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文檔簡介

1、1,第八章 組織設(shè)計(jì),第一節(jié) 組織與組織設(shè)計(jì) 第二節(jié) 組織的部門化 第三節(jié) 組織的層級化,2,概述,組織是兩個(gè)以上的人在一起為實(shí)現(xiàn)某個(gè)共同目標(biāo)而協(xié)同行動的集合體 為了保證目標(biāo)與計(jì)劃的有效實(shí)現(xiàn),管理者就必須設(shè)計(jì)合理的組織架構(gòu),整合這個(gè)架構(gòu)中不同員工在不同時(shí)空的工作并使之轉(zhuǎn)換成對組織有用的貢獻(xiàn) 組織設(shè)計(jì)涉及兩個(gè)方面的工作內(nèi)容: 橫向的管理部門設(shè)計(jì) 縱向的管理層級設(shè)計(jì),組織與組織設(shè)計(jì) 組織的部門化 組織的層級化 思考題,3,組織設(shè)計(jì)的必要性分析,組織設(shè)計(jì)的概念:對組織的結(jié)構(gòu)和活動進(jìn)行創(chuàng)構(gòu)、變革和再設(shè)計(jì) 個(gè)體勞動者和作坊式手工業(yè)組織不存在組織設(shè)計(jì)的問題 現(xiàn)代化的大型組織需要進(jìn)行細(xì)致的組織設(shè)計(jì) 管理者由

2、于能力和精力的有限性,根本無法直接安排組織內(nèi)部所有的活動 管理者無法安排組織中每一個(gè)人的每一項(xiàng)具體工作,組織與組織設(shè)計(jì) 組織設(shè)計(jì)的必要性分析 組織設(shè)計(jì)的任務(wù)和原則 組織設(shè)計(jì)的影響因素 組織的部門化 組織的層級化 思考題,4,組織設(shè)計(jì)的必要性分析(續(xù),組織設(shè)計(jì)的目的: 通過創(chuàng)構(gòu)柔性靈活的組織,動態(tài)地反映外在環(huán)境變化的要求 能夠在組織演化成長的過程中,有效積聚新的組織資源 同時(shí)協(xié)調(diào)好組織中部門與部門之間、人員與任務(wù)之間的關(guān)系,使員工明確自己在組織中應(yīng)有的權(quán)力和應(yīng)擔(dān)負(fù)的責(zé)任 有效地保證組織活動的開展,最終保證組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),組織與組織設(shè)計(jì) 組織設(shè)計(jì)的必要性分析 組織設(shè)計(jì)的任務(wù)和原則 組織設(shè)計(jì)的影響因

3、素 組織的部門化 組織的層級化 思考題,5,組織設(shè)計(jì)的任務(wù)和原則,組織設(shè)計(jì)的任務(wù):設(shè)計(jì)清晰的組織結(jié)構(gòu),規(guī)劃和設(shè)計(jì)組織中各部門的職能和職權(quán),確定組織中職能職權(quán)、參謀職權(quán)、直線職權(quán)的活動范圍并編制職務(wù)說明書 組織結(jié)構(gòu)是指組織的基本架構(gòu),是對完成組織目標(biāo)的人員、工作、技術(shù)和信息所作的制度性安排 組織結(jié)構(gòu)可以用復(fù)雜性、規(guī)范性和集權(quán)性三種特性來描述,組織與組織設(shè)計(jì) 組織設(shè)計(jì)的必要性分析 組織設(shè)計(jì)的任務(wù)和原則 組織設(shè)計(jì)的影響因素 組織的部門化 組織的層級化 思考題,6,組織設(shè)計(jì)的任務(wù)和原則(續(xù),為了達(dá)到組織設(shè)計(jì)的理想效果,組織設(shè)計(jì)者需要完成以下幾項(xiàng)工作 職能與職務(wù)的分析與設(shè)計(jì) 部門設(shè)計(jì) 層級設(shè)計(jì),組織與組

