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1、 校車安全管理講話非常高興能夠來參加公安部和教育部共同舉辦的“校車交通安全管理工作現(xiàn)場會”,昨天有同志講校車工作是一個功德項目,我非常認(rèn)同這個說法,因為,我們知道在校車工作的背后有兩個關(guān)鍵詞:一是孩子,二是教育。孩子是我們國家的未來,教育是我們國家的希望,而我們給孩子們提供的環(huán)境還不夠理想,我有很多的數(shù)據(jù)和案例,包括國外和國內(nèi)的,但我不想在這里列舉,這次汶川地震為什么如此震撼中國人,其中一個重要的原因是有那么多的孩子走了,他們還那么小,沒有來得及享受人生,就匆匆離去,讓我們這些做大人的心痛不已,更讓我們感到有一種責(zé)任的壓力。所以,我們大家在這里,交流經(jīng)驗,研究問題,共同為校車工程的建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策
2、,為孩子們做一點事,給他們創(chuàng)造一個良好的生活和學(xué)習(xí)的環(huán)境,其意義就盡在不言中,我想說的是:孩子的安全問題,怎么強調(diào)都不過分。我是一直從事風(fēng)險管理研究的,也包括交通風(fēng)險管理、教育風(fēng)險管理和校車問題的,所以,這次受邀來參加這次會議,原來是想來談?wù)勱P(guān)于校車風(fēng)險管理問題的,特別是國外在校車風(fēng)險管理方面的先進(jìn)經(jīng)驗,但到了這里之后,看了會議的材料,聽了各省的經(jīng)驗介紹,特別是昨天看了我們威海市的實踐,我覺得原先的準(zhǔn)備都是多余的,為什么這么說呢?因為,從這次會議交流的情況看,我國的校車管理,雖然起步時間不長,但在公安部和教育部的共同推動下,在我們各級政府和部門的共同努力下,已充分發(fā)揮了我們的后發(fā)優(yōu)勢,可以說國
3、外在校車管理方式的做法,在我國均得到了很好的應(yīng)用,而且是結(jié)合我國實際的、創(chuàng)造性的發(fā)揮應(yīng)用,效果和成績顯著。我們知道國外在校車管理方面的主要經(jīng)驗包括:1)導(dǎo)入校車的概念,校車的概念不僅是一種車輛類型,而是一種社會管理模式,或者是社會管理價值取向的體現(xiàn),它包括了關(guān)注孩子,關(guān)注教育,關(guān)注安全,關(guān)注效率,關(guān)注環(huán)境等,成為了現(xiàn)代社會的“校車文化”。比如,大多數(shù)國家的校車采用了統(tǒng)一的黃色標(biāo)識,人們認(rèn)同并尊重黃色車輛的“特權(quán)”,自覺予以禮讓,這是一種社會文明和進(jìn)步的體現(xiàn);2)建立校車的專門法律與規(guī)章,明確對校車的法制化和專門化管理,這樣就確立并強調(diào)了校車特殊的地位,強調(diào)了擁有、經(jīng)營和使用校車過程中的規(guī)則和責(zé)
4、任,如:明確和解決準(zhǔn)入問題;3)建立校車的專門技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)學(xué)生的特點,制定有針對性的標(biāo)準(zhǔn),確保安全,而且是追求確保萬無一失;4)校車安全環(huán)境建設(shè),包括駕駛?cè)藛T管理、道路的管理、上下車管理、定期審核制度等等,另外,學(xué)生的安全教育也是其中的一個重要內(nèi)容,這方面我們的鄰國日本就有很好的實踐;5)強調(diào)校車解決過程中的綜合治理,要求政府、社會、學(xué)校、家長、學(xué)生、校車經(jīng)營者、校車駕駛員等共同參與,各負(fù)其責(zé),相互配合,特別強調(diào)政府應(yīng)當(dāng)在校車工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用;6)保險方案,對于校車的保險一般有特別的要求,主要是在限額安排方面,同時,與校車的管理制度銜接,沒有辦理校車保險的車輛不能營運。如加拿大的校車運營條例第三條就明確規(guī)定校車必須辦
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