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文檔簡介

1、大學(xué)生實(shí)用法律知識講座,大學(xué)生實(shí)用法律知識講座,第一個專題 法的基本理論 第二個專題 民法 第三個專題 刑法 第四個專題 創(chuàng)業(yè)、就業(yè)法 第五個專題 訴訟法,案例,1、今年,王某,女,某大學(xué)學(xué)生。寫涉黃網(wǎng)絡(luò)小說,瀏覽次數(shù)達(dá)8900多次。 王某的行為屬于什么性質(zhì)的行為,2、某大一男生曾某與校園商場店主13歲女孩陳某談戀愛并有兩性關(guān)系,店主得知后以強(qiáng)奸罪到當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)案。 問:曾某是否構(gòu)成強(qiáng)奸罪,3、大二兩男生,甲與乙同宿舍,因生活瑣事雙方發(fā)生爭執(zhí)并大打出手,甲把乙打成輕傷,甲是否構(gòu)成犯罪?甲是否還要負(fù)其他法律責(zé)任? 4、大三女生彭某,因失戀用硫酸潑戀人肖某,問:彭某的行為是否構(gòu)成犯罪,5、某市市教

2、委在整事審查學(xué)生檔案時,把賈某的優(yōu)秀學(xué)生干部改成三好學(xué)生,使該生與重點(diǎn)大學(xué)失之交臂。高考生榮譽(yù)權(quán)受侵,怎么辦,6、張某在大校受到宿舍管理人員人身傷害怎么辦? 7、網(wǎng)上罵人要負(fù)法律責(zé)任嗎? 8、超市非法搜身怎么辦,9、網(wǎng)上“人肉搜索”有風(fēng)險(xiǎn)嗎? 10、就餐時被盜能向餐廳索賠嗎? 11、大學(xué)生起訴父親索要撫養(yǎng)費(fèi)法院會支持嗎,12、目前在校大學(xué)生沒畢業(yè)能結(jié)婚嗎? 13、戀愛分手后可以索賠嗎,14、劉某,男,28周歲,08年10月20借給好友周某2萬元人民幣,雙方口頭協(xié)議09年10月20日無息還清本金。到了還款日期周某沒有履行義務(wù),劉某也一直礙于朋友面子沒有催討,直到今年2月劉某沒辦法才去催要,而周某

3、卻不承認(rèn)有這回事。于是,劉某向當(dāng)?shù)胤ㄔ浩鹪V。問:法院會支持劉某的訴訟請求嗎? 15、今年2月份,某工商銀行工作人員因操作失誤給儲戶張某多存了9萬元人民幣(實(shí)存1萬元多加一個“0”變成10萬元),問:張某有義務(wù)返還嗎,第一個專題 法的基本理論,一、法(法律)的概念 二、法的作用 三、法的起源和發(fā)展 四、法系 五、我國的法律效力 六、法的淵源 七、法律體系 八、法律規(guī)范 九、法律關(guān)系 十、法的適用 十一、法的執(zhí)行 十二、守法與違法 十三、法律監(jiān)督,一、法(法律)的概念,一)法的概念 1、法的內(nèi)涵 法(法律)是由一定社會物質(zhì)生活條件所決定的,由國家制定或認(rèn)可并由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的,具有普遍約束力的

4、行為規(guī)范的總和,2、法的外延 廣義(法):憲法、全國人大及其常委會制定的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)和有法律效力的解釋。 狹義(法律):憲法、全國人大及其常委會制定的法律 國家立法機(jī)關(guān):全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會,二)法的基本特征,1、法是調(diào)整人們行為的社會規(guī)范 2、它是國家制定或認(rèn)可的社會規(guī)范 3、它是由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的社會規(guī)范 4、它是具有普遍約束力的社會規(guī)范,三)法與其他社會規(guī)范,1、法與道德 區(qū)別: 第一,產(chǎn)生的時間不同 第二,產(chǎn)生的方式不同 第三,調(diào)整的范圍不同 第四,內(nèi)容結(jié)構(gòu)不同 第五,實(shí)施的方式不同,聯(lián)系 : 第一,法是傳播道德的有效手段 第二,道德

