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文檔簡介
1、鄉(xiāng)村垃圾整治調(diào)研報告 另一方面,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人員流動的增強,本村社會階層也更加多元,訴求多樣,治理的難度進一步提升。職場為大家推薦的鄉(xiāng)村垃圾整治調(diào)研報告資料,提供參考,歡迎參閱。 近年來,xx縣榮將xxx村在縣委、縣 _的指導下,鎮(zhèn)黨委、 _的有力 _下,積極探索、統(tǒng)籌推進村規(guī)民約完善修訂和傳播踐行,不斷深化鄉(xiāng)風文明建設,探索完善自治、德治、法治的鄉(xiāng)村治理體系,助推芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把龍頭建成了國家地理標志保護產(chǎn)品“xx芒果”的核心產(chǎn)區(qū),全縣產(chǎn)業(yè)強村富民工程的典型代表和芒果產(chǎn)業(yè)“龍頭”,20xx年被認定為“全國鄉(xiāng)村治理示范村”。 一、主要做法 (一)選優(yōu)配強 _班子,強化示范引領帶動。龍頭村“
2、兩委”班子緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點,進一步統(tǒng)一思想、凝聚力量,有針對性地選配產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好、個人綜合素質(zhì)較高、有奉獻精神的致富能人擔任村“兩委”負責人,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,實現(xiàn)了示范主導與群眾參與有機結(jié)合。對后備干部進行鍛煉培養(yǎng),增強其業(yè)務能力。重視農(nóng)村黨員教育管理,嚴格執(zhí)行“三會一課”、主題黨日等基本 _制度。 (二)堅持黨建引領,進一步規(guī)范村民自治。一是強化黨建引領。龍頭村堅持黨建引領,加強黨的基層 _建設,推進基層自治。緊緊圍繞農(nóng)村人居環(huán)境整治的目標任務,將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作作為加強黨 _建設的重要抓手,由龍頭村黨總支牽頭,通過召開黨員大會、村民代表會議,將提升人居環(huán)境有關要求納入村規(guī)民
3、約,與群眾面對面宣傳人居環(huán)境政策,引導群眾養(yǎng)成良好的生活習慣,做人居環(huán)境提升的主要參與者,并將人居環(huán)境整治效果作為黨支部、黨員評先評優(yōu)的重要依據(jù),促進人居環(huán)境大提升。 二是“自己定規(guī)矩”。龍頭村注重從農(nóng)民群眾最關心、最現(xiàn)實、最直接的利益問題出發(fā),通過廣泛宣傳,讓村民了解村規(guī)民約最大的受益者是村民,最大的力量村民。 _開展了新時代村規(guī)民約征集評選活動,面向全村征集、評選村規(guī)民約,動員鄉(xiāng)村群眾積極建言獻策,嚴格按照“宣傳動員、 _起草、征求意見、表決通過、備案公布”五步法,把“立身正、家業(yè)旺”“紅白事、不鋪張”“產(chǎn)業(yè)興、是關鍵”等納入村規(guī)民約,依法制定出通俗、易記、可操作的144字村規(guī)民約“三字經(jīng)
