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文檔簡介
1、赴XX開發(fā)區(qū)考察調(diào)研報(bào)告 近期,我參加了區(qū)委組織部舉辦的寶坻區(qū)鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)干部班,并赴武清開發(fā)區(qū)、佛羅倫薩小鎮(zhèn)、君利農(nóng)業(yè)示范園等地進(jìn)行實(shí)地考察。此次考察時(shí)間雖短,但收獲很大,既親眼目睹了武清區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驚人速度,更切身感悟到了他們的成功之舉、真諦經(jīng)驗(yàn)和實(shí)干精神。整個(gè)考察活動(dòng)是一堂生動(dòng)、實(shí)際、深刻的開放課、發(fā)展課,使我在思想上受到了一次強(qiáng)烈的震撼,責(zé)任感、壓力感和危機(jī)感空前增強(qiáng),受益匪淺,體會(huì)良多。 一、武清區(qū)發(fā)展特點(diǎn) 近幾年,武清經(jīng)濟(jì)發(fā)展快,綜合勢力強(qiáng),主要可概括為以下五個(gè)特點(diǎn):一是發(fā)展勢頭猛。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量高,發(fā)展勢頭猛、后勁足。二是建設(shè)層次高。以園區(qū)建設(shè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,完成了“十一通一平”高標(biāo)準(zhǔn)基
2、礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是招商效果好。重視招商引資,注重項(xiàng)目質(zhì)量,借外力發(fā)展自己,引進(jìn)了50多個(gè)國家和地區(qū)1000余家企業(yè)。四是招商環(huán)境優(yōu)。強(qiáng)化優(yōu)勢整合,遠(yuǎn)近兼顧,完善服務(wù)配套功能,確定重點(diǎn)投資區(qū)域。五是政策機(jī)制活。入駐企業(yè)享受的優(yōu)惠政策較多,上級(jí)扶持的力度較大。如:創(chuàng)業(yè)拓展中心的投資者可享受根據(jù)企業(yè)納稅貢獻(xiàn)提供廉租 1 二、我街道經(jīng)濟(jì)工作現(xiàn)狀及不足 結(jié)合武清經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和規(guī)律,我街道受城區(qū)整體規(guī)劃的制約,我街道沒有自己的產(chǎn)業(yè)功能區(qū),經(jīng)濟(jì)總量偏小,實(shí)體項(xiàng)目較少,自有稅源不足,發(fā)展的空間小,速度慢。雖然近幾年來我街道在經(jīng)濟(jì)工作方面有了較大的進(jìn)步,但仍然存在著一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在: (一)招商引資的
3、質(zhì)量不高,效果不夠理想??v觀我街引進(jìn)的企業(yè),存在著以下現(xiàn)象:利用內(nèi)資較多,外資較少;注冊公司資金實(shí)際到位率不高;所引進(jìn)的大規(guī)模項(xiàng)目較少,產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)不強(qiáng);傳統(tǒng)項(xiàng)目多,高科技含量、高稅收的項(xiàng)目少;洽談項(xiàng)目多,可供土地資源少。 (二)招商信息渠道比較單一。招商無門,如何找到客商成為招商引資較為困惑的問題,招商大多依靠朋友、親戚或商戶自己找上門等方式,曾經(jīng)提出的以商招商、以情招商、網(wǎng)絡(luò)招商等都沒有達(dá)到一定的成效。 (三)缺乏高素質(zhì)的專業(yè)招商隊(duì)伍。招商引資涉及面廣,專業(yè)性強(qiáng),招商人員不僅要清楚街道情況、優(yōu)惠政策等,還要針對實(shí)際分析商戶心理,了解商戶需求,收集相關(guān)資料,并能夠熟練運(yùn)用談判技巧,而我們恰恰
4、缺乏這樣一支隊(duì)伍。大多數(shù)機(jī)關(guān)干部工作中只局限于熟練掌握本職業(yè)務(wù)工作知識(shí),對涉及 2 招商引資相關(guān)政策缺乏認(rèn)識(shí),缺乏解決企業(yè)在建設(shè)中遇到的各種困難和問題的能力。 (四)企業(yè)參與招商引資積極性不高。部分企業(yè)經(jīng)營者有種種顧慮,沒有真正把招商引資作為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的有效途徑,擔(dān)心被人家吃掉,不肯招商,阻礙了經(jīng)濟(jì)主體作用發(fā)揮。反過來,區(qū)、鎮(zhèn)街兩級(jí)成了招商引資的主力軍,有悖市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。 三、對現(xiàn)狀的幾點(diǎn)對策 以上這些問題既有客觀因素,也有主觀因素,但只有解決好主觀的問題,提高了認(rèn)識(shí),才會(huì)從根本上推動(dòng)工作,所以針對以上問題,提幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和想法。 (一)明確工作職責(zé),強(qiáng)化招商引資工作重要性。一是健全工作機(jī)制。結(jié)
