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1、馬康公司安全管理獎(jiǎng)罰制度二0 一五年一月二十三日總貝y1、為貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針,保障職工的 勞動(dòng)安全和身體健康,保護(hù)國(guó)家資源和財(cái)產(chǎn)不受損失,致使安全生產(chǎn)法、煤礦安全監(jiān)察條例、煤炭法、煤礦安 全規(guī)程等法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的順利實(shí)施,有效落實(shí)煤 礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全的七條規(guī)定,維護(hù)職工的勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)益,規(guī)范各崗位作業(yè)人員的行為準(zhǔn)則,有效遏制“三違”現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)礦井的安全生產(chǎn),特制定本制度。2、本制度適用于馬康公司范圍內(nèi)的所有工作單位和員工。3、各單位行政主要負(fù)責(zé)人是本單位的安全生產(chǎn)第一責(zé) 任者,必須模范遵守并執(zhí)行國(guó)家的安全生產(chǎn)方針和公司制定 的安全管理制度,保護(hù)職工勞動(dòng)安全權(quán)益不受侵犯
2、,不得強(qiáng) 迫職工冒險(xiǎn)作業(yè)。4、跟班礦長(zhǎng)、帶班工程師、安全員(瓦檢員)和班長(zhǎng) 是當(dāng)班現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,在協(xié)調(diào)指揮生產(chǎn)之前, 重點(diǎn)抓好安全隱患排查和質(zhì)量監(jiān)督工作,堅(jiān)持“三不傷害”原 則,為職工創(chuàng)造安全的工作環(huán)境。5、職工個(gè)人是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任者,在勞動(dòng)過(guò)程中嚴(yán)格遵守煤礦“三大規(guī)程”和安全技術(shù)措施,拒絕并舉報(bào)他人 違章指揮,反對(duì)他人違反勞動(dòng)紀(jì)律,制止他人違章作業(yè),認(rèn) 真學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識(shí),提高勞動(dòng)技能和崗位自主保安意識(shí)。i6、實(shí)行安全獎(jiǎng)罰,要堅(jiān)持以教育為主,處罰為輔的原 則,加強(qiáng)安全培訓(xùn),努力提高職工的安全技能水平,實(shí)現(xiàn)文 明施工、安全生產(chǎn)。7、依靠科技進(jìn)步,提高裝備水平,以人為本,轉(zhuǎn)向礦
3、井本質(zhì)安全。安全目標(biāo)管理1、安全目標(biāo)管理是現(xiàn)代安全管理的一個(gè)重要內(nèi)容,安 全目標(biāo)管理指標(biāo)是企業(yè)安全活動(dòng)的核心,在確定安全目標(biāo)時(shí),要既充分依據(jù)上級(jí)下達(dá) (或簽定)的安全指標(biāo)(或目標(biāo)書(shū)) 和本公司的實(shí)際生產(chǎn)條件,又要考慮到歷年來(lái)有關(guān)目標(biāo)、指 標(biāo)的統(tǒng)計(jì)為基礎(chǔ),對(duì)目標(biāo)加以預(yù)測(cè)。在隨著科學(xué)技術(shù)、工藝 流程、管理水平的進(jìn)步和職工素質(zhì)的不斷提高,安全狀況會(huì) 好轉(zhuǎn),安全目標(biāo)應(yīng)不斷有所提高,以體現(xiàn)公司的安全進(jìn)步及 公司的發(fā)展。2、每年年初要根據(jù)研究制定的安全目標(biāo)進(jìn)行目標(biāo)分解,礦長(zhǎng)要與各單位簽訂安全質(zhì)量目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),并由公司監(jiān)督執(zhí)行,由安全主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行考核。3、年度安全目標(biāo)的起草由公司總工負(fù)責(zé),安全目標(biāo)指 標(biāo)的
