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文檔簡介

1、鎮(zhèn)關于黨建工作的實施方案特征碼標簽:特征碼鎮(zhèn)關于黨建工作的實施方案為認真貫徹落實市、縣關于基層黨建工作“三百四五”工程的總體要求,進一步深化“奪紅旗、創(chuàng)先進、爭標兵”活動,充分調(diào)動廣大黨員干部群眾建設小康社會的積極性、創(chuàng)造性,發(fā)揮廣大黨員干部群眾建設小康社會的主體作用,根據(jù)我鎮(zhèn)黨建實際,提出如下具體實施方案。一、指導思想以中國特色社會主義理論為指導,全面貫徹落實黨的十八大和省、市、縣黨代會精神,圍繞“積極穩(wěn)妥、奮發(fā)有為”總基調(diào)和同步建成小康社會目標,構(gòu)建常態(tài)化、制度化、規(guī)范化基層黨建工作新格局,全面提升基層黨建工作科學化水平,為深入推進“一線四新”戰(zhàn)略、促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟晉位升級和社會和諧進步奠定堅

2、實的組織基礎。二、主要內(nèi)容“三百四五”工程即:基層黨建工作機制百分百覆蓋,基層黨員干部和農(nóng)民培訓百分百覆蓋,機關干部聯(lián)系群眾百分百覆蓋;實行每周五群眾事務代辦日、每月5日領導干部基層走訪日、每月15日基層民主議事日、每月25日基層黨員集中活動日制度。三、具體要求(一)基層黨建工作機制百分百覆蓋農(nóng)村黨組織。鎮(zhèn)黨委在認真落實黨建工作例會、民主決策、民主議事制度的基礎上,抓好“一定三有”激勵保障機制、“一清四議兩公開”工作機制、“六位一體”村級組織運行機制的落實。農(nóng)村黨組織要切實抓好落實,制定詳實可行的年度工作目標,細化責任分工,并按照工作機制將年度任務責任落實到每名干部,做到有目標,重落實,見實效

3、。并實現(xiàn)組織體系、工作流程全部上墻,活動記錄完整、檔案齊全規(guī)范的要求標準。社區(qū)黨支部。實行“鄉(xiāng)編社崗”制度和“六步議事法”居民自治程序,切實提高社區(qū)“三有一化”工作水平。對考核優(yōu)秀、實績突出的專職社區(qū)工作者實行編制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工作在社區(qū)的“鄉(xiāng)編社崗”制度,按照平均每個社區(qū)3個崗位的標準核定社區(qū)專項事業(yè)編制,實行動態(tài)管理。所有社區(qū)要全部建立健全社區(qū)黨組織、社區(qū)居民委員會、社區(qū)服務中心、小區(qū)業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)和志愿者隊伍“六位一體”管理體系,通過匯集民意、形成議題、公布議題、討論議題、辦理議題、反饋議題“六步議事法”,保障居民主體地位和民主權(quán)利。機關事業(yè)單位黨支部。要認真開展“學習型、服務型、創(chuàng)

4、新型”黨組織創(chuàng)建活動,通過設置服務監(jiān)督臺、公開職務職責、崗位練兵、技能比武、奪旗爭星等形式,激勵廣大黨員內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象。各學校、企業(yè)、及鎮(zhèn)各科室每半年至少組織一次部門開放日活動,接收咨詢,回應關切,構(gòu)建政民溝通平臺。黨政領導班子每半年召開一次民情懇談會,通報主要工作,聽取群眾意見,完善政策舉措。企業(yè)黨支部。黨員人數(shù)達到3人以上的要全部建立黨支部;黨員人數(shù)不足3人的,要通過掛靠組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建等方式,建立聯(lián)合支部,確保黨的組織和黨建工作全覆蓋。鎮(zhèn)各科室要協(xié)助縣直幫扶部門開展好部門幫企業(yè)行動,共同抓好幫扶企業(yè)的黨建。建立企業(yè)黨建專項基金,加大經(jīng)費投入,將企業(yè)黨組織上交黨費全額返還,作為

5、企業(yè)黨組織活動經(jīng)費的補充,解決企業(yè)黨建經(jīng)費不足的問題。(二)基層黨員干部和農(nóng)民培訓百分百覆蓋重點培訓與分層培訓相結(jié)合,提升黨員干部思想政治素質(zhì)和提高農(nóng)民群眾致富奔小康本領相結(jié)合,實現(xiàn)黨員干部和農(nóng)民群眾培訓全員化。分層負責,實現(xiàn)黨員干部培訓全覆蓋。在協(xié)調(diào)組織好鎮(zhèn)副科級領導干部參加上級輪訓、調(diào)訓的同時,抓好其他機關干部、企事業(yè)單位管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、村兩委班子成員培訓,年內(nèi)至少普遍輪訓一遍;黨員按照黨組織隸屬關系,由鎮(zhèn)黨委組織,年末普遍輪訓一遍。擴大范圍,著力抓好農(nóng)民群眾培訓全覆蓋。鎮(zhèn)各科室和農(nóng)村黨支部在抓好黨員干部培訓的同時,積極拓寬培訓范圍,通過開放黨員遠程教育網(wǎng)絡、組織科技下鄉(xiāng)等措施,對

