加強和完善我國民族法實施的監(jiān)督機制

1、加強和完善我國民族法實施的監(jiān)督機制論文導讀：民族法監(jiān)督，指的是各級國家機關、社會組織和全體 公民對民族法實施活動進行見車和督促的總稱。在現(xiàn)代社會中如果不 能建立完善的民族法監(jiān)督是國家法制統(tǒng)一的重要舉措和維護民族法 權威的重要保障。民族立法監(jiān)督機制的完善，虛假了民族法制監(jiān)督機 制的形成。只有加強人們?nèi)罕姷谋O(jiān)督，關鍵是要拓寬各種有效監(jiān)督渠 道，利用各種媒體，將人大行使監(jiān)督依法行政工作情況向社會公開, 讓廣大群眾監(jiān)督，總而發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，共同推進我國依法行政工 作健康發(fā)展。關鍵詞：加強，完善，民族法實施，監(jiān)督機制 一、民族法的監(jiān)督（一）監(jiān)督的含義及構(gòu)成民族法監(jiān)督，指的是各級國家機關、社會組織和全體

2、公民對民族法實 施活動進行見車和督促的總稱。發(fā)表論文。民族法監(jiān)督是民族法制建 設的重要內(nèi)容。其目的是保證民族法律法規(guī)在全國范圍內(nèi)的統(tǒng)一、正 確、有效的適用和遵守。隨著各民族權利意識的增強，民族法監(jiān)督的 重要性己被人們普遍的接受，人民越來越認識到，民族法監(jiān)督是民族 法制不可或缺的重要組成部分，他與民族立法、民族法適用、民族法 制共同構(gòu)筑民主法治的框架。在現(xiàn)代社會中如果不能建立完善的民族 法監(jiān)督是國家法制統(tǒng)一的重要舉措和維護民族法權威的重要保障。民族法制監(jiān)督，與一般法律監(jiān)督意義，由監(jiān)督的主體、客體和內(nèi)容等 基木要素構(gòu)成。只是，由于民族法調(diào)整對象的特殊性，民族法監(jiān)督的 各個要素有其自身的特點。一是民

3、族法監(jiān)督的主題，即國家機關、社 會組織和各民族群眾，因其法律地位與職權的差異故監(jiān)督的效率不同, 盡管監(jiān)督的目標保障民族法的正確而有效的實施是一致的。而是民族 法監(jiān)督的客體是國家機關及其工作人員處理民族關系的活動，這些活 動紀實國家機關及其工作人員的職權也是其責任，國家機關及其工作 人員既不能放棄也不能濫用或玩忽職守，因而必須對其加以監(jiān)督，以 促進國家機關及其工作人員嚴格依民族法辦事。（二）民族法實施的監(jiān)督機制民族法實施的監(jiān)督機制，指的是監(jiān)察督促民族法適用和遵守主體，是 否切實貫徹民族法律法規(guī)的監(jiān)察保障制度和體系。它是保證民族法確 實貫徹實施的強化措施。要是憲法有關民族問題的條款和民族法律法 規(guī)

4、，在全國范圍內(nèi)正確、及時、有效地實施，必須建立和完善民族法 實施的監(jiān)督機制。而要形成一個強有力的民族法實施監(jiān)督機制，必須 具備下列條件，即：健全較為完備的民族法律法規(guī)和完善配套協(xié)調(diào)的 民族法實施的監(jiān)督體系，一個科學的。便于運行的、完備的民族法律 法規(guī)體系是民族法實施的重要基礎，是民族執(zhí)法和守法中“有法可依、 有法必依的基礎條件，是民族司法中“執(zhí)法必嚴、違法必究的必要 條件。我國民族法實施監(jiān)督機制的現(xiàn)狀民族立法監(jiān)督機制的完善，虛假了民族法制監(jiān)督機制的形成。發(fā)表論 文。然而，民族立法監(jiān)督機制的完善知識說嗎國家法律的統(tǒng)一性和民 族法律的權威性普遍得到各級國家立法機關的高度重視，民族法最終 貫徹落實的

