關(guān)于我縣畜牧業(yè)發(fā)展情況調(diào)查[優(yōu)選稿]

1、關(guān)于我縣畜牧業(yè)發(fā)展情況調(diào)查 關(guān)于我縣畜牧業(yè)發(fā)展情況調(diào)查 根據(jù)縣人大常委會(huì)年初工作安排，我們通過(guò)聽(tīng)匯報(bào)、座談等形式深入縣畜牧獸醫(yī)局、高樓鎮(zhèn)、圍龍鎮(zhèn)、蒲呂鎮(zhèn)、太平鎮(zhèn)等單位對(duì)我縣畜牧業(yè)發(fā)展情況開(kāi)展了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下： 一、主要工作及取得的成績(jī) （一）畜牧基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效，為我縣畜牧業(yè)健康發(fā)展構(gòu)筑起一道牢固的防護(hù)墻。一是動(dòng)物防疫制度健全，責(zé)任落實(shí)到位。近年來(lái)，縣畜牧獸醫(yī)部門建立和完善了獸醫(yī)工作定點(diǎn)聯(lián)系責(zé)任制、掛牌獸醫(yī)責(zé)任制、散養(yǎng)農(nóng)戶獸醫(yī)包片負(fù)責(zé)制等8項(xiàng)防疫工作制度。與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）和畜牧獸醫(yī)站簽訂了動(dòng)物防疫工作目標(biāo)責(zé)任書，明確職責(zé)及責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。二是注重宣傳和技術(shù)培訓(xùn)，提高獸醫(yī)和畜牧養(yǎng)

2、殖戶動(dòng)物基礎(chǔ)免疫水平和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。近幾年來(lái)，畜牧獸醫(yī)部門印發(fā)了動(dòng)物防疫法明白紙、告全縣規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）業(yè)主書等技術(shù)宣傳資料60萬(wàn)份，宣傳告知業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)和應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任；開(kāi)展了2次防檢人員和養(yǎng)殖業(yè)主技能培訓(xùn)，以及移民和婦女的養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，XX年對(duì)186個(gè)村級(jí)防疫員開(kāi)展培訓(xùn)。三是畜牧防疫全面到位?？h畜牧獸醫(yī)部門按照“五不漏”的原則，逐村逐社逐戶逐頭（只）進(jìn)行集中“拉網(wǎng)式”防疫，做到強(qiáng)制免疫、圈舍消毒與疫情普查“三個(gè)同時(shí)”?，F(xiàn)牲畜疫情普查面、應(yīng)免密度、圈舍消毒面、生豬驅(qū)蟲面均達(dá)100%，口蹄疫、豬瘟、禽流感、雞新城疫免疫抗體密度均達(dá)農(nóng)業(yè)部規(guī)定的70%標(biāo)準(zhǔn)。組建了動(dòng)物重大疫病防控專

3、家組和應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，對(duì)疑似動(dòng)物重大疫病等能及時(shí)、果斷、準(zhǔn)確采取措施，做到了“有疫不流行，發(fā)病不成災(zāi)”，確保我縣無(wú)動(dòng)物重大疫病發(fā)生。四是動(dòng)物檢疫工作常抓不懈。產(chǎn)地檢疫報(bào)檢點(diǎn)設(shè)置合理，產(chǎn)地檢疫報(bào)檢程序規(guī)范，動(dòng)物產(chǎn)地檢疫率達(dá)100%；動(dòng)物屠宰檢疫率達(dá)100%，病害動(dòng)物及其產(chǎn)品無(wú)害化處理率均達(dá)100%。維護(hù)了我縣正常的防檢秩序，確保消費(fèi)者食用安全肉食品。五是獸藥飼料等畜禽投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理到位。據(jù)調(diào)查，近年來(lái)，縣畜牧獸醫(yī)部門收繳和銷毀了假冒偽劣飼料及原料達(dá)1.5萬(wàn)余公斤，貨值3萬(wàn)余元，罰款3000元；收繳和銷毀了假冒偽劣和違禁獸藥貨值達(dá)1萬(wàn)余元。協(xié)調(diào)解決了獸藥飼料喂養(yǎng)過(guò)程中的各類糾紛35件，為養(yǎng)殖戶

