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文檔簡介

1、精品文章2020年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報告4篇農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制的創(chuàng)新,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集成利用資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素,帶動農(nóng)戶發(fā)展專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn),是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要主體,是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵。為加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,做大做強龍頭企業(yè),xx市委、市政府按照中央關(guān)于提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,緊緊圍繞中央1號文件精神,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的全局,認真貫徹落實中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的方針政策,堅持把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整作為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的全局性、方向性工作來抓,

2、以促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo),以扶持培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)為突破口,不斷提升全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,在加快推進以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)的xx都市區(qū)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。一、我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展基本概況近年來,我市通過貸款貼息、帶動示范獎勵等,加大對龍頭企業(yè)的扶持力度,培育壯大了一批龍頭企業(yè),助推了速凍食品等一些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的興起,企業(yè)帶動能力有了很大提高,農(nóng)戶增收明顯,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平有了很大提高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展取得了顯著成效。具體表現(xiàn)在以下幾個方面:一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營隊伍不斷壯大,帶動能力顯著增強。近年來,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織發(fā)展迅速,市級龍頭企業(yè)數(shù)量逐年增長,同時涌現(xiàn)出了一批

3、在國內(nèi)有較大影響力的國家級和省級重點龍頭企業(yè)。在各級有關(guān)部門的積極推動和各項優(yōu)惠政策的大力引導(dǎo)下,越來越多的涉農(nóng)企業(yè)投入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的隊伍中來。截至xx年底,全市市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)總數(shù)已達到362家,其中國家級龍頭企業(yè)13家,省級龍頭企業(yè)50家(目前已達到60家),國家級、省級龍頭企業(yè)數(shù)量在全省排名居首。362家龍頭企業(yè)中有加工型125家,種植型57家,養(yǎng)殖型109家,流通型43家,市場帶動型8家,綜合型20家,xx年實現(xiàn)總產(chǎn)值600余億元,農(nóng)產(chǎn)品和投入品交易額400多億元,帶動本地及外地農(nóng)戶一百多萬戶。二是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展。截止xx年底,xx市共有規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工型

4、企業(yè)484家,其中農(nóng)副食品加工業(yè)94家,食品制造業(yè)78家,總產(chǎn)值1326.9億元,增加值502.3億元,營業(yè)收入1221.1億元,利潤總額145.3億元,稅金總額113.6億元。全市經(jīng)認定的125家加工型龍頭企業(yè)全年實現(xiàn)銷售收入410億元,其中,白象、三全、金星、思念分別達到60余億元、30億元、27億元、18.3億元。去年,我市有10家龍頭企業(yè)入選省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)行業(yè)十強,占全省總數(shù)的18%,充分展示了我市加工型龍頭企業(yè)的實力和水平。三是企業(yè)實力顯著增強。三全、思念公司的餃子、湯圓、粽子等速凍食品的產(chǎn)銷量分居全國速凍食品行業(yè)第一、第二位;金星集團啤酒產(chǎn)銷量達120萬噸,連續(xù)5年居全國第

5、四位;棗制品生產(chǎn)企業(yè)好想你公司產(chǎn)量居全國同行業(yè)第一位;方便面生產(chǎn)企業(yè)白象集團和天方集團產(chǎn)量分別位居全國同行業(yè)第三位和第十二位;金苑面業(yè)擁有全國最大的生產(chǎn)線,日加工小麥2600噸。隨著實力不斷增強,我市龍頭企業(yè)已逐步向上市之路邁進,三全、思念、雛鷹、好想你等公司已分別在海內(nèi)外成功上市,白象、廣安、金苑等國家級龍頭企業(yè)的上市工作也正在籌備之中。四是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模。市區(qū)北部以三全、思念為主體的速凍食品工業(yè)園,產(chǎn)品市場占有率達到50%以上,成為全國重要的速凍食品加工基地;馬寨食品園區(qū)以東方集團的食品機械加工為龍頭,集中了方便面、小食品、速凍食品等生產(chǎn)企業(yè);以新鄭薛店為主體,機場加工區(qū)、孟莊鎮(zhèn)為補充的

6、中原食品工業(yè)園區(qū),集中了白象集團、統(tǒng)一集團、四季胖哥等近百家食品加工企業(yè),該園區(qū)xx年銷售收入超過90億元。五是農(nóng)產(chǎn)品流通市場日益繁榮。據(jù)不完全統(tǒng)計,全市現(xiàn)有300多家農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場和12家大型農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)投入品批發(fā)市場,xx年交易總額預(yù)計突破400億元。目前,xx初步形成了多元化的市場主體、多層次的市場網(wǎng)絡(luò)和多形式的交易方式相結(jié)合的農(nóng)產(chǎn)品市場體系,已成為全國重要的農(nóng)產(chǎn)品集散地和xx農(nóng)業(yè)走向國際市場的窗口和信息源。市場的繁榮,物流的暢通,擴展了農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,延長了產(chǎn)業(yè)鏈條,推進了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,帶動了農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,提高了農(nóng)產(chǎn)品附加值和綜合效益。二、xx市推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的主

7、要做法xx市委、市政府結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況采取一系列行之有效的政策措施推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作快速發(fā)展,總結(jié)主要有以下幾方面:1、制定發(fā)展目標(biāo),開拓工作思路。xx市委、市政府站在戰(zhàn)略的高度,用現(xiàn)代工業(yè)的理念和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的思想指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作,通過宣傳教育、參觀培訓(xùn)等多種方式,逐步提高全市各級黨委政府、各級領(lǐng)導(dǎo)干部、農(nóng)業(yè)科技人員及廣大農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重要性的認識,為推進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營奠定思想和組織基礎(chǔ)。在工作中,圍繞加快xx都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)這個中心,不斷創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新局面,實現(xiàn)了全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的較快發(fā)展。2、加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制

8、。xx市委、市政府xx年就成立了由財政、工商、稅務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技等多個部門為成員單位組成的xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營領(lǐng)導(dǎo)小組,主抓農(nóng)業(yè)的市委副書記擔(dān)任組長,市人大、政府、政協(xié)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,并在xx市農(nóng)委設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,負責(zé)全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作。xx市四大班子中的主要領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常深入到龍頭企業(yè)和種養(yǎng)基地進行調(diào)研、視察、指導(dǎo),有力地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化各項工作的順利開展。為更好地推進工作,市農(nóng)委設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室作為專業(yè)處室,并在農(nóng)委下屬農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心成立了財政全供事業(yè)單位農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作站,健全了組織,加強了力量。3、制定優(yōu)惠政策,突出扶持重點。近幾年,xx市相繼下發(fā)了關(guān)于扶

