文化遺產(chǎn)的憲法保護(hù)綜述

1、文化遺產(chǎn)的憲法保護(hù)綜述本文 目前，我國(guó)已經(jīng)建立起一套完整的保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的制度體系。中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法已由中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議于2011年2月25日通過(guò)，自2011年6月1日起開(kāi)始施行。在理論界，我國(guó)關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法律保護(hù)的研究成果主要是從私法角度進(jìn)行探討，例如，從知識(shí)產(chǎn)權(quán)視角對(duì)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行保護(hù)，從憲法保護(hù)角度對(duì)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的研究成果還比較少見(jiàn)。在國(guó)家制度層面上，雖然在2011年2月通過(guò)了中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法，但是對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和發(fā)展還不足。本文擬從憲法保護(hù)角度，對(duì)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)進(jìn)行分

2、析并提出淺顯的建議，以期拋磚引玉。 一、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)憲法保護(hù)的價(jià)值分析 根據(jù)新頒布的中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法第二條：”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是指各族人民世代相傳并視為其文化遺產(chǎn)組成部分的各種傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式，以及與傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的實(shí)物和場(chǎng)所。包括：(一)傳統(tǒng)口頭文學(xué)以及作為其載體的語(yǔ)言；(二)傳統(tǒng)美術(shù)、書(shū)法、音樂(lè)、舞蹈、戲劇、曲藝和雜技；(三)傳統(tǒng)技藝、醫(yī)藥和歷法；(四)傳統(tǒng)禮儀、節(jié)慶等民俗；(五)傳統(tǒng)體育和游藝；(六)其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)?！狈俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)本身固有的這些特征決定了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的難度。首先，我國(guó)對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)現(xiàn)有保護(hù)方式的不足。目前，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)主要體現(xiàn)

3、在少許公法和大部分私法上。我國(guó)從21世紀(jì)初開(kāi)始，主要制定了以下專門(mén)保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的行政法規(guī)、地方法規(guī)和政府規(guī)章：2011年頒布的中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法、2005年頒布的國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見(jiàn)、2000年頒布的云南省民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)條例、2002年頒布的貴州省民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)條例、2005年頒布的廣西壯族自治區(qū)民族民間傳統(tǒng)文化保護(hù)條例、2004年頒布的福建省民族民間文化保護(hù)條例、2005年頒布的關(guān)于印發(fā)和的通知以及云南省人民政府辦公廳印發(fā)貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的文件的實(shí)施意見(jiàn)的通知等。單純地從以上法律法規(guī)去規(guī)范與保護(hù)我

4、國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，似乎達(dá)不到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，傳承人的非物質(zhì)文化權(quán)利如何得到保障和落實(shí)還需要從我國(guó)憲法中得以彰顯。其次，我國(guó)對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)憲法保護(hù)的正當(dāng)性。我國(guó)憲法規(guī)定了各族公民都有進(jìn)行科學(xué)研究、文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作和其他文化活動(dòng)的自由；使用和發(fā)展自己的語(yǔ)言文字、保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由。此外，憲法還賦予了自治機(jī)關(guān)保護(hù)和整理民族的文化遺產(chǎn)，發(fā)展和繁榮民族文化的權(quán)利。從憲法角度保護(hù)我國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是保障憲法中公民文化權(quán)利的一種有效方式。憲法保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是維護(hù)公共利益在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中的體現(xiàn)，同時(shí)，對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保存以及延續(xù)有一定程度的幫助。綜合以上分析，對(duì)于我

5、國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的憲法保護(hù)，有其理論基礎(chǔ)并且存在現(xiàn)實(shí)緊迫性。那么，如何從憲法上對(duì)我國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行有效可行的保護(hù)，將是本文探討的主體與研究?jī)r(jià)值所在。 二、建立健全憲法中非物質(zhì)文化權(quán)利的規(guī)定 我國(guó)憲法中有關(guān)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的一些相關(guān)規(guī)定，為我國(guó)立法機(jī)關(guān)如何制定專門(mén)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)法，指導(dǎo)相關(guān)的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行行政方面和民事權(quán)利方面的保護(hù)提供了憲法依據(jù)。從我國(guó)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)現(xiàn)狀可以知道，目前我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)工作雖然初步取得了較為明顯的成果，在制度建設(shè)方面也有所突破，進(jìn)行了專門(mén)立法，但是保護(hù)工作仍然還是處于剛剛起步的階段，依舊存在法規(guī)建設(shè)方面的滯后，立法層次

