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文檔簡(jiǎn)介

1、四川石化公司動(dòng)火作業(yè)安全管理辦法,編制依據(jù):中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司煉油與化工分公司動(dòng)火作業(yè)安全管理規(guī)定(油煉化201111號(hào))適用范圍:本辦法適用于公司與公司所屬各單位以及為公司服務(wù)的各服務(wù)單位。本辦法適用于公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期間的動(dòng)火作業(yè)安全管理,名詞解釋(一)固定動(dòng)火:指在生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)的安全地帶,經(jīng)批準(zhǔn)后設(shè)立的固定動(dòng)火區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)。(二)生產(chǎn)用火:指鍋爐、加熱爐、焚燒爐等生產(chǎn)性設(shè)備用火。(三)臨時(shí)動(dòng)火:指能直接或間接產(chǎn)生明火的臨時(shí)作業(yè)。(四)“四不動(dòng)火”:指動(dòng)火作業(yè)許可證未經(jīng)簽發(fā)不動(dòng)火,制定的安全措施沒有落實(shí)不動(dòng)火,動(dòng)火部位、時(shí)間、內(nèi)容與動(dòng)火作業(yè)許可證不符不動(dòng)火,監(jiān)護(hù)人不在場(chǎng)不動(dòng)火。(五)

2、生產(chǎn)輔助區(qū)域:除生產(chǎn)裝置區(qū)域、固定動(dòng)火區(qū)域以外的廠內(nèi)區(qū)域。本辦法適用于公司與公司所屬各單位以及為公司服務(wù)的各服務(wù)單位。本辦法適用于公司生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)期間的動(dòng)火作業(yè)安全管理,職責(zé)機(jī)動(dòng)設(shè)備處是設(shè)備設(shè)施及檢維修動(dòng)火的管理部門,負(fù)責(zé)組織檢維修動(dòng)火方案的審核、動(dòng)火人員資質(zhì)的審查,提供動(dòng)火安全措施資源保障,督促動(dòng)火安全措施的落實(shí)。工程部是新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目施工動(dòng)火的管理部門,負(fù)責(zé)組織施工單位編制施工動(dòng)火方案并組織審核,組織審查動(dòng)火人員資質(zhì),提供保證動(dòng)火安全的措施資源,督促施工過程動(dòng)火安全措施落實(shí)。質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)審批固定動(dòng)火點(diǎn)的設(shè)置;監(jiān)督動(dòng)火環(huán)境和動(dòng)火措施的落實(shí);負(fù)責(zé)制定、管理和維護(hù)本辦法。設(shè)備檢修部負(fù)責(zé)審查作

3、業(yè)單位動(dòng)火人員的資質(zhì),審核作業(yè)單位動(dòng)火作業(yè)安全工作方案,職責(zé)屬地單位(一)向作業(yè)單位進(jìn)行安全交底,明確動(dòng)火施工現(xiàn)場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)狀況,組織作業(yè)單位共同開展風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,制定、落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)削減措施,并提供現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全條件;(二)負(fù)責(zé)制定動(dòng)火作業(yè)的工藝系統(tǒng)準(zhǔn)備方案,審核或?qū)徟鳂I(yè)單位動(dòng)火作業(yè)安全工作方案;(三)負(fù)責(zé)檢查作業(yè)單位落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)削減措施,監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火,發(fā)現(xiàn)違章有權(quán)停止動(dòng)火作業(yè);(四)審批動(dòng)火作業(yè)許可證;(五)負(fù)責(zé)組織異常情況下的應(yīng)急處置。職責(zé)動(dòng)火作業(yè)單位(一)負(fù)責(zé)開展作業(yè)過程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,制定、落實(shí)施工風(fēng)險(xiǎn)削減措施,對(duì)動(dòng)火作業(yè)過程安全負(fù)責(zé);(二)負(fù)責(zé)作業(yè)人員安全培訓(xùn),安排具有相應(yīng)資質(zhì)的特種作業(yè)人員從事作業(yè);(三

4、)負(fù)責(zé)編制動(dòng)火作業(yè)安全工作方案,嚴(yán)格按照動(dòng)火作業(yè)許可證和動(dòng)火作業(yè)安全工作方案作業(yè),隨時(shí)檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況,發(fā)現(xiàn)違章或不具備安全作業(yè)條件時(shí),立即終止動(dòng)火作業(yè),動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)人(作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人)(一)負(fù)責(zé)提出動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng),辦理動(dòng)火作業(yè)許可證;(二)負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)前安全交底;(三)落實(shí)動(dòng)火作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)削減措施,組織實(shí)施動(dòng)火作業(yè),并對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)削減措施的有效性和可靠性負(fù)責(zé);(四)及時(shí)糾正違章作業(yè)行為。動(dòng)火作業(yè)批準(zhǔn)人(一)負(fù)責(zé)組織向動(dòng)火作業(yè)單位、本單位和涉及的相關(guān)單位人員進(jìn)行安全交底,核查風(fēng)險(xiǎn)削減措施落實(shí)情況;(二)負(fù)責(zé)審批動(dòng)火作業(yè)許可證;(三)對(duì)動(dòng)火作業(yè)全過程的安全負(fù)責(zé)。動(dòng)火監(jiān)護(hù)人(一)確認(rèn)相關(guān)作業(yè)

