強(qiáng)化村級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告

1、 強(qiáng)化村級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)調(diào)研報(bào)告1 當(dāng)前*市村級(jí)防疫體系建設(shè)存在的問題村級(jí)動(dòng)物防疫專業(yè)技術(shù)人才匱乏，專業(yè)技能不高，動(dòng)物衛(wèi)生服務(wù)水平低 主要原因：一是大量年輕人外出務(wù)工，能供選擇的范圍有限，不得不用年齡大，靠有豐富經(jīng)驗(yàn)的老防疫員；二是工資待遇太低，很多職高和中專畢業(yè)生寧愿外出打工，也不愿擔(dān)任防疫員；三是父子相傳或親友相傳，業(yè)務(wù)素質(zhì)太低；四是新聘用的人員中有很大一部分屬非專業(yè)人員。村級(jí)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施差，技術(shù)手段落后 主要表現(xiàn)在：一是村級(jí)動(dòng)物防疫工作大多數(shù)無固定工作用房。全市2071個(gè)行政村、160個(gè)社區(qū)村級(jí)動(dòng)物防疫室掛牌的僅占三分之二，而其中50%僅是臨時(shí)掛牌；二是設(shè)施設(shè)備差，防疫資料無法保管

2、，疫苗質(zhì)量難以保障。多數(shù)已掛牌的動(dòng)物防疫室無資料柜及辦公用具，也無消毒鍋、電熱爐，更無小型冰箱、保溫瓶，疫苗保管和使用存在隱患，質(zhì)量難以保證；三是技術(shù)條件差，器具消毒不嚴(yán)。由于無消毒鍋、電熱爐，注射器具難以按要求進(jìn)行消毒；四是服務(wù)物資緊缺。常用的酒精、碘酒、消毒藥棉不能常備，注射消毒工作難以開展，特別是免疫救治藥品緊缺，不能及時(shí)對(duì)免疫反應(yīng)動(dòng)物進(jìn)行緊急救治。農(nóng)村動(dòng)物養(yǎng)殖方式落后，組織和補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)不到位，基礎(chǔ)免疫難度大 我市畜禽養(yǎng)殖模式大多為一家一戶散養(yǎng)，養(yǎng)殖規(guī)模小，管理粗放，且禽類養(yǎng)殖很大一部份沒有籠舍，棲身于住宅周圍或放養(yǎng)于農(nóng)田，本身給動(dòng)物免疫帶來很大難度。加之免疫反應(yīng)救治遲緩、免疫反應(yīng)死亡資金

3、不能及時(shí)到位，嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民接受免疫的積極性和主動(dòng)性，有的甚至公開抵制或阻撓免疫工作的進(jìn)行，加大了免疫難度。村級(jí)動(dòng)物防疫員勞動(dòng)強(qiáng)度大，工作風(fēng)險(xiǎn)大，待遇低，隊(duì)伍難以穩(wěn)定防疫任務(wù)重。村級(jí)防疫員要完成春、夏和秋季動(dòng)物的普免工作以及平時(shí)的補(bǔ)免、免疫檔案建立、疫情普查和動(dòng)物健康巡查及報(bào)告、參與病死動(dòng)物的無害化處理，還要協(xié)助動(dòng)物產(chǎn)地檢疫，任務(wù)非常繁重。工作風(fēng)險(xiǎn)大。村級(jí)動(dòng)物防疫員在動(dòng)物疫病防控工作中要面臨“四大風(fēng)險(xiǎn)”。一是受人畜共患傳染病感染的風(fēng)險(xiǎn)；二是意外傷害的風(fēng)險(xiǎn)；三是人為傷害的風(fēng)險(xiǎn)；防疫員在從事強(qiáng)制免疫工作中，由于群眾的接受程度不一，個(gè)別養(yǎng)殖戶對(duì)村防疫員無理取鬧，甚至還出手傷害村防疫員；四是責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)大

4、。防疫待遇低。對(duì)于從事強(qiáng)制免疫、產(chǎn)地檢疫、消毒滅源、疫情觀察、無害化處理和防疫工作的村級(jí)動(dòng)物防疫員來說，風(fēng)險(xiǎn)和利益不相符合，工作量和收入不相匹配。特別是部分技術(shù)單一、經(jīng)驗(yàn)尚淺的防疫員，收入更加低下。因此，嚴(yán)重影響了村級(jí)動(dòng)物防疫員的積極性和主動(dòng)性。2 村級(jí)動(dòng)物防疫體系建設(shè)的對(duì)策和思考指導(dǎo)思想 村級(jí)動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè)要以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，按照國(guó)家和省獸醫(yī)體制改革的意見和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，以完善村級(jí)動(dòng)物防疫功能和提高服務(wù)能力為核心，以提高村級(jí)動(dòng)物防疫員素質(zhì)為基礎(chǔ)，以建設(shè)村級(jí)動(dòng)物防疫室為重點(diǎn)，建設(shè)村級(jí)動(dòng)物防疫服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，從整體上為提高動(dòng)物的健康水平提供保障條件,夯實(shí)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)。發(fā)展目標(biāo) 通過加大投入，推進(jìn)村級(jí)動(dòng)物防疫室建設(shè)，改善村級(jí)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施條件，加強(qiáng)村級(jí)動(dòng)物防疫員的培養(yǎng)等措施，力爭(zhēng)到XX年，建立起基本設(shè)施比較齊全的村級(jí)動(dòng)物防疫室，建立起具有一定專業(yè)素質(zhì)的村