人事檔案管理制度與模式探索

1、人事檔案管理制度與模式探索【摘要】隨著社會的不斷進(jìn)步，各項管理制度逐漸健全，企事業(yè)單位的管理模式也在愈趨規(guī)范化和科學(xué)化，人事檔案的管理是各單位日常管理工作的重要組成部分，人事檔案的管理制度也在不斷發(fā)展和創(chuàng)新。本文對現(xiàn)有人事檔案管理模式進(jìn)行深入分析，指出存在的問題，然后對人事檔案管理制度的創(chuàng)新提出幾點建議，使人事檔案管理制度能夠適應(yīng)社會的發(fā)展速度。 【關(guān)鍵詞】創(chuàng)新；人事檔案；管理制度 1.引言 隨著市場化經(jīng)濟(jì)改革的不斷深化，各單位為適應(yīng)新形勢下社會發(fā)展的需要，不斷創(chuàng)新管理制度，提高管理效率。人事檔案是記錄和反映職工的學(xué)習(xí)經(jīng)歷、思想品德、工作經(jīng)歷、日常表現(xiàn)等內(nèi)容的記錄檔案，是各單位日常管理制度的重

2、要組成部分，尤其是在當(dāng)今社會人才流動頻繁、流動量大的背景下，人事檔案管理制度的科學(xué)性和高效性顯得更加重要，探索一條適應(yīng)社會發(fā)展的人事檔案管理制度勢在必行。 2.我國人事檔案管理制度的現(xiàn)狀 人事檔案管理制度在我國的發(fā)展建立相對于西方發(fā)達(dá)國家來說相對滯后，雖然最近幾年國家加大了檔案管理的立法力度，逐漸健全人事檔案管理制度，但由于發(fā)展時間較短，還存在一些問題。首先，人事檔案存在的“棄檔”現(xiàn)象嚴(yán)重。造成這種現(xiàn)象的主要原因就是人們對個人檔案管理重視程度不足，當(dāng)個人工作或?qū)W習(xí)單位發(fā)生變化時，并不能及時將檔案隨本人一起轉(zhuǎn)至新的單位，根據(jù)相關(guān)部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，現(xiàn)在已有70多萬份“棄檔”。其次，人事檔案內(nèi)容不完善

3、。現(xiàn)階段我國人事檔案中的內(nèi)容主要包括學(xué)習(xí)經(jīng)歷、日常表現(xiàn)、工作經(jīng)歷等內(nèi)容，但是隨著社會的不斷進(jìn)步，這些內(nèi)容已經(jīng)無法真實反映一個人在社會活動中的主要內(nèi)容，如個人誠信、道德素質(zhì)、特殊技能等方面。第三，人事檔案管理機構(gòu)缺少專業(yè)化人才。目前我國人事檔案管理機構(gòu)工作人員的專業(yè)化水平較低，很難實現(xiàn)人事檔案的科學(xué)化和高效化管理，一直處于一種被動的工作狀態(tài)，檔案管理不僅僅是檔案的整理和保管，還要進(jìn)行規(guī)范分類、檔案修復(fù)等工作。所以，在當(dāng)今社會快速發(fā)展，人才流動頻繁的新形勢下，加快人事檔案管理制度創(chuàng)新勢在必行。 3.人事檔案管理制度與模式的探索 3.1創(chuàng)新人事檔案管理制度遵循的原則。人事檔案管理制度應(yīng)該符合現(xiàn)階段人

