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文檔簡介
1、副縣長在核查會發(fā)言稿 同志們: 今天的會議是縣委、縣 _決定召開的重要會議,會議的主要任務(wù)是,安排部署全縣機構(gòu)編制核查和事業(yè)單位清理規(guī)范工作,確保此項工作規(guī)范有序開展。會后,編委辦將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和具體工作人員進(jìn)行專題培訓(xùn),大家一定要按照要求,認(rèn)真學(xué)習(xí),把握重點,不折不扣地將工作落實到位。下面,我就此項工作講幾點意見。 機構(gòu)編制是 _重要的執(zhí)政資源,是我們運用、使用 _力的體制保障。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和 _開放的不斷深入,迫切需要對社會管理、公共服務(wù)職能進(jìn)行調(diào)整和強化,從而實現(xiàn)公共服務(wù)的效率最大化。因此,做好機構(gòu)編制核查和事業(yè)單位清理規(guī)范工作意義重大而深遠(yuǎn)。 一要充分認(rèn)識抓好此項工作是促
2、進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要。機關(guān)和事業(yè)單位干部職工是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的主力軍,調(diào)動這支隊伍工作的積極性,關(guān)鍵在于調(diào)整機構(gòu)職能,使編制管理更加科學(xué)合理。近年來,我縣在深化行政管理體制 _、推進(jìn) _機構(gòu) _、創(chuàng)新機構(gòu)編制管理、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展方面做了大量工作,取得了顯著成效。但是,我們也要清醒的看到,我縣的編制管理方面還存在“又多又少”的現(xiàn)實問題?!岸唷笔侵笝C構(gòu)編制的總量不少,“少”是指編制可供調(diào)劑使用的數(shù)量不多。目前,需要解決的不是如何增加編制總量的問題,而是如何盤活編制存量的問題。因此,必須通過開展核查工作,把情況弄明白,把底數(shù)搞清楚,將一些職能消亡或者弱化的機構(gòu)占用的編制騰出來,做到盤活存量、
3、動態(tài)調(diào)整、節(jié)約財政支出,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供重要的體制機制保障。 二要充分認(rèn)識抓好此項工作是分類推進(jìn)事業(yè)單位 _的迫切需要。今年3月, _、 _下發(fā)了關(guān)于分類推進(jìn)事業(yè)單位 _的指導(dǎo)意見,對分類推進(jìn)事業(yè)單位 _進(jìn)行了全面部署,按照 _的要求,首先要對事業(yè)單位進(jìn)行清理規(guī)范。前不久, _編委辦和省委辦公廳、省 _辦公廳又相繼下發(fā)了文件,對事業(yè)單位清理規(guī)范工作做出了具體安排。機構(gòu)編制核查與事業(yè)單位清理規(guī)范是相輔相成的,必須要緊密結(jié)合,搞好銜接,打好基礎(chǔ),避免工作重復(fù)??h編委辦既是機構(gòu)編制核查工作的參與者,也是重要 _者,務(wù)必要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,務(wù)必要利用機構(gòu)編制核查工作摸清事業(yè)單位的現(xiàn)狀,甄別界
4、定哪些屬于清理范圍,哪些屬于規(guī)范范圍,為分類 _掃清障礙,減少下一步 _的阻力。 三要充分認(rèn)識抓好此項工作是實現(xiàn)機構(gòu)編制管理規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的實際需要。建立人編對應(yīng)、信息準(zhǔn)確、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)管有力的編制管理機制,是提升管理效率的有效途徑。機構(gòu)編制核查作為基礎(chǔ)性工作,就是要掌握現(xiàn)狀,找準(zhǔn)問題,研究對策,建立科學(xué)有效的管理機制,從而促進(jìn)管理規(guī)范化、科學(xué)化、制度化。因此,我們一定充分認(rèn)識此項工作的重要意義,不折不扣的把工作落實到位,確保達(dá)到預(yù)期的工作目標(biāo)。 此次核查和清理規(guī)范的主要任務(wù)是“摸清底數(shù)、科學(xué)分類、調(diào)整機制、發(fā)揮作用”,做到“機構(gòu)編制底數(shù)清、人員編制性質(zhì)清、財政供養(yǎng)人數(shù)清、主管部門歸屬
