重大危險源安全法規(guī)培訓課件

1、重大危險源安全法規(guī)培訓,危險化學品重大危險源安全管理部,安全法規(guī)學習,重大危險源安全法規(guī)培訓,1、危險化學品安全管理條例已經(jīng)2002年1月26日中華人民共和國國務院令第344號公布，2011年2月16日國務院第144次常務會議修訂通過，自2011年12月1日起施行。 2、危險化學品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定已經(jīng)2011年7月22日國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2011年12月1日起施行。 3、河南省重大危險源監(jiān)督管理辦法已經(jīng)2007年10月29日省政府第199次常務會議通過, 自2008年1月1日起施行,一、法律法規(guī)依據(jù),重大危險源安全法規(guī)培訓,二、目的意義及工作原

2、則,1、目的意義 a)、加強危險化學品和重大危險源的安全監(jiān)督管理； b)、預防和減少危險化學品事故； c)、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全； d)、保護環(huán)境。 2、工作原則 a)、堅持安全第一、預防為主、綜合治理的方針， b)、強化和落實企業(yè)的主體責任。 c)、重大危險源的安全監(jiān)督管理實行屬地監(jiān)管與分級管理相結合的原則,重大危險源安全法規(guī)培訓,1、危險化學品定義 危險化學品，是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。 （危險化學品安全管理條例第3條） 2、重大危險源定義 危險化學品重大危險源（以下簡稱重大危險源），是指按照危險化學品重大危險源辨識

3、（GB18218）標準辨識確定，生產(chǎn)、儲存、使用或者搬運危險化學品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施）。 （危險化學品重大危險源安全監(jiān)督管理暫行規(guī)定第3條） 重大危險源包括以下十類:(一)貯罐區(qū)(貯罐);(二)庫區(qū)(庫);(三)生產(chǎn)場所;(四)壓力管道;(五)鍋爐;(六)壓力容器;(七)煤礦;(八)金屬非金屬地下礦山;(九)尾礦庫;(十)放射源。（河南省重大危險源監(jiān)督管理辦法第3條,三、危險化學品、重大危險源的定義,重大危險源安全法規(guī)培訓,1、單位負責人 單位的主要負責人對本單位的危險化學品安全管理工作全面負責。（?；窏l例第4條） 主要負責人對本單位的重大危險源安全管理工作負責，

4、并保證重大危險源安全生產(chǎn)所必需的安全投入。（重大危險源安全規(guī)定第4條） 2、其他人員 對從業(yè)人員進行安全教育、法制教育和崗位技術培訓。從業(yè)人員應當接受教育和培訓，考核合格后上崗作業(yè)；對有資格要求的崗位，應當配備依法取得相應資格的人員。（?；窏l例第4條） 對重大危險源的管理和操作崗位人員進行安全操作技能培訓，使其了解重大危險源的危險特性，熟悉重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能和應急措施。（重大危險源安全規(guī)定第17條,四、各級人員責任及要求,重大危險源安全法規(guī)培訓,第二十條生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位，應當根據(jù)其生產(chǎn)、儲存的危險化學品的種類和危險特性，在作業(yè)場所設置

5、相應的監(jiān)測、監(jiān)控、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備，并按照國家標準、行業(yè)標準或者國家有關規(guī)定對安全設施、設備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證安全設施、設備的正常使用。 生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位，應當在其作業(yè)場所和安全設施、設備上設置明顯的安全警示標志。 第二十一條生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位，應當在其作業(yè)場所設置通信、報警裝置，并保證處于適用狀態(tài),五、儲存安全（?；钒踩珬l例,重大危險源安全法規(guī)培訓,1、?；钒踩珬l例 第二十二條生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)，應當委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機構，對本企業(yè)的安

6、全生產(chǎn)條件每3年進行一次安全評價，提出安全評價報告。安全評價報告的內(nèi)容應當包括對安全生產(chǎn)條件存在的問題進行整改的方案。 生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè)，應當將安全評價報告以及整改方案的落實情況報所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。 2、危險化學品重大危險源安全監(jiān)督管理暫行規(guī)定第十一條 有下列情形之一的，危險化學品單位應當對重大危險源重新進行辨識、安全評估及分級： （一）重大危險源安全評估已滿三年的； （二）構成重大危險源的裝置、設施或者場所進行新建、改建、擴建的； （三）危險化學品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或者儲存方式及重要設備、設施等發(fā)生變化，影響重大危險源級別或者風險程度的； （四）外

7、界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化，影響重大危險源級別和風險程度； （五）發(fā)生危險化學品事故造成人員死亡，或者10人以上受傷，或者影響到公共安全的； （六）有關重大危險源辨識和安全評估的國家標準、行業(yè)標準發(fā)生變化的,六、評估備案,重大危險源安全法規(guī)培訓,第十條 重大危險源安全評估報告應當客觀公正、數(shù)據(jù)準確、內(nèi)容完整、結論明確、措施可行，并包括下列內(nèi)容： （一）評估的主要依據(jù)； （二）重大危險源的基本情況； （三）事故發(fā)生的可能性及危害程度； （四）個人風險和社會風險值（僅適用定量風險評價方法）； （五）可能受事故影響的周邊場所、人員情況； （六）重大危險源辨識、分級的符合性分析； （七）安全管理措施、

8、安全技術和監(jiān)控措施； （八）事故應急措施； （九）評估結論與建議。 危險化學品單位以安全評價報告代替安全評估報告的，其安全評價報告中有關重大危險源的內(nèi)容應當符合本條第一款規(guī)定的要求,七、重大危險源安全評估應具備的檔案資料,重大危險源安全法規(guī)培訓,1、重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。 2、制定重大危險源事故應急預案，建立應急救援組織或者配備應急救援人員，配備必要的防護裝備及應急救援器材、設備、物資。 3、制定重大危險源事故應急預案演練計劃。每半年至少進行1次。 4、重大危險源檔案。包括： （1）辨識、分級記錄； （2）重大危險源基本特征表； （3）涉及的所有化學品安全技術說明書； （4