4、分解由公司、礦井在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,充分考慮一、 二、三線的關(guān)系、各隊(duì)的生產(chǎn)條件、作業(yè)環(huán)境、長(zhǎng)期隱患的 治理難度等因素,進(jìn)行科學(xué)的綜合分析確定。4、安全目標(biāo)要具有全面性,克服局限性,既要有絕對(duì) 指標(biāo)又要有相對(duì)指標(biāo),既要規(guī)定人身事故指標(biāo),又要規(guī)定非傷亡事故(如重大、特大機(jī)電事故)的目標(biāo),既要考慮工程質(zhì) 量指標(biāo),又要考慮安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)要求,以及“三違”指 標(biāo)等。要從全面安全管理的角度,進(jìn)行全面的安全目標(biāo)管理 和責(zé)任指標(biāo)分解。5、每年年度安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)對(duì)各單位的主要安全指標(biāo) 進(jìn)行確定時(shí),要注意兩個(gè)方面,一是控制指標(biāo),即必須實(shí)現(xiàn) 的安全目標(biāo),要求制定時(shí)要科學(xué)合理, 不能放寬;二是要制定 奮斗目標(biāo),
5、要按照“跳起來(lái)摘桃子”的思路進(jìn)行確定。6、每年安全目標(biāo)的分解要自上而下層層展開(kāi)、分解落實(shí)到區(qū)、隊(duì)、班組和個(gè)人,做到“橫向到邊,縱向到底”,使每 個(gè)職工都明確自己的目標(biāo)和責(zé)任,形成個(gè)人保班(組),班(組)保隊(duì),隊(duì)保礦井,礦井保公司,層層互保,全方位覆蓋的系統(tǒng)安全目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)。7、在實(shí)施安全目標(biāo)管理的過(guò)程中,必須注意人的因素, 要充分發(fā)揮各級(jí)組織和每個(gè)職工的積極性。提倡民主協(xié)商, 強(qiáng)調(diào)自我管理、自我控制、相互監(jiān)督檢查以及信息交流等。8、每年要根據(jù)公司安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況,進(jìn)行評(píng)價(jià), 以更實(shí)際的制定下一年度的目標(biāo)計(jì)劃。安全管理獎(jiǎng)懲制度安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度是搞好煤礦安全工作不可缺少的重要安全管理制度。它既兼顧職
6、工在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任、權(quán) 利和義務(wù),又運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、安全制約和激勵(lì)機(jī)制手段, 體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)罰對(duì)應(yīng)的公正性、嚴(yán)肅性。為推動(dòng)公司安 全生產(chǎn),促進(jìn)安全技術(shù)進(jìn)步,防止重大傷亡事故,保護(hù)職工 生命安全和身體健康及煤礦財(cái)產(chǎn)不受損失。獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定1、每年進(jìn)行一次煤礦安全表彰活動(dòng),獎(jiǎng)勵(lì)為礦井安全 生產(chǎn)和技術(shù)創(chuàng)新做出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人。2、有下列情況之一,經(jīng)單位推薦,安全部門(mén)核查,公司主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,分別給予通報(bào)表?yè)P(yáng)和10010000元的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì):(1) 發(fā)現(xiàn)事故預(yù)兆或重大不安全隱患,立即采取措施 或者向上級(jí)報(bào)告,因而避免了事故或明顯減輕事故危害程度 的;(2) 在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中表現(xiàn)突出或在安全科技方面取得顯