5、是法的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ),2、法與政策 區(qū)別: 第一,兩者制定的機(jī)構(gòu)不同 第二,兩者的規(guī)范形式不同 第三,兩者的實(shí)施方式不同 第四,兩者的約束對象不同 第五,兩者的穩(wěn)定程度不同,聯(lián)系: 第一,執(zhí)政黨的政策是立法的依據(jù)和指導(dǎo)思想。 第二,法律通常由黨的政策轉(zhuǎn)化而來。 第三,執(zhí)政黨的政策有利于推進(jìn)法律的實(shí)施。 但法對執(zhí)政黨政策的制約,二、法的作用,一)法的規(guī)范作用 1、指引作用 2、評價(jià)作用 3、預(yù)測作用 4、教育作用 5、強(qiáng)制作用,二)法的社會作用,1、維護(hù)統(tǒng)治階級統(tǒng)治 2、執(zhí)行社會公共事務(wù)職能 (三)正確認(rèn)識法的作用 反對法律無用論;反對法律萬能論,三、法的起源和發(fā)展,一)法的產(chǎn)生 1、法的產(chǎn)生過程

6、 社會分工和產(chǎn)品交換的出現(xiàn); 私有制經(jīng)濟(jì)的確立; 階級、國家產(chǎn)生; 2、法產(chǎn)生的根本原因:生產(chǎn)力的發(fā)展,3、法產(chǎn)生的規(guī)律 從個別調(diào)整到規(guī)范性調(diào)整 ; 由習(xí)慣演變?yōu)榱?xí)慣法,再發(fā)展為成文法 ; 從法律、道德和宗教規(guī)范混為一體,逐漸分化為各個相對獨(dú)立的、不同的社會規(guī)范,二)法的歷史類型 奴隸制法 封建制法 資本主義法 社會主義法,四、法系,一)概念: 法系是根據(jù)若干國家和地區(qū)基于歷史傳統(tǒng)原因在法律實(shí)踐和法律意識等方面所具有的共性而進(jìn)行的法律的一種分類,它是這些具有共性或共同傳統(tǒng)的法律的總稱。 或法系是指具有共同法律傳統(tǒng)的若干國家和地區(qū)的法律,它是一種超越若干國家和地區(qū)的法律現(xiàn)象的總稱,二)世界上的幾

7、大法系,大陸法系、英美法系、伊斯蘭法系、印度法系、非洲法系和中華法系,五、法的淵源,一)概念: 法的淵源是指法的源泉、來源、源頭,即法的各種具體表現(xiàn)形式。法的制定機(jī)關(guān)不同,其表現(xiàn)形式和法律效力都不同。 (二)我國的法律淵源: 憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例、行政規(guī)章、特別行政區(qū)法、國際條約等,六、我國法的效力,一)法對人的效力 1、對中國人的效力。中國公民在中國領(lǐng)域內(nèi)一律適用中國法律。 2、對外國人和無國籍人的效力。外國人和無國籍人在中國領(lǐng)域內(nèi),除法律另有規(guī)定者外,適用中國法律。外國人在中國領(lǐng)域外對中國國家或者公民犯罪,而按照中華人民共和國刑法規(guī)定的最低刑為3年以上徒刑的,可以適用

8、中國刑法,但是按照犯罪地的法律不受處罰外,二)法的空間效力,法的空間效力,指法在哪些地域有效力,適用于哪些地區(qū)。一般來說,一國法律適用于該國主權(quán)范圍所及的全部領(lǐng)域,三)法的時間效力,法的時間效力。指法何時生效、何時終止效力以及法對生效以前的事件和行為有無溯及力。一般無溯及力但從舊兼從輕 法律的生效時間主要有兩種: 1、自法律公布之日起生效; 2、由該法律規(guī)定具體生效時間,七、法律體系,一)概念: 它是指一國的全部現(xiàn)行法律,按照一定的標(biāo)準(zhǔn),劃分為不同的法律部門而形成的內(nèi)部和諧一致、有機(jī)聯(lián)系的整體,二)法律部門的概念 它是指依照法律調(diào)整社會關(guān)系的領(lǐng)域或調(diào)整的手段為標(biāo)準(zhǔn),對一國現(xiàn)行的法律進(jìn)行的一種分

