編制“十二五”發(fā)展規(guī)劃

1、北京林業(yè)大學(xué)“十二五”發(fā)展規(guī)劃編制工作方案2010 年是“十一五”的收官之年，也是“十二五”發(fā)展的謀劃 之年，科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃對學(xué)校發(fā)展具有重要的指導(dǎo)作用。 為做好學(xué)校 “十二五”各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作，根據(jù)學(xué)校 2010 年黨政工 作要點(diǎn)，提出我校“十二五”規(guī)劃編制工作方案。一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科 學(xué)發(fā)展觀， 圍繞國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 （2010 2020 年）提出的新任務(wù)、新要求，遵循現(xiàn)代教育發(fā)展規(guī)律，貫徹改革創(chuàng) 新的主線，堅(jiān)持育人為本，創(chuàng)新為魂，高度重視教育質(zhì)量，培養(yǎng)創(chuàng)新 人才。主動適應(yīng)國家建設(shè)生態(tài)文明和 “以生態(tài)建設(shè)為主的林

2、業(yè)發(fā)展戰(zhàn) 略”的需求，緊密結(jié)合學(xué)校實(shí)現(xiàn) “建設(shè)高水平、 多科性、研究型大學(xué)” 的辦學(xué)定位目標(biāo)分三步走的發(fā)展戰(zhàn)略， 充分認(rèn)識到學(xué)校向研究型大學(xué) “轉(zhuǎn)型期”的特征及面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，堅(jiān)持解放思想，開拓創(chuàng)新， 積極推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的科學(xué)發(fā)展發(fā)展，全面提升學(xué)校核心競爭力， 爭取在“十二五”期間初步完成向研究型大學(xué)的“轉(zhuǎn)型” 。二、工作目標(biāo) 動員、組織學(xué)校各方面力量，學(xué)習(xí)、貫徹國家中長期教育改革 和發(fā)展規(guī)劃綱要 （2010 2020 年），立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，在 2009 年學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果的基礎(chǔ)上， 全面總結(jié)學(xué)校 “十一 五”教育事業(yè)改革發(fā)展的成就和經(jīng)驗(yàn)， 全面分析當(dāng)前學(xué)校教育改革發(fā) 展

3、面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，全面聽取教職員工對學(xué)校工作的意見和建議， 全面把握教育發(fā)展的新理念和主要趨勢， 聚焦現(xiàn)代教育改革發(fā)展的理 念、規(guī)律、趨勢和路徑，為學(xué)校發(fā)展奠定理論基礎(chǔ)。明確提出學(xué)?！笆濉备母锇l(fā)展的指導(dǎo)方針、目標(biāo)任務(wù)，致力 于提出解決問題的基本思路和重大措施，并注意保持政策的連續(xù)性、 協(xié)調(diào)性，既與學(xué)?！叭阶摺卑l(fā)展戰(zhàn)略相銜接，又學(xué)校中長期發(fā)展規(guī) 劃相協(xié)調(diào)，為學(xué)校科學(xué)發(fā)展提供綱領(lǐng)和行動指南。重點(diǎn)圍繞如何解決困擾學(xué)校改革發(fā)展的關(guān)鍵問題， 尤其是學(xué)習(xí)實(shí) 踐科學(xué)發(fā)展觀活動聚焦的 “學(xué)科建設(shè)與科研創(chuàng)新需進(jìn)一步加強(qiáng)、 教育 教學(xué)改革需進(jìn)一步深化、 拔尖人才缺乏與師資數(shù)量不足、 辦學(xué)空間緊 張與資源利用