4、織設(shè)計(jì) 組織設(shè)計(jì)的必要性分析 組織設(shè)計(jì)的任務(wù)和原則 組織設(shè)計(jì)的影響因素 組織的部門化 組織的層級化 思考題,7,例:系統(tǒng)示意圖,8,組織設(shè)計(jì)的任務(wù)和原則(續(xù),組織設(shè)計(jì)過程中應(yīng)遵循的基本原則,組織與組織設(shè)計(jì) 組織設(shè)計(jì)的必要性分析 組織設(shè)計(jì)的任務(wù)和原則 組織設(shè)計(jì)的影響因素 組織的部門化 組織的層級化 思考題,9,組織設(shè)計(jì)的影響因素,一)環(huán)境的影響 環(huán)境包括一般環(huán)境和特定環(huán)境兩部分 組織設(shè)計(jì)者可以通過以下幾種原則性方法提高組織對環(huán)境的應(yīng)變性: 對傳統(tǒng)的職位和職能部門進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整 根據(jù)外部環(huán)境的不確定程度設(shè)計(jì)不同類型的組織結(jié)構(gòu) 根據(jù)組織的差別性、整合性程度設(shè)計(jì)不同的組織結(jié)構(gòu) 通過加強(qiáng)計(jì)劃和對環(huán)境的預(yù)

5、測減少不確定性 通過組織間合作盡量減小組織自身要素資源對環(huán)境的過度依賴性,組織與組織設(shè)計(jì) 組織設(shè)計(jì)的必要性分析 組織設(shè)計(jì)的任務(wù)和原則 組織設(shè)計(jì)的影響因素 組織的部門化 組織的層級化 思考題,10,組織設(shè)計(jì)的影響因素(續(xù),二)戰(zhàn)略的影響 戰(zhàn)略是指決定和影響組織活動性質(zhì)及根本方向的總目標(biāo),以及實(shí)現(xiàn)這一總目標(biāo)的路徑和方法 戰(zhàn)略發(fā)展有四個(gè)不同階段,每個(gè)階段應(yīng)有與之相適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu): 數(shù)量擴(kuò)大階段單一組織結(jié)構(gòu) 地區(qū)開拓階段建立職能部門 縱向聯(lián)合發(fā)展階段建立職能結(jié)構(gòu) 產(chǎn)品多樣化階段建立產(chǎn)品型組織結(jié)構(gòu),組織與組織設(shè)計(jì) 組織設(shè)計(jì)的必要性分析 組織設(shè)計(jì)的任務(wù)和原則 組織設(shè)計(jì)的影響因素 組織的部門化 組織的層級化

6、 思考題,11,組織設(shè)計(jì)的影響因素(續(xù),梅爾斯(R.E.Miles)和斯諾(C.C.Snow)進(jìn)一步考慮到外部環(huán)境中不確定因素對決策的影響,形象地總結(jié)了四種戰(zhàn)略類型以及相關(guān)的組織結(jié)構(gòu)類型: 防御者型高度的集權(quán)和專業(yè)化分工以及程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)活動 探險(xiǎn)者型柔性、分權(quán)化的組織結(jié)構(gòu) 分析者型一方面需要實(shí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的作業(yè);另一方面,需要通過建構(gòu)柔性靈活、分權(quán)化的組織結(jié)構(gòu) 反應(yīng)者型這種戰(zhàn)略很明顯是低效率的,組織往往面臨強(qiáng)大的變革壓力,組織與組織設(shè)計(jì) 組織設(shè)計(jì)的必要性分析 組織設(shè)計(jì)的任務(wù)和原則 組織設(shè)計(jì)的影響因素 組織的部門化 組織的層級化 思考題,12,組織設(shè)計(jì)的影響因素(續(xù),三)技術(shù)

7、的影響 技術(shù)是指把原材料等資源轉(zhuǎn)化為最終產(chǎn)品或服務(wù)的機(jī)械力和智力 根據(jù)制造業(yè)技術(shù)的復(fù)雜程度把技術(shù)劃分為三類: 單件小批量生產(chǎn)技術(shù)(unitproduction) 大批量生產(chǎn)技術(shù)(mass production) 流程生產(chǎn)技術(shù)(process production,組織與組織設(shè)計(jì) 組織設(shè)計(jì)的必要性分析 組織設(shè)計(jì)的任務(wù)和原則 組織設(shè)計(jì)的影響因素 組織的部門化 組織的層級化 思考題,研究表明:不同的技術(shù)類型和公司結(jié)構(gòu)之間存在著明顯的相關(guān)性,而且組織的績效與技術(shù)和結(jié)構(gòu)之間的“適應(yīng)度”密切相關(guān),13,組織設(shè)計(jì)的影響因素(續(xù),組織結(jié)構(gòu)特性與技術(shù)類型的關(guān)系,組織與組織設(shè)計(jì) 組織設(shè)計(jì)的必要性分析 組織設(shè)計(jì)的任