9、持xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重點龍頭企業(yè)的通知、xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)認定和運行監(jiān)測管理辦法、xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營貼息資金使用管理辦法、關(guān)于增加農(nóng)業(yè)投入提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的意見等重要文件。xx年,為進一步適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢頭,xx市政府出臺了關(guān)于強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見。從xx年起,市財政對龍頭企業(yè)貸款貼息額度由原來的500萬元追加到1800萬元;同時,每年安排500萬元資金,對與農(nóng)戶建立起良性利益聯(lián)結(jié)機制、帶動農(nóng)戶能力強的示范性龍頭企業(yè)給予獎勵。各項惠農(nóng)惠企政策的制定和落實為我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展起到了巨大的推動作用。xx年xx市出臺了xx市委、xx市人民政府關(guān)于扶持

10、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營助推新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見(鄭發(fā)xx5號),從xx年起,市財政每年安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金9300萬元,對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加大扶持,重點是貸款貼息和獎勵補助,幫助企業(yè)做大做強,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè),助推新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。4、加強宏觀引導(dǎo),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中,xx市委、市政府采取了一系列行之有效的措施來加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的步伐。一是放手發(fā)展民營經(jīng)濟,引導(dǎo)民營經(jīng)濟積極參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中來,使二者有機地結(jié)合起來,相互促進,相得益彰;二是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)樹立立足農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民、繁榮農(nóng)村、服務(wù)社會的經(jīng)營理念,積極帶動農(nóng)民致富;三是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)更新觀

11、念,提高經(jīng)營管理水平,不斷增強市場競爭力;四是引導(dǎo)企業(yè)建立自身的科技研發(fā)機構(gòu),加快自主創(chuàng)新,提高產(chǎn)品的科技含量。在服務(wù)方面,全市各部門千方百計在技術(shù)、資金、人才、物資、信息等各方面為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),并組織專業(yè)技術(shù)骨干力量,深入到生產(chǎn)企業(yè)和田間地頭,幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營中的技術(shù)難題。xx年xx市成立的xx市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)協(xié)會更是為企業(yè)提供了一個加強溝通、資源共享、互惠共贏的平臺。5、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),培育農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ),通過農(nóng)產(chǎn)品的多次加工增值,不僅能大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,而且能夠促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,同時還能帶動

12、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移。市政府進一步整合扶持資金,重點對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的技術(shù)改造、新技術(shù)開發(fā)等重大項目進行扶持;鼓勵和扶持發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),積極引導(dǎo)社會資金投入到農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)中來,建設(shè)一批具有核心競爭力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)集群,把xx建成中原地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)域中心,帶動xx市農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。6、鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新,注重技術(shù)體系建設(shè)。著力引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)加快技術(shù)改造和科技創(chuàng)新步伐,注重企業(yè)對農(nóng)戶的科技示范及技術(shù)培訓(xùn)作用,促進生產(chǎn)基地的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);鼓勵有條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)組建自己的研發(fā)機構(gòu)或與高等院校、科研院所合作共建研發(fā)機構(gòu),建成一批技術(shù)中心、工程研究中心和重點實驗室

13、,構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體;科技創(chuàng)新方面,xx市選擇經(jīng)營與管理水平和科技投入水平較高、重視技術(shù)創(chuàng)新、帶動能力明顯的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加強培育,目前已培育近50家xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技型龍頭企業(yè)。加速科技成果轉(zhuǎn)化,支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提高資源利用效率,進一步推行清潔生產(chǎn),注重環(huán)境保護,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,提升農(nóng)產(chǎn)品的綜合利用水平。7、支持農(nóng)業(yè)物流貿(mào)易,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品購銷體系。充分發(fā)揮xx得天獨厚的交通樞紐優(yōu)勢,引進現(xiàn)代管理理念,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品現(xiàn)代物流業(yè)。加快推進農(nóng)業(yè)物流中心和物流公共信息平臺建設(shè),進一步優(yōu)化物流節(jié)點網(wǎng)絡(luò),完善物流配套服務(wù)設(shè)施,支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和集散地批發(fā)市場、集貿(mào)市場建設(shè),加快生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流配

14、送中心建設(shè),引導(dǎo)市內(nèi)大型連鎖超市與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地實行農(nóng)超對接。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)會展經(jīng)濟,探索電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)銷售等現(xiàn)代營銷方式,構(gòu)筑功能完善的農(nóng)業(yè)物流系統(tǒng)。8、實施品牌戰(zhàn)略,提高市場競爭能力。創(chuàng)立名牌,特別是創(chuàng)出一批具有較強市場競爭力的品牌,是xx市龍頭企業(yè)面臨的一個重要問題。注重把發(fā)展優(yōu)勢重點企業(yè)與實施名牌戰(zhàn)略有機結(jié)合起來,加速培育名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè),以優(yōu)勢促名牌,以名牌帶優(yōu)勢。選擇能突出xx市龍頭企業(yè)形象、有利于提高企業(yè)品牌知名度的活動方式進行整體宣傳。在重點培育壯大思念、三全、白象等現(xiàn)有知名品牌的基礎(chǔ)上,鼓勵、支持龍頭企業(yè)積極申報認定國家和省級馳名商標(biāo)和著名商標(biāo)、產(chǎn)地注冊等。同時,以多種形式參

15、加省內(nèi)外、境內(nèi)外的產(chǎn)品推介活動。9、完善利益聯(lián)結(jié)機制,提升企業(yè)帶動能力。圍繞龍頭企業(yè)的加工需求,加強原料基地建設(shè),積極打造第一車間。通過統(tǒng)一規(guī)劃,建立企業(yè)和基地利益聯(lián)結(jié)機制,積極推行公司+基地+農(nóng)戶、專業(yè)市場+農(nóng)戶、專業(yè)合作社(專業(yè)協(xié)會)+農(nóng)戶等多種合作方式,穩(wěn)定雙贏的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過定向投入、定向服務(wù)、定向收購等方式,大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化種植、養(yǎng)殖,建立規(guī)?;r(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地,把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等方面的項目建設(shè)與原料基地建設(shè)結(jié)合起來,增強建設(shè)合力。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展雖然取得了一些成績,但存在的問題和不足也不容忽視。一是企業(yè)實力仍有待提升。雖然全市龍頭企業(yè)已達3