4、挽回?fù)p失達(dá)30余萬(wàn)元。 （二）措施有力，上級(jí)各項(xiàng)政策落實(shí)較好，畜牧獸醫(yī)體系建設(shè)呈現(xiàn)新局面。一是基層基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面落實(shí)。三年來(lái)，新建或改建辦公用房10處，新建獸醫(yī)服務(wù)點(diǎn)6個(gè)，配置了摩托車42臺(tái)，各站配置了計(jì)算機(jī)，基本實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)辦公。二是加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)人才隊(duì)伍建設(shè)和專業(yè)人員技能培養(yǎng)。據(jù)調(diào)查， XX年改制前只有40人擁有大專學(xué)歷，占16%，56人擁有中專學(xué)歷，占23%，有145人還只是初中及以下文化，經(jīng)過(guò)三年培訓(xùn)，208人擁有了大專學(xué)歷，達(dá)到了88%，縣畜牧獸醫(yī)局19人擁有了高級(jí)職稱，130人擁有了中級(jí)職稱。三是創(chuàng)新管理機(jī)制，打造管理新模式。設(shè)置了干部作風(fēng)監(jiān)督崗，群眾投訴舉報(bào)箱以及效能監(jiān)督小組；創(chuàng)建

5、了畜牧獸醫(yī)工作“首接首問(wèn)”責(zé)任制。四是創(chuàng)新管理模式，內(nèi)部管理卓有成效。近年來(lái)，縣畜牧獸醫(yī)部門積極探索適應(yīng)新形勢(shì)下內(nèi)部管理新機(jī)制，開(kāi)展了干部管理數(shù)字化的試點(diǎn)，今年全系統(tǒng)實(shí)施數(shù)字化管理，打破了“干多干少一個(gè)樣、干好干壞無(wú)榜樣、效能考核變模樣”的瓶頸，這一模式，是我縣在全市畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)首創(chuàng)。五是積極向上級(jí)爭(zhēng)取資金，國(guó)家各項(xiàng)政策落實(shí)到位。三年來(lái)，我縣共爭(zhēng)取并落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)項(xiàng)目資金共達(dá)2800萬(wàn)元，是前20年總和的3倍多。!empirenews.page （三）畜牧業(yè)科技水平得到提高，承擔(dān)的科技推廣項(xiàng)目全面完成。XX年以來(lái)，我縣推廣了科技含量較高的pic、洋三元、dly、dyl等生豬，推廣面達(dá)到50%以上

6、。推廣了波爾山羊和簡(jiǎn)陽(yáng)大耳山羊，這些新品種的推廣給畜牧業(yè)發(fā)展帶來(lái)了較好的經(jīng)濟(jì)效益。承擔(dān)的生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)、生豬良種擴(kuò)繁場(chǎng)建設(shè)、國(guó)家無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)示范區(qū)、動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)等20多個(gè)項(xiàng)目，已全面完成并通過(guò)了市級(jí)和國(guó)家的檢查驗(yàn)收。我縣的家禽出欄量和水禽飼養(yǎng)量分別名列全市第一位；肉兔出欄量名列全市第三位；生豬出欄量由XX年名列全市第十八位上升到了XX年第十六位；土橋奶牛養(yǎng)殖小區(qū)獲得全國(guó)“奶牛養(yǎng)殖小區(qū)示范獎(jiǎng)”；在高致病性禽流感防治工作中，我縣獲重慶市人民政府先進(jìn)集體；獲得市農(nóng)委（農(nóng)業(yè)局）綜合目標(biāo)考核先進(jìn)單位、動(dòng)物重大疫病防控等5個(gè)市級(jí)一等獎(jiǎng)。標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)，生態(tài)養(yǎng)殖推廣較快