9、類。 凡是調(diào)整同一領(lǐng)域社會關(guān)系或運(yùn)用相同的調(diào)整方法的法律規(guī)范就構(gòu)成一個法律部門。 (三)劃分法律部門的標(biāo)準(zhǔn)和原則,四)當(dāng)代中國的法律體系構(gòu)成,憲法法律部門; 行政法法律部門; 民法商法法律部門; 經(jīng)濟(jì)法法律部門; 社會法法律部門; 刑法法律部門; 程序法法律部門,八、法律規(guī)范,一)法的要素 它是構(gòu)成法的整體而相互作用的基本元素。 構(gòu)成要素: 法的原則 、法律概念、法律技術(shù)性規(guī)定和法律規(guī)范,1、法的原則: 是指法律中作為基礎(chǔ)的綜合性的起指導(dǎo)作用的較穩(wěn)定性原理和準(zhǔn)則。 2、法律概念: 是對各種法律事實(shí)進(jìn)行概括,抽象出它們的共同特征而形成的權(quán)威性范疇,3、技術(shù)性規(guī)定: 規(guī)定法的生效時間、法的解釋、修

10、改程序、公布的形式等。 4、法律規(guī)范:是法律最主要元素,二)法律規(guī)范的概念、結(jié)構(gòu)及分類,1、法律規(guī)范的概念 它是由國家制定認(rèn)可的,反映國家意志的,具體規(guī)定權(quán)利義務(wù)以及法律后果的行為準(zhǔn)則。 法律規(guī)范不等于法律條文 ;法律規(guī)范與規(guī)范性法律文件(法律)有區(qū)別;規(guī)范性法律文件(法律)與非規(guī)范性法律文件 不同,2、法律規(guī)范的構(gòu)成: 由假定、處理和制裁 到假定、處理和后果,3、法律規(guī)范的分類: 授權(quán)性法規(guī)、命令性法規(guī)和禁止性規(guī)范;(或授權(quán)性規(guī)范和義務(wù)性規(guī)范) 強(qiáng)行性法規(guī)、任意性法規(guī) ; 確定性、非確定性規(guī)范,三)全國人大的立法,1、立法權(quán)限第七條全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會行使國家立法權(quán)。

11、 全國人民代表大會制定和修改刑事、民事、國家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律。 全國人民代表大會常務(wù)委員會制定和修改除應(yīng)當(dāng)由全國人民代表大會制定的法律以外的其他法律;在全國人民代表大會閉會期間,對全國人民代表大會制定的法律進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改,但是不得同該法律的基本原則相抵觸,2、立法程序: 法律議案提出、審議、通過(公布)、生效(實(shí)施,四)法律解釋,1、概念: 法律解釋指由一定的國家機(jī)關(guān)、組織或個人,為適用和遵守法律,根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定、政策、公平正義觀念、法學(xué)理論和慣例對現(xiàn)行的法律規(guī)范、法律條文的含義、內(nèi)容、概念、術(shù)語以及適用條件等所做的說明,2、分類,正式解釋:立法、司法和行政解釋(有效解釋) 非正式

12、解釋:學(xué)理或非法定解釋(無效解釋,九、法律關(guān)系,一)法律關(guān)系的概念 法律關(guān)系是在法律規(guī)范調(diào)整社會關(guān)系的過程中所形成的人們之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。 種類: 1、縱向和橫向法律關(guān)系; 2、單向(務(wù))、雙向(雙邊) 、多向(多邊)法律關(guān)系; 3、第一性法律關(guān)系(主)和第二性法律關(guān)系(從,二)法律關(guān)系的構(gòu)成要素,法律關(guān)系的主體; 法律關(guān)系的內(nèi)容; 法律關(guān)系的客體,法律關(guān)系主體,概念: 它是法律關(guān)系的參加者,即在法律關(guān)系中一定權(quán)利的享有者和一定義務(wù)的承擔(dān)者。 種類: 公民(自然人); 機(jī)構(gòu)和組織(法人); 國家,法律關(guān)系的內(nèi)容,概念: 法律關(guān)系的內(nèi)容就是法律關(guān)系主體之間的法律權(quán)利和法律義務(wù) 。 如:甲把房

13、子出租給乙,雙方簽訂租賃合同,法律關(guān)系的客體,概念: 法律關(guān)系客體是指法律關(guān)系主體之間權(quán)利和義務(wù)所指向的對象。 種類: 物(房子、車子) 行為(運(yùn)輸、代理、演出) 精神財(cái)富(智力成果)(著作、 發(fā)明、商標(biāo),三)法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更和消滅的條件,法律事實(shí): 法律事實(shí),是指法律規(guī)定的,能夠引起法律關(guān)系發(fā)生、變更或者終止的一切主客觀因素。它包括事件和行為,法律事實(shí),事件,是指法律規(guī)定的,能夠引起法律關(guān)系發(fā)生、變更或者終止的,一切不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀因素。如,自然災(zāi)害、人的死亡、突發(fā)事件等。 行為,行為又稱有法律意義的行為,它指的是與當(dāng)事人意志有關(guān),能夠引起法律關(guān)系產(chǎn)生、變更或消滅的行為,十、法的