5、許可手續(xù)齊全;(二)確認(rèn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)削減措施全部落實(shí);(三)核實(shí)特種作業(yè)人員資格;(四)糾正和制止作業(yè)過程中的違章行為;(五)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)異常情況立即終止作業(yè),及時(shí)進(jìn)行報(bào)警、滅火、人員疏散、救援等初期處置;(六)監(jiān)護(hù)人佩戴明顯標(biāo)志,動(dòng)火作業(yè)期間不得擅離現(xiàn)場(chǎng),不得從事與監(jiān)護(hù)無關(guān)的事。特殊情況需要離開時(shí),要求動(dòng)火作業(yè)人員停止作業(yè),同時(shí)收回動(dòng)火作業(yè)許可證。動(dòng)火作業(yè)人(一)對(duì)動(dòng)火作業(yè)安全負(fù)直接責(zé)任,執(zhí)行動(dòng)火安全工作方案和動(dòng)火作業(yè)許可證的要求,做到“四不動(dòng)火”;(二)動(dòng)火過程中出現(xiàn)異常情況或監(jiān)護(hù)人提出停止動(dòng)火時(shí),立即停止動(dòng)火;(三)對(duì)于強(qiáng)行違章動(dòng)火的指令有權(quán)拒絕;(四)動(dòng)火作業(yè)結(jié)束,負(fù)責(zé)清理現(xiàn)場(chǎng),不得遺留

6、火種,用火分類及管理生產(chǎn)用火生產(chǎn)用火安全管理執(zhí)行操作規(guī)程和安全規(guī)程。固定動(dòng)火申請(qǐng)單位向?qū)俚貑挝惶岢龉潭▌?dòng)火區(qū)申請(qǐng),屬地單位審查并簽字后,報(bào)質(zhì)量安全環(huán)保處審批。固定動(dòng)火有效期為6個(gè)月。臨時(shí)動(dòng)火臨時(shí)動(dòng)火主要包括:(一)電焊、氣焊、釬焊、塑料焊等焊接切割;(二)電熱處理、電鉆、砂輪、風(fēng)鎬及破碎、錘擊、爆破、黑色金屬撞擊等產(chǎn)生火花的作業(yè);(三)噴燈、火爐、電爐、熬瀝青、炒沙子等明火作業(yè);(四)進(jìn)入易燃易爆場(chǎng)所的機(jī)動(dòng)車輛、燃油機(jī)械等設(shè)備及非防爆便攜式電子設(shè)備等;(五)臨時(shí)用電設(shè)施未達(dá)到防爆等級(jí)要求的,動(dòng)火作業(yè)分級(jí)根據(jù)動(dòng)火部位危險(xiǎn)程度,臨時(shí)動(dòng)火分為三級(jí)。(一)特殊動(dòng)火(二)一級(jí)動(dòng)火(三)二級(jí)動(dòng)火,動(dòng)火作業(yè)

7、分級(jí)特殊和一級(jí)動(dòng)火(一)特殊動(dòng)火在帶有可燃、有毒介質(zhì)的容器、設(shè)備、管線、工業(yè)下水井、污水池等部位不允許動(dòng)火,確屬生產(chǎn)需要必須進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè),按特殊動(dòng)火處理。(二)一級(jí)動(dòng)火在以下地點(diǎn)動(dòng)火為一級(jí)動(dòng)火:1處于生產(chǎn)狀態(tài)的工藝生產(chǎn)裝置區(qū)(爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所以內(nèi)區(qū)域);2各類油罐區(qū)、可燃?xì)怏w及助燃?xì)怏w罐區(qū)防火堤內(nèi)(無防火堤的距罐壁15米以內(nèi)的區(qū)域);3有毒介質(zhì)區(qū)、液化石油氣站;4可燃液體、可燃?xì)怏w、助燃?xì)怏w及有毒介質(zhì)的泵房與機(jī)房;5可燃液體、氣體及有毒介質(zhì)的裝卸區(qū)和洗槽站;6工業(yè)污水場(chǎng)、易燃易爆的循環(huán)水場(chǎng)、涼水塔等地點(diǎn),包括距上述地點(diǎn)及工業(yè)下水井、污水池15米以內(nèi)的區(qū)域;7危險(xiǎn)化學(xué)品庫、油庫、加油站等;8儲(chǔ)存、

