鎮(zhèn)關(guān)于黨建工作的實(shí)施方案

1、鎮(zhèn)關(guān)于黨建工作的實(shí)施方案特征碼標(biāo)簽:特征碼鎮(zhèn)關(guān)于黨建工作的實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣關(guān)于基層黨建工作“三百四五”工程的總體要求，進(jìn)一步深化“奪紅旗、創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)標(biāo)兵”活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員干部群眾建設(shè)小康社會(huì)的積極性、創(chuàng)造性，發(fā)揮廣大黨員干部群眾建設(shè)小康社會(huì)的主體作用，根據(jù)我鎮(zhèn)黨建實(shí)際，提出如下具體實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和省、市、縣黨代會(huì)精神，圍繞“積極穩(wěn)妥、奮發(fā)有為”總基調(diào)和同步建成小康社會(huì)目標(biāo)，構(gòu)建常態(tài)化、制度化、規(guī)范化基層黨建工作新格局，全面提升基層黨建工作科學(xué)化水平，為深入推進(jìn)“一線四新”戰(zhàn)略、促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)晉位升級(jí)和社會(huì)和諧進(jìn)步奠定堅(jiān)

2、實(shí)的組織基礎(chǔ)。二、主要內(nèi)容“三百四五”工程即：基層黨建工作機(jī)制百分百覆蓋，基層黨員干部和農(nóng)民培訓(xùn)百分百覆蓋，機(jī)關(guān)干部聯(lián)系群眾百分百覆蓋；實(shí)行每周五群眾事務(wù)代辦日、每月5日領(lǐng)導(dǎo)干部基層走訪日、每月15日基層民主議事日、每月25日基層黨員集中活動(dòng)日制度。三、具體要求（一）基層黨建工作機(jī)制百分百覆蓋農(nóng)村黨組織。鎮(zhèn)黨委在認(rèn)真落實(shí)黨建工作例會(huì)、民主決策、民主議事制度的基礎(chǔ)上，抓好“一定三有”激勵(lì)保障機(jī)制、“一清四議兩公開”工作機(jī)制、“六位一體”村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制的落實(shí)。農(nóng)村黨組織要切實(shí)抓好落實(shí)，制定詳實(shí)可行的年度工作目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任分工，并按照工作機(jī)制將年度任務(wù)責(zé)任落實(shí)到每名干部，做到有目標(biāo)，重落實(shí)，見實(shí)效

3、。并實(shí)現(xiàn)組織體系、工作流程全部上墻，活動(dòng)記錄完整、檔案齊全規(guī)范的要求標(biāo)準(zhǔn)。社區(qū)黨支部。實(shí)行“鄉(xiāng)編社崗”制度和“六步議事法”居民自治程序，切實(shí)提高社區(qū)“三有一化”工作水平。對(duì)考核優(yōu)秀、實(shí)績(jī)突出的專職社區(qū)工作者實(shí)行編制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作在社區(qū)的“鄉(xiāng)編社崗”制度，按照平均每個(gè)社區(qū)3個(gè)崗位的標(biāo)準(zhǔn)核定社區(qū)專項(xiàng)事業(yè)編制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。所有社區(qū)要全部建立健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會(huì)、社區(qū)服務(wù)中心、小區(qū)業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和志愿者隊(duì)伍“六位一體”管理體系，通過(guò)匯集民意、形成議題、公布議題、討論議題、辦理議題、反饋?zhàn)h題“六步議事法”，保障居民主體地位和民主權(quán)利。機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨支部。要認(rèn)真開展“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)

4、新型”黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)設(shè)置服務(wù)監(jiān)督臺(tái)、公開職務(wù)職責(zé)、崗位練兵、技能比武、奪旗爭(zhēng)星等形式，激勵(lì)廣大黨員內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象。各學(xué)校、企業(yè)、及鎮(zhèn)各科室每半年至少組織一次部門開放日活動(dòng)，接收咨詢，回應(yīng)關(guān)切，構(gòu)建政民溝通平臺(tái)。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子每半年召開一次民情懇談會(huì)，通報(bào)主要工作，聽取群眾意見，完善政策舉措。企業(yè)黨支部。黨員人數(shù)達(dá)到3人以上的要全部建立黨支部；黨員人數(shù)不足3人的，要通過(guò)掛靠組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等方式，建立聯(lián)合支部，確保黨的組織和黨建工作全覆蓋。鎮(zhèn)各科室要協(xié)助縣直幫扶部門開展好部門幫企業(yè)行動(dòng)，共同抓好幫扶企業(yè)的黨建。建立企業(yè)黨建專項(xiàng)基金，加大經(jīng)費(fèi)投入，將企業(yè)黨組織上交黨費(fèi)全額返還，作為

5、企業(yè)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充，解決企業(yè)黨建經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。（二）基層黨員干部和農(nóng)民培訓(xùn)百分百覆蓋重點(diǎn)培訓(xùn)與分層培訓(xùn)相結(jié)合，提升黨員干部思想政治素質(zhì)和提高農(nóng)民群眾致富奔小康本領(lǐng)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)黨員干部和農(nóng)民群眾培訓(xùn)全員化。分層負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)黨員干部培訓(xùn)全覆蓋。在協(xié)調(diào)組織好鎮(zhèn)副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加上級(jí)輪訓(xùn)、調(diào)訓(xùn)的同時(shí)，抓好其他機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)單位管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、村兩委班子成員培訓(xùn)，年內(nèi)至少普遍輪訓(xùn)一遍；黨員按照黨組織隸屬關(guān)系，由鎮(zhèn)黨委組織，年末普遍輪訓(xùn)一遍。擴(kuò)大范圍，著力抓好農(nóng)民群眾培訓(xùn)全覆蓋。鎮(zhèn)各科室和農(nóng)村黨支部在抓好黨員干部培訓(xùn)的同時(shí)，積極拓寬培訓(xùn)范圍，通過(guò)開放黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、組織科技下鄉(xiāng)等措施，對(duì)