8、務(wù)和原則 組織設(shè)計(jì)的影響因素 組織的部門化 組織的層級化 思考題,14,組織設(shè)計(jì)的影響因素(續(xù),四)組織規(guī)模與生命周期的影響 大型組織與小型組織在組織上的區(qū)別: 規(guī)范化程度 集權(quán)化程度 復(fù)雜化程度 人員結(jié)構(gòu)比率 組織生命周期各個(gè)階段的特點(diǎn): 創(chuàng)業(yè)階段:小規(guī)模、非官僚制和非規(guī)范化 集合階段:偏重于集權(quán)制、欠規(guī)范 規(guī)范化階段:呈現(xiàn)官僚制特征 精細(xì)階段:僵化、衰退,組織與組織設(shè)計(jì) 組織設(shè)計(jì)的必要性分析 組織設(shè)計(jì)的任務(wù)和原則 組織設(shè)計(jì)的影響因素 組織的部門化 組織的層級化 思考題,15,組織設(shè)計(jì)的部門化,組織設(shè)計(jì)任務(wù)的實(shí)質(zhì)? 按照勞動分工的原則將組織中的活動專業(yè)化,而勞動分工又要求組織活動保持高度的協(xié)

9、調(diào)一致性。 組織的部門化? 按照職能相似性、任務(wù)活動相似性或關(guān)系緊密性的原則把組織中的專業(yè)技能人員分類集合在各個(gè)部門內(nèi),然后配以專職的管理人員來協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,組織與組織設(shè)計(jì) 組織的部門化 組織部門化的基本原則 組織部門化的基本形式與特征比較 組織的層級化 思考題,16,組織設(shè)計(jì)的部門化(續(xù),組織部門化應(yīng)遵循以下基本原則: 因事設(shè)職和因人設(shè)職相結(jié)合的原則 分工與協(xié)作相結(jié)合的原則 精簡高效的部門設(shè)計(jì)原則,組織與組織設(shè)計(jì) 組織的部門化 組織部門化的基本原則 組織部門化的基本形式與特征比較 組織的層級化 思考題,17,組織設(shè)計(jì)的部門化(續(xù),一)職能部門化 概念:按照生產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理、營銷、人事、研

10、發(fā)等基本活動相似或技能相似的要求,分類設(shè)立專門的管理部門,組織與組織設(shè)計(jì) 組織的部門化 組織部門化的基本原則 組織部門化的基本形式與特征比較 組織的層級化 思考題,18,組織設(shè)計(jì)的部門化(續(xù),優(yōu)點(diǎn): 能夠突出業(yè)務(wù)活動的重點(diǎn),確保高層主管的權(quán)威性并使之能有效地管理組織的基本活動 符合活動專業(yè)化的分工要求,能夠充分有效地發(fā)揮員工的才能,調(diào)動員工學(xué)習(xí)的積極性 簡化了培訓(xùn),強(qiáng)化了控制,避免了重疊,最終有利于管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 缺點(diǎn): 不利于開拓遠(yuǎn)區(qū)市場或按照目標(biāo)顧客的需求組織分工 可能助長部門主義風(fēng)氣,使得部門之間難以協(xié)調(diào)配合 部門利益高于企業(yè)整體利益的思想可能會影響到組織總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 不利于高級管理人員

11、的全面培養(yǎng)和提高,也不利于“多面手”式的人才成長,組織與組織設(shè)計(jì) 組織的部門化 組織部門化的基本原則 組織部門化的基本形式與特征比較 組織的層級化 思考題,19,組織設(shè)計(jì)的部門化(續(xù),二)產(chǎn)品或服務(wù)部門化 概念:按照產(chǎn)品或服務(wù)的要求對企業(yè)活動進(jìn)行分組,組織與組織設(shè)計(jì) 組織的部門化 組織部門化的基本原則 組織部門化的基本形式與特征比較 組織的層級化 思考題,20,組織設(shè)計(jì)的部門化(續(xù),優(yōu)點(diǎn): 有助于促進(jìn)不同產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目間的合理競爭 有助于比較不同部門對企業(yè)的貢獻(xiàn) 有助于決策部門加強(qiáng)對企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)的指導(dǎo)和調(diào)整 為“多面手”式的管理人才提供了較好的成長條件 缺點(diǎn): 企業(yè)需要更多的“多面手”式的人