8、輸送易燃易爆、有毒液體和氣體的容器、管線及密閉半密閉管溝;9運(yùn)行生產(chǎn)裝置內(nèi)按照爆炸性氣體(粉塵)環(huán)境劃分屬于1、2(11)區(qū)的區(qū)域;10裝置停車大檢修,工藝處理合格后裝置內(nèi)的第一次動(dòng)火;11檔案室、圖書館、資料室、網(wǎng)絡(luò)機(jī)房等場(chǎng)所;12其它按風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定為一級(jí)動(dòng)火的地點(diǎn),三)二級(jí)動(dòng)火在以下地點(diǎn)動(dòng)火為二級(jí)動(dòng)火:1裝置停車大檢修,工藝處理合格后經(jīng)公司相關(guān)主管部門、屬地單位組織檢查確認(rèn),并安全實(shí)施了第一次動(dòng)火作業(yè)的裝置內(nèi)動(dòng)火;2運(yùn)到安全地點(diǎn)并經(jīng)吹掃處理合格的容器、管線動(dòng)火;3生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi),不屬于一級(jí)動(dòng)火和特殊動(dòng)火的其它臨時(shí)動(dòng)火,臨時(shí)動(dòng)火作業(yè)管理要求基本要求1除生產(chǎn)用火和固定動(dòng)火外,臨時(shí)動(dòng)火作業(yè)(以下簡(jiǎn)稱

9、動(dòng)火作業(yè))執(zhí)行作業(yè)許可相關(guān)管理規(guī)定的要求,辦理作業(yè)許可證及動(dòng)火作業(yè)許可證(見附錄A),缺少任何一個(gè),禁止進(jìn)行動(dòng)火作業(yè);2只限在動(dòng)火作業(yè)許可證指定的地點(diǎn)和時(shí)間范圍內(nèi)進(jìn)行動(dòng)火作業(yè),不得涂改動(dòng)火作業(yè)許可證,一張動(dòng)火作業(yè)許可證只允許一處動(dòng)火(一處動(dòng)火是指在設(shè)備容器內(nèi)、正在運(yùn)行的甲類裝置內(nèi)、罐區(qū)防火堤內(nèi)不超過7.5米范圍,其余地方原則上不超過15米范圍的動(dòng)火);3動(dòng)火作業(yè)前,屬地單位、設(shè)備檢修部和作業(yè)單位針對(duì)動(dòng)火作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)人員資質(zhì)等方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果制定相應(yīng)削減措施,必要時(shí)編制動(dòng)火作業(yè)安全工作方案;4動(dòng)火作業(yè)做到“四不動(dòng)火”;5盡可能避免在運(yùn)行狀態(tài)的生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的動(dòng)火作業(yè),

10、凡能拆移的動(dòng)火部件,拆移到安全地點(diǎn)動(dòng)火;6嚴(yán)禁在裝置停車倒空置換期間及投料開車過程中進(jìn)行動(dòng)火作業(yè);7節(jié)假日(包括雙休日)期間,正在運(yùn)行的裝置、罐區(qū)及公用工程原則上不允許動(dòng)火作業(yè),如生產(chǎn)需要必須動(dòng)火時(shí),無論動(dòng)火等級(jí)如何,動(dòng)火作業(yè)許可證只能由屬地單位行政第一負(fù)責(zé)人審批。8機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入廠區(qū)內(nèi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所(如生產(chǎn)裝置、罐區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸區(qū)與儲(chǔ)存區(qū)、管廊等)前,辦理作業(yè)許可證及動(dòng)火作業(yè)許可證。緊急情況下,消防應(yīng)急車輛進(jìn)入爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所可由屬地單位口頭許可,并根據(jù)緊急情況的類型,由屬地單位派人引導(dǎo)消防應(yīng)急車輛停在適合位置(按應(yīng)急預(yù)案進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng))。開展應(yīng)急演練時(shí),在演練前取得屬地單位的許可,消防車輛可以不辦理

11、作業(yè)許可證及動(dòng)火作業(yè)許可證進(jìn)入生產(chǎn)裝置區(qū)域。消防車輛入廠要符合公司相關(guān)的機(jī)動(dòng)車輛入廠管理規(guī)定,監(jiān)護(hù)管理要求1屬地單位成立兼職監(jiān)護(hù)人隊(duì)伍;2監(jiān)護(hù)人要接受由公司人事處組織的專項(xiàng)培訓(xùn),專項(xiàng)培訓(xùn)內(nèi)容至少包括:作業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)控制措施,消防、氣防器材的使用,事故情況下的應(yīng)急處置、急救與逃生,工業(yè)氣瓶、焊接機(jī)具的使用常識(shí)和相關(guān)作業(yè)管理規(guī)定等。培訓(xùn)考試合格后,由公司人事處發(fā)放監(jiān)護(hù)人資質(zhì)證明;3監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)納入公司HSE培訓(xùn)計(jì)劃中,動(dòng)火作業(yè)許可證辦理動(dòng)火作業(yè)前準(zhǔn)備(一)工藝準(zhǔn)備屬地單位按照要求,完成工藝系統(tǒng)的準(zhǔn)備。(二)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估屬于一級(jí)/二級(jí)動(dòng)火的,由屬地單位組織設(shè)備檢修部、作業(yè)單位的相關(guān)人員進(jìn)行,安全專業(yè)