7、。全縣畜禽養(yǎng)殖規(guī)模場(chǎng)（戶、社）達(dá)到5000個(gè)，比XX年的3051個(gè)增長(zhǎng)63.8%，其中標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)有310個(gè)，畜禽養(yǎng)殖規(guī)?；蔬_(dá)42.6%，高于全市平均水平。據(jù)調(diào)查，目前，我縣生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)520個(gè)三年來(lái)，新建或改建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)達(dá)到95戶，其中生豬養(yǎng)豬場(chǎng)65戶，肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)15戶，畜禽沼氣漁或畜禽沼氣種植業(yè)等形式的生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng)110個(gè)。 （四）我縣畜牧業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好。一是畜牧業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展。據(jù)調(diào)查，XX年我縣生豬出欄62.4萬(wàn)頭，比XX年增長(zhǎng)7.5%，其中優(yōu)質(zhì)瘦肉型豬出欄40萬(wàn)頭，比XX年增長(zhǎng)33.3%；肉兔出欄157萬(wàn)只，比XX年增長(zhǎng)15.9%；土橋奶牛飼養(yǎng)量達(dá)到了458頭。二是畜牧業(yè)

8、經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，據(jù)現(xiàn)行價(jià)網(wǎng)點(diǎn)測(cè)算，XX年，我縣畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)14.91億元，比XX年的10.39億元增長(zhǎng)43.5%，農(nóng)業(yè)人平增收645元。畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)52.41%，比XX年的50.93%提高了1.48個(gè)百分點(diǎn)。畜牧業(yè)商品產(chǎn)值達(dá)13億元，其商品率達(dá)87.2%，比XX年的78.8%提高了8.4個(gè)百分點(diǎn)，畜牧業(yè)已經(jīng)成為我縣農(nóng)民收入的主要途徑之一。 二、存在的主要問(wèn)題及不足 （一）生豬價(jià)格跌幅較大，養(yǎng)殖效益下降。XX年是生豬價(jià)格高位運(yùn)行的一年，12月份達(dá)到頂峰，仔豬價(jià)格達(dá)到28元/公斤，肥豬價(jià)格達(dá)到20元/公斤，豬肉價(jià)格達(dá)到28元/公斤。期間雖有波動(dòng)，但波幅都不大。從XX年2月

9、起，我縣生豬價(jià)格出現(xiàn)持續(xù)下跌，到2月達(dá)到最低點(diǎn)，仔豬價(jià)格達(dá)到12 元/公斤，肥豬價(jià)格達(dá)到11元/公斤，豬肉價(jià)格達(dá)到 16元/公斤。而玉米和豬飼料市場(chǎng)價(jià)格變化不大，豬糧比由 10：1降至5：1，已經(jīng)跌到盈虧臨界點(diǎn)以下。農(nóng)民出欄一頭肥豬減收500多元，規(guī)模養(yǎng)殖戶出欄一頭肥豬虧損80120元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣有20%30% 的生豬養(yǎng)殖戶因3虧損嚴(yán)重而放棄生豬。究其原因，主要有以下四方面：一是受全球金融危機(jī)和豬流感的影響，生豬產(chǎn)品外銷受阻；二是受豬藍(lán)耳病沖擊后，生豬生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大，生豬量飽和，生豬價(jià)格進(jìn)入回落期；三是受甲型h1n1流感的影響，人們對(duì)吃豬肉產(chǎn)生了憂慮，購(gòu)買量減少；四是發(fā)展畜牧業(yè)保障機(jī)制還不健全

10、，畜牧業(yè)生產(chǎn)、銷售、加工、流通等環(huán)節(jié)的利益分配嚴(yán)重失調(diào)，生產(chǎn)環(huán)節(jié)利益一直處于整個(gè)鏈條的最低點(diǎn)。 （二）畜牧業(yè)基礎(chǔ)仍較薄弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足。近年來(lái)，國(guó)家加大對(duì)畜牧業(yè)的投入，但對(duì)畜牧業(yè)這項(xiàng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，現(xiàn)有的投入是嚴(yán)重不足的。相對(duì)于其它產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，投入的比重相當(dāng)?shù)牡停灾劣谛竽廉a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展后勁不足。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是畜牧養(yǎng)殖觀念落后，科技投入不足。我縣畜牧養(yǎng)殖觀念還保持在傳統(tǒng)模式上，偏重于養(yǎng)殖的數(shù)量，對(duì)科技的重視運(yùn)用不夠，畜牧產(chǎn)品品質(zhì)不高，附加值較低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)與收益不成正比。二是畜牧加工業(yè)滯后，帶動(dòng)作用發(fā)揮不夠。我縣上規(guī)模的畜牧加工企業(yè)現(xiàn)只有益星食品、沙星食品、賽龍食

