非銀行支付機(jī)構(gòu)客戶備付金集中存管新規(guī).doc

1、非銀行支付機(jī)構(gòu)客戶備付金集中存管新規(guī) 近日，央行出臺非銀行支付機(jī)構(gòu)客戶備付金集中存管新規(guī)，下面是相關(guān)內(nèi)容。 1月13日，記者從央行獲悉，非銀行支付機(jī)構(gòu)建立客戶備付金集中存管制度，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者資金安全。央行有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，客戶備付金作為商業(yè)銀行存款的一部分，統(tǒng)一納入商業(yè)銀行存款準(zhǔn)備金交存基數(shù)，對于交存至專用存款賬戶的客戶備付金，將從商業(yè)銀行的存款準(zhǔn)備金交存基數(shù)中扣除。 央行昨日發(fā)布通知稱，自20xx年4月17日起，支付機(jī)構(gòu)應(yīng)將客戶備付金按照一定比例交存至指定機(jī)構(gòu)專用存款賬戶，該賬戶資金暫不計(jì)付利息。獲得多項(xiàng)支付業(yè)務(wù)許可的支付機(jī)構(gòu)，客戶備付金執(zhí)行從高適用交存比例。其中網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)從12%至20%

2、，銀行卡收單業(yè)務(wù)從10%至18%，預(yù)付卡發(fā)行與受理從16%至24%。 目前，支付機(jī)構(gòu)將客戶備付金以自身名義在多家銀行開立賬戶分散存放，平均每家支付機(jī)構(gòu)開立客戶備付金賬戶13個(gè)，最多的開立客戶備付金賬戶達(dá)70個(gè)。央行公布的數(shù)據(jù)顯示，截至20xx年第三季度，267家支付機(jī)構(gòu)吸收客戶備付金合計(jì)超過4600億元。 目前實(shí)施的交存比例對支付機(jī)構(gòu)的日常經(jīng)營影響不大，也不會影響支付市場平穩(wěn)發(fā)展。針對客戶備付金集中存管后是否會影響支付機(jī)構(gòu)日常經(jīng)營的問題，這位負(fù)責(zé)人明確指出，根據(jù)客戶備付金管理要求，支付機(jī)構(gòu)應(yīng)將客戶備付金的50%以上集中存放在備付金存管銀行;另據(jù)統(tǒng)計(jì)，支付機(jī)構(gòu)客戶備付金有較大部分(20xx年第三

3、季度為42%)以非活期存款形式存放。因此，目前實(shí)施的交存比例(最低12%、最高24%)不會影響支付機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性安排。 這位負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，支付機(jī)構(gòu)客戶備付金集中存管是央行貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院相關(guān)工作部署的重要舉措，將進(jìn)一步強(qiáng)化支付機(jī)構(gòu)客戶備付金管理，降低備付金風(fēng)險(xiǎn)，糾正和防止支付機(jī)構(gòu)挪用、占用客戶備付金，還原支付機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)本源，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，維護(hù)金融穩(wěn)定和市場秩序，更好地促進(jìn)支付服務(wù)市場持續(xù)健康發(fā)展。 相關(guān)閱讀 銀辦發(fā)20xx10號 中國人民銀行上?？偛?，各分行、營業(yè)管理部，各省會(首府)城市中心支行，各副省級城市中心支行;各國有商業(yè)銀行，股份制商業(yè)銀行，中國郵政儲蓄銀行;各非銀行支付機(jī)構(gòu)

4、： 為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作總體部署，根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知(國辦發(fā)20xx21號)提出的非銀行支付機(jī)構(gòu)不得挪用、占用客戶備付金，客戶備付金賬戶應(yīng)開立在人民銀行或符合要求的商業(yè)銀行。人民銀行或商業(yè)銀行不向非銀行支付機(jī)構(gòu)備付金賬戶計(jì)付利息相關(guān)要求，人民銀行決定對支付機(jī)構(gòu)客戶備付金實(shí)施集中存管?，F(xiàn)通知如下： 一、自20xx年4月17日起，支付機(jī)構(gòu)應(yīng)將客戶備付金按照一定比例交存至指定機(jī)構(gòu)專用存款賬戶，該賬戶資金暫不計(jì)付利息。 二、人民銀行根據(jù)支付機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)類型和最近一次分類評級結(jié)果確定支付機(jī)構(gòu)交存客戶備付金的比例，并根據(jù)管理需要

5、進(jìn)行調(diào)整。 三、20xx年4月17日起，支付機(jī)構(gòu)交存客戶備付金執(zhí)行以下比例，獲得多項(xiàng)支付業(yè)務(wù)許可的支付機(jī)構(gòu)，從高適用交存比例。 網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)： 12%(A類)、14%(B類)、16%(C類)、 18% (D類)、20%(E類); 銀行卡收單業(yè)務(wù)：10%(A類)、12%(B類)、14%(C類)、 16% (D類)、18%(E類); 預(yù)付卡發(fā)行與受理：16%(A類)、18%(B類)、20%(C類)、 22% (D類)、24%(E類)。 四、支付機(jī)構(gòu)應(yīng)交存客戶備付金的金額根據(jù)上季度客戶備付金日均余額與支付機(jī)構(gòu)適用的交存比例計(jì)算得出，每季度調(diào)整一次，每季度首月16日完成資金劃轉(zhuǎn)(遇節(jié)假日順延)。 五、商業(yè)銀行為支付機(jī)構(gòu)交存的客戶備付金不計(jì)入一般存款，不納入存款準(zhǔn)備金交存基數(shù)。 六、支付機(jī)構(gòu)和備付金交存銀行未按照本通知有關(guān)要求執(zhí)行的，人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)將視情節(jié)輕重，按照非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法第四十一條至第四十三條規(guī)定予以處罰，并將支付機(jī)構(gòu)相關(guān)行為納入分類評級管理。 七、人民銀行分支機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本通知要求切實(shí)履行職責(zé)，指導(dǎo)支付機(jī)構(gòu)和備付金交存銀行做好相關(guān)工作，并加強(qiáng)相關(guān)工作的檢查、監(jiān)督。 請人民銀行分支機(jī)構(gòu)將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)各有客戶備付金存管