14、適用,一)概念: 它是指國家司法機(jī)關(guān)根據(jù)法定職權(quán)和法定程序具體運(yùn)用法律來處理案件的專門活動,二)原則: 公民在法律面前一律平等原則; 以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩; 司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使職權(quán)原則; 實(shí)事求是,有錯必糾的原則,十一、法的執(zhí)行,執(zhí)法,亦稱法律執(zhí)行,是指國家行政機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和法定程序,行使行政管理職權(quán)、履行職責(zé)、貫徹和實(shí)施法律的活動,十二、違法,守法: 守法又稱法的遵守,是指所有機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、社會組織、公民(所有單位和個人),都要依法辦事,依法享有權(quán)利,依法履行義務(wù),一)違法,1、違法的含義 含義: 它又稱違法行為,是指人們違反法律的具有社會危害性,主觀上有過錯的行為,2、違法的

15、構(gòu)成條件,侵犯法律所保護(hù)的合法權(quán)益(有危害性客體); 必須是某種違反法律規(guī)定的行為(客觀方面); 一般必須有行為人的故意或過失(主觀方面); 必須具有法定責(zé)任能力或法定行為能力(主體,3、分類,刑事違法(犯罪) 民事違法 行政違法 違憲,二)法律責(zé)任的概念及分類,1、概念: 法律責(zé)任是指行為人由于違法行為、違約行為或者由于法律規(guī)定而應(yīng)承擔(dān)的某種不利的法律后果。 2、種類: 刑事責(zé)任、民事責(zé)任、行政責(zé)任、違憲責(zé)任和國家賠償責(zé)任,三)法律制裁的概念及分類,1、概念: 法律制裁是指由特定國家機(jī)關(guān)對違法著依其法律責(zé)任而實(shí)施的強(qiáng)制性懲罰措施。 2、種類: 刑事制裁 、民事制裁、行政制裁、違憲制裁,十三、

16、法律監(jiān)督,一)法律監(jiān)督的概述 1、法律監(jiān)督的概念: 又稱法制監(jiān)督,有廣、狹兩種理解。狹義的法律監(jiān)督是指有關(guān)國家機(jī)關(guān)依照法定職權(quán)和程序,對立法、執(zhí)法和司法活動的合法性進(jìn)行的監(jiān)察和督促。廣義的法律監(jiān)督是指由所有的國家機(jī)關(guān)、社會組織和公民對各種法律活動的合法性所進(jìn)行的監(jiān)察和督促,2、法律監(jiān)督的內(nèi)容,法律監(jiān)督內(nèi)容的范圍包括: 對國家機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性法律文件的合法性的監(jiān)督、對行政執(zhí)法和司法活動的合法性的監(jiān)督,每一個方面都包括內(nèi)容和形式是否合法,二)當(dāng)代中國法律監(jiān)督體系,國家監(jiān)督和社會監(jiān)督 1、國家監(jiān)督 國家監(jiān)督是以國家機(jī)關(guān)及其公職人員為主體,以國家的名義,依法定職權(quán)和程序進(jìn)行的具有直接法律效力的監(jiān)督,1

17、)國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督 (2)國家行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督 (3)國家司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督,2、社會監(jiān)督,社會監(jiān)督是以國家機(jī)關(guān)以外的社會組織或公民為主體進(jìn)行的監(jiān)督。 (1)社會組織的監(jiān)督(中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督,人民政協(xié)的監(jiān)督和民主黨派、社會團(tuán)體的監(jiān)督等。) (2)社會輿論的監(jiān)督 (3)人民群眾的監(jiān)督,練習(xí)1:(單選題,以下不屬于狹義上法律的是()。 A、民法通則 B、著作權(quán)法 C、專利法 D、著作權(quán)法實(shí)施條例,練習(xí)2,不屬于法律和道德的區(qū)別的是()。 A、法律產(chǎn)生于階級社會;道德比法律古老、長久 B、法律是國家立法機(jī)關(guān)制定或認(rèn)可,具有強(qiáng)制性;道德依靠社會輿論、信念、傳統(tǒng)、教育、習(xí)慣起作用 C、法律只適用于違法行為;