4、”。 三是發(fā)揮“顯微鏡”監(jiān)督作用。落實村務監(jiān)督委員會責任,對全村黨務、村務、財務進行監(jiān)督管理,全方位的監(jiān)督村“兩委”干部,實現(xiàn)村務監(jiān)督由事后監(jiān)督向事前、事中、事后全過程監(jiān)督轉(zhuǎn)變,對相關工作及時進行公開公示,進一步提升了監(jiān)督委員會的工作水平,保障群眾的監(jiān)督權(quán)。 (三)創(chuàng)新治理模式,推進基層德治建設。一是“紅黑榜”顯作用。以“紅黑榜”制度為抓手,建立“愛心 _”平臺,用“紅黑榜”監(jiān)督村規(guī)民約執(zhí)行,對上“紅榜”給予通報表揚獎勵積分,村民可用積分到愛心 _兌換物資,對違反者上“黑榜”給予通報批評教育,提高村規(guī)民約的約束力。目前,全村25個村民小組都實現(xiàn)了“紅黑榜”全覆蓋。二是積極搞創(chuàng)建。村黨總支以“最
5、美庭院”“十星級文明戶”“綠色家庭”“好媳婦”“好婆婆”評選活動為載體,深入推進鄉(xiāng)風文明創(chuàng)建工作,引導群眾自覺愛護衛(wèi)生,保護環(huán)境,改變陋習,過去賭博成風、“紅白事”攀比等現(xiàn)象 _改變,群眾的幸福感、獲得感不斷增強。 (四)增強法治意識,提升鄉(xiāng)村治理水平。一是 _黨員、村組干部、村民代表進行普法學習,利用書寫法治標語、懸掛宣傳橫幅等方式,向村民宣傳土地法婚姻法森林法社會治安管理處罰法等法律法規(guī),營造了濃厚的法治氛圍。二是定期對轄區(qū)矛盾糾紛進行全面排查,并 _村“兩委”及監(jiān)委會班子成員進行分析研判,明確包案責任人,能化解的及時化解,不能化解的及時上報鎮(zhèn)黨委、 _。每月開展一次掃黑除惡涉及線索排查,
6、按時上報排查情況。三是充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)網(wǎng)格化 _作用,落實政策法規(guī)宣傳、涉穩(wěn)信息搜集、風險隱患排查、社會治安聯(lián)防等任務,積極發(fā)現(xiàn)、搜集、上報,切實維護網(wǎng)格內(nèi)的和諧穩(wěn)定。四是通過發(fā)放宣 _、張貼、懸掛標語橫幅等形式,積極宣傳法律法規(guī)和治安防范知識,增強群眾法律意識,提高群眾自身防范能力,自20xx年以來,共發(fā)放宣 _3000余份,懸掛標語15條,開展掃黑除惡系列宣講活動25場次,增強了群眾的法律意識,提高了群眾的自身防范能力,保障了全村社會的安定有序。 二、取得成效 (一)芒果產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展,群眾致富有門路。民風的轉(zhuǎn)變,村民素質(zhì)提高,讓村民形成發(fā)展共識,以前的“醉漢”“懶漢”少了,現(xiàn)在的芒果種植戶
7、多了,全村群眾都把精力投入到發(fā)展芒果產(chǎn)業(yè)之中,把智慧凝聚到了芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,積極在“一村一品”上下功夫,結(jié)合芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展,探索形成了“黨支部+龍頭企業(yè)(合作社)+ _+農(nóng)戶”的發(fā)展模式。20xx年龍頭村芒果種植 _達42000畝,芒果產(chǎn)值超過9000萬元,實現(xiàn)了戶均芒果年收入超過8萬元。果子山萬畝有機晚熟芒果示范種植 _戶均種植芒果達36.2畝(其中100畝以上的有47戶,50畝以上的有84戶),總產(chǎn)值達3500萬元,戶均收入13萬元左右。 _5.05畝芒果獲得綠色認證,4399.8畝芒果獲得有機認證,3999.3畝芒果獲得歐盟認證。在芒果產(chǎn)業(yè)的推動下,龍頭村黨 _建設不斷夯實,先后被評為云南