12、人員負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo);屬于特殊動(dòng)火的,由公司相關(guān)主管部門組織屬地單位、設(shè)備檢修部及作業(yè)單位共同進(jìn)行。(三)動(dòng)火作業(yè)安全工作方案編制、審核與審批根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,作業(yè)單位編制動(dòng)火作業(yè)安全工作方案(方案中包括安全防控措施及應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容),并按照下述情況分別申請(qǐng)不同級(jí)別的審核與審批:1屬于特殊動(dòng)火的工作方案,由屬地單位、設(shè)備檢修部的正職部長(zhǎng)初審后報(bào)公司相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門正職處長(zhǎng)復(fù)審,審核通過后報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批;2屬于一級(jí)動(dòng)火的工作方案,由設(shè)備檢修部主管部長(zhǎng)、屬地單位生產(chǎn)/設(shè)備/技術(shù)部長(zhǎng)審核后,報(bào)屬地單位正職部長(zhǎng)審批;3二級(jí)動(dòng)火作業(yè)一般不需編制動(dòng)火作業(yè)安全工作方案,但屬地單位有要求時(shí)除外。此時(shí),動(dòng)火作業(yè)

13、安全工作方案由設(shè)備檢修部相關(guān)業(yè)務(wù)管理人員、屬地單位工藝/設(shè)備/安全專業(yè)工程師審核后,由屬地單位動(dòng)火作業(yè)批準(zhǔn)人審批。審核、審批時(shí),審核人、審批人要在動(dòng)火作業(yè)安全工作方案上簽字確認(rèn)。審批后的各級(jí)動(dòng)火作業(yè)安全工作方案要對(duì)當(dāng)班班長(zhǎng)進(jìn)行交底,并由當(dāng)班班長(zhǎng)在工作方案上簽字確認(rèn)。(四)安全交底風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果與已審批的動(dòng)火作業(yè)安全工作方案由作業(yè)單位、屬地單位及相關(guān)方分別向作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員及相關(guān)方人員等進(jìn)行充分交底。交底要有書面交底記錄。交底時(shí),可根據(jù)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)程度的不同,采取開會(huì)、培訓(xùn)或工具箱會(huì)議(Tool Box Talking)等方式進(jìn)行,動(dòng)火作業(yè)許可證申請(qǐng)(一)動(dòng)火作業(yè)由作業(yè)申請(qǐng)人(即作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,如隊(duì)

14、長(zhǎng)、組長(zhǎng)或班長(zhǎng)等)提前申請(qǐng),并負(fù)責(zé)填寫動(dòng)火作業(yè)許可證的第一欄。(二)作業(yè)申請(qǐng)人提出申請(qǐng)時(shí),要準(zhǔn)備好下述相關(guān)資料(包括但不限于):1已審批的作業(yè)許可證;2動(dòng)火作業(yè)許可證;3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果;4相關(guān)附圖,如作業(yè)環(huán)境示意圖、工藝流程示意圖、隱蔽工程示意圖等;5對(duì)于有動(dòng)火作業(yè)安全工作方案的,提供已經(jīng)完成審核、審批的動(dòng)火作業(yè)安全工作方案,作業(yè)批準(zhǔn) 書面審查收到動(dòng)火作業(yè)許可證申請(qǐng)后,屬地單位動(dòng)火作業(yè)批準(zhǔn)人組織作業(yè)申請(qǐng)人及相關(guān)人員對(duì)許可證中的危害識(shí)別、安全措施、工作方案進(jìn)行書面審查。審查內(nèi)容包括:(一)確認(rèn)作業(yè)許可證;(二)確認(rèn)動(dòng)火作業(yè)等級(jí);(三)確認(rèn)動(dòng)火作業(yè)詳細(xì)內(nèi)容;(四)確認(rèn)所有相關(guān)支持文件(包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、

15、安全工作方案、作業(yè)區(qū)域相關(guān)示意圖、作業(yè)人員資質(zhì)證書等);(五)確認(rèn)作業(yè)所涉及的其他相關(guān)專項(xiàng)作業(yè)規(guī)定的遵循情況,如高處作業(yè)安全管理要求、受限空間作業(yè)安全管理要求等;(六)確認(rèn)動(dòng)火作業(yè)類型;(七)確認(rèn)危害識(shí)別是否全面;(八)分析、評(píng)估作業(yè)環(huán)境的影響、相鄰區(qū)域間的影響,確認(rèn)作業(yè)前、作業(yè)過程中采取的安全措施,確認(rèn)個(gè)人防護(hù)裝備要求;(九)其他。如果書面審查未通過,對(duì)查出的問題由屬地單位記錄在案。重新申請(qǐng)時(shí),作業(yè)申請(qǐng)人要提交一份帶有對(duì)該問題解決方案的動(dòng)火作業(yè)許可申請(qǐng)?,F(xiàn)場(chǎng)核查書面審查通過后,所有參加書面審查的人員、監(jiān)護(hù)人到動(dòng)火作業(yè)所涉及的作業(yè)區(qū)域?qū)嵉貦z查,確認(rèn)各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況。確認(rèn)內(nèi)容如下(包括但不