7、著成績(jī)的;(3) 制止他人違章指揮、違章作業(yè),因而避免重大事 故的。(4) 在生活、工作中的好人好事。(5) 其他有功行為效果顯著的。3、在安全生產(chǎn)方面主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)提出合理化建議,經(jīng)采 納后有明顯效果的,獎(jiǎng)勵(lì) 100500元。4、舉報(bào)井下生產(chǎn)建設(shè)作業(yè)中“三違”現(xiàn)象并查證屬實(shí)的, 舉報(bào)重度“三違”者獎(jiǎng)勵(lì)100500元;舉報(bào)輕度“三違”者獎(jiǎng)勵(lì) 50100元。)防止事故有功人員,特別獎(jiǎng)勵(lì)那些能及時(shí)發(fā)現(xiàn) 事故征兆,立即采取果斷措施或立即報(bào)告上級(jí),因而避免了事故或減輕事故的危害程度的職工。安全管理考核目標(biāo)1、原煤生產(chǎn)礦井消滅死亡事故,地面消滅重傷事故, 實(shí)現(xiàn)安全年。2、 原煤生產(chǎn)礦井消滅直接經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元
8、以上的重大 非傷亡事故和特大機(jī)電事故。3、原煤生產(chǎn)礦井力爭(zhēng)消滅重傷事故和礦井非傷亡事故, 輕傷事故比上年有所下降。4、各類(lèi)事故隱患得到及時(shí)排查和整改。進(jìn)一步規(guī)范管 理,從源頭上最大限度地消除和減少隱患,消滅新的重大隱 患。安全管理考核對(duì)象礦長(zhǎng)、礦總工程師、副礦長(zhǎng)、帶班工程師。安全管理考核條件年度獎(jiǎng)勵(lì)的必備條件:(1) 原煤生產(chǎn)礦井消滅死亡事故,地面消滅重傷事故, 實(shí)現(xiàn)安全年。(2) 原煤生產(chǎn)礦井消滅直接經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元以上的重 大非傷亡事故和特大機(jī)電事故。安全管理獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)1、原煤生產(chǎn)礦井消滅死亡事故,地面消滅重傷事故,實(shí)現(xiàn)了安全年。按該礦井當(dāng)年實(shí)際原煤產(chǎn)量1元/噸進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。2、原煤生產(chǎn)礦井(1)
9、年度內(nèi)發(fā)生了死亡事故按該礦井當(dāng)年實(shí)際原煤產(chǎn)量1元/噸進(jìn)行處罰。(2)原煤生產(chǎn)礦井每發(fā) 生一起重傷事故或發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失5萬(wàn)元以上的重大非傷亡事故或特大機(jī)電事故,對(duì)礦井罰款5000元,另對(duì)事故當(dāng)班帶班礦領(lǐng)導(dǎo)和帶班工程師各罰款1000元。3、“三違”處罰,按公司“三違”處罰辦法執(zhí)行?!叭`”管理辦法三違”行為是煤礦安全生產(chǎn)的大敵,是導(dǎo)致煤礦安全事 故的主要因素。為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,加大對(duì)“三違”人 員的查處力度,不斷提高職工自保、互保、聯(lián)保和我不傷害 自己、我不傷害別人、我不被他人傷害的安全理念,切實(shí)做 到打擊三違”嚴(yán)懲“三違、遏制“三違;規(guī)范員工的不安全 行為、消除物的不安全狀態(tài),達(dá)到教育本
10、人、警示他人的目 的,最大限度地減少或杜絕各類(lèi)事故的發(fā)生,確保礦井安全 生產(chǎn)長(zhǎng)治久安,為使三違處罰有個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),克服隨意性, 特制定公司“三違”管理辦法。一、“三違”的劃分(一)一般“三違”一般“三違”是指:自救器不隨身攜帶、早升井、在井下 脫帽、班中睡覺(jué)等。(二)嚴(yán)重“三違”嚴(yán)重“三違”是指:1、爬、蹬、跳礦車(chē);2、斜巷乘車(chē);3、 斜巷超掛車(chē);4、斜巷超掛不用專(zhuān)用銷(xiāo)、鏈,而用異物代替;5、行走在礦規(guī)定嚴(yán)禁行走的斜巷內(nèi);6、扒炮;7、甩掉電氣接地、檢漏不用;8、強(qiáng)行送電;9、擅自進(jìn)入標(biāo)示禁入標(biāo) 志區(qū)域;10、井下帶電作業(yè);11、井下吸煙;12、酒后上崗; 13、瓦檢員空班、漏檢、假檢;14、井