8、省“先進基層黨 _”、麗江市“麗江先鋒”示范點;各項事業(yè)持續(xù)發(fā)展,先后被評為云南省“ _法治村”“全國一村一品示范村鎮(zhèn)”“全國鄉(xiāng)村治理示范村”,入選“金沙江經(jīng)濟走廊鄉(xiāng)村振興百村行動計劃第一批示范點”,20xx年xx月29日果子山萬畝芒果 _榮獲“最大規(guī)模的芒果種植園”吉尼斯世界紀錄TM認證。 (二) _經(jīng)濟得到發(fā)展,鄉(xiāng)村發(fā)展有活力。結(jié)合芒果產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,通過將支部建在產(chǎn)業(yè)上等方式,先后在xx縣農(nóng)欣芒果種植合作社、xx縣綠益種養(yǎng)殖業(yè)合作社成立了2個產(chǎn)業(yè)黨支部,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展搭建良好平臺。全村現(xiàn)申報注冊農(nóng)業(yè)合作社5家,其中xx縣綠益種養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社成立于20xx年9月,合作社注冊資本為153萬元,現(xiàn)
9、有核心成員29戶,一般社員140戶,帶動貧困戶xx戶。 _經(jīng)濟占股51%,20xx年被評為省級示范社。目前合作社主要以農(nóng)用物資統(tǒng)購統(tǒng)銷、對接客商、芒果銷售、各社員果園勞務派遣等為主要業(yè)務。20xx年村 _經(jīng)濟收入達到10萬元,其中60%用于投入領域。龍頭村現(xiàn)國辦系統(tǒng)共有建檔立卡貧困戶13戶42人,已脫貧xx戶41人。村 _經(jīng)濟帶動貧困戶xx戶41人,20xx年依托村 _經(jīng)濟,為xx戶建檔立卡貧困戶實施了產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效項目,為鞏固貧困戶脫貧成效奠定了堅實的基礎,增強了鄉(xiāng)村發(fā)展的活力。 (三)鄉(xiāng)村民風得到轉(zhuǎn)變,社會治理有成效。一是陳規(guī)陋習得到極大改變。通過村規(guī)民約的約束和紅黑榜激勵和鞭策,精神榮譽的
10、褒獎和鞭策,原來比較突出的賭博、酗酒、不履行贍養(yǎng)義務等現(xiàn)象大幅減少;高價彩禮、大操大辦、鋪張浪費等行為得到有效控制,正確的價值追求得到樹立。 二是內(nèi)生動力得到極大調(diào)動。充分發(fā)揮新時代文明實踐站和農(nóng)家書屋、農(nóng)民田間學校的陣地作用,邀請黨校講師、鄉(xiāng)土專家、致富帶頭人、德高望重的老黨員、老干部、光榮脫貧戶等開展集中宣講,持續(xù)提升群眾感恩意識和文明素質(zhì),讓脫貧政策、致富經(jīng)驗進村到戶;持續(xù)開展“自強、誠信、感恩”主題送戲下鄉(xiāng)活動,發(fā)揮潤物無聲的引導作用,轉(zhuǎn)變了部分群眾“等靠要”的思想頑疾,實現(xiàn)了“要我發(fā)展”到“我要發(fā)展”的轉(zhuǎn)變。 三是人居環(huán)境得到極大提升。通過將人居環(huán)境提升納入村規(guī)民約的重要內(nèi)容,結(jié)合“
11、最美庭院”“十星級文明戶”、“綠色家庭”評比,適時通過“紅黑榜”張榜公示,引導群眾自覺愛護衛(wèi)生,保護環(huán)境,村容村貌有了巨大改觀。龍頭村17組作為人居環(huán)境示范點,還建立了垃圾收費清運制度和保潔制度。群眾的幸福感、獲得感不斷增強。四是社會治安得到極大改觀。通過黑榜公示,利用社會 _約束村民,全村社會風氣得到改觀,治安案件發(fā)生率明顯下降。通過農(nóng)家書屋共享書籍,大力普及法律知識,進一步樹立群眾學法、知法、守法、用法意識,矛盾糾紛和“扯皮”明顯減少。 三、存在問題及對策建議 如今,龍頭村已經(jīng)成為xx縣鄉(xiāng)村治理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“龍頭”,但仍然還存在一些問題:一方面,大量“精英人口”外流,能夠參與全村治理的“能