16、62家,但是大型企業(yè)集團較少,整體實力及規(guī)模與發(fā)達城市相比還較弱。例如全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)只有白象集團銷售收入超過了60億元,銷售收入超20億元的企業(yè)還不到10家,超百億、跨區(qū)域的大型企業(yè)還是空白;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。比如,我市面制品加工業(yè)發(fā)達,畜產(chǎn)品加工比較薄弱,畜產(chǎn)品加工企業(yè)少,而且年銷售收入超10億元的畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)幾乎沒有;蔬菜種植面積和產(chǎn)量有了很大提高,而蔬菜加工能力、倉儲能力滯后;農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)不少,而能生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的企業(yè)不多。三是科技創(chuàng)新能力較弱。多數(shù)龍頭企業(yè)尚未建立專門的研發(fā)機構(gòu),缺乏科技支撐導(dǎo)致產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,影響了市場競爭力;四是品牌創(chuàng)建有待加強。擁有國家

17、名牌產(chǎn)品、中國馳名商標(biāo)稱號的龍頭企業(yè)較少,在全國叫得響的農(nóng)產(chǎn)品知名品牌僅有三全、思念、好想你等。五是利益聯(lián)結(jié)機制有待優(yōu)化。部分龍頭企業(yè)自身發(fā)展了,而帶動農(nóng)民一起致富的責(zé)任感和意識還不夠強,帶動能力較差,帶動效果不明顯。六是企業(yè)發(fā)展過程中還存在許多瓶頸問題亟待解決。受經(jīng)濟大環(huán)境和土地政策等影響,企業(yè)經(jīng)營過程中遇到許多困難,比如企業(yè)融資問題、規(guī)模用地問題,這些問題不同程度地影響了企業(yè)的發(fā)展。三、進一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的建議1、科學(xué)規(guī)劃合理布局。以規(guī)劃為引領(lǐng),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有序發(fā)展,實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。通過科學(xué)規(guī)劃,依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需要,引導(dǎo)龍頭企業(yè)向集聚區(qū)內(nèi)

18、集中,統(tǒng)籌布局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聚集區(qū)。結(jié)合xx市農(nóng)業(yè)相關(guān)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)打造蔬菜花卉集聚區(qū)、食品加工集聚區(qū)、飼料加工集聚區(qū)、農(nóng)業(yè)休閑觀光等若干個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集聚區(qū)。圍繞xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)136工程,重點支持龍頭企業(yè)建設(shè)一批省級、市級重大項目,促進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速發(fā)展。2、積極培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。堅持以地方資源優(yōu)勢為基礎(chǔ),以龍頭企業(yè)集群集聚為重點,與xx市都市區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)有機結(jié)合,統(tǒng)籌布局現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。按照基地支持、龍頭帶動、流通服務(wù)、特色高效的原則,選擇一些基礎(chǔ)條件好、比較優(yōu)勢強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮霓r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū),通過建設(shè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和集約化原料生產(chǎn)基地,壯大龍頭企業(yè)、培育知名品牌、完善農(nóng)產(chǎn)

19、品批發(fā)市場等措施,著力打造一批全鏈條、全循環(huán)、高質(zhì)量、高效益的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,形成資源共享、優(yōu)勢互補、特色突出、競相發(fā)展的格局。3、大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基礎(chǔ),發(fā)展精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,通過農(nóng)產(chǎn)品的多次加工增值,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和綜合效益。加快推進主食工業(yè)化,提高面粉加工集約化水平,發(fā)展終端面制品,拓寬玉米、雜糧的開發(fā)利用渠道,壯大速凍食品加工產(chǎn)業(yè)。擴大肉類加工規(guī)模,推進傳統(tǒng)中式肉制品現(xiàn)代化改造和工業(yè)化生產(chǎn),大力發(fā)展冷鮮分割肉、調(diào)理肉制品、熟肉制品等主導(dǎo)產(chǎn)品,積極開發(fā)新型高端肉制品。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化原料加工基地,為農(nóng)

20、產(chǎn)品加工企業(yè)提供安全、優(yōu)質(zhì)的加工原料。鼓勵龍頭企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)需要,結(jié)合我市自然條件和現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖優(yōu)勢,建立標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品原料生產(chǎn)基地。4、加強產(chǎn)業(yè)化項目帶動。實施項目帶動戰(zhàn)略,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重大項目、招商項目庫,主動圍繞中央、省、市產(chǎn)業(yè)政策策劃項目,圍繞重點企業(yè)發(fā)展及擴張需求策劃項目,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展策劃項目。積極策劃一批與龍頭企業(yè)相配套的項目,發(fā)揮龍頭企業(yè)的集聚效應(yīng),認真策劃一批填補產(chǎn)業(yè)空白點、壯大產(chǎn)業(yè)薄弱點的項目,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,促進產(chǎn)業(yè)集聚,切實做到策劃一批、儲備一批、推介一批、實施一批,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重大項目建設(shè)推進周例會制度,協(xié)調(diào)發(fā)改委、土地、稅務(wù)和金融等部門解決企業(yè)項目建

21、設(shè)過程遇到的問題。5、強化資金扶持。按照關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營助推新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見(鄭發(fā)xx5號)文件精神,落實文件提出的各項農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金,根據(jù)扶持資金的用途,分類制定項目資金使用辦法和考核獎勵辦法,科學(xué)使用扶持資金,真正使政府的扶持資金起到撬動社會資本參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的作用,達到扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民致富的目的。同時要落實好國家、省、市對龍頭企業(yè)的有關(guān)稅收、信貸、用地、用電等各項優(yōu)惠政策。嘗試成立政府出資的政策性農(nóng)業(yè)擔(dān)保基金,破解中小農(nóng)業(yè)企業(yè)融資難問題。6、完善利益聯(lián)結(jié)機制。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),規(guī)范合同內(nèi)容,明確農(nóng)企雙方權(quán)利責(zé)任,引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶形成相對