18、道德適用于一切不道德的行為 D、法律屬于政治上層建筑,道德屬于思想上層建筑,在階級社會法律和道德都具有階級性,奴隸制法特征,第一,確認(rèn)奴隸制生產(chǎn)關(guān)系和奴隸主階級的經(jīng)濟(jì)、政治、思想統(tǒng)治的合法性,否認(rèn)奴隸的法律人格,確認(rèn)對奴隸的人身占有; 第二,刑罰極其野蠻和殘酷,并帶有極大的任意性; 第三,在自由民內(nèi)部實(shí)行等級劃分。公開反映和維護(hù)奴隸主階級的等級特權(quán); 第四,長期保留原始社會的某些習(xí)慣殘余,封建制法的特征,第一,確認(rèn)封建等級制度,維護(hù)封建的人身依附關(guān)系; 第二,維護(hù)專制王權(quán),君主的意志高于一切,法自君出; 第三,刑罰嚴(yán)酷,野蠻擅斷,資本主義法,第一,私有財(cái)產(chǎn)神圣不可侵犯原則; 第二,契約自由原則

19、; 第三,法律面前人人平等原則; 第四,法治原則,我國社會主義法的特征,第一,階級性與人民性的統(tǒng)一; 第二,國家意志性與客觀規(guī)律性的統(tǒng)一;第三,公民權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一; 第四,國家強(qiáng)制實(shí)施與人民自覺遵守的統(tǒng)一,大陸法系,大陸法系,又稱民法法系、羅馬法系、法典法系、羅馬德意志法系,是以羅馬法為基礎(chǔ)而發(fā)展起來的法律的總稱。大陸法系最先產(chǎn)生于歐洲大陸,以羅馬法為歷史淵源,以民法為典型,以法典化的成文法為主要形式,大陸法系的特點(diǎn),1)全面繼承羅馬法 (2)實(shí)行法典化,法律規(guī)范的抽象化概括化。 (3)明確立法與司法的分工,強(qiáng)調(diào)制定法的權(quán)威,一般不承認(rèn)法官的造法功能。 (4)法律體系規(guī)范,具有系統(tǒng)性; (5

20、)訴訟中法官采取糾問的方式,以法官為中心,英美法系,英美法系,又稱普通法法系、英國法系,是以英國自中世紀(jì)以來的法律,特別是它的普通法為基礎(chǔ)而發(fā)展起來的法律的總稱。英美法系以判例形式出現(xiàn)的普通法為主要淵源,英美法系特點(diǎn),1)以英國為中心,英國普通法為基礎(chǔ); (2)以判例法為主要表現(xiàn)形式,遵循先例; (3)在法律發(fā)展中,法官具有突出作用法官造法; (4)體系龐雜,缺乏系統(tǒng)性; (5)注重程序的“訴訟中心主義”,法官中立裁判,兩大法系的比較,首先,法的淵源不同(成文法;判例) 其次,法的分類不同(有無公、私法之分) 第三,法典編纂的不同(是否系統(tǒng)) 第四,訴訟程序和判決程式不同(法官) 最后,在法律

21、術(shù)語、概念上也有許多差別,練習(xí)3,下列法系中對世界法影響最大的是()。 A、印度法系 B、中華法系 C、大陸法系 D、非洲法系,練習(xí)4,下列選項(xiàng)中,不屬于我國法的淵源的是()。 A、憲法 B、國際條約 C、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的規(guī)范性文件 D、判例法,練習(xí)5,我國對法律溯及力問題,實(shí)行的原則是:()。 A、法在任何情況下均溯及既往 B、法在任何情況下均不溯及既往 C、法在一般情況下均溯及既往,但為了更好地保護(hù)公民、法人或者其他組織的權(quán)利和利益而作的特別規(guī)定除外 D、法在一般情況下不溯及既往,但為了更好地保護(hù)公民、法人或者其他組織的權(quán)利和利益而作的特別規(guī)定除外,練習(xí)6,下列法律關(guān)系中的法律事實(shí)屬于行為的()