16、限于):(一)與作業(yè)有關(guān)的設(shè)備、工具、材料等;(二)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員資質(zhì)及能力情況;(三)系統(tǒng)隔離、置換、吹掃、檢測(cè)情況;(四)個(gè)人防護(hù)用品的配備情況;(五)安全消防設(shè)施的配備,應(yīng)急措施的落實(shí)情況;(六)對(duì)作業(yè)人員的交底或培訓(xùn)情況;(七)動(dòng)火作業(yè)安全工作方案中提出的其他安全措施落實(shí)情況;(八)確認(rèn)安全設(shè)施的完好性?,F(xiàn)場(chǎng)核查合格后,作業(yè)申請(qǐng)人、屬地單位動(dòng)火作業(yè)批準(zhǔn)人在動(dòng)火作業(yè)許可證的“安全措施”欄簽字確認(rèn)。如現(xiàn)場(chǎng)核查未通過,對(duì)查出的問題由屬地單位記錄在案。重新申請(qǐng)時(shí),作業(yè)申請(qǐng)人要提交一份帶有對(duì)該問題解決方案的動(dòng)火作業(yè)許可申請(qǐng)。氣體、粉塵檢測(cè)審批動(dòng)火作業(yè)許可證前(包括續(xù)簽前),要進(jìn)行作業(yè)環(huán)境/作業(yè)點(diǎn)的

17、氣體、粉塵檢測(cè)。采用化學(xué)法進(jìn)行氣體、粉塵濃度檢測(cè)時(shí),檢測(cè)單位要出具“氣體、粉塵濃度檢測(cè)表”(見四川石化公司作業(yè)許可管理辦法)。如果屬地單位動(dòng)火作業(yè)批準(zhǔn)人確認(rèn)使用便攜式檢測(cè)儀可滿足安全檢測(cè)要求,可采用便攜式儀表法代替化學(xué)法進(jìn)行氣體、粉塵濃度檢測(cè)。使用便攜式檢測(cè)儀進(jìn)行檢測(cè)時(shí),檢測(cè)儀要有數(shù)據(jù)記錄與存儲(chǔ)功能,并處于有效校驗(yàn)期內(nèi)。屬地單位動(dòng)火作業(yè)批準(zhǔn)人對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行判斷。如果合格,屬地單位動(dòng)火作業(yè)批準(zhǔn)人將檢測(cè)數(shù)據(jù)填寫在動(dòng)火作業(yè)許可證相應(yīng)欄內(nèi)并簽名確認(rèn),同時(shí)在動(dòng)火作業(yè)許可證上注明作業(yè)期間氣體、粉塵檢測(cè)的要求和頻次。對(duì)于有“氣體、粉塵濃度檢測(cè)表”的,附在動(dòng)火作業(yè)許可證第二聯(lián)。相關(guān)方會(huì)簽(一)如果動(dòng)火作業(yè)可能

18、會(huì)影響到周邊其他單位(即相關(guān)方),屬地單位要負(fù)責(zé)通知相關(guān)方參加上述的“書面審查”、“現(xiàn)場(chǎng)審查”。針對(duì)動(dòng)火作業(yè)的影響情況,相關(guān)方要制定并落實(shí)本單位的風(fēng)險(xiǎn)防范措施,并將影響情況與風(fēng)險(xiǎn)防范措施通知本單位所有相關(guān)人員,同時(shí)安排專人對(duì)動(dòng)火作業(yè)進(jìn)行關(guān)注。(二)審批動(dòng)火作業(yè)許可證前,要有相關(guān)方的會(huì)簽確認(rèn)。負(fù)責(zé)會(huì)簽確認(rèn)的相關(guān)方人員為相關(guān)方正職部長(zhǎng)與主管生產(chǎn)的副部長(zhǎng)、或其指定人,動(dòng)火作業(yè)許可證審批(一)現(xiàn)場(chǎng)核查通過且氣體與粉塵檢測(cè)分析合格后,作業(yè)申請(qǐng)人、動(dòng)火作業(yè)人、作業(yè)雙方監(jiān)護(hù)人、相關(guān)方分別在動(dòng)火作業(yè)許可證相應(yīng)欄簽字,屬地單位動(dòng)火作業(yè)批準(zhǔn)人簽字批準(zhǔn)。(二)動(dòng)火作業(yè)許可證首次簽發(fā)的有效期限不超過一個(gè)班次。(三)如

