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文檔簡介
1、青島市民辦教育促進條例 第一章 總則 第一條 【立法目的和依據(jù)】為促進民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展,維護民辦學校及其舉辦者、教職工和受教育者的合法權(quán)益,根據(jù)中華人民 _民辦教育促進法、中華人民 _民辦教育促進法實施條例等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。 第二條 【適用范圍】本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)民辦學校的設立、教育教學活動及對其的和扶持、保障。 本條例所稱的民辦學校是指國家機構(gòu)以外的社會組織或者個人,利用非國家財政性經(jīng)費,面向社會舉辦的學校以及其他教育機構(gòu)。 第三條 【性質(zhì)、地位與保障】民辦教育屬于公益性事業(yè),是我市教育事業(yè)的重要組成部分。民辦學校與公辦學校具有同等的法律地位。 市和
2、區(qū)(市)人民政府應當將民辦教育事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。 第四條 【職責分工】市和區(qū)(市)教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)民辦教育工作,依法對民辦學校進行指導、服務、管理和監(jiān)督。 市和區(qū)(市)勞動和社會保障部門及其他有關(guān)部門應當按照職責做好民辦教育的有關(guān)工作。 第二章 民辦學校的設立與管理 第五條 【設立要求和設置標準】設立民辦學校應當符合當?shù)亟逃枨蠛徒逃聵I(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。 民辦學校的設置標準,由市教育、勞動和社會保障行政部門按照各自職責參照同級同類公辦學校的設置標準制定。 第六條 【審批權(quán)限】民辦學校的設立應當具備法律、法規(guī)規(guī)定的條件,并按照下列規(guī)定的權(quán)限審批: (一)學前教育、小學、初
3、中學校由區(qū)(市)教育行政部門審批。 (二)普通中等專業(yè)學校、普通高中學校、中等職業(yè)學校以及高等非學歷教育學校由市教育行政部門審批。 (三)中等及以下非學歷教育學校,在市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)域內(nèi)設立的,由市教育行政部門審批;在其他區(qū)(市)設立的,由區(qū)(市)教育行政部門審批。 (四)實施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格、職業(yè)技能培訓的民辦學校和民辦技工學校,由勞動和社會保障行政部門按照有關(guān)規(guī)定審批,并于審批后10日內(nèi)抄送同級教育行政部門備案。 (五)涉及多個辦學層次的,按照最高辦學層次的審批權(quán)限和程序辦理。 高等學歷教育學校、中外合作辦學按照國家規(guī)定的權(quán)限審批。 第七條 【審批與登記】審批機關(guān)應當
4、在法定期限內(nèi)及時辦理設立民辦學校的審批。對批準正式設立的民辦學校,審批機關(guān)應當頒發(fā)辦學許可證。 民辦學校應當在取得辦學許可證后30日內(nèi)到登記機關(guān)辦理法人登記。符合登記條件的,登記機關(guān)應當自收到申請材料之日起個工作日內(nèi)進行登記,并于完成登記手續(xù)后3日內(nèi)將登記情況抄送審批機關(guān)。 第八條 【聯(lián)合辦學】民辦學校與其他院校聯(lián)合辦學的,應當簽定聯(lián)合辦學協(xié)議。聯(lián)合辦學協(xié)議應當明確聯(lián)合辦學的方式、層次、專業(yè)范圍、期限、收費、畢(結(jié))業(yè)證書的發(fā)放 和雙方的權(quán)利義務等內(nèi)容。 民辦學校的聯(lián)合辦學協(xié)議及相關(guān)資料應當報審批機關(guān)備案。 第九條 【出資規(guī)定】民辦學校的舉辦者應當依照法律法規(guī)、辦學申請和學校章程履行出資義務。
5、 舉辦者可以以資金、實物、能夠依法實行作價出資的土地使用權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)或經(jīng)評估機構(gòu)認定的其他無形資產(chǎn)等作為辦學出資。以無形資產(chǎn)出資的,無形資產(chǎn)的總額不得超過出資總額的30%。 舉辦者投入民辦學校的資產(chǎn)應當與舉辦者的其他資產(chǎn)相分離。 第十條 【資產(chǎn)監(jiān)督】民辦學校以辦學名義取得的土地使用權(quán)證、校舍產(chǎn)權(quán)證應當辦理在學校名下,并向?qū)徟鷻C關(guān)備案。 租賃校舍辦學的,應當按有關(guān)規(guī)定將注冊資金存入銀行,單獨設立帳戶,本金和利息屬于學校所有,資金使用受審批機關(guān)監(jiān)管。 第十一條 【資金監(jiān)管協(xié)議】民辦學校應當與審批機關(guān)、開戶銀行簽訂學校資金監(jiān)管協(xié)議。協(xié)議各方應當認真履行監(jiān)管協(xié)議確定的各項義務。 第十二條 【變更手續(xù)】民辦學校名稱、層次、類別、地址的變更,應當經(jīng)學校理事會、董事會或其他決策機構(gòu)同意,報原審批機關(guān)批準,并按規(guī)定到登記機關(guān)辦理變更登記。 民辦學校舉辦者追加投資或?qū)⒑侠砘貓笥糜趯W校再發(fā)展的,應當及時辦理驗資及注冊資金變更手續(xù)。 民辦學校變更有關(guān)事項后,應當及時修改學校章程,并按規(guī)定報原審批機關(guān)備案。 第十三條 【 _】教育、勞動和社會保障行政部門應當建立 _制度,及時向社會公開民辦學校設立、撤銷、終止
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