22、 A、空難導(dǎo)致保險(xiǎn)理賠 B、超過訴訟時效導(dǎo)致喪失勝訴權(quán) C、因?yàn)闋帄Z遺產(chǎn)而殺害其他繼承人導(dǎo)致喪失繼承權(quán) D、因?yàn)槟隄M18周歲而開始享有選舉權(quán)和被選舉權(quán),多選題,1、下列關(guān)于法律責(zé)任的說法中正確的有()。 A、是不履行法律義務(wù)的一種后果 B、法律責(zé)任的最終依據(jù)是法律 C、即法律義務(wù) D、是不行使法律權(quán)利的一種后果,2、構(gòu)成違法行為的要件有()。 A、必須是違反法律規(guī)定的行為 B、必須是具有法定責(zé)任能力的自然人、法人、國家機(jī)關(guān)及其工作人員作出的 C、必須是破壞社會共同生活規(guī)則的行為 D、必須是侵犯了法律所保護(hù)的權(quán)益的行為,3、法律關(guān)系構(gòu)成的要素包括()。 A、法律關(guān)系客體 B、法律權(quán)利與法律義務(wù)

23、C、法律后果 D、法律關(guān)系主體,4、下列哪些情況屬于在我國領(lǐng)域內(nèi)犯罪?() A、犯罪預(yù)備地在我國,但犯罪行為實(shí)施地及結(jié)果地均不在我國 B、行為地和結(jié)果地都在我國 C、行為地不在我國,但結(jié)果地在我國 D、行為地和結(jié)果地都不在我國,判斷題,1、所有法律公布之日就是生效之時。() 2、在任何一個法律關(guān)系中,參加人既是權(quán)利享有者,也是義務(wù)承擔(dān)者。() 3、法律規(guī)范就是法律條文。() 4、法律部門就是部門法。() 5、法的淵源不同于法律體系,前者包括國際法,后者不包括國際法。 () 6、社會主義法律是調(diào)整一切社會關(guān)系的重要手段。(,第二個專題 行政法(學(xué)習(xí),第二個專題 行政法,一、 高校的管理權(quán) 二、在

24、校大學(xué)生的權(quán)利 三、國家助學(xué)貸款制度 四、學(xué)生勤工儉學(xué)問題,相關(guān)法律、法規(guī),憲法 教育法 高等教育法 學(xué)位條例 教師法 行政復(fù)議法 行政訴訟法,案例1,董某系鄭州大學(xué)材料工程學(xué)院2001級學(xué)生,2003年3月參加學(xué)院概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)補(bǔ)考時讓同學(xué)張某替考被發(fā)現(xiàn)。4月4日,鄭州大學(xué)根據(jù)鄭州大學(xué)考試工作條例的有關(guān)規(guī)定,對董某及替考人作出了“勒令退學(xué)”的處分決定。董某多次申請學(xué)校,減輕處罰未果,于是向鄭州市二七區(qū)人民法院提起行政訴訟,要求撤銷學(xué)校的處分決定。法院經(jīng)審理認(rèn)為,被告鄭州大學(xué)雖不是行政機(jī)關(guān),卻受法律法規(guī)的授權(quán)對原告等在校受教育者行使部分行政管理權(quán),且被告對原告的處分決定已侵犯到原告的受教育權(quán)

25、,故該行為不是內(nèi)部管理行為,而是準(zhǔn)行政行為,應(yīng)受行政訴訟法的調(diào)整,屬于人民法院行政訴訟的受案范圍,本案中,被告對原告作出處分后,未將處分決定送達(dá),也未告知原告申辯、申訴權(quán),未將有關(guān)處分決定報(bào)有關(guān)部門備案,屬于程序違法,而且被告制訂的學(xué)校規(guī)定不符合普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定的有關(guān)規(guī)定,據(jù)此做出的處分明顯過重,顯失公正,因此依法判決撤銷鄭州大學(xué)的處分決定,案例2,甄某系三峽大學(xué)電氣信息學(xué)院學(xué)生,2002年5月參加軟件技術(shù)基礎(chǔ)考試時作弊被給予留校察看一年的處分。2003年4月,甄某在參加數(shù)字信號處理重修考試中又夾帶資料被發(fā)現(xiàn)。同年5月,學(xué)校根據(jù)三峽大學(xué)考場違紀(jì)及舞弊處理辦法(試行)之規(guī)定,作出勒令甄某

