關(guān)部門測(cè)算,全市萬戶農(nóng)戶大部分使用薪材做燃料,戶平均年燒柴
2、56噸,累計(jì)年消耗薪材15萬噸以上。加上烤煙、茶葉加工、餐飲業(yè)用柴等,全市年用柴消耗森林資源達(dá)20萬立方米。且大部分薪材都是闊葉樹幼林。三是加工企業(yè)消耗森林資源問題突出。雖然我市工業(yè)耗材與往年比較,有較大減少,近年每年林業(yè)部門采伐指標(biāo)在縮減,但全市現(xiàn)仍有20多家木材加工企業(yè),同時(shí)還有幾十家作坊式的鋸板廠,這些企業(yè)都在大量消耗森林資源,每年僅消耗闊葉樹原木就達(dá)1萬多立方米。有的加工企業(yè)業(yè)主受利益驅(qū)動(dòng),非法收購木材。此外,我市周邊地區(qū)新上了較多的木制品生產(chǎn)企業(yè),也對(duì)我市森林資源保護(hù)造成嚴(yán)重影響。四是生產(chǎn)行為破壞森林生態(tài)問題突出。竹山墾復(fù)、竹林?jǐn)U鞭采伐竹林中的林木,人為破壞了森林多樣性環(huán)境;生產(chǎn)食用
3、菌、燒炭砍伐闊葉林問題仍有發(fā)生,直接破壞森林資源。此外,非法開發(fā)茶山、果山,砍伐茶果山中的林木等問題仍禁而不絕,造成森林生態(tài)的破壞。五是非法開礦破壞森林植被問題突出。近段時(shí)間,一些人員假借探礦名義,未經(jīng)任何環(huán)評(píng)等手續(xù),在我市鄉(xiāng)村到處隨意開挖山體,并將棄石、棄土隨意丟棄,有的甚至傾倒入河道,造成對(duì)森林植被、山體和河道的破壞,并造成環(huán)境污染。六是群眾不積極保護(hù)生態(tài)林問題突出。生態(tài)林、水源涵養(yǎng)林其價(jià)值主要體現(xiàn)在生態(tài)效益和社會(huì)效益上,由于禁止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),林農(nóng)從中受益明顯減少。國(guó)家對(duì)生態(tài)公益林實(shí)行補(bǔ)償政策,但由于受財(cái)力限制,目前補(bǔ)償實(shí)際是管護(hù)性的補(bǔ)助,省上每畝每年補(bǔ)償只有元,與實(shí)際產(chǎn)生價(jià)值相差十幾倍,林農(nóng)
4、得不到有效補(bǔ)償,對(duì)林地劃為生態(tài)林反應(yīng)強(qiáng)烈,甚至出現(xiàn)抵觸情緒。上述六個(gè)方面的問題存在,客觀反映出我市森林資源保護(hù)形勢(shì)仍不容樂觀。必須認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)森林資源的保護(hù),改善生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)上更高水平。為此建議:1、努力增強(qiáng)群眾保護(hù)森林資源的責(zé)任意識(shí)。要充分利用電視廣播、報(bào)刊等媒體,運(yùn)用各種形式、渠道,廣泛宣傳森林法等森林資源保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī),讓我市人民充分認(rèn)識(shí)到保護(hù)好森林資源,就是保護(hù)好我們自己的家園,使人人自覺承擔(dān)起保護(hù)森林資源的使命。2、著力限制對(duì)森林資源的消耗。一是加快新農(nóng)村建設(shè),積極推廣使用沼氣、煤炭、電能、太陽能和風(fēng)能等能源替代薪材,減少農(nóng)戶,加工企業(yè)、餐飲業(yè)消耗薪材;二是消減木材加工企業(yè),減少木材消耗量。對(duì)一些科技含量低、附加值低、粗制加工原木,尤其是闊葉木材的小型加工企業(yè),要采取關(guān)停措施。對(duì)具有一定規(guī)模和技術(shù)含量的木制品加工企業(yè),要鼓勵(lì)以外購原料為主。嚴(yán)厲查處、打擊加工企業(yè)非法收購木材。加強(qiáng)原木、薪材的運(yùn)輸管理,嚴(yán)厲打擊盜伐、偷運(yùn)行為,并禁止原木、薪材外流。同時(shí),不再審批新上木制品加工企業(yè);三是大力發(fā)展森林生態(tài)旅游業(yè)。開發(fā)生態(tài)旅游項(xiàng)目,變“砍”森林為“看
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