4、效率不高、 內(nèi)部管理體制機(jī)制需進(jìn)一步完善、 干部隊(duì)伍 建設(shè)和基層黨組織建設(shè)有待加強(qiáng)” 六個(gè)方面的重大瓶頸問題， 努力通 過 “十二五” 的改革發(fā)展， 通過體制、 機(jī)制改革方面的突破， 在“轉(zhuǎn) 型”過程中逐步解決制約學(xué)校發(fā)展的瓶頸問題。三、工作任務(wù)1. 編制北京林業(yè)大學(xué)“十二五”發(fā)展規(guī)劃 （責(zé)任部門：發(fā)展規(guī)劃處）2.修訂北京林業(yè)大學(xué)中長期發(fā)展規(guī)劃（ 2006 2020 ）（責(zé)任部門：發(fā)展規(guī)劃處）3.編制“十二五”重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃（ 1）學(xué)科建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（責(zé)任部門：發(fā)展規(guī)劃處）（2）隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（責(zé)任部門：人事處）（ 3）校園建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（責(zé)任部門：基建房產(chǎn)處）（ 4）規(guī)劃專項(xiàng)本科生教育規(guī)劃（責(zé)任

5、部門：教務(wù)處）研究生教育規(guī)劃（責(zé)任部門：研究生院）繼續(xù)教育規(guī)劃（責(zé)任部門：繼續(xù)教育學(xué)院）科學(xué)研究規(guī)劃（責(zé)任部門：科技處）科技平臺建設(shè)規(guī)劃（責(zé)任部門： 實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處）國際交流與合作規(guī)劃（責(zé)任部門：國際合作與交流處）現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)規(guī)劃（責(zé)任部門：黨政辦公室）4.編制各學(xué)院“十二五”發(fā)展規(guī)劃各學(xué)院以本院學(xué)科（專業(yè)）和學(xué)術(shù)隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)、科學(xué)研 究為重點(diǎn)編制本學(xué)院的“十二五”規(guī)劃。學(xué)院規(guī)劃要根據(jù)學(xué)校的事業(yè) 發(fā)展規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃提出任務(wù)指標(biāo)落實(shí)本院的 “十二五” 發(fā)展目標(biāo) 和重點(diǎn)任務(wù)。四、工作進(jìn)度1.前期工作階段（ 2010 年 4 月） 成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子； 常委擴(kuò)大會確定規(guī)劃編制工作

6、方案和規(guī)劃指標(biāo)體系； 召開動員會布置任務(wù)。2. 文本起草階段（2010年5月8月）對“十一五 ”規(guī)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)和分析；進(jìn)行校內(nèi)外調(diào)研；對 “十二五 ”規(guī)劃的總體框架進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)；在調(diào)研成果和總體框架設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上， 提出學(xué)校、 學(xué)院和重點(diǎn)專項(xiàng) “十二五”規(guī)劃的基本內(nèi)容，起草規(guī)劃文本（草案） ；暑期召開一次學(xué)校層面的研討會， 討論各項(xiàng)規(guī)劃 （征求研究第二 稿）；做好學(xué)校、學(xué)院、重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃和規(guī)劃專項(xiàng)的銜接協(xié)調(diào)工作。3. 論證咨詢階段（ 2010 年9月10 月）8 月底各工作班子完成各項(xiàng)規(guī)劃（征求意見稿） ，分頭組織征集 意見工作；要通過各種形式，廣泛征求全校師生的意見，包括：召開學(xué)院、 職

7、能部處、知名學(xué)者、青年專家、校外專家等專場座談會，通過校園 網(wǎng)絡(luò)公開征集教職工意見等；召開中層干部會，集中討論、修訂、完善學(xué)?！笆濉笔聵I(yè)發(fā) 展規(guī)劃和各重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃；根據(jù)論證和咨詢意見， 對“十二五” 規(guī)劃文本進(jìn)一步修改和完善， 并在 10 月底前完成修改論證工作4.審批發(fā)布階段（2010年11月12月）11 月，校院兩級教代會分別討論審議學(xué)校和學(xué)院的“十二五” 規(guī)劃，其中校討論審議學(xué)?！笆濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃和 “十二五” 各重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃，學(xué)院教代會討論審議本學(xué)院的“十二五”規(guī)劃；學(xué)?！笆濉?事業(yè)發(fā)展規(guī)劃在經(jīng)過教代會審議后，提交黨委常 委會或校長辦公會議審定，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)校班子會通過后正式