5、合一站三中心建設(shè),健全首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)包案、手續(xù)代辦等,在技術(shù)、市場、人才、業(yè)務(wù)等方面為商戶提供的全方位服務(wù),逐步建立起在談簽約項(xiàng)目“一條龍”服務(wù)、項(xiàng)目審批“一站式”辦理、投產(chǎn)項(xiàng)目經(jīng)常性服務(wù)等體系,真正做到意向項(xiàng)目緊抓不放,在談項(xiàng)目緊盯不放,簽約項(xiàng)目緊抓落實(shí),在建項(xiàng)目加快進(jìn)度,投產(chǎn)項(xiàng)目強(qiáng)化服務(wù)。二是明確責(zé)任到人。細(xì)化、量化招商引資責(zé)任目標(biāo),層層落實(shí)包保責(zé)任,做到領(lǐng)導(dǎo)分工明確,目標(biāo)責(zé)任到人,協(xié)調(diào)服務(wù)到位,嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,加大招商引資工作在機(jī)關(guān)干部中的權(quán)重,做到人人有壓力、人人有動(dòng)力。三是發(fā)動(dòng)全民招商。樹立 “人人都是投資環(huán)境”的理念,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)、競爭意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),充分
6、發(fā)掘?qū)ν饴?lián)系資源,動(dòng)員廣大干部群眾采取走訪親友、書信電話聯(lián)絡(luò)等方式開展親緣招商,做到人人不忘抓經(jīng)濟(jì),人人都懂經(jīng)濟(jì),在機(jī)關(guān)掀起全民招商的熱潮。 (二)強(qiáng)化基礎(chǔ)性工作,營造招商引資軟環(huán)境。在招商引資工作壓力大的情況下,不 _改變招商引資基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀,長期在較低竟?fàn)幜Φ幕A(chǔ)上空喊口號(hào),將得不償失,毫無作為。我們必須以實(shí)際行動(dòng)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),夯實(shí)招商引資基礎(chǔ),做好承接項(xiàng)目落戶的前期準(zhǔn)備工作。一是提高服務(wù)水平,增強(qiáng)投資吸引力。最大程度的利用區(qū)委、區(qū)政府制定出臺(tái)的優(yōu)惠政策,吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。堅(jiān)持合法資金均可利用、合法渠道均可支持、大中小項(xiàng)目均可吸收的原則,對入駐企業(yè)按其繳納稅額給予一定比例的扶持,真正做到
7、親商、助商、安商、富商。對一些特殊項(xiàng)目或戰(zhàn)略投資項(xiàng)目實(shí)行“一事一議”,守住底線,大膽的予以讓利,為投資項(xiàng)目創(chuàng)造良好的落戶條件,增強(qiáng)投資吸引力。二是以資源儲(chǔ)備為著力點(diǎn),擴(kuò)大招商優(yōu)勢。重點(diǎn)抓好土地、勞動(dòng)力資源的儲(chǔ)備。在政府征地的同時(shí),申報(bào)一定的儲(chǔ)備用地,為吸引投資提供用地保障;通過對轄區(qū)內(nèi)失地農(nóng)民進(jìn)行再就業(yè)技能培訓(xùn),為引進(jìn)勞動(dòng)力密集型企業(yè)或其它企業(yè)提供勞動(dòng)力和技術(shù)保障。 (三)堅(jiān)持多舉并重,拓展招商引資新途徑。一是加大招商引資的宣傳力度,增強(qiáng)對在外資本的吸引力。充分發(fā)揮輿-論 媒體導(dǎo)向的作用,通過編印宣傳畫冊、制作光盤、資料匯編、舉辦招商座談會(huì)、(創(chuàng)辦招商網(wǎng)站)等(多種)方式,針對街道實(shí)際情況創(chuàng)新
8、途徑、突出重點(diǎn)、實(shí)事求是做好招商引資宣傳,營造出良好的招商引資氛圍,形成招商共識(shí),發(fā)動(dòng)一切力量參加招商,調(diào)動(dòng)一切力量參加招商,實(shí)現(xiàn)招商工作的社會(huì)化。二是充分發(fā)揮地域優(yōu)勢,全面推動(dòng)服務(wù)業(yè)突破提升。以城中村改造建設(shè)為切入點(diǎn)規(guī)劃商務(wù)樓宇區(qū)域,依托潮白河景觀帶、城南公園建設(shè)休閑觀光區(qū),以商貿(mào)街、綜合農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場、機(jī)動(dòng)車交易市場、勸寶購物廣場、南三路東段食品街、建設(shè)路沿線建材市場為支持構(gòu)建服務(wù)經(jīng)濟(jì)區(qū),積極引導(dǎo)扶持發(fā)展商務(wù)商貿(mào)、休閑娛樂等服務(wù)行業(yè)規(guī)?;?、高端化發(fā)展,打造出金融商貿(mào)區(qū)域和高端第三產(chǎn)業(yè)基地,從而增強(qiáng)投資的信心和決心,達(dá)到促進(jìn)項(xiàng)目落地的目的。 (三)加強(qiáng)專業(yè)培養(yǎng),提高招商隊(duì)伍整體素質(zhì)。抽調(diào)肯學(xué)習(xí)、懂經(jīng)濟(jì)、善交往、事業(yè)心強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部,組織培訓(xùn)后組成強(qiáng)有力的專業(yè)招商隊(duì)伍,加強(qiáng)對外招商引資和對內(nèi)咨詢服務(wù),做好落地項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)。組織機(jī)關(guān)干部參加招商引資工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),聯(lián)系國土資源、工商、稅務(wù)等單位,邀請部門負(fù)責(zé)同志介紹相關(guān)的行政審批事項(xiàng);邀請招商引資專家、能人進(jìn)行招商項(xiàng)目推介、業(yè)務(wù)洽談等培訓(xùn),幫助參訓(xùn)干部開拓視野,提高專業(yè)素質(zhì),以進(jìn)一步克服和破除招商引資工作中存在的思想性障礙,增強(qiáng)對招商引資工作的信心。 (四)發(fā)揮主體作用,增強(qiáng)企業(yè)招商積極性。要敢于以資源換技術(shù),以市場換項(xiàng)目,把企業(yè)推向招商引資
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