19、需要對(duì)動(dòng)火作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員等現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵人員進(jìn)行變更,變更前要經(jīng)過作業(yè)申請(qǐng)人及屬地單位動(dòng)火作業(yè)批準(zhǔn)人的審批。(四)動(dòng)火作業(yè)許可證得到審批后,連同已審批的相關(guān)作業(yè)許可證,作業(yè)單位方可開始動(dòng)火作業(yè),動(dòng)火作業(yè)許可證延期與續(xù)簽(一)如果作業(yè)不能在動(dòng)火作業(yè)許可證的首次簽發(fā)有效期內(nèi)完成,可由作業(yè)申請(qǐng)人在繼續(xù)作業(yè)*前提出延期申請(qǐng),屬地單位動(dòng)火作業(yè)批準(zhǔn)人確定原有安全控制措施有效且無新增風(fēng)險(xiǎn)后,確定延期期限并審批延期申請(qǐng),完成動(dòng)火作業(yè)許可證的續(xù)簽。動(dòng)火作業(yè)許可的續(xù)簽次數(shù)不大于兩次。*“繼續(xù)作業(yè)”,指的是繼續(xù)作業(yè)時(shí)間是與首次簽發(fā)有效期末時(shí)間相連在一起的作業(yè)。如果第一個(gè)工作日結(jié)束時(shí)無法完成作業(yè),需要第二個(gè)工作日繼續(xù)的

20、,不屬于本條款中的“繼續(xù)作業(yè)”定義范疇。如涉及相關(guān)方,延期續(xù)簽后的動(dòng)火作業(yè)許可證第一聯(lián)的復(fù)印件交相關(guān)方,以示溝通。(二)包括續(xù)簽期限在內(nèi),特殊動(dòng)火作業(yè)許可的總期限不超過12小時(shí),一級(jí)動(dòng)火作業(yè)許可的總期限不超過16小時(shí),二級(jí)動(dòng)火作業(yè)許可的總期限不超過24小時(shí)。裝置停工大檢修時(shí),包括續(xù)簽期限在內(nèi),二級(jí)動(dòng)火作業(yè)許可的總期限可不超過72小時(shí)。(三)動(dòng)火作業(yè)許可證延期續(xù)簽時(shí),如果其延期的時(shí)限仍在與其相關(guān)的作業(yè)許可證的有效期限內(nèi),該作業(yè)許可證可不進(jìn)行延期續(xù)簽;否則,相關(guān)的作業(yè)許可證要同時(shí)進(jìn)行延期續(xù)簽。(四)如果在已確定的延期期限和延期次數(shù)內(nèi)仍沒有完成作業(yè),關(guān)閉原動(dòng)火作業(yè)許可證,重新申請(qǐng)辦理新的動(dòng)火作業(yè)許可

21、證。重新申請(qǐng)新的動(dòng)火作業(yè)許可證時(shí),屬地單位動(dòng)火作業(yè)批準(zhǔn)人要將原動(dòng)火作業(yè)許可證的流水編號(hào)寫在新動(dòng)火作業(yè)許可證左上角空白處。如果新動(dòng)火作業(yè)許可證的審批期限仍處在原有的作業(yè)許可證有效期限內(nèi),仍可使用原作業(yè)許可證;否則,要同時(shí)申請(qǐng)辦理新的作業(yè)許可證,動(dòng)火作業(yè)許可證關(guān)閉(一)動(dòng)火作業(yè)完成后,作業(yè)單位清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),作業(yè)申請(qǐng)人在動(dòng)火作業(yè)許可證(包括全部三聯(lián))“關(guān)閉”欄簽字提出關(guān)閉申請(qǐng),屬地單位動(dòng)火監(jiān)護(hù)人確認(rèn)無余火和隱患后簽字,收回動(dòng)火作業(yè)許可證并交動(dòng)火作業(yè)批準(zhǔn)人,動(dòng)火作業(yè)批準(zhǔn)人簽字后關(guān)閉動(dòng)火作業(yè)許可證。(二)如果動(dòng)火作業(yè)許可證到期(包括續(xù)簽期限)但作業(yè)尚未完成并需申請(qǐng)新的動(dòng)火作業(yè)許可證時(shí),由作業(yè)申請(qǐng)人、屬地

22、單位監(jiān)護(hù)人與屬地單位動(dòng)火作業(yè)批準(zhǔn)人在原動(dòng)火作業(yè)許可證(包括全部三聯(lián))“關(guān)閉”欄內(nèi)簽字關(guān)閉,同時(shí)由動(dòng)火作業(yè)批準(zhǔn)人勾選“許可證到期,同意關(guān)閉”。(三)如涉及相關(guān)方,關(guān)閉后的動(dòng)火作業(yè)許可證第一聯(lián)的復(fù)印件交相關(guān)方,以示溝通。動(dòng)火作業(yè)許可證取消(一)發(fā)生下列任何一種情況時(shí),立即終止作業(yè),屬地單位監(jiān)護(hù)人確認(rèn)后收回動(dòng)火作業(yè)許可證,并告知屬地單位動(dòng)火作業(yè)批準(zhǔn)人許可證終止的原因。需要繼續(xù)作業(yè)時(shí),重新辦理動(dòng)火作業(yè)許可證。1、作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化;2、作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變;3、動(dòng)火作業(yè)與作業(yè)計(jì)劃的要求不符;4、發(fā)現(xiàn)有可能造成人身傷害的情況;5、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患;6、事故狀態(tài)下。(二)動(dòng)火作業(yè)許可證取消申請(qǐng)

