鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法（word版）

1、 專業(yè)技術(shù)文件 / Technical documentation 編號： 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly.編制：_日期：_鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法溫馨提示：該文件為本公司員工進行生產(chǎn)和各項管理工作共同的技術(shù)依據(jù)，通過對具體的工作環(huán)節(jié)進行規(guī)范、約束，以確保生產(chǎn)、管理活動的正

2、常、有序、優(yōu)質(zhì)進行。本文檔可根據(jù)實際情況進行修改和使用。 ?第一章總則? 第一條 為加強鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理, 規(guī)范監(jiān)督工作和監(jiān)督行為, 依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和鐵道部規(guī)章及相關(guān)規(guī)定, 制定本辦法。? 第二條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督, 是指鐵道部及其受委托的鐵路質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)依法對鐵路建設(shè)責(zé)任主體的質(zhì)量安全行為、工程實體質(zhì)量和現(xiàn)場施工安全進行監(jiān)督檢查的活動。? 第三條 本辦法適用于新建、改建鐵路工程建設(shè), 從事鐵路工程建設(shè)活動及實施對鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理, 必須遵守本辦法。? 第四條 本辦法所稱鐵路建設(shè)責(zé)任主體是指參與鐵路建設(shè)活動的建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位, 以及參

3、與鐵路建設(shè)活動的檢測、咨詢等機構(gòu)。? 第五條 本辦法所稱質(zhì)量安全行為, 是指責(zé)任主體在鐵路建設(shè)項目實施過程中履行國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的工程質(zhì)量安全責(zé)任和義務(wù)的活動。? 第六條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督必須遵守法律、法規(guī)、強制性標準和鐵道部有關(guān)規(guī)定, 根據(jù)鐵路行業(yè)有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)程、規(guī)范、審核批準的設(shè)計文件等實施。? 第二章? 機構(gòu)與職責(zé)? 第七條 鐵道部建設(shè)管理司負責(zé)制訂鐵路建設(shè)工程監(jiān)督管理的規(guī)章制度, 對鐵道部工程質(zhì)量安全監(jiān)督總站（以下簡稱監(jiān)督總站）的具體業(yè)務(wù)實行領(lǐng)導(dǎo)。? 監(jiān)督總站受鐵道部委托具體實施鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。? 依據(jù)鐵道部規(guī)定, 在鐵路局所在地設(shè)區(qū)域監(jiān)督站, 在鐵

4、道部工程管理中心設(shè)直屬監(jiān)督站, 工程質(zhì)量安全監(jiān)督業(yè)務(wù)由監(jiān)督總站直接管理。? 第八條 監(jiān)督總站的主要職責(zé):? 1貫徹國家有關(guān)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的方針、政策、法律、法規(guī)和鐵道部的有關(guān)規(guī)定, 建立和完善鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查的相關(guān)制度；? 2負責(zé)鐵路行業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查的管理, 指導(dǎo)、檢查并考核監(jiān)督站的工作；? 3組織鐵路大中型建設(shè)項目的工程質(zhì)量安全監(jiān)督檢查, 掌握工程質(zhì)量和施工安全動態(tài), 通報工程質(zhì)量安全情況, 上報工程質(zhì)量安全信息, 組織交流鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作；? 4參加鐵路大中型建設(shè)項目竣工驗收, 對監(jiān)督站提交的鐵路大中型建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告進行審查；? 5負責(zé)收

5、集鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全事故情況并向鐵道部報告, 按規(guī)定組織或參與鐵路建設(shè)重大工程質(zhì)量、施工安全事故的調(diào)查、處理, 并監(jiān)督檢查事故處理方案的執(zhí)行情況；? 6負責(zé)受理有關(guān)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全問題和隱患的人民來信、來電、來訪等舉報；? 7負責(zé)組織監(jiān)督人員培訓(xùn), 核發(fā)監(jiān)督人員證件；? 8建立鐵路建設(shè)各責(zé)任主體質(zhì)量安全不良行為檔案, 并定期公布；? 9按照委托權(quán)限依法實施行政處罰；? 10完成鐵道部委托的其他工作。? 第九條? 區(qū)域監(jiān)督站和直屬監(jiān)督站（以下簡稱監(jiān)督站）負責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督。監(jiān)督站的主要職責(zé)：? 1貫徹國家有關(guān)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理的方針、政策、法律、法規(guī)和鐵道部的有關(guān)規(guī)定