26、退學(xué)的,處理。甄某不服,起訴至宜昌市葛洲壩區(qū)人民法院,請求撤銷勒令退學(xué)處分。法院經(jīng)審理認(rèn)為,學(xué)校與學(xué)生的關(guān)系,是一種特殊的內(nèi)部行政關(guān)系,三峽大學(xué)依據(jù)有關(guān)規(guī)定勒令甄某退學(xué)的處分,并非可訴的具體行政行為,甄某對此不服所產(chǎn)生的糾紛,不屬于人民法院直接受理的行政案件的范圍。因此,法院于2003年9月裁定駁回原告甄某的起訴,案例3,2004年7月,河南財(cái)經(jīng)學(xué)院旅游系學(xué)生魏某畢業(yè)時,因英語成績沒有達(dá)到四級要求,未領(lǐng)到畢業(yè)證和學(xué)位證。2005年6月,魏某再次參加全國英語四級考試,仍沒有達(dá)到學(xué)校的要求,從而失去最后一次拿畢業(yè)證的機(jī)會。魏某認(rèn)為,學(xué)校這樣做是故意將英語四級考試與學(xué)生畢業(yè)掛鉤,不符合我國教育法和普

27、通高校學(xué)生管理規(guī)定的有關(guān)要求。在協(xié)商無果的情況下,魏某于,2006年3月將母校訴至法院。鄭州市金水區(qū)法院經(jīng)審理認(rèn)為,高校有權(quán)自主制訂教學(xué)計(jì)劃,對在規(guī)定的修業(yè)年限內(nèi)完成規(guī)定課程、成績合格或者修滿相應(yīng)學(xué)分的學(xué)生,準(zhǔn)予畢業(yè),并頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)或?qū)W位證書,河南財(cái)經(jīng)學(xué)院對在校學(xué)生要求的英語成績考核標(biāo)準(zhǔn)是法律、法規(guī)所授權(quán)限內(nèi)自主制訂教學(xué)計(jì)劃及教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的行為,魏某提出的訴訟要求不符合法律規(guī)定,故依法駁回魏某的起訴,一、 高校的管理權(quán),一)高校的法律地位 1、高校是獨(dú)立的事業(yè)單位法人 2、高校是獨(dú)立的行政主體 (二)高校與學(xué)生的法律關(guān)系 1、高校與學(xué)生之間的民事法律關(guān)系 2、高校與學(xué)生之間的行政法律關(guān)系,三)高

28、校管理權(quán)的內(nèi)容,1、校規(guī)制定權(quán) 2、學(xué)籍管理權(quán) 3、獎勵處分權(quán) 4、校園秩序管理權(quán) 5、頒發(fā)學(xué)業(yè)、學(xué)歷及學(xué)位證書權(quán) 6、其他權(quán)利,二、在校大學(xué)生的權(quán)利,一)大學(xué)生的實(shí)體性權(quán)利 1、政治權(quán)利 2、經(jīng)濟(jì)權(quán)利 3、文化權(quán)利 4、人身權(quán)利,二)大學(xué)生的程序性權(quán)利 知情權(quán)、被告知權(quán)、咨詢權(quán)、聽證權(quán)等獲得相關(guān)信息的權(quán)利; 提出異議、進(jìn)行陳述申辯等表達(dá)意見的權(quán)利; 對學(xué)校決定不服提出申訴、提起行政訴訟等救濟(jì)性的權(quán)利,三、國家助學(xué)貸款制度,一)國家助學(xué)貸款的對象、條件和金額 (二)國家助學(xué)貸款的期限、利率和貼息 (三)國家助學(xué)貸款申請程序 (四)國家助學(xué)貸款的審批程序 (五)國家助學(xué)貸款的發(fā)放和還貸方式 (六

29、)國家助學(xué)貸款的還款約束,一)國家助學(xué)貸款的對象、條件和金額,對象:高等學(xué)校中家庭經(jīng)濟(jì)確有困難的全日制本、??茖W(xué)生以及研究生。 申請條件:具有完全民事行為能力(未成年人須經(jīng)其法定監(jiān)護(hù)人書面同意)等。 金額:學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)總和。一般情況下,每年可得6000元左右貸款,二)國家助學(xué)貸款的期限、利率和貼息,期限一般不超過10年,畢業(yè)后6年內(nèi)還清; 利率按中國人民銀行規(guī)定的同期貸款利率執(zhí)行,不上?。?借款學(xué)生在校期間的貸款利息全部由財(cái)政補(bǔ)貼,畢業(yè)后全部自付的辦法,畢業(yè)后開始計(jì)付利息,三)國家助學(xué)貸款申請程序,銀行不直接受理在校學(xué)生的貸款申請。貸款銀行原則上每年集中受理一次國家助學(xué)貸款申請,借款學(xué)生需在新