12、人”、年輕人越來越少。另一方面,隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人員流動的增強,本村社會階層也更加多元,訴求多樣,治理的難度進一步提升。 下一步,龍頭村將以鄉(xiāng)村社會治理為突破點,構(gòu)建起文明鄉(xiāng)風,促進村民素質(zhì)提升,為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略凝聚起磅礴 _。一是龍頭村繼續(xù)抓好村規(guī)民約的執(zhí)行監(jiān)督,進一步完善村規(guī)民約、“紅黑榜”與“愛心 _”有機結(jié)合機制,倡導“積分改變習慣、勤勞改變生活”的理念,依托“愛心 _”,實行“積分制”管理,建立獎優(yōu)罰劣機制,使文明新風逐步成為群眾的自覺行動,使苦干實干逐步成為群眾的自覺行動,使勤勞致富逐步成為群眾的自覺行動。二是龍頭村繼續(xù)培育和發(fā)展芒果產(chǎn)業(yè),聚集相關經(jīng)濟活動,優(yōu)化生活條件和創(chuàng)業(yè)
13、環(huán)境,壯大農(nóng)村 _經(jīng)濟 _、農(nóng)民合作經(jīng)濟 _等的實力,增強其在農(nóng)村基層治理中的話語權(quán),夯實農(nóng)村社會治理的經(jīng)濟基礎。同時,努力拓寬外出發(fā)展人員和退休回鄉(xiāng)人員參與農(nóng)村社會治理的渠道,充分發(fā)揮“三留守”人員的力量,在退伍軍人、婦女、老年人等群體中發(fā)現(xiàn)吸納優(yōu)秀人才,充實鄉(xiāng)村治理力量。 路面寬闊、水塘清澈、垃圾桶整齊有序在巢湖市槐林鎮(zhèn)官塘村,一草一木、一景一物皆顯示著美麗鄉(xiāng)村的新輪廓。然而這個位于巢湖邊的村莊,也曾經(jīng)是“垃圾靠風刮,污水靠蒸發(fā)”。 和官塘村一樣,如今,江淮大地上,越來越多的村莊發(fā)生著巨變。美好的生活,離不開越來越鼓的“錢袋子”,同樣離不開干凈整潔有序的“美村子”。近日,省住房和城鄉(xiāng) _印
14、發(fā)安徽省農(nóng)村生活垃圾治理技術(shù)指南,對農(nóng)村垃圾清掃、收集、處置等環(huán)節(jié)作出了明確指導,“讓新時代的鄉(xiāng)村美起來”,有了更清晰的落實藍圖。 從“灰頭土臉”到“山水家園” 專人清掃保證村莊“四無四凈”,村民負責“房前屋后” 初夏時節(jié),行走在肥西縣紫蓬鎮(zhèn)永久社區(qū)呂小郢組的鄉(xiāng)間道路,幾乎看不到一片紙屑。保潔員蘇以宏每天都要把這條鄉(xiāng)村公路打掃幾遍,蘇以宏告訴記者,他受聘于保潔公司,主要負責村里的衛(wèi)生保潔,每天的工作就是清掃路面,收集各家各戶的垃圾。 指南明確,鄉(xiāng)鎮(zhèn) _駐地和其他集鎮(zhèn)道路應安排專人負責清掃保潔,并做到“四無四凈”?!八臒o”即無垃圾堆積、無沙石泥土、無果皮紙屑、無污水糞便;“四凈”即路面凈、路牙凈
15、、綠化帶凈、邊溝凈。同時,路面要基本見本色;垃圾無漏收;雨水窨井箅無阻塞;路面無明顯積水、淤泥;廢物箱及時清掏、洗刷,保持完好整潔。其他農(nóng)村區(qū)域應每日對村村通道路及村莊道路、河塘溝渠及公共場所進行保潔,確保道路及公共區(qū)域無垃圾堆和零散垃圾,做到路面凈、路牙凈、路肩凈;河塘溝渠水面無漂浮垃圾,兩岸無堆積垃圾。 “村民應遵守村規(guī)民約,負責房前屋后衛(wèi)生,不亂扔生活垃圾,不亂倒生活污水?!笔∽》亢统青l(xiāng) _有關負責人表示,治理農(nóng)村環(huán)境要充分發(fā)揮農(nóng)民的主觀能動性,建立完善村規(guī)民約,引導農(nóng)民積極呵護家園,積極參與環(huán)境問題整治,提高衛(wèi)生健康意識,營造美好人居環(huán)境共建共享的良好氛圍。 據(jù)了解,農(nóng)村生活垃圾治理要