11、品廠等，其它加工企業(yè)規(guī)模小。這些畜牧加工企業(yè)設(shè)備基本都處于加工白條肉等初加工、腌臘制品等粗加工階段，全縣沒(méi)有一家畜牧產(chǎn)品深加工企業(yè)，畜牧產(chǎn)品附加值低，經(jīng)濟(jì)效益不高，帶動(dòng)作用不強(qiáng)。三是經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足，畜牧業(yè)還未形成產(chǎn)業(yè)化。實(shí)事求是地說(shuō)，我縣畜牧業(yè)現(xiàn)處于傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型時(shí)期，與全市畜牧業(yè)發(fā)展較好的兄弟區(qū)縣相比，我縣財(cái)政對(duì)畜牧業(yè)的投入顯得微不足道。畜牧養(yǎng)殖戶受現(xiàn)有金融體制的束縛，無(wú)力加大對(duì)畜牧業(yè)的投入，以至于我縣畜牧在產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化上難實(shí)現(xiàn)新的突破。!empirenews.page （三）畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員呈現(xiàn)“一大一低一少”局面，力量嚴(yán)重不足。我縣現(xiàn)在的畜牧獸醫(yī)人員年齡偏大，學(xué)歷偏低，大多是以前跟師學(xué)、

12、父帶子模式出來(lái)的，科班出生的人員占的比例相當(dāng)?shù)牡汀Ｐ竽翆I(yè)上僅僅只有獸醫(yī)，沒(méi)有營(yíng)銷、規(guī)劃等方面的人才。據(jù)調(diào)查，我縣畜牧隊(duì)伍中畜牧專業(yè)畢業(yè)生（前學(xué)歷）僅占3%，畜牧隊(duì)伍技術(shù)人員平均年齡達(dá)42.76歲。近幾年來(lái)，我縣沒(méi)有進(jìn)一名畜牧專業(yè)技術(shù)人員，畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍人員年齡嚴(yán)重老化?，F(xiàn)有人員對(duì)畜牧業(yè)呈現(xiàn)的新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題了解不夠，解決方法不多，信息掌握不夠。 三、對(duì)我縣畜牧業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議 （一）提高對(duì)發(fā)展畜牧業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)種植業(yè)和畜牧業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 要按照科學(xué)發(fā)展觀和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，大力發(fā)展畜牧業(yè)，實(shí)現(xiàn)糧食和其他副產(chǎn)品的有效轉(zhuǎn)化，以此帶動(dòng)種植業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次增值。 （二）繼

13、續(xù)加大對(duì)畜牧業(yè)的投入，努力提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的科技含量。政府要把畜牧業(yè)發(fā)展列入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容，研究出臺(tái)發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)惠政策，切實(shí)解決龍頭企業(yè)的困難和問(wèn)題，把企業(yè)做大做強(qiáng)。要加大縣財(cái)政對(duì)畜牧業(yè)的投入力度，要緊緊依靠科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，降低成本，提高質(zhì)量，增加效益。以良種繁育、飼料和疫病綜合防治為重點(diǎn)，加強(qiáng)畜牧業(yè)職業(yè)教育、畜牧專業(yè)技術(shù)人員的引進(jìn)和農(nóng)民養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)和建立一支有技能、有經(jīng)驗(yàn)的科技推廣隊(duì)伍和一大批能運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)知識(shí)的新型農(nóng)民隊(duì)伍，全面提高畜牧從業(yè)人員的科技素質(zhì)和技術(shù)水平，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的科技含量。在產(chǎn)業(yè)管理上做文章，真正確立畜牧業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)地位，以產(chǎn)業(yè)化改變畜牧業(yè)傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式，以科學(xué)技術(shù)改變畜牧業(yè)傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式。 （三）充分利用資源，做好我縣畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃。 我縣有著非常豐富的飼料資源，政府要盡快對(duì)我縣畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，堅(jiān)持以資源為前提、市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為支柱、農(nóng)戶為基礎(chǔ)、政府為后盾、加工為龍頭、科技為手段、品改為突破、效益為目標(biāo)，實(shí)行公司+基