30、學(xué)年開學(xué)前后10天內(nèi)憑本人有效證件向?qū)W校的指定部門(一般為學(xué)生處)提出貸款申請,領(lǐng)取并如實(shí)填寫國家助學(xué)貸款申請表、申請國家助學(xué)貸款承諾書等有關(guān)材料,四)國家助學(xué)貸款的審批程序,1、各學(xué)校指定專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理本校國家助學(xué)貸款工作,負(fù)責(zé)對申請貸款的學(xué)生進(jìn)行初審。 2、學(xué)校按期向?qū)W生貸款管理中心(中央部委院校在教育部,省屬院校在省教育行政部門)報(bào)送全校年度貸款申請報(bào)告。 3、根據(jù)學(xué)生貸款管理中心核準(zhǔn)貸款申請額度,報(bào)送經(jīng)辦銀行,4、經(jīng)辦銀行對借款學(xué)生申請資料調(diào)查核實(shí),并將審查后同意發(fā)放貸款的學(xué)生名單及金額統(tǒng)治借款學(xué)生所在學(xué)校,由學(xué)校統(tǒng)一組織借款學(xué)生辦理填寫借款合同文本、借款憑證等相關(guān)手續(xù)。 5、經(jīng)辦銀

31、行對收到借款學(xué)生辦理的借款手續(xù)并經(jīng)審查無誤后,根據(jù)貸款審批程序予以審批,審批后編制放款通知書,通知借款學(xué)生所在學(xué)校,五)國家助學(xué)貸款的發(fā)放和還貸方式,國家助學(xué)貸款實(shí)行一次申請、一次授信、分期發(fā)放的方式,即學(xué)生可以與銀行一次簽訂多個學(xué)年的貸款合同,但銀行要分年發(fā)放。一個學(xué)年內(nèi)的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)貸款,銀行應(yīng)一次性發(fā)放給學(xué)生;一個學(xué)年內(nèi)的生活費(fèi)貸款,銀行(或?qū)W校)按10個月逐月發(fā)放給學(xué)生。 借款學(xué)生和經(jīng)辦銀行應(yīng)在簽訂借款合同時約定還款方式和時間。采取靈活的還本付息方式。還款時間最遲在畢業(yè)后第一年開始,學(xué)生所借貸款本息應(yīng)當(dāng)在畢業(yè)后6年內(nèi)還清,六)國家助學(xué)貸款的還款約束,1、學(xué)校將建立學(xué)生信用檔案,督促借款

32、學(xué)生及時歸還貸款本息。學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)在學(xué)生與經(jīng)辦銀行辦理還款確認(rèn)手續(xù)后,方可為借款學(xué)生辦理畢業(yè)手續(xù),并將其貸款情況載入學(xué)生個人檔案,2、對沒有按照協(xié)議約定的期限、數(shù)額歸還國家助學(xué)貸款的學(xué)生,經(jīng)辦銀行應(yīng)對違約貸款金額計(jì)收罰息,并將其違約行為載入金融機(jī)構(gòu)信用系統(tǒng),金融機(jī)構(gòu)不再為其辦理新的貸款和其他授信業(yè)務(wù),如留學(xué)、創(chuàng)業(yè)、購車、購房、信用卡等。國家助學(xué)貸款管理中心會將經(jīng)辦銀行提供的違約借款學(xué)生名單在新聞媒體及全國高等學(xué)校畢業(yè)生學(xué)歷查詢系統(tǒng)網(wǎng)站公布,3、對逾期未還清國家助學(xué)貸款本息的畢業(yè)生,其接受單位或工作單位負(fù)有協(xié)助經(jīng)辦銀行催收貸款義務(wù),并在其工作變動時,提前告知經(jīng)辦銀行;經(jīng)辦銀行有權(quán)向其現(xiàn)工作單位和原工作單位追索所欠貸款,四、學(xué)生勤工儉學(xué)要注意的問題,一)應(yīng)確認(rèn)用工單位是否具有合法資質(zhì);

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