5、清、分類管理責(zé)任清”,最終目的就是調(diào)動機關(guān)、事業(yè)單位廣大干部職工的積極性,齊心協(xié)力為經(jīng)濟社會發(fā)展獻(xiàn)計出力。具體工作中,我們要把握好以下三個重點環(huán)節(jié): 一要注重效果,抓好培訓(xùn)環(huán)節(jié)。保證機構(gòu)編制核查的進(jìn)度和質(zhì)量,培訓(xùn)環(huán)節(jié)至關(guān)重要。一定要圍繞關(guān)鍵問題進(jìn)行專題培訓(xùn),確保核查人員熟練掌握政策,熟悉工作方法,把工作做細(xì)、做實、做準(zhǔn)。 二要注重質(zhì)量,抓好實施環(huán)節(jié)。要按照規(guī)定有序推進(jìn),在環(huán)節(jié)上不能丟、不能落,確保各類信息、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、無差錯。通過核查,準(zhǔn)確掌握全縣黨政群機關(guān)和事業(yè)單位的編制、實有人員、財政供養(yǎng)人員等基本情況,實現(xiàn)“五清”的目標(biāo)。從全縣機構(gòu)編制管理的總體情況看,黨政群機構(gòu)的編制管理比較規(guī)
6、范,編制人員底數(shù)也比較清楚,核查工作難度不大;事業(yè)單位編制管理情況較為復(fù)雜,門類繁多、編制總量較大,是核查工作的重點。 三要積極穩(wěn)妥,探索研究部分問題的解決辦法和渠道。機構(gòu)編制核查和事業(yè)單位清理規(guī)范工作,不僅涉及到各部門的實際利益,也涉及到每個干部和職工的切身利益。這個階段的主要任務(wù)就是摸清情況和底數(shù),在個別問題的解決方面,不能操之過急。待情況摸清后,按照合并同類項的方式,進(jìn)行合并、歸集,再逐步解決問題。 省、市編委辦已就此項工作做了安排部署,提出了具體目標(biāo)。這項工作時間緊、任務(wù)重、情況復(fù)雜,我們一定要高度重視,嚴(yán)格要求,高效率、高質(zhì)量地完成各項任務(wù)。 一要抓好 _落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將此項
7、工作作為當(dāng)前的重要工作,切實加強 _,全力抓好落實。對核查和清理規(guī)范工作中出現(xiàn)的問題,相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,主動承擔(dān)責(zé)任、主動化解矛盾,確保工作穩(wěn)步推進(jìn)。 二要強化責(zé)任意識。這次工作涉及機構(gòu)、編制、人員、 _職數(shù)等數(shù)據(jù)信息的核實確認(rèn),是件實打?qū)嵉氖虑椋辉试S有半點差錯和閃失。大家一定要本著尊重歷史、實事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實擔(dān)負(fù)起各自職責(zé);要一絲不茍,不搞變通,不搞上有政策、下有對策,不 _、漏報、虛報每一組數(shù)據(jù);要嚴(yán)格按照要求,逐個數(shù)據(jù)信息進(jìn)行核實,特別是對行政編制、政法專項編制、事業(yè)編制及實有人員的數(shù)據(jù),要做到底數(shù)清、情況明、賬目準(zhǔn)、一一對應(yīng);要多請示、多匯報,一級負(fù)好一級的責(zé)任。 三要強化協(xié)作意識。此項工作雖然由機構(gòu)編制部門牽頭,但是,人社、財政等部門同樣負(fù)有重要職責(zé),工作推進(jìn)中,一定要建立部門協(xié)調(diào)配合機制,按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),主動配合,部門之間既要資源共享、定期通報情況,又要相互監(jiān)督、有效制約,充分運用好核查結(jié)果,確保核查效益最優(yōu)化。 四要做好宣傳解釋。這次核查工作動作大、涉及面廣、人員眾多,直接涉及每個人的切身得益,無論是在編人員,還是不在編人員都要登記造冊,編外人員又要視情況分為多種類型。為此,各部門、各單位要高度重視解釋工作,大力宣傳此項工作的重要意義,努
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