8、發(fā)布；印發(fā)北京林業(yè)大學(xué)“十二五”發(fā)展規(guī)劃規(guī)劃和各重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī) 劃；匯編學(xué)校、學(xué)院“十二五”規(guī)劃和“十二五”各專項(xiàng)規(guī)劃。五、基本要求 按照規(guī)劃內(nèi)容的科學(xué)性和規(guī)劃過程透明性的原則， 學(xué)?！笆濉?發(fā)展規(guī)劃、各重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃以及各學(xué)院的“十二五”發(fā)展規(guī)劃的起草 編制工作的基本要求為：1 .主題突出，特色鮮明。學(xué)校的各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃要以國家中長期 教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要為指導(dǎo)，堅(jiān)持從學(xué)校的實(shí)際出發(fā)，突出自 身特點(diǎn)，找準(zhǔn)方向，科學(xué)定位，系統(tǒng)謀劃，明確“十二五”的發(fā)展目 標(biāo)、發(fā)展思路和建設(shè)重點(diǎn)，形成具有鮮明北林特色，能夠統(tǒng)領(lǐng)全局、 指導(dǎo)指導(dǎo)學(xué)校未來 5 年10 年改革發(fā)展的系列綱領(lǐng)性文件。2. 統(tǒng)籌兼顧，聚焦重

9、點(diǎn)。學(xué)校各項(xiàng)規(guī)劃要在統(tǒng)籌兼顧各方面關(guān)系 與問題的基礎(chǔ)上，聚焦師生員工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的若干重大 問題，聚焦學(xué)校發(fā)展的若干瓶頸制約問題，解放思想，開拓創(chuàng)新，形 成合力，提出若干突破性的思路與措施。3. 深化改革，創(chuàng)新思路。堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是的原則，要在 科學(xué)認(rèn)識和準(zhǔn)確把握現(xiàn)代教育改革發(fā)展規(guī)律與趨勢的基礎(chǔ)上， 對學(xué)校 的改革發(fā)展做出前瞻性的思考，對學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的未來進(jìn)行科學(xué)預(yù) 測，提出切實(shí)可行的改革發(fā)展方向、重點(diǎn)項(xiàng)目、配套政策和措施，以 保證規(guī)劃目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。4. 科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，求真務(wù)實(shí)。學(xué)校各項(xiàng)規(guī)劃的起草編制工作將始終遵循實(shí)事求是的原則，立足學(xué)校改革發(fā)展的實(shí)際，以發(fā)展為主題，以問 題為導(dǎo)向

10、，始終堅(jiān)持規(guī)劃內(nèi)容特別是各項(xiàng)政策措施的針對性、 現(xiàn)實(shí)性、 可操作性和可考核性，確保 規(guī)劃真正成為推動學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)又好 又快發(fā)展的強(qiáng)大引擎和科學(xué)指南。5. 集思廣益，廣納眾智。在調(diào)研起草的各個(gè)階段，適時(shí)召開由知 名專家教授、中年青學(xué)者、各民主黨派代表、教師代表、學(xué)生代表和 學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)參加的專題座談會， 廣泛聽取校內(nèi)外專家對學(xué)校發(fā)展的 見解和建議，為科學(xué)決策奠定群眾基礎(chǔ)。6. 民主參與，凝聚人心。提高規(guī)劃編制過程的透明度，形成人人 參與規(guī)劃制定的良好局面， 使制定規(guī)劃的過程成為學(xué)習(xí)、 提高的過程， 成為分析問題、解決問題的過程，成為凝聚智慧、凝聚人心的過程。六、組織領(lǐng)導(dǎo) 為保證“十二五”規(guī)劃工作的順利進(jìn)行，學(xué)校成立北京林業(yè)大學(xué)“十二五”規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全校的“十二五”規(guī)劃工作。領(lǐng)