12、才去管理各個(gè)產(chǎn)品部門 各個(gè)部門同樣有可能存在本位主義傾向,這勢必會影響到企業(yè)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 部門中某些職能管理機(jī)構(gòu)的重復(fù)會導(dǎo)致管理費(fèi)用的增加,同時(shí)也增加了總部對“多面手”級人才的監(jiān)督成本,組織與組織設(shè)計(jì) 組織的部門化 組織部門化的基本原則 組織部門化的基本形式與特征比較 組織的層級化 思考題,21,組織設(shè)計(jì)的部門化(續(xù),三)地域部門化 概念:按照地域的分散化程度劃分企業(yè)的業(yè)務(wù)活動,繼而設(shè)置管理部門管理其業(yè)務(wù)活動,組織與組織設(shè)計(jì) 組織的部門化 組織部門化的基本原則 組織部門化的基本形式與特征比較 組織的層級化 思考題,22,組織設(shè)計(jì)的部門化(續(xù),優(yōu)點(diǎn): 可以把責(zé)權(quán)下放到地方,鼓勵地方參與決策和經(jīng)營

13、 地區(qū)管理者可以直接面對本地市場的需求靈活決策 通過在當(dāng)?shù)卣心悸毮懿块T人員,既可以緩解當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)壓力,爭取寬松的經(jīng)營環(huán)境,又可以充分利用當(dāng)?shù)赜行У馁Y源進(jìn)行市場開拓,同時(shí)減少了許多外派成本,也減小了不確定性風(fēng)險(xiǎn) 缺點(diǎn): 企業(yè)所需的能夠派赴各個(gè)區(qū)域的地區(qū)主管比較稀缺,且比較難控制 各地區(qū)可能會因存在職能機(jī)構(gòu)設(shè)置重疊而導(dǎo)致管理成本過高,組織與組織設(shè)計(jì) 組織的部門化 組織部門化的基本原則 組織部門化的基本形式與特征比較 組織的層級化 思考題,23,組織設(shè)計(jì)的部門化(續(xù),四)顧客部門化 概念:根據(jù)目標(biāo)顧客的不同利益需求來劃分組織的業(yè)務(wù)活動,組織與組織設(shè)計(jì) 組織的部門化 組織部門化的基本原則 組織部門化的

14、基本形式與特征比較 組織的層級化 思考題,24,組織設(shè)計(jì)的部門化(續(xù),五)流程部門化 概念:按照工作或業(yè)務(wù)流程來組織業(yè)務(wù)活動,組織與組織設(shè)計(jì) 組織的部門化 組織部門化的基本原則 組織部門化的基本形式與特征比較 組織的層級化 思考題,25,組織設(shè)計(jì)的部門化(續(xù),六)矩陣型結(jié)構(gòu) 概念:由縱橫兩套管理系統(tǒng)組成的矩形組織結(jié)構(gòu),一套是縱向的職能管理系統(tǒng),另一套是為完成某項(xiàng)任務(wù)而組成的橫向項(xiàng)目系統(tǒng),橫向和縱向的職權(quán)具有平衡對等性 打破了統(tǒng)一指揮的傳統(tǒng)原則,有多重指揮線 當(dāng)組織面臨較高的環(huán)境不確定性,組織目標(biāo)需要同時(shí)反映技術(shù)和產(chǎn)品雙重要求時(shí),矩陣型結(jié)構(gòu)應(yīng)該是一種理想的組織形式,組織與組織設(shè)計(jì) 組織的部門化

15、組織部門化的基本原則 組織部門化的基本形式與特征比較 組織的層級化 思考題,26,組織設(shè)計(jì)的部門化(續(xù),矩陣式組織結(jié)構(gòu)示意圖,組織與組織設(shè)計(jì) 組織的部門化 組織部門化的基本原則 組織部門化的基本形式與特征比較 組織的層級化 思考題,27,組織設(shè)計(jì)的部門化(續(xù),七)動態(tài)網(wǎng)絡(luò)型結(jié)構(gòu) 概念:以項(xiàng)目為中心,通過與其他組織建立研發(fā)、生產(chǎn)制造、營銷等業(yè)務(wù)合同網(wǎng),有效發(fā)揮核心業(yè)務(wù)專長的協(xié)作型組織形式,組織與組織設(shè)計(jì) 組織的部門化 組織部門化的基本原則 組織部門化的基本形式與特征比較 組織的層級化 思考題,28,組織的層級化,組織層級化的概念: 指組織在縱向結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中需要確定層級數(shù)目和有效的管理幅度,需要根據(jù)

