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1、切實(shí)解決就業(yè)問題 推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 國際金融危機(jī)的沖擊尚未消退,“用工荒”和就業(yè)難的問題卻日漸凸顯。盡管“用工荒”的現(xiàn)象可以促使企業(yè)改善工作環(huán)境,對維護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益有積極地意義。但實(shí)質(zhì)上暴露出來的卻是深層次的人才結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)的矛盾。 從用工方來講,主要是低端產(chǎn)業(yè)的用工荒,用工比較多的行業(yè)主要集中在電器制造、機(jī)械加工、服裝制鞋,而現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等高端產(chǎn)業(yè)在國際上還沒有形成自己的競爭優(yōu)勢,用工需求不足,導(dǎo)致大學(xué)生就業(yè)難。其次不少企業(yè)要求的是掌握熟練技能的技工,這是農(nóng)民工所欠缺的也是大學(xué)生不具備的。 古人云:無恒業(yè)者無恒產(chǎn),無恒產(chǎn)者無恒志。就業(yè)是一個(gè)人生存、發(fā)展、自
2、我實(shí)現(xiàn)的重要前提和基本保障。在特殊的國情,復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,突出的就業(yè)壓力下,黨和國家明確提出,擴(kuò)大就業(yè)是保障和改善民生的頭等大事,把促進(jìn)就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo),我們必須下更大的決心,用更大的力氣,千方百計(jì)做好擴(kuò)大就業(yè)這項(xiàng)關(guān)乎國計(jì)民生的大事。 第一根本在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和升級。把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心轉(zhuǎn)移到科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新上,保持傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的同時(shí),在謀求現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)等高端產(chǎn)業(yè)的國際競爭中占據(jù)一席之地,形成更加符合我國國情的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條。 第二對于高校畢業(yè)生,首先要進(jìn)一步擴(kuò)大畢業(yè)生的就業(yè)去向,鼓勵(lì)更多的畢業(yè)生到基層去,到部隊(duì)去,到中小企業(yè)去,到中西部地
3、區(qū)去;要進(jìn)一步拓寬畢業(yè)生的就業(yè)渠道,鼓勵(lì)一部分大學(xué)生走自主創(chuàng)業(yè)道路。其次要加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo),除改變大學(xué)生擇業(yè)觀念外,還必須繼續(xù)加強(qiáng)和完善相關(guān)的扶持政策并使之長效化。第三對于農(nóng)民工,各地政府要加大與企業(yè)的合作,政府可定時(shí)、定期組織開展免費(fèi)技能培訓(xùn),提升農(nóng)民工素質(zhì),提高就業(yè)競爭力。進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系,加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),做好城市和縣鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)間的信息對接,及時(shí)為農(nóng)民工提供有效崗位信息。加快建立統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場,形成城鄉(xiāng)勞動(dòng)者平等就業(yè)的制度。大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè),提高就業(yè)服務(wù)水平。根據(jù)用人單位需求及時(shí)舉辦招聘會(huì),為農(nóng)民工提供更多、更方便的擇業(yè)機(jī)會(huì)。第四對于企業(yè),要穩(wěn)定企業(yè)就業(yè)。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和吸納就業(yè)的主體,要保持援企穩(wěn)崗政策的連續(xù)性,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),穩(wěn)定在崗農(nóng)民工就業(yè)崗位。大力支持勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)和服務(wù)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)吸納農(nóng)民工就業(yè)的能力。我們要通過持之以恒的努力,創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),讓廣大勞動(dòng)者各盡其能、各得其所。我們深信,隨著各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)政策和措施的深入實(shí)施,各類群體就業(yè)難的問題一定會(huì)進(jìn)一步緩
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