5、情況如何，還須形成良好的民族法實施監(jiān)督機制。應在強 化民族立法監(jiān)督機制作用的同時，不斷完善我國的民族法實施監(jiān)督機 制。政府的一切權利是人們賦予的，只有人們監(jiān)督政府，政府才不會 懈怠。只有加強人們?nèi)罕姷谋O(jiān)督，關鍵是要拓寬各種有效監(jiān)督渠道, 利用各種媒體，將人大行使監(jiān)督依法行政工作情況向社會公開，讓廣 大群眾監(jiān)督，總而發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，共同推進我國依法行政工作健 康發(fā)展。（一）我國民族法實施中存在的問題及表現(xiàn)1. 認識上存在的問題影響民族法實施（1）重立法輕實施。我國民族法制建設與整個國家法制建設一樣， 有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究，甚至知法犯法、徇私枉法等現(xiàn)象在 有些地方和部門還相當普遍。（2）

6、改革開放、市場經(jīng)濟的發(fā)展，必然涉及到社會秩序的重構(gòu)和利 益格局的重新劃分調(diào)整，必然會產(chǎn)生新的社會關系，這就更需要民族 法律對民族關系的引導、規(guī)范和保障。（3）片而強調(diào)不同民族和民族地區(qū)的共同性而忽視其特殊性，在法 律實施中，為從不同民族地區(qū)的歷史文化、風俗習慣、經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài) 等時機處罰，錯位的認為，立法以體現(xiàn)不同的差別精神，法律實施無 限特別對待。2. 民族立法中存在的問題對民族法實施的影響（1）民族立法重實體內(nèi)容而輕程序規(guī)定。我國現(xiàn)行的各類名族法， 不可能在獨立制定實體法后，單獨上制定實體法后，單獨制定程序法, 只能在一部法律或有關法律規(guī)定中既規(guī)定實體內(nèi)容也包含程序方面 的內(nèi)容，使民族實體法

7、的實施有具體的規(guī)則和規(guī)程，這是民族法律規(guī) 范得以實現(xiàn)的保障。因此民族立法在內(nèi)容和機構(gòu)上應將程序性的規(guī)定 放在突出的位置。（2）民主立法滯后影響民族法的實施。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制 的建立及市場經(jīng)濟的發(fā)展，民主立法中僅以民族區(qū)域自治法相配套的 法規(guī)而言，就是嚴重滯后。自治條例作為社會主義法律體系的重要組 成部分，法律的實施與監(jiān)督機制的完善與否有著極大的關系，為此應 當建立和完善自治區(qū)自治條例實施的監(jiān)督機制問題。3. 民族法實施過程中存在的問題影響民族法實施的效果（1）部分行政執(zhí)法和司法人員民族法律知識欠缺，民主法治觀念不 強，缺乏代表國家認真執(zhí)行民族風的正確態(tài)度和責任心，不嚴格履行 執(zhí)法責任。

8、（2）少數(shù)行政執(zhí)法和司法人員缺乏職業(yè)道德，不擇手段地謀取個人 私利。對保護少數(shù)群眾和民族地區(qū)的合法權益，不依法履行職責。將 木應履行的法定職責變相收取服務費，生殖不給好處不辦事，給了好 處亂辦事；要么借工作和執(zhí)法之便，吃拿卡要。（3）有的行政執(zhí)法人員和司法人員，特權思想嚴重，執(zhí)法中濫用那 個職權，甚至為了私利超越職權。如在執(zhí)行民族法律法規(guī)中，任意減 免或加重處罰，違背法律法規(guī)擅自亂批土地、審批森林采伐、對環(huán)境 污染和生態(tài)破壞嚴重的違法行為擅自減輕處罰，在一定程度上助長了 違法行為的發(fā)生和蔓延。（二）針對上述提及的民族法實施中存在的問題的對策及建議：1. 增強各級國家機關及其工作人員尤其各級領導干部的民主法制觀 念和接受監(jiān)督的觀念，樹立民族法律的權威。發(fā)表論文。從民族法律 法規(guī)實施不力走向有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。2. 健全民族法實施監(jiān)督系統(tǒng)。在對法律實施的監(jiān)督方而，我國的監(jiān)督 系統(tǒng)比較齊全。目前我國監(jiān)督體制中有黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān) 督、審判監(jiān)督、檢查監(jiān)督等?，F(xiàn)突出的問題是，對法律實施的監(jiān)督機 制呈現(xiàn)多元化狀態(tài)、層次多、配合少，未形成整體合力，缺少一個具 有核心樞紐