22、穩(wěn)定的購銷關(guān)系。積極推廣龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶、龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶等多種組織模式。引導(dǎo)農(nóng)戶在自愿合作的前提下,發(fā)展股份制和股份合作制經(jīng)營,逐步加強龍頭企業(yè)、基地、農(nóng)戶等利益主體的有機聯(lián)系,形成目標(biāo)一致、風(fēng)險共擔(dān)、利益均沾、合力參與市場競爭的經(jīng)濟利益共同體。繼續(xù)對與農(nóng)戶建立起良性利益聯(lián)結(jié)機制、帶動農(nóng)戶能力強的示范性龍頭企業(yè)給予獎勵,切實發(fā)揮龍頭帶動作用,讓農(nóng)民更多地分享農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的成果??h農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)研報告一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基本情況我是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村經(jīng)濟在國民產(chǎn)值中占有十分重要的位置。經(jīng)過30年來的改革開放,我縣的農(nóng)村經(jīng)濟同全國一樣進入了新的發(fā)展階段,面臨著加快推進農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的繁

23、重任務(wù)。自上世紀九十年代開始,歷屆縣委、縣政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面走了一些探索性的路子,逐步確立了蠶桑、畜牧兩項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),結(jié)構(gòu)調(diào)整已初見成效。一是全縣桑園面積達7萬畝,常年發(fā)種量15萬張,畜牧業(yè)生豬飼養(yǎng)量達49.2萬頭;二是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式初步形成,蠶桑、生豬產(chǎn)業(yè)目標(biāo)從種植到加工、銷售一體化經(jīng)營模式已形成,畜牧業(yè)也通過專業(yè)市場、中介組織加農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化模式也雛形初現(xiàn)。三是在結(jié)構(gòu)調(diào)整中,農(nóng)民來自糧食的收入趨于下降,畜牧業(yè)與經(jīng)濟作物的比重上升,結(jié)構(gòu)調(diào)整真正讓農(nóng)民在“看得見”中受教育,在“摸得著”中學(xué)本領(lǐng),在“學(xué)得會中”得實惠,實現(xiàn)了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增收。xx年完成農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價總產(chǎn)值79063萬元,按

24、參考可比價計算,較上年增長7.5%,比“xx”末期達到6.1億元,凈增加1.8億元,年均增長7.6%,比“xx”計劃確定的年均增長7.2%左右高0.4個百分點。全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價增加值45929萬元,較上年增長7.2%。比“xx”末期達到3.9億元,凈增加0.69億元,年均增長7.3%,比“xx”計劃確定的年均增長7.2%左右高0.1個百分點。二、我縣目前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的主要問題1、小富即安的思想障礙尚未破除一是安于現(xiàn)狀不愿調(diào)。一些人小農(nóng)經(jīng)濟意識較強,習(xí)慣了“吃一點、賣一點、貯一點”的自給自足的生產(chǎn)方式,也有些人滿足“小富即安,不富也安”缺乏高速調(diào)整的主動性。二是怕?lián)L(fēng)險不敢調(diào)。怕種不

25、好,沒有大面積種植經(jīng)濟作物的經(jīng)驗,怕市場行情發(fā)生變化,擔(dān)心普遍種植造成價格下跌。三是按部就班不愿調(diào)。面對滾滾而來的結(jié)構(gòu)調(diào)整大潮,一些人消極對待,被動應(yīng)付心思嚴重,一味求穩(wěn)、求準(zhǔn)、不愿接受一丁點風(fēng)險,滿足于微調(diào)、慢調(diào),具體表現(xiàn)在品種選擇上,只選擇自己熟悉,會種、會養(yǎng)的品種,在調(diào)整進度上,看左右、隨大流,沒有一個時間表,調(diào)到幾時算幾時。產(chǎn)生上述思想的原因,主要是受傳統(tǒng)習(xí)慣勢力影響較大,思想不解放,競爭意識、風(fēng)險意識、機遇意識不強,對“結(jié)構(gòu)調(diào)整”這一新生事物不易接受。2、宣傳教育不到位一是廣大農(nóng)民甚至個別鄉(xiāng)、村干部對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、退耕還林、還草的重要性認識不夠,對大調(diào)、快調(diào)、多調(diào)的緊迫性認識不足,

26、對非調(diào)不可,不調(diào)不行的大趨勢認識不清,對結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)涵搞不清。結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)、林、牧、副、漁之間的全面調(diào)整,是根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,按照宜農(nóng)則農(nóng),宜牧且牧、宜林則林的原則調(diào)整,而不是種多種少的調(diào)整。三是市場波動大,在部分農(nóng)民中產(chǎn)生了負面影響。3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程遲緩雖然我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了一定成績,但由于我縣所處地理位置,引資融資能力較弱,因而現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,缺乏龍頭企業(yè)的有力拉動,資源優(yōu)勢得不到有效轉(zhuǎn)化,產(chǎn)業(yè)化進程遲緩。一是龍頭企業(yè)規(guī)模小,經(jīng)營管理水平低,市場競爭力不強,對農(nóng)戶的帶動作用不太明顯。二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體制不完善,農(nóng)戶與龍頭企業(yè)利益連結(jié)不緊密。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)只注重規(guī)模未充分挖掘本自然優(yōu)勢,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

27、無自身特色。四是品牌意識不強,雖有天然無公害綠色產(chǎn)品但都沒有經(jīng)過專業(yè)機構(gòu)認證,更無叫得響的產(chǎn)品,市場競爭力不強。五是創(chuàng)新意識不強,新興產(chǎn)業(yè)挖掘力度不足,市場敏銳性不夠,總是跟著別人跑,搶站不了市場先機。六是主要農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)薄弱(加蠶桑、黃姜等),科技含量低,初級產(chǎn)品多,高附值產(chǎn)品少;大路品種多,優(yōu)質(zhì)新品少,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)質(zhì)量遠不能適應(yīng)市場需求,難以參于國內(nèi)市場競爭。三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路根據(jù)我縣的地理環(huán)境、傳統(tǒng)習(xí)慣、自然資源、國內(nèi)外市場多種因素分析我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路為:一是繼續(xù)大力推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,集中力量力把蠶桑、生豬主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強,扶持壯大主導(dǎo)產(chǎn)為業(yè)的龍頭企業(yè),提高其市場競爭力。二是立足