16、實現(xiàn)“四無”目標,即集鎮(zhèn)、村莊周邊和農(nóng)村房前屋后無零星生活垃圾;集鎮(zhèn)、村莊周邊無暴露堆放、簡易填埋的生活垃圾;鐵路、公路及河湖沿線無散落的生活垃圾;河塘、溝渠無漂浮生活垃圾。農(nóng)村生活垃圾治理應做到“五有”,即有齊全的設施設備、有成熟的治理技術(shù)、有穩(wěn)定的保潔隊伍、有長效的資金保障、有完善的監(jiān)督考評制度。 從“無處安放”到“收運有序” 實行“戶集中、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”,每5到10戶配置1組公共垃圾桶 “以前沒有定點垃圾池的時候,房前屋后、樹根地頭就是大家倒垃圾的地方。冬天還好,夏天溫度一上來,蒼蠅、蚊子就在垃圾上面打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。”提起過去村里的垃圾堆放,望江縣鴉灘鎮(zhèn)望馬樓村村民陳鑫就搖頭,“但是,現(xiàn)在不
17、一樣了!村里隨處可見垃圾桶,垃圾有地方扔,村里環(huán)境逐漸好起來了,昔日的臭水溝搖身一變成了小游園,垃圾叢生、臟亂不堪的河道變得清澈、整潔?!?目前我省農(nóng)村的生活垃圾實行的是“戶集中、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運”模式。指南明確,村莊內(nèi)應按照每5到10戶配置1組公共垃圾桶;鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)內(nèi),居住小區(qū)按照每棟樓的單元入口附近配置1組;沿街 _按每10戶配置1組。農(nóng)村的集市、車站、碼頭、停車場、游園、 _等公共場所應設置廢物箱。保潔員及時將村莊公共垃圾桶里的生活垃圾收集到村莊生活垃圾收集點,鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)確定的生活垃圾運輸模式,將生活垃圾收集點的垃圾收運至鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運站或末端處置設施。 那么,生活垃圾運輸?shù)哪J皆撊绾未_定呢?指
18、南明確,需考慮村莊人口密度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路狀況及村莊生活垃圾收集點或轉(zhuǎn)運站至生活垃圾末端處置設施的運輸距離等因素,運輸距離小于10公里時,根據(jù)村莊人口密度不同,宜采用直運模式,即以收集點為基礎,將收集的生活垃圾直接運往末端處置設施;運輸距離大于10公里、且垃圾量較大時,宜采用轉(zhuǎn)運模式。 此外,針對生活垃圾轉(zhuǎn)運站設置,此次指南也明文規(guī)定,村莊人口數(shù)量超過5000人或鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)生活垃圾產(chǎn)生量超過4噸/日同時小于30噸/日,到末端處置設施運距在10公里以內(nèi)的宜設置收集站;以轉(zhuǎn)運功能為主,轉(zhuǎn)運量超過30噸/日,運距在10公里以外的,宜設置垃圾轉(zhuǎn)運站。采用人力收集,收集站的服務半徑最大不宜超過1公里,采用小型機動車收集,服務半徑不宜超過2.5公里。收集站宜設置在村莊、集鎮(zhèn)建成區(qū)市政設施較完善、方便環(huán)衛(wèi)車輛安全作業(yè)的地方。
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