4、才市場流動性大的特點，能夠?qū)θ藛T流動做出快速的反應(yīng)，創(chuàng)新人事檔案管理制度需要遵循以下幾方面：3.1.1人事檔案內(nèi)容要與時俱進(jìn)，保證完整性。人事檔案記錄的內(nèi)容必須要準(zhǔn)確、詳細(xì)、全面，新型人事檔案的內(nèi)容能夠真實反映一個人在各個階段的生活、工作或?qū)W習(xí)情況，增加個人道德素質(zhì)、特殊技能等方面的記錄內(nèi)容，這樣就能給國家提供一個詳細(xì)和準(zhǔn)確的檔案信息。3.1.2人事檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化。人事檔案要依據(jù)國家有關(guān)檔案管理規(guī)定進(jìn)行管理，各地方和單位不得隨意違反有關(guān)法律法規(guī)，保證人事檔案規(guī)范統(tǒng)一。3.1.3人事檔案管理要以服務(wù)為原則。人事檔案是全面反映一個人的履歷資料，是求職者向用人單位證明自己的重要材料，所以人事檔案的建

5、立和管理要以服務(wù)個人為原則，能夠適應(yīng)市場化需要，對人才的流動管理有很大幫助。3.2創(chuàng)新人事檔案管理的措施。針對目前我國人事檔案管理存在的問題，今后創(chuàng)新人事檔案管理要從以下方面著手。首先，打破現(xiàn)有人事檔案管理統(tǒng)一的現(xiàn)狀?，F(xiàn)在人事檔案都是有各單位或政府人事部門進(jìn)行統(tǒng)一管理，實踐證明這種管理模式存在種種弊端，效率低、不科學(xué)。人事檔案應(yīng)該是每一個公民都應(yīng)該具有的，不受職業(yè)、身份等因素的限制，而實際社會中只有在正式工作單位工作的人員才有人事檔案，而自由職業(yè)者、農(nóng)民等特殊群體沒有自己的檔案，這對于社會管理來說存在很大的困難。人事檔案管理可以根據(jù)不同人群進(jìn)行分類管理，對于事業(yè)單位、企業(yè)、學(xué)校等類別人員的人事

6、檔案可以轉(zhuǎn)交給個人所在單位進(jìn)行管理，組織各單位檔案管理員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的人事檔案管理知識。對于像自由職業(yè)者、農(nóng)民等無固定工作單位人員的人事檔案可以轉(zhuǎn)交給當(dāng)?shù)厮诰游瘯虼逦瘯?，這類人員的人事檔案內(nèi)容無需像企事業(yè)單位人員的檔案內(nèi)容一樣詳細(xì)，只需要體現(xiàn)個人最基本的信息即可，這樣降低基層部門對人事檔案管理的難度。人事檔案分類管理不僅可以提高檔案管理效率，而且對于現(xiàn)在人才流動頻繁造成檔案跟進(jìn)不及時的問題有很大幫助。其次，人事檔案平等性。人事檔案管理要遵循平等的原則，我國人事管理制度規(guī)定政府工作人員、科研機構(gòu)研究人員、國有企業(yè)員工、高學(xué)歷人才等特殊人群才能夠建立檔案。一般情況下，不具備人事檔案的

7、人員在享受社會福利、就業(yè)、入學(xué)等方面會有很大差別。所以，人事檔案制度要消除檔案身份限定，對全社會公民建立人事檔案，由各單位或政府檔案管理部門進(jìn)行管理。最后，建立電子檔案管理制度。傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案存在管理和攜帶不方便、容易丟失、不易保存等缺點，而現(xiàn)在隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，大數(shù)據(jù)和云存儲技術(shù)的不斷完善，建立電子人事檔案是今后人事檔案管理模式的發(fā)展方向，電子人事檔案可以進(jìn)行快速查找、調(diào)用，便于集中管理，更加高效便捷。 人事檔案管理制度的創(chuàng)新需要國家制定相應(yīng)的法律法規(guī)，完善我國的人事檔案管理制度，堅持以人為本，秉承服務(wù)于民的宗旨，結(jié)合我國的國情建立一套符合我國現(xiàn)狀，順應(yīng)社會發(fā)展趨勢的人事管理制度，促進(jìn)社會穩(wěn)定發(fā)展。 參考文獻(xiàn)： 1朱傳芳.關(guān)于創(chuàng)新人事檔案管理制度與模式的探索J.黑龍江史志,2014,(23). 2楊群英.新時代人事檔案管理制度與模式的創(chuàng)新探索J