6、廣大農(nóng)村群眾實施全員培訓,切實提高致富能力。各支部要結(jié)合自身實際制定出年度培訓計劃,使培訓起到提升全民整體素質(zhì)有效作用,并按照自身制定的培訓計劃抓好落實,做好記錄。年內(nèi)各支部組織各類培訓不得少于6次。(三)機關干部聯(lián)系群眾百分百覆蓋圍繞即將開展的“黨的群眾路線教育實踐活動”,把機關干部聯(lián)系群眾作為深入基層、貼近群眾的有效途徑,廣泛開展走訪聯(lián)系活動,為群眾辦實事、解難題、送溫暖。確定聯(lián)系對象。鄉(xiāng)科級領導干部每人聯(lián)系6名普通群眾、幫扶1名困難群眾、資助1名貧困學生,其中鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長每個行政村至少有1名聯(lián)系對象;其他機關干部每人聯(lián)系4名普通群眾。要把長期上訪群眾全部納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部聯(lián)系人員中。

7、要求機關干部所聯(lián)系群眾不重疊。開展走訪聯(lián)系。聯(lián)系對象確定后,要集中開展以“訪民情、知民意、解民憂、惠民生”為主題的走訪活動,重點做好“三個一”:每周至少電話聯(lián)系一次,每月至少走訪一次,每年至少辦一件實時,真正把黨和政府的溫暖送到群眾心坎上。(四)全面推行“四五”工作法每周五群眾事務代辦日。行政村全部建立“群眾事務代辦點”,每村指定1-2名村級代辦員。每周一到周四,村級代辦員受理群眾代辦工作,每周五集中到鎮(zhèn)便民服務中心集中辦理代辦業(yè)務。鎮(zhèn)便民服務大廳各相關站所確保即刻辦理;需要縣級審批的,確定辦結(jié)時限,統(tǒng)一報縣相關部門辦理。不能代辦的事項要明確辦事地點。每月5日領導干部走訪日。領導干部要對應相應

8、的農(nóng)村、()社區(qū)、企業(yè)、學校、等聯(lián)系點,進行多種形式的走訪,廣泛征詢意見建議。對于走訪中發(fā)現(xiàn)的各類問題,要妥善處理,把矛盾解決在一線;要做到走訪記錄完整,民情日記齊全,每半年至少撰寫一篇調(diào)研報告。每月15日基層民主議事日。農(nóng)村黨組織按期執(zhí)行民主議事制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、包村干部和縣直駐村干部參加。會前村黨支部要結(jié)合具體工作需要和黨員群眾普遍反映的熱點、難點問題,確定民主議事的議題,并提前通知參會人員。會中對議題進行充分醞釀和民主討論,提出具體措施和操作性強的方案,做好會議記錄,形成議案,村“兩委”審定后組織實施或辦理。會后,將議事結(jié)果在村務公開欄向黨員和群眾公開。每月25日基層黨員活動日。以黨支

9、部為單位,每月25日通過專題教育、文藝娛樂、志愿服務等形式組織黨員集中開展活動。每次活動日要有明確的主體、專門的方案,切實增強活動效果?;顒咏Y(jié)束后,要及時整理活動文字、影像資料,并報上級黨委備案。未遇特殊情況,不得隨意改變活動時間,每次活動時間不得少于半天。四、組織領導(一)加強組織領導。鎮(zhèn)各黨(總)支部要把實施“三百四五”工程作為推動基層黨建工作的重要載體,擺上日程,抓好推動落實。鎮(zhèn)組宣辦負責全鎮(zhèn)活動的整體謀劃、工作指導和組織協(xié)調(diào),各村、居也要建立和完善相應的工作機構(gòu)。各村、居、學校、企業(yè)黨支部書記要履行“第一責任人”職責,既要率先垂范,也要認真抓好本轄區(qū)的工作落實。要結(jié)合工作實際,制定本單位實施“三百四五”工程的具體辦法和示意圖,實施辦法于3月10日前報鎮(zhèn)組宣辦,示意圖在醒目位置上墻公開。(二)強化督導檢查。為了切實增強“三百四五”工程貫徹落實的針對性和實效性。鎮(zhèn)黨委將對全鎮(zhèn)各黨支部落實“三百四五”工程進度等情況進行不定期抽查,跟蹤問效,對思想不重視、措施不得力的黨支部,責令限期整改。(三)搞好輿論宣傳。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)以及現(xiàn)代遠程教

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