6、方面相對(duì)較低，目前雖然頒布了一部對(duì)全國(guó)行之有效的保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的法律，但是把保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)提升到憲法層面的高度對(duì)于人類文化的發(fā)展有著深遠(yuǎn)的意義和影響。因此，我們需要完善現(xiàn)行憲法中有關(guān)非物質(zhì)文化權(quán)的保護(hù)，明確非物質(zhì)文化傳承人文化權(quán)的保護(hù)和發(fā)展，確立保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用并重的原則以及公法與私法相結(jié)合保護(hù)原則，從而使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得以延續(xù)和發(fā)展，為子孫后代留下一筆無(wú)形的財(cái)富。 三、確立充分尊重和保障文化權(quán)利的執(zhí)法理念 新頒布的中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法已經(jīng)于2011年6月1日起開(kāi)始實(shí)施。在已經(jīng)建立健全法制體系的前提下，行政機(jī)關(guān)能否做到依法行政，對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)能否得到有效的保護(hù)至關(guān)重要。因此

7、，行政機(jī)關(guān)要確立充分尊重和保障文化權(quán)利的執(zhí)法理念，在執(zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格依法行政，以期全社會(huì)都能尊重、保護(hù)和發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，使我國(guó)豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)完好的代代相傳，使中華民族文明得到弘揚(yáng)和發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展理論在文化界的彰顯與落實(shí)。隨著人類社會(huì)的不斷發(fā)展，越來(lái)越多的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在逐漸地遠(yuǎn)離我們而去，許多傳統(tǒng)技藝悄悄地退出了歷史舞臺(tái)，人類這筆精神財(cái)富逝而不返。俗話說(shuō)”功在當(dāng)代，利在千秋”，加強(qiáng)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，為子孫后代留下一筆無(wú)形的財(cái)富。因此，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)已經(jīng)刻不容緩。我國(guó)為了加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，已經(jīng)頒布了中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法，但是從憲法層面保護(hù)非物質(zhì)文

8、化遺產(chǎn)，使得我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)可持續(xù)的發(fā)展下去還是十分必要的。3 1、最靈夢(mèng)想是一個(gè)天真的詞，實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想是個(gè)殘酷的詞。21.2.142.14.202111:1111:11:302月-2111:112、只有收獲，才能檢驗(yàn)耕耘的好處；只有貢獻(xiàn)，方可衡量人生的價(jià)值。二二一二二一年二月十四日2021年2月14日星期日3、不要放棄，你要配的上自己的野心，也不要辜負(fù)了所受的苦難。11:112.14.202111:112.14.202111:1111:11:302.14.202111:112.14.20214、找一個(gè)理由，否認(rèn)憂傷，笑容就會(huì)燦爛到無(wú)所不在。2.14.20212.14.202111:1111:1

9、111:11:3011:11:305、成功與不成功之間有時(shí)距離很短只要后者再向前幾步。二月 21星期日, 二月 14, 20212/14/20216、只要努力抬起你的雙腳，勝利將屬于你。11時(shí)11分11時(shí)11分14-2月-212.14.20217、青春如此華美，卻在煙火在散場(chǎng)。21.2.1421.2.1421.2.14。2021年2月14日星期日二二一二二一年二月十四日8、真正沒(méi)有資格談明天的人，是那個(gè)不懂得珍惜今日的人。11:1111:11:302.14.2021星期日, 二月 14, 20211、你始終不屬于我，屬于我的只是我自己。21.2.142.14.202111:1111:11:30

10、2月-2111:112、一份信心，一份努力，一份成功；十分信心，十分努力，十分成功。二二一二二一年二月十四日2021年2月14日星期日3、你是唯一的，你是十分獨(dú)特的，你就是你生命中的第一名。11:112.14.202111:112.14.202111:1111:11:302.14.202111:112.14.20214、要跟成功者有同樣的結(jié)果，就必須采取同樣的行動(dòng)。2.14.20212.14.202111:1111:1111:11:3011:11:305、我們的生命，就是以不斷出發(fā)的姿勢(shì)得到重生。二月 21星期日, 二月 14, 20212/14/20216、只要站起來(lái)的次數(shù)比倒下去的次數(shù)多，

11、那就是成功。11時(shí)11分11時(shí)11分14-2月-212.14.20217、自知之明是最難得的知識(shí)。21.2.1421.2.1421.2.14。2021年2月14日星期日二二一二二一年二月十四日8、勇氣通往天堂，怯懦通往地獄。11:1111:11:302.14.2021星期日, 二月 14, 20211、最靈繁的人也看不見(jiàn)自己的背脊。21.2.142.14.202111:1111:11:302月-2111:112、最困難的事情就是認(rèn)識(shí)自己。二二一二二一年二月十四日2021年2月14日星期日3、有勇氣承擔(dān)命運(yùn)這才是英雄好漢。11:112.14.202111:112.14.202111:1111:11:302.14.202111:112.14.20214、與肝膽人共事，無(wú)字句處讀書(shū)。2.14.20212.14.202111:1111:1111:11:3011:11:305、閱讀使人充實(shí)，會(huì)談使人敏捷，寫(xiě)作使人精確。二月 21星期日, 二月 14, 20