6、廣大農(nóng)村群眾實(shí)施全員培訓(xùn)，切實(shí)提高致富能力。各支部要結(jié)合自身實(shí)際制定出年度培訓(xùn)計(jì)劃，使培訓(xùn)起到提升全民整體素質(zhì)有效作用，并按照自身制定的培訓(xùn)計(jì)劃抓好落實(shí)，做好記錄。年內(nèi)各支部組織各類培訓(xùn)不得少于6次。（三）機(jī)關(guān)干部聯(lián)系群眾百分百覆蓋圍繞即將開展的“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”，把機(jī)關(guān)干部聯(lián)系群眾作為深入基層、貼近群眾的有效途徑，廣泛開展走訪聯(lián)系活動(dòng)，為群眾辦實(shí)事、解難題、送溫暖。確定聯(lián)系對(duì)象。鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系6名普通群眾、幫扶1名困難群眾、資助1名貧困學(xué)生，其中鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)每個(gè)行政村至少有1名聯(lián)系對(duì)象；其他機(jī)關(guān)干部每人聯(lián)系4名普通群眾。要把長(zhǎng)期上訪群眾全部納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系人員中。

7、要求機(jī)關(guān)干部所聯(lián)系群眾不重疊。開展走訪聯(lián)系。聯(lián)系對(duì)象確定后，要集中開展以“訪民情、知民意、解民憂、惠民生”為主題的走訪活動(dòng)，重點(diǎn)做好“三個(gè)一”：每周至少電話聯(lián)系一次，每月至少走訪一次，每年至少辦一件實(shí)時(shí)，真正把黨和政府的溫暖送到群眾心坎上。（四）全面推行“四五”工作法每周五群眾事務(wù)代辦日。行政村全部建立“群眾事務(wù)代辦點(diǎn)”，每村指定1-2名村級(jí)代辦員。每周一到周四，村級(jí)代辦員受理群眾代辦工作，每周五集中到鎮(zhèn)便民服務(wù)中心集中辦理代辦業(yè)務(wù)。鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳各相關(guān)站所確保即刻辦理；需要縣級(jí)審批的，確定辦結(jié)時(shí)限，統(tǒng)一報(bào)縣相關(guān)部門辦理。不能代辦的事項(xiàng)要明確辦事地點(diǎn)。每月5日領(lǐng)導(dǎo)干部走訪日。領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)應(yīng)相應(yīng)

8、的農(nóng)村、()社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、等聯(lián)系點(diǎn)，進(jìn)行多種形式的走訪，廣泛征詢意見建議。對(duì)于走訪中發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題，要妥善處理，把矛盾解決在一線；要做到走訪記錄完整，民情日記齊全，每半年至少撰寫一篇調(diào)研報(bào)告。每月15日基層民主議事日。農(nóng)村黨組織按期執(zhí)行民主議事制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和縣直駐村干部參加。會(huì)前村黨支部要結(jié)合具體工作需要和黨員群眾普遍反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，確定民主議事的議題，并提前通知參會(huì)人員。會(huì)中對(duì)議題進(jìn)行充分醞釀和民主討論，提出具體措施和操作性強(qiáng)的方案，做好會(huì)議記錄，形成議案，村“兩委”審定后組織實(shí)施或辦理。會(huì)后，將議事結(jié)果在村務(wù)公開欄向黨員和群眾公開。每月25日基層黨員活動(dòng)日。以黨支

9、部為單位，每月25日通過(guò)專題教育、文藝娛樂、志愿服務(wù)等形式組織黨員集中開展活動(dòng)。每次活動(dòng)日要有明確的主體、專門的方案，切實(shí)增強(qiáng)活動(dòng)效果?；顒?dòng)結(jié)束后，要及時(shí)整理活動(dòng)文字、影像資料，并報(bào)上級(jí)黨委備案。未遇特殊情況，不得隨意改變活動(dòng)時(shí)間，每次活動(dòng)時(shí)間不得少于半天。四、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)各黨（總）支部要把實(shí)施“三百四五”工程作為推動(dòng)基層黨建工作的重要載體，擺上日程，抓好推動(dòng)落實(shí)。鎮(zhèn)組宣辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)活動(dòng)的整體謀劃、工作指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，各村、居也要建立和完善相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。各村、居、學(xué)校、企業(yè)黨支部書記要履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，既要率先垂范，也要認(rèn)真抓好本轄區(qū)的工作落實(shí)。要結(jié)合工作實(shí)際，制定本單位實(shí)施“三百四五”工程的具體辦法和示意圖，實(shí)施辦法于3月10日前報(bào)鎮(zhèn)組宣辦，示意圖在醒目位置上墻公開。（二）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。為了切實(shí)增強(qiáng)“三百四五”工程貫徹落實(shí)的針對(duì)性和實(shí)效性。鎮(zhèn)黨委將對(duì)全鎮(zhèn)各黨支部落實(shí)“三百四五”工程進(jìn)度等情況進(jìn)行不定期抽查，跟蹤問(wèn)效，對(duì)思想不重視、措施不得力的黨支部，責(zé)令限期整改。（三）搞好輿論宣傳。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代遠(yuǎn)程教