9、）區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設備一覽表； （5）重大危險源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程； （6）安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明、檢測、檢驗結果； （7）重大危險源事故應急預案、評審意見、演練計劃和評估報告； （8）安全評估報告或者安全評價報告； （9）重大危險源關鍵裝置、重點部位的責任人、責任機構名稱； （10）重大危險源場所安全警示標志的設置情況； （11）其他文件、資料。 5、人員出入庫記錄（發(fā)電部）；進料記錄（發(fā)電部）；消缺記錄、定期工作記錄（發(fā)電部、檢修部）；設備及附件校驗記錄（檢修部）；消防設施檢查記錄（保衛(wèi)部,八、重大危險源安全管理制度,重大危險源安全法規(guī)培訓,一）重大

10、危險源配備溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集和監(jiān)測系統(tǒng)以及可燃氣體和有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置，并具備信息遠傳、連續(xù)記錄、事故預警、信息存儲等功能；一級或者二級重大危險源，具備緊急停車功能。記錄的電子數(shù)據(jù)的保存時間不少于30天； （二）重大危險源的化工生產(chǎn)裝置裝備滿足安全生產(chǎn)要求的自動化控制系統(tǒng)；一級或者二級重大危險源，裝備緊急停車系統(tǒng)； （三）對重大危險源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃氣體等重點設施，設置緊急切斷裝置；毒性氣體的設施，設置泄漏物緊急處置裝置。涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級或者二級重大危險源，配備獨立的安全儀表系統(tǒng)（SIS）； （四）重大危險源中儲存劇毒物質(zhì)

11、的場所或者設施，設置視頻監(jiān)控系統(tǒng)； （五）安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)符合國家標準或者行業(yè)標準的規(guī)定,九、重大危險源應具備的安全監(jiān)測監(jiān)控措施,重大危險源安全法規(guī)培訓,1、定期對重大危險源的安全設施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)進行檢測、檢驗，并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)，保證重大危險源的安全設施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運行。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄，并由有關人員簽字。 2、明確重大危險源中關鍵裝置、重點部位的責任人或者責任機構，并對重大危險源的安全生產(chǎn)狀況進行定期檢查，及時采取措施消除事故隱患。事故隱患難以立即排除的，應當及時制定治理方案，落實整改措施、責任、資金、時限和預案。 3、危險化學品單位應當在重大危險源所

12、在場所設置明顯的安全警示標志，寫明緊急情況下的應急處置辦法。 4、將重大危險源可能發(fā)生的事故后果和應急措施等信息，以適當方式告知可能受影響的單位、區(qū)域及人員。 5、對存在吸入性有毒、有害氣體的重大危險源，危險化學品單位應當配備便攜式濃度檢測設備、空氣呼吸器、化學防護服、堵漏器材等應急器材和設備；涉及劇毒氣體的重大危險源，還應當配備兩套以上（含本數(shù)）氣密型化學防護服；涉及易燃易爆氣體或者易燃液體蒸氣的重大危險源，還應當配備一定數(shù)量的便攜式可燃氣體檢測設備,十、重大危險源日常檢查、隱患治理規(guī)定,重大危險源安全法規(guī)培訓,一）重大危險源的運行情況、安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程制定和落實情況； （二）

13、重大危險源的辨識、分級、安全評估、登記建檔、備案情況； （三）重大危險源的監(jiān)測監(jiān)控情況； （四）重大危險源安全設施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的檢測、檢驗以及維護保養(yǎng)情況； （五）重大危險源事故應急預案的編制、評審、備案、修訂和演練情況； （六）有關從業(yè)人員的安全培訓教育情況； （七）安全標志設置情況； （八）應急救援器材、設備、物資配備情況； （九）預防和控制事故措施的落實情況,十一、首次安全檢查應具備的資料,重大危險源安全法規(guī)培訓,第三十二條 危險化學品單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處2萬元以上10萬元以下的罰款： （

14、一）未按照本規(guī)定要求對重大危險源進行安全評估或者安全評價的； （二）未按照本規(guī)定要求對重大危險源進行登記建檔的； （三）未按照本規(guī)定及相關標準要求對重大危險源進行安全監(jiān)測監(jiān)控的； （四）未制定重大危險源事故應急預案的。 第三十三條 危險化學品單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以下的罰款： （一）未在構成重大危險源的場所設置明顯的安全警示標志的； （二）未對重大危險源中的設備、設施等進行定期檢測、檢驗的,十二、法律責任,重大危險源安全法規(guī)培訓,第三十四條 危險化學品單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，可以并處5000元以上3萬元以下的罰款： （一）未按照標準對重大危險源進行辨識的； （二）未按照本規(guī)定明確重大危險源中關鍵裝置、重點部位的責任人或者責任機構的； （三）未按照本規(guī)定建立應急救援組織或者配備應急救援人員，以及配備必要的防護裝備及器材、設備、物資，并保障其完好的； （四）未按照本規(guī)定進行重大危險源備案或者核銷的； （五）未將重大危險源可能引發(fā)的事故后果、應急措施等信息告知可能受影響的單位、區(qū)域及人員的； （六）未按照本規(guī)定要求開展重大危險源事故應急預案演練的； （七）未按照本規(guī)定對重大危險源的安全生產(chǎn)狀況進行定期檢查，采取措施消除事故隱患的