23、由屬地單位監(jiān)護(hù)人提出,并在動(dòng)火作業(yè)許可證(包括全部三聯(lián))“取消”欄“提出人”處簽字,動(dòng)火作業(yè)批準(zhǔn)人注明取消原因并簽字取消。動(dòng)火作業(yè)許可證一旦被取消即作廢。(三)取消動(dòng)火作業(yè)許可證的同時(shí),取消與其相關(guān)的作業(yè)許可證。(四)如涉及相關(guān)方,取消后的動(dòng)火作業(yè)許可證第一聯(lián)的復(fù)印件交相關(guān)方,以示溝通,動(dòng)火作業(yè)許可證分發(fā)與保存第一聯(lián)(白色):由運(yùn)維單位或施工單位保管,擺放在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng);第二聯(lián)(藍(lán)色):保留在作業(yè)批準(zhǔn)人處,存放在專項(xiàng)工作業(yè)許可證文件夾內(nèi);第三聯(lián)(黃色):保留在相關(guān)專業(yè)運(yùn)行操作人員處,存放在作業(yè)許可證文件夾內(nèi)進(jìn)行公示和溝通,并在作業(yè)許可證登記薄進(jìn)行登記,讓所有相關(guān)專業(yè)的運(yùn)行操作人員了解現(xiàn)場(chǎng)正在進(jìn)行的

24、作業(yè)內(nèi)容和位置。已經(jīng)關(guān)閉的、取消的動(dòng)火作業(yè)許可證1)已完工或取消的動(dòng)火作業(yè)許可證第二聯(lián)(藍(lán)色)、第三聯(lián)(黃色)及相關(guān)的支持性文件一起由專業(yè)運(yùn)行操作人員保存在已完工作業(yè)許可證檔案盒內(nèi)。2)作廢的作業(yè)許可證統(tǒng)一由班長(zhǎng)保存在作廢作業(yè)許可證檔案盒內(nèi)。3)HSE工程師每月對(duì)關(guān)閉、取消和作廢的作業(yè)許可證收回存檔,保存期限一年,動(dòng)火作業(yè)批準(zhǔn)人及授權(quán)(一)動(dòng)火作業(yè)批準(zhǔn)人通常是屬地單位的正/副職部長(zhǎng),或者屬地單位根據(jù)其實(shí)際工作需求,授權(quán)給本單位的工藝、設(shè)備等專業(yè)工程師作為作業(yè)批準(zhǔn)人。進(jìn)行授權(quán)時(shí),要有書面授權(quán)書,授權(quán)書中的“授權(quán)人”為屬地單位的正職部長(zhǎng)。被授權(quán)人審批的作業(yè)發(fā)生事故時(shí),授權(quán)人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。(二)“授

25、權(quán)書”一式三份,授權(quán)人、被授權(quán)人各執(zhí)一份,另一份報(bào)公司質(zhì)量安全環(huán)保處備案。動(dòng)火作業(yè)批準(zhǔn)人發(fā)生變更時(shí),要及時(shí)上報(bào)。(三)一般情況下,動(dòng)火作業(yè)批準(zhǔn)人為屬地單位的主管副部長(zhǎng),當(dāng)副部長(zhǎng)因出差等情況不在時(shí),可由被授權(quán)人審批動(dòng)火作業(yè)許可證。如果副部長(zhǎng)、被授權(quán)人都不在,由屬地單位正部長(zhǎng)審批。(四)對(duì)于作業(yè)的“申請(qǐng)方”與“批準(zhǔn)方”皆為同一屬地單位的情況,作業(yè)申請(qǐng)人、作業(yè)批準(zhǔn)人不得為同一人,動(dòng)火作業(yè)批準(zhǔn)人(三)動(dòng)火作業(yè)安全工作方案編制、審核與審批根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,作業(yè)單位編制動(dòng)火作業(yè)安全工作方案(方案中包括安全防控措施及應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容),并按照下述情況分別申請(qǐng)不同級(jí)別的審核與審批:1屬于特殊動(dòng)火的工作方案,由屬地

26、單位、設(shè)備檢修部的正職部長(zhǎng)初審后報(bào)公司相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門正職處長(zhǎng)復(fù)審,審核通過后報(bào)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批;2屬于一級(jí)動(dòng)火的工作方案,由設(shè)備檢修部主管部長(zhǎng)、屬地單位生產(chǎn)/設(shè)備/技術(shù)部長(zhǎng)審核后,報(bào)屬地單位正職部長(zhǎng)審批;3二級(jí)動(dòng)火作業(yè)一般不需編制動(dòng)火作業(yè)安全工作方案,但屬地單位有要求時(shí)除外。此時(shí),動(dòng)火作業(yè)安全工作方案由設(shè)備檢修部相關(guān)業(yè)務(wù)管理人員、屬地單位工藝/設(shè)備/安全專業(yè)工程師審核后,由屬地單位動(dòng)火作業(yè)批準(zhǔn)人審批。一)特殊動(dòng)火 公司主管領(lǐng)導(dǎo)或正職部長(zhǎng)二)一級(jí)動(dòng)火 1)主管部長(zhǎng) 2)授權(quán)工藝/設(shè)備工程師三)二級(jí)動(dòng)火 1)主管部長(zhǎng) 2)授權(quán)工藝/設(shè)備工程師 3)授權(quán)班組長(zhǎng)關(guān)于二級(jí)動(dòng)火作業(yè)批準(zhǔn)人授權(quán)的說明:1)