6、, 制訂監(jiān)督站工程質(zhì)量安全監(jiān)督相關(guān)制度；? 2對管轄區(qū)域內(nèi)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全情況進行監(jiān)督檢查, 通報工程質(zhì)量安全情況, 上報工程質(zhì)量安全信息, 交流監(jiān)督工作情況；? 3參加鐵路建設(shè)項目竣工驗收, 出具鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督報告；? 4及時向監(jiān)督總站報告鐵路建設(shè)工程發(fā)生的質(zhì)量安全事故, 參與事故的調(diào)查、處理, 并監(jiān)督檢查事故處理方案的執(zhí)行；? 5組織人員培訓(xùn), 管理聘用人員證件；? 6受理有關(guān)鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全問題和隱患的人民來信、來電、來訪等舉報；? 7按照委托權(quán)限依法實施行政處罰；? 8定期向監(jiān)督總站報告工作；? 9完成監(jiān)督總站組織或指定的監(jiān)督檢查等任務(wù)。? 第十_大于65周歲, 身體

7、健康, 具有鐵路工程系列中級以上技術(shù)職稱, 熟悉鐵路建設(shè)工程技術(shù)。? 聘用人員不得與被監(jiān)督項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位有行政隸屬或經(jīng)濟利益關(guān)系, 不得從被監(jiān)督的鐵路公司或鐵路局的項目管理機構(gòu)中聘用人員。? 監(jiān)督站必須與聘用監(jiān)督人員簽訂協(xié)議, 明確雙方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)以及其他雙方需要約定的事項。? 第十八條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員必須持證上崗, 監(jiān)督人員依法執(zhí)行職務(wù)時不得少于兩人, 應(yīng)主動出示監(jiān)督證件, 依法履行相關(guān)告知義務(wù)。? 第十九條 質(zhì)量安全監(jiān)督證管理：? 1鐵道部統(tǒng)一頒發(fā)由鐵道部印制并加蓋證件專用章, 以監(jiān)督總站和監(jiān)督站為單位統(tǒng)一編號的監(jiān)督證；? 2監(jiān)督總站負責(zé)對鐵道部所發(fā)監(jiān)督證進

8、行年檢, 未經(jīng)年檢的監(jiān)督證自動失效；? 3監(jiān)督人員調(diào)離監(jiān)督工作崗位, 由監(jiān)督站負責(zé)收回監(jiān)督證并交回監(jiān)督總站注銷；? 4監(jiān)督人員填寫鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督人員審批表（附件1）, 經(jīng)所在監(jiān)督站、鐵路局審核合格, 加蓋公章報監(jiān)督總站, 審查合格后頒發(fā)監(jiān)督證。? 5監(jiān)督證遺失應(yīng)及時向監(jiān)督站和監(jiān)督總站報告, 并登報聲明作廢后, 按有關(guān)規(guī)定補發(fā)；? 6監(jiān)督證不得轉(zhuǎn)借、涂改, 違反規(guī)定的給予行政處分。觸犯法律的, 依法追究法律責(zé)任。? 7聘用監(jiān)督人員經(jīng)監(jiān)督站審核合格, 并報監(jiān)督總站批準后, 由監(jiān)督站核發(fā)鐵道部統(tǒng)一印制的臨時監(jiān)督證。? 第二十條 監(jiān)督人員有下列情況之一的, 應(yīng)調(diào)離監(jiān)督機構(gòu)：? 1違反監(jiān)督程序

9、實施監(jiān)督的；? 2監(jiān)督工作中存在嚴重錯誤, 造成不良后果的；? 3違反監(jiān)督工作紀律, 造成嚴重不良社會影響的；? 4不參加年度考核或考核不合格的；? 5從事與監(jiān)督工作無關(guān)的其他工作的；? 6違背廉政建設(shè)規(guī)定的;? 7其他不宜從事監(jiān)督工作的情況。? 第四章? 監(jiān)督程序? 第二十一條 鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作從建設(shè)項目開工前辦理監(jiān)督手續(xù)開始, 至建設(shè)項目正式竣工驗收結(jié)束。? 第二十二條 建設(shè)單位在鐵路建設(shè)工程項目申報開工的同時, 攜帶鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督申報表（附件2）及以下相關(guān)資料, 到監(jiān)督站辦理鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。? 1建設(shè)項目審批文件的復(fù)印件；? 2指導(dǎo)性施工組織設(shè)計、項目質(zhì)量安全保證體系及主要措施；? 3勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等合同副本；勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等責(zé)任主體單位的資