28、資源、面向市場,圍繞綠色農(nóng)業(yè)開展開發(fā)特色產(chǎn)品。三是積極探索和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益銜接機制,促使一體化經(jīng)營健康發(fā)展。四、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要措施1、抓調(diào)研、宣傳,切實轉(zhuǎn)變觀念全面摸清,理清思路,轉(zhuǎn)變觀念是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提,今年以來我縣狠抓農(nóng)業(yè)工作調(diào)研、宣傳。一是縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,組織縣直涉農(nóng)部門一把手赴常州、壽光考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),進一步開拓視野、更新觀念,認識到自身不足增強了工作的緊迫感和責(zé)任感。二是深入農(nóng)村調(diào)研,縣級每一名領(lǐng)導(dǎo)都有聯(lián)系鄉(xiāng)、村,使我們對本縣縣情有了更深刻認識。三是狠抓宣傳,我縣通過廣播、電視、報紙、標(biāo)語、網(wǎng)絡(luò)等形式宣傳農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,突出其重要性,使廣大干部群眾

29、意識到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的必然要求,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的共識在全社會逐步形成。2、優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局優(yōu)化區(qū)域化布局,必須因地制宜,才能促使農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn),在這方面縣政府已做了大量細致的工作,先后出臺了蠶桑產(chǎn)業(yè)化實施意見、畜牧產(chǎn)業(yè)化實施意見,印發(fā)了高效農(nóng)業(yè)示范帶實施規(guī)劃、實施方案,使結(jié)構(gòu)調(diào)整科學(xué)合理、有序進行,促使我縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是根據(jù)我縣情況在中高山重點發(fā)展畜牧業(yè),在淺丘山區(qū)重點發(fā)展蠶桑,在川道重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧、蠶桑。二是請省、市有關(guān)農(nóng)業(yè)、氣象、水文等專家對我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源進一步合理規(guī)劃,做到宜桑則桑、宜糧宜糧、宜牧則牧、宜蔬則蔬。三是規(guī)劃突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),扶持后續(xù)產(chǎn)業(yè),提升科技

30、含量,增強市場競爭力。3、積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,大力抓好規(guī)?;a(chǎn)基地建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品是為龍頭企業(yè)提供充足優(yōu)質(zhì)的原料,是進行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)。一是根據(jù)我縣實際,確立了畜牧、蠶桑三項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)上我們首選項目應(yīng)為畜牧業(yè),其次是蠶桑、設(shè)施農(nóng)業(yè)等。二是積極培育后續(xù)產(chǎn)業(yè),后續(xù)產(chǎn)業(yè)既要有地方特色;即“人無我有,人有我優(yōu)”,同時又要有市場前瞻性,具有較強的市場競爭力,如我們現(xiàn)已開發(fā)出的蠶桑系列產(chǎn)品。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要有品牌意識,力爭使我縣的一些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品盡快通過無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品認證機構(gòu)的認證,打造一批在全省乃至全國有名的農(nóng)產(chǎn)品。4、建設(shè)高效農(nóng)業(yè)示范帶,突出輻射帶

31、動功能按照“整體規(guī)劃、分步實施、選準(zhǔn)項目、重點突破、依靠科技、示范帶動”的發(fā)展原則,以市場為導(dǎo)向,通過聚集全縣的人力、物力、財力傾斜投入,加快農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種,先進技術(shù)的推廣普及和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件的改善,積極開拓大中城市市場,大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),全力打造“綠色”品牌,促進農(nóng)村經(jīng)濟整體效益全面提升。按照“一年打基礎(chǔ)、三年上規(guī)模、五年見成效”的發(fā)展步驟,重點在池河、城關(guān)、銀龍、饒峰四鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個村建設(shè)三大基地、兩大園區(qū),即萬畝蠶?;?、5萬頭畜牧基地和設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園、觀光農(nóng)業(yè)示范園,使該區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益在較短時期內(nèi)有一個較大幅度的提高,農(nóng)民人均純收入每年遞增300元,對全縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到示范帶動

32、作用。5、創(chuàng)新科技推廣體制,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程以全國農(nóng)技推廣示范縣項目建設(shè)為契機,我們在業(yè)已建立健全各項規(guī)章制度,如首問責(zé)任制,否定報備制,責(zé)任追究制、干部職工績效考評制度,政務(wù)公開制度等制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣農(nóng)技推廣的實際,進一步完善并制定了石泉縣農(nóng)技推廣責(zé)任制,農(nóng)技推廣管理職責(zé)、基層農(nóng)技人員績效考評制度,聘用制度,培訓(xùn)制度及多元化農(nóng)技推廣服務(wù)機制等多項制度,通過加強與完善各項規(guī)章制度建設(shè),樹立以人為本的思想、樹立建章立制管理人,考評績效激勵人,嚴格監(jiān)督約束人,樹立依靠制度管事,塑造全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)技術(shù)指導(dǎo)員敬崗愛業(yè),奮發(fā)有為的良好工作形象,激勵廣大基層農(nóng)技人員建功立業(yè)的積極性、創(chuàng)造性,建立起基

33、層農(nóng)技推廣長效運行管理機制。6、加大農(nóng)業(yè)投入,強化基礎(chǔ)地位當(dāng)前,我縣農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)十分薄弱,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,必須加大對農(nóng)業(yè)的投入力度,增強農(nóng)民和龍頭企業(yè)的“造血”功能。一是繼續(xù)堅持金融扶持、財政傾斜、部門幫扶、科技投入的政策,把一切行之有效的措施落在實處。二是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進行補貼,把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等公共產(chǎn)品的提供和農(nóng)村教育培訓(xùn)作為支持重點,通過改善生產(chǎn)條件,提高農(nóng)民科技素質(zhì),實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的綠色環(huán)保、無公害化,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。三是增強面向農(nóng)戶的小額貸款,通過對貸款的用途、方向限制、扶持農(nóng)戶擴大生產(chǎn)規(guī)模,引導(dǎo)其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,彌補其產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的資金不足。四是加大對農(nóng)業(yè)科技推廣的扶

34、持,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的先進性在很大程度上決定著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量、效率、效益,增加農(nóng)業(yè)部門科技推廣經(jīng)費,提高科技對農(nóng)業(yè)的貢獻力,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的必然要求。7、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為了促使農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,我縣在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中結(jié)合山川秀美工程推廣無公害種植、標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)、沼氣等生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)。一是推廣無公害種植技術(shù),結(jié)合市政府實施的月河川道萬畝無公害蔬菜計劃,在城關(guān)、池河發(fā)展無公害蔬菜4000畝,以此為重點,在全縣逐步全面推廣無公害種植,以降低農(nóng)藥、化肥使用量,擴大生物技術(shù)使用和普及。二是推廣以舍飼養(yǎng)殖為重點標(biāo)準(zhǔn)種養(yǎng)技術(shù),狠抓標(biāo)準(zhǔn)化建圈和人工種草以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)良性循環(huán),降低放牧對自然資源的破