27、一般情況下,二級(jí)動(dòng)火作業(yè)許可證的作業(yè)批準(zhǔn)人為運(yùn)行班長(zhǎng)(副班長(zhǎng)未授權(quán))。2)裝置內(nèi)系統(tǒng)及關(guān)鍵設(shè)備停運(yùn)檢修,二級(jí)動(dòng)火作業(yè)批準(zhǔn)人為工藝/設(shè)備工程師。3)涉及公用工程部裝置及外部管網(wǎng)系統(tǒng)停運(yùn)檢修,二級(jí)動(dòng)火作業(yè)批準(zhǔn)人為公用工程部正/副職部長(zhǎng),動(dòng)火作業(yè)綜合安全技術(shù)1.動(dòng)火作業(yè)區(qū)域設(shè)置警戒,一處動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)放置滅火器不少于二具,必要時(shí)配備消防車。2.在存有可燃或有毒有害物料的設(shè)備、容器、管道上動(dòng)火,首先進(jìn)行退料及切斷各種物料的來源,切斷閥要上鎖掛牌。3.距動(dòng)火點(diǎn)30米內(nèi)不準(zhǔn)有液態(tài)烴或低閃點(diǎn)油品泄漏;動(dòng)火點(diǎn)半徑15米內(nèi)不準(zhǔn)有其他可燃物泄漏和暴露;距動(dòng)火點(diǎn)15米內(nèi)所有的漏斗、排水口、各類井口、排氣管、管道、地溝

28、等封嚴(yán)蓋實(shí)。4.動(dòng)火作業(yè)前,對(duì)作業(yè)區(qū)域和(或)動(dòng)火點(diǎn)進(jìn)行可燃?xì)怏w濃度檢測(cè)。使用便攜式可燃?xì)怏w報(bào)警儀5.取樣與分析要由有資格的分析人員進(jìn)行。分析合格超過2小時(shí)后動(dòng)火,需重新取樣分析。動(dòng)火作業(yè)中斷超過30分鐘及以上,在繼續(xù)動(dòng)火前,動(dòng)火作業(yè)人、監(jiān)護(hù)人要重新確認(rèn)安全條件。6.特殊動(dòng)火、一級(jí)動(dòng)火作業(yè)過程中,要使用便攜式氣體檢測(cè)儀進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè);二級(jí)動(dòng)火作業(yè)過程中,至少每4小時(shí)使用便攜式氣體檢測(cè)儀檢測(cè)一次。7.對(duì)于每處動(dòng)火點(diǎn),屬地單位和動(dòng)火作業(yè)單位至少各派一人進(jìn)行監(jiān)護(hù),以屬地單位人員監(jiān)護(hù)為主,第四章附則第二十二條本辦法由質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。第二十三條本辦法自發(fā)布之日起施行。原四川石化公司作業(yè)許可管理辦法

29、川化安字20116號(hào)同時(shí)廢止,四川石化公司高處作業(yè)安全管理辦法,名詞解釋,一)墜落高度基準(zhǔn)面:指可能墜落范圍內(nèi)最低處的水平面。 (二)高處作業(yè):在墜落高度基準(zhǔn)面2米及以上位置進(jìn)行的作業(yè),高處作業(yè)分級(jí)特殊高處作業(yè)和一般高處作業(yè) (一)特殊高處作業(yè) 符合以下情況為特殊高處作業(yè): 1在作業(yè)基準(zhǔn)面30米及以上進(jìn)行的高處作業(yè); 2雨、雪等惡劣天氣進(jìn)行的高處作業(yè); 3夜間進(jìn)行的高處作業(yè); 4接近或接觸帶電體進(jìn)行的高處作業(yè); 5受限空間內(nèi)進(jìn)行的高處作業(yè); 6突發(fā)災(zāi)害時(shí)進(jìn)行的高處作業(yè); 7在排放有毒、有害氣體和粉塵超出允許濃度場(chǎng)所進(jìn)行的高處作業(yè); 8異常溫度設(shè)備設(shè)施附近的高處作業(yè)。 (二)一般高處作業(yè) 除特殊高處作業(yè)以外的高處作業(yè)。 一般高處作業(yè)分為三級(jí): 1一級(jí)高處作業(yè):2米作業(yè)面5米,墜落半徑3米; 2二級(jí)高處作業(yè):5米作業(yè)面15米,墜落半徑4米; 3三級(jí)高處作業(yè):15米作業(yè)面30米,墜

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