16、組織集權(quán)化的程度,規(guī)定縱向各層級之間的權(quán)責(zé)關(guān)系,最終形成一個(gè)能夠?qū)?nèi)外環(huán)境要求做出動態(tài)反應(yīng)的有效組織結(jié)構(gòu)形式,組織與組織設(shè)計(jì) 組織的部門化 組織的層級化 組織的層級化與管理速度 層級設(shè)計(jì)需要解決的主要問題 組織層級設(shè)計(jì)中的授權(quán) 思考題,29,組織的層級化與管理幅度,管理幅度與組織層級的互動,組織與組織設(shè)計(jì) 組織的部門化 組織的層級化 組織的層級化與管理幅度 層級設(shè)計(jì)需要解決的主要問題 組織層級設(shè)計(jì)中的授權(quán) 思考題,30,組織的層級化與管理幅度(續(xù),管理幅度設(shè)計(jì)的影響因素,組織與組織設(shè)計(jì) 組織的部門化 組織的層級化 組織的層級化與管理速度 層級設(shè)計(jì)需要解決的主要問題 組織層級設(shè)計(jì)中的授權(quán) 思考題

17、,31,集權(quán)與分權(quán),權(quán)力的性質(zhì)與特征: 性質(zhì):職權(quán)是組織內(nèi)部授予的指導(dǎo)下屬活動及其行為的決定權(quán),這些決定一旦下達(dá),下屬必須服從 特征:職權(quán)跟組織層級化設(shè)計(jì)中的職位緊密相關(guān),跟個(gè)人特質(zhì)無關(guān),組織與組織設(shè)計(jì) 組織的部門化 組織的層級化 組織的層級化與管理速度 層級設(shè)計(jì)需要解決的主要問題 組織層級設(shè)計(jì)中的授權(quán) 思考題,32,集權(quán)與分權(quán),職權(quán)的三種形式:直線職權(quán)、參謀職權(quán)和職能職權(quán) 管理中職權(quán)的來源: 在層級組織中居于某一特殊職位所擁有的命令指揮權(quán) 由于個(gè)人具備某些核心專長或高級技術(shù)知識而擁有的技術(shù)能力職權(quán) 由于個(gè)人能夠有效地激勵、領(lǐng)導(dǎo)和影響他人而擁有的管理能力職權(quán),組織與組織設(shè)計(jì) 組織的部門化 組織

18、的層級化 組織的層級化與管理速度 層級設(shè)計(jì)需要解決的主要問題 組織層級設(shè)計(jì)中的授權(quán) 思考題,33,集權(quán)與分權(quán)(續(xù),組織層級化設(shè)計(jì)中的集權(quán)與分權(quán): 在組織層級化設(shè)計(jì)中,影響組織分權(quán)程度的主要因素有以下五種,組織與組織設(shè)計(jì) 組織的部門化 組織的層級化 組織的層級化與管理速度 層級設(shè)計(jì)需要解決的主要問題 組織層級設(shè)計(jì)中的授權(quán) 思考題,34,組織層級設(shè)計(jì)中的授權(quán),含義:授權(quán)是組織為了共享內(nèi)部權(quán)力,激勵員工努力工作,而把某些權(quán)力或職權(quán)授予下級,它包含三層意思: 分派任務(wù) 授予權(quán)力或職權(quán) 明確責(zé)任 授權(quán)與分權(quán)的區(qū)別: 分權(quán)是授權(quán)的一個(gè)基本方面 授權(quán)是上級把權(quán)力授予下級,分權(quán)是上級把決策權(quán)力分配給下級機(jī)構(gòu)和部門負(fù)責(zé)人,組織與組織設(shè)計(jì) 組織的部門化 組織的層級化 組織的層級化與管理速度 層級設(shè)計(jì)需要解決的主要問題 組織層級設(shè)計(jì)中的授權(quán) 思考題,35

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