35、壞,鞏固退耕還林成果。三是推廣生態(tài)沼氣技術(shù),為徹底改善農(nóng)民生活條件,目前我縣已建成萬余口沼氣池,結(jié)束了建設(shè)農(nóng)戶煙熏火燎、蚊蠅滋生的生活環(huán)境,在村民中反響十分強烈,極大地調(diào)動了附近農(nóng)戶對生態(tài)家園模式建設(shè)的積極性,從另一方面來講又減少了柴薪使用,鞏固了退耕還林、山川秀美工程來之不易的成果。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的調(diào)研報告一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀西吉全縣農(nóng)作物播種面積242萬畝,種植馬鈴薯120萬畝;牛、羊、豬、禽存欄7074萬頭,出欄6775萬頭,肉類總產(chǎn)量11萬噸,優(yōu)質(zhì)牧草留床面積7615萬畝,實現(xiàn)牧業(yè)總產(chǎn)值21億元;設(shè)施農(nóng)業(yè)及西芹總產(chǎn)值21679萬元;新建拱棚14598畝,維修日光溫室224座,設(shè)施農(nóng)業(yè)

36、投入生產(chǎn)17265畝;全縣累計發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)面積39797畝,其中:拱棚37397畝,日光溫室2400畝;完成旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)覆膜保墑面積1633萬畝。馬鈴薯總產(chǎn)在180萬噸以上,全縣農(nóng)民人均馬鈴薯產(chǎn)業(yè)純收入達到1000元以上,畜禽飼養(yǎng)總量達到155萬個羊單位,肉類總產(chǎn)量達到1.5萬噸,實現(xiàn)木業(yè)總產(chǎn)值3.6億元,人均草畜產(chǎn)業(yè)純收入達到350元以上;西芹實現(xiàn)總產(chǎn)14萬噸,西芹產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到1.35億元,農(nóng)民人均西芹產(chǎn)業(yè)純收入達到180元;發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)保墑面積23.8萬畝,實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值14.4億元。同時,大力實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略,建成自治區(qū)級現(xiàn)在農(nóng)業(yè)示范基地4個,市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地7個,農(nóng)牧業(yè)科技

37、示范點40多個,全縣共有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織29個,其中國家級龍頭企業(yè)1家,自治區(qū)級龍頭企業(yè)3家,市級龍頭企業(yè)16家,農(nóng)民專業(yè)合作社93家。全縣經(jīng)認證的無公害農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)達到33個,生產(chǎn)單位21個,產(chǎn)量達到100萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值2.2億元。全縣綠色產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)2家,綠色產(chǎn)品產(chǎn)品數(shù)2個,綠色產(chǎn)品產(chǎn)量達到53萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元。二、存在的主要問題近年來,西吉農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展雖然取得了一定成績,不論從現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求來看,還是從滿足農(nóng)民持續(xù)增收的迫切要求來看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的整體水平還比較低,與先進發(fā)達地區(qū)相比仍有較大差距。1.馬鈴薯支柱產(chǎn)業(yè)的問題。一是加工不足(原料不足)。老百

38、姓對土地流轉(zhuǎn)的認識不足,執(zhí)法單位執(zhí)法不嚴,導(dǎo)致馬鈴薯的偷盜情況越來越嚴重。二是由于品種的落后、老百姓種薯的選用認識不足。三是馬鈴薯沒有統(tǒng)一包裝,只能賣原材料,導(dǎo)致價格不如區(qū)外。四是馬鈴薯病蟲害問題日益嚴重,老百姓對于病蟲害的防治工作不到位。1.龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動能力不強。由于西吉縣的龍頭企業(yè)基本上都正處在成長發(fā)育階段,加上政府財力困難,無力投入大量資金扶持,使龍頭企業(yè)發(fā)展很不景氣,信譽度不高,很難得到農(nóng)戶或農(nóng)民的大力支持,反過來與產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)戶關(guān)聯(lián)度底,對農(nóng)戶和農(nóng)民的帶動力不是很強。農(nóng)村剩余勞動力依托產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,實現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移的空間不大,容納人數(shù)不多。從企業(yè)銷售收入上來看,西吉縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

39、化龍頭企業(yè)中,年銷售收入上千萬元的僅有4家,其余的都比較少,缺少規(guī)模大、效益好、品牌響、帶動力強的大企業(yè)、大集團。從龍頭企業(yè)對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的帶動面上來看,還沒有形成以龍頭企業(yè)帶動而形成的產(chǎn)業(yè)聚集群。2.區(qū)域化布局不均衡,基地建設(shè)規(guī)模擴大比較困難。產(chǎn)業(yè)總體上分布不均衡,對進一步擴大基地規(guī)模建設(shè)有很大的局限性。就拿馬鈴薯來說,盡管走向了國內(nèi)、國際市場,首先高品質(zhì)的產(chǎn)品數(shù)量如果滿足不了外商的需求,創(chuàng)匯增收的前景也就不會很樂觀。另外,西吉縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢目前還沒有完全挖掘出來,尤其是西芹、胡蘿卜、小秋雜糧等特色農(nóng)產(chǎn)品的扶持種植、加工轉(zhuǎn)化前景沒有拓寬。3.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸難,農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值率低。產(chǎn)業(yè)鏈條的

40、長短,決定著農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值的大小。從調(diào)查情況看,多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條短,仍然停留在原料銷售上,只有一個鏈條節(jié),即使加工,也只是簡單的初級加工或粗加工,農(nóng)產(chǎn)品附加值低,加之生產(chǎn)上是家庭式分散經(jīng)營,流通上是各自為政、小打小鬧式營銷,以致農(nóng)業(yè)難以形成規(guī)模,難以形成產(chǎn)業(yè)。三、改進措施必須抓住實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機遇,充分發(fā)揮區(qū)位、資源、品牌優(yōu)勢,走農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣之路,以市場為導(dǎo)向,以資源為依托,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和技術(shù)創(chuàng)新為動力,以調(diào)優(yōu)、調(diào)特、調(diào)名、調(diào)強為突破口,以產(chǎn)業(yè)化的思路、市場化的思維、科技化的手段、城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)咯為出發(fā)點,積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。進一步鞏固馬鈴薯產(chǎn)業(yè),提升草畜產(chǎn)業(yè),培植西芹等特