11、下拆卸礦燈;15、電 氣失爆的責(zé)任者;16、放炮不執(zhí)行“一炮三檢”、“三人連鎖”或 不按規(guī)定處理瞎炮;17、破壞通風(fēng)設(shè)施、瓦斯監(jiān)測(cè)裝置;18、 空頂作業(yè);19、無(wú)措施施工;20、重要崗位人員脫崗(放炮 員、安監(jiān)員、電工、斜巷絞車(chē)司機(jī)、信號(hào)把勾工、壓風(fēng)機(jī)司 機(jī)、抽風(fēng)機(jī)司機(jī)、變電所值班人員、主副井絞車(chē)司機(jī)、監(jiān)測(cè) 機(jī)房值班人員、鍋爐房值班人員、藥庫(kù)庫(kù)管員等);21、擅自脫崗造成停工、停產(chǎn)或機(jī)械設(shè)備損壞的;22、違反“行車(chē)不 行人、行人不行車(chē)”管理規(guī)定的責(zé)任者;23、其它嚴(yán)重威脅安 全生產(chǎn)的行為等。二、“三違”的處罰1、一般“三違:罰款100元;2、嚴(yán)重“三違:凡是嚴(yán)重“三違”罰款300元。3、多人“
12、三違:多人“三違”是指一次3人以上(含3人) 同時(shí)違章,由班組長(zhǎng)帶隊(duì)進(jìn)“三違”學(xué)習(xí)班,并按“三違”處罰標(biāo) 準(zhǔn)罰款。4、集體或施工單位違章罰款 1000元。三、狠反“三違”1、加大“三違”危害性的宣傳教育力度,在全公司范圍內(nèi) 深入持久地開(kāi)展反“三違”、保安全活動(dòng),樹(shù)立人人有權(quán)利、有 義務(wù)打擊“三違”的理念,營(yíng)造“三違”人員人人“喊打”的濃厚氛 圍。2、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把嚴(yán)厲打擊“三違”,及時(shí)糾正職工不 規(guī)范操作行為作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓。3、安監(jiān)員要切實(shí)履行工作責(zé)任, 對(duì)“三違”行為敢抓敢問(wèn)。4、安全生產(chǎn)管理人員反“三違”指標(biāo)分配如下:公司領(lǐng)導(dǎo)每人每月反“三違”不少于1人次;礦井領(lǐng)導(dǎo)每 人每月反“
13、三違”不少于2人次;其他安全生產(chǎn)管理人員每人 每月反“三違”不少于1人次。井下專(zhuān)職安全員反“三違”任務(wù)指 標(biāo)每人每月至少3人次。5、礦井安全副礦長(zhǎng)每月 5日前將上月“三違”及三違指標(biāo) 完成情況統(tǒng)計(jì)公示,本著“懲防結(jié)合、教育他人”的原則,要及時(shí)組織有關(guān)人員認(rèn)真進(jìn)行分析,查明原因,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán) 重“三違”要在全礦予以通報(bào)。四、建立反“三違”激勵(lì)約束機(jī)制1、公司、礦領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)員完不成反“三違”指標(biāo)的,每少 一個(gè)指標(biāo),罰款200元,以此類(lèi)推。2、其他安全生產(chǎn)管理人員完不成反“三違”指標(biāo)的, 每少 一個(gè)指標(biāo),罰款100元,以此類(lèi)推。3、超額完成反“三違”指標(biāo)的,每人次獎(jiǎng)勵(lì)100元,以此 類(lèi)推。4、其他干部、職工每抓一人次“三違”,獎(jiǎng)勵(lì)100元。5、建立“三違”舉報(bào)制度。凡是舉報(bào)1人次一般“三違”嚴(yán)重“三違;經(jīng)礦調(diào)查屬實(shí),分別給予最先舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)100元、200元。礦要設(shè)立舉報(bào)電話,礦井安全副礦長(zhǎng)接到舉報(bào)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)情況并為舉報(bào)人保密。凡是不及時(shí)調(diào) 查核實(shí)情況或泄漏舉報(bào)人姓名的,對(duì)責(zé)任人按嚴(yán)重違章論 處。6、礦井建立“三違”專(zhuān)項(xiàng)資金,專(zhuān)款專(zhuān)用。財(cái)務(wù)管理資金, 礦井安全副礦長(zhǎng)管理票據(jù)。對(duì)反“三違”人員的獎(jiǎng)勵(lì)由礦井安 全副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)造表計(jì)發(fā),當(dāng)月兌現(xiàn)。五、“三違”人員管理1、礦井安全副礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)“三違
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