41、色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。扶優(yōu)扶強一批專業(yè)批發(fā)市場,突破加工業(yè),打造品牌,完善服務(wù)體系,增加投入,努力把西吉建成綠色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟強縣,確保農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定,加快小康社會建設(shè)步伐。1.在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路上,解放傳統(tǒng)思想觀念,跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)。要以抓企業(yè)化的思路謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),實行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、企業(yè)化生產(chǎn)、市場化營銷、項目化運作、社會化服務(wù)。將農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、營銷作為整體來抓,從項目選擇到論證、決策,從業(yè)主確定到招商引資,從經(jīng)營機制到項目管理,從市場營銷到品牌確立,都進行項目化運作;從原料基地生產(chǎn)到農(nóng)產(chǎn)品加工,從產(chǎn)品開發(fā)到市場策劃都按企業(yè)化模式運行;從組織販運到流通銷售都按市場化模式營銷。特別要構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系

42、、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系和農(nóng)村職業(yè)教育體系,進行市場化、社會化服務(wù),聚集生產(chǎn)要素,參與市場競爭,構(gòu)建成新型農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。2.在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃上,突出區(qū)域規(guī)模化、生產(chǎn)專業(yè)化,構(gòu)建大農(nóng)業(yè)、大產(chǎn)業(yè)。要引導(dǎo)農(nóng)戶間相互聯(lián)合,整合資源,實行大戶聯(lián)動發(fā)展,將產(chǎn)業(yè)辦出規(guī)模。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強區(qū)域間橫向協(xié)作,消除自我封閉,共同規(guī)劃發(fā)展適宜本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本區(qū)域的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定之后,用三至五年甚至更長時間,集中生產(chǎn)要素,重點突破,形成規(guī)模,凸顯特色。3.在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施上,加快以農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制為主的各項改革,為土地規(guī)模經(jīng)營提供條件。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的前提是建立良性土地流轉(zhuǎn)機制。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機制改革,重點要強化

43、土地所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活使用權(quán),按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,鼓勵農(nóng)戶之間,外出務(wù)工,經(jīng)商農(nóng)民之間采取招商租賃、承包權(quán)轉(zhuǎn)讓等自由流轉(zhuǎn)土地,采取政府扶資、培養(yǎng)技術(shù)。聯(lián)片經(jīng)營等形式,使土地向大戶集中、向能人集中、向農(nóng)業(yè)企業(yè)集中,實現(xiàn)土地、勞動力資源優(yōu)化配置;要組織引導(dǎo)滯留在土地上的農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,最大限度地減少耕地上的農(nóng)民,以城鎮(zhèn)化來促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。4.在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)營上,重點培育具有地方特色的龍頭企業(yè),實現(xiàn)生產(chǎn)與市場對接。要立足優(yōu)勢資源和地方特色,與發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟、外向型經(jīng)濟結(jié)合,積極發(fā)展種植、畜種繁殖等科技型龍頭企業(yè);培育農(nóng)產(chǎn)品精、深加工龍頭企業(yè),引導(dǎo)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品初級加工

44、企業(yè)兼并、聯(lián)合,整合資源,優(yōu)化結(jié)構(gòu)。鼓勵工商企業(yè)興辦農(nóng)業(yè)企業(yè)??傊?,要重點培育一批規(guī)模大、帶動力強、產(chǎn)業(yè)附加值高的龍頭企業(yè)群體,增強市場開拓和輻射帶動能力。5.在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展流通上,著力建設(shè)以農(nóng)村市場為主的流通平臺,拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道。要結(jié)合城鎮(zhèn)建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位,根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)、特色和功能,盡快啟動區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)交易市場,專業(yè)市場以及大型生產(chǎn)資料批發(fā)市場建設(shè),并將其作為城鎮(zhèn)化建設(shè)的一項重要內(nèi)容,同規(guī)劃、同建設(shè),使城鎮(zhèn)化、市場化同步發(fā)展。此外,要大力實施品牌戰(zhàn)略,擇優(yōu)扶優(yōu),著力打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。6.在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)上,切實轉(zhuǎn)變行政職能,提高服務(wù)水平。政府對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)要從以前包打包唱的行

45、政命令轉(zhuǎn)移到宏觀指導(dǎo)、制定規(guī)劃、政策扶持、培育市場,調(diào)節(jié)利益上來,走企業(yè)面向市場一一政府扶持企業(yè)一一企業(yè)組織生產(chǎn)的路子,由企業(yè)自行規(guī)劃產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模、開展扶術(shù)指導(dǎo),回收產(chǎn)品、開拓市暢政府只研究扶持、投入等政策,培植社會化服務(wù)體系,調(diào)解公司與農(nóng)戶、中介組織與農(nóng)戶在生產(chǎn)發(fā)展過程中以及利益分配方面的矛盾。督促企業(yè)提高履約率,促進農(nóng)戶與企業(yè)從一般的買賣關(guān)系變成利益共同體,使農(nóng)民不僅獲得生產(chǎn)環(huán)節(jié)的利益,而且還分享加工和銷售環(huán)節(jié)的利潤,逐步建立企業(yè)與農(nóng)戶、中介組織與農(nóng)戶的利益共享,風(fēng)險共擔(dān),優(yōu)勢互補,相互促進,的良性機制。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整典型調(diào)研報告調(diào)研報告的范文,可以提供大家借鑒。一、自然環(huán)境周莊鎮(zhèn)位于河

46、南省平頂山市寶豐縣中東部,地處紅石山南麓,并與五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)毗鄰。周莊鎮(zhèn)山嶺占55%,屬丘陵地區(qū)。有凈腸河、玉帶河、烏江河、萬泉河、燕子河5條主要河流蜿蜒流過。煤炭、石灰石等礦產(chǎn)資源豐富。全鎮(zhèn)轄24個行政村,含61個自然村;東西長8公里,南北寬7公里,總面積約56平方公里;耕地4.7萬余畝,人口37600,其中非農(nóng)業(yè)人口占3600人。與大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相同,周莊鎮(zhèn)建國前交通極不方便,沒有公路。建國后,道路建設(shè)發(fā)展很快。鎮(zhèn)與村、村與村通過規(guī)劃,已形成交通網(wǎng)。貫穿全境的寶李路經(jīng)多次修整并有縣鄉(xiāng)公路升級為升級公路,更名南石線s329。過境平臨高速長9.4公里,并設(shè)有上下口。村村通工程加強了各自然村的聯(lián)系二、農(nóng)業(yè)

47、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整周莊全鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)為主。建國前因陳舊生產(chǎn)關(guān)系的束縛,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低且作物單一,復(fù)種指數(shù)較低,種子劣,生產(chǎn)技術(shù)落后,商品生產(chǎn)率低,可以說是農(nóng)業(yè)衰敗,廣大農(nóng)民在饑餓中掙扎。建國后,生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生了巨變,極大地解放了生產(chǎn)力,農(nóng)業(yè)也有了很大的發(fā)展。至七八十年代部分農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)了了生機勃勃的好勢頭。隨著改革的深入和國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)進入了新的發(fā)展階段,面臨著諸多新矛盾、新問題。而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成為農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段的客觀需要。鎮(zhèn)政府落實中央政策,結(jié)合本鎮(zhèn)特點,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在多方面付諸努力。(一)抓實傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。堅定不移地抓好糧煙生產(chǎn),壯大畜牧業(yè)、林業(yè)和副業(yè),保持農(nóng)業(yè)農(nóng)

48、村經(jīng)濟繁榮,穩(wěn)定農(nóng)民收入糧食生產(chǎn)方面,積極進行農(nóng)作物良種推廣和農(nóng)業(yè)技術(shù)的改革。豫麥、鄭麥、周麥等多個小麥優(yōu)良品種以高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、抗病旱、穗粒大的特點使畝產(chǎn)達500多公斤;玉米新品種使得畝產(chǎn)在700公斤左右;xx年政府出資引進9408紅薯新品種并在全鎮(zhèn)推廣種植,畝產(chǎn)超過4000公斤。種植方法在傳統(tǒng)的小麥玉米兩年三熟的熟制下,進行新的作物組合,完成冬小麥、西瓜、白菜一年三種三熟的試驗并積極推廣。這些保持了糧食產(chǎn)量的穩(wěn)定和增長。林業(yè)方面,切實履行中央的退耕還林政策,組織進行荒山綠化工作,倡導(dǎo)和先行植樹造林活動,拍賣或承包宜林荒山荒灘等四荒。其中的通道綠化尤為矚目,走在鎮(zhèn)的主要道路上,滿眼盡是綠色,一派

49、欣欣向榮的景象。畜牧業(yè)方面,豬牛羊雞是農(nóng)戶家庭飼養(yǎng)的主要牲畜禽。政府鼓勵群眾發(fā)展養(yǎng)殖并重視品種改良,多次引進豬和雞的良種,有力地提升了群眾的積極性并推進了畜牧的發(fā)展。各自然村出現(xiàn)了許多養(yǎng)殖專業(yè)戶,并形成了十多個大型養(yǎng)豬廠和5000只以上養(yǎng)雞場11個。近年來肉兔、長毛兔的養(yǎng)殖也有了飛速發(fā)展。副業(yè)上,有農(nóng)副加工、高中檔家具制作、包工建筑、運輸、收購、修理等。由于形式多樣,這一部分也難于統(tǒng)計。但副業(yè)項目逐漸增多,從事人員的年收入也不斷上升。漁業(yè)方面本鎮(zhèn)的大面積水面較少,難以天然繁殖,適合發(fā)展坑塘養(yǎng)殖,這個方面正在逐漸被重視起來。(二)做大特色產(chǎn)業(yè)。立足資源優(yōu)勢,加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整丘陵的周莊,最不乏

50、石原材料。產(chǎn)青石故名的青石山,成為石材料加工的基地。周莊鎮(zhèn)自xx年籌建第一座建材廠起,先后擴建和建立多個石材加工廠,總雇用職工200余人。煤炭又是周莊的一大豐富的礦產(chǎn)資源。周莊煤礦xx年4月籌建,占地15.4畝,當(dāng)時投資28萬元,職工68人,正式投產(chǎn)后年產(chǎn)煤1.1萬噸,產(chǎn)值660000元。后經(jīng)擴建和技術(shù)革新,產(chǎn)煤量有了新突破。而與煤炭相關(guān)的加工廠如洗煤廠、選煤廠也興建起來。位于南王村南王洗煤廠總投資3000萬,xx年10月建成并完成機器設(shè)備的安裝繼而開工投產(chǎn)。另外,木器加工,鋼模板出租業(yè)已形成很大的規(guī)模。(三)發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)政府一方面解放思想從思想上跳出農(nóng),從非農(nóng)領(lǐng)域?qū)ふ彝黄瓶?,發(fā)展勞務(wù)輸出等

51、非農(nóng)產(chǎn)業(yè),最直接、最有效地增加農(nóng)民收入。認識到勞動力作為商品的特殊性,把勞務(wù)輸出作為一大產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,凸顯打工經(jīng)濟增加農(nóng)民收入的效益。這方面,政府還組織集中對剩余勞動力進行培訓(xùn),以提高務(wù)工人員的意識和能力,進而增加他們的收入。同時,鎮(zhèn)政府依法推進農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn),引導(dǎo)土地適當(dāng)集中,以滿足部分家庭舉家務(wù)工擔(dān)心土地閑置荒廢的需要。三、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效據(jù)xx年資料顯示,鎮(zhèn)政府在過去的一年里,全面落實支農(nóng)惠農(nóng)政策,使農(nóng)民得到了更多的實惠。全鎮(zhèn)共發(fā)放種糧直補125218.68元,綜合直補495885.67元,直補資金1667799.98元,農(nóng)機具補貼13萬余元。1種植結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。全年糧食總產(chǎn)28762噸,同比增長10.4%,良種覆蓋率達100%,糧食品質(zhì)大大提高。2食用菌種植、蔬菜種植優(yōu)勢明顯。食用菌種植量達到1000萬袋。蔬菜種植面積穩(wěn)中有升。3畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強勁。新增養(yǎng)殖園區(qū)2個,全鎮(zhèn)生豬存欄45810頭,家禽存欄342994只,牛存欄12169頭,羊存欄149

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