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1、汽車租賃法律實(shí)踐,汽車租賃企業(yè) 如何運(yùn)用法律手段維護(hù)合法權(quán)益 張一兵 2006.09.23,困擾汽車租賃企業(yè)的四大問題,1.租賃車輛被第三方非法占有 2.汽車租賃企業(yè)無過錯(cuò)承擔(dān)交通事故連帶責(zé)任 3.租賃車輛交通違章的處罰 4.信用體系,第一部分 租賃車輛被第三方非法占有,一、租賃車輛被第三方占有的類型 1.承租方將車輛抵押給第三方 2.承租方將車輛轉(zhuǎn)賣給第三方 3.租賃車輛因涉及刑事案件被警方作 為物證扣留是一個(gè)特例,二、涉及的相關(guān)法律內(nèi)容 (一)適用法律、法規(guī): 1.中華人民共和國(guó)擔(dān)保法 2.關(guān)于依法查處盜竊、搶劫機(jī)動(dòng)車案件的規(guī)定 3.中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車登記辦法 4.典當(dāng)管理辦法 5.關(guān)于
2、盜竊、搶劫機(jī)動(dòng)車案件的司法解釋(草案) 6.公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定 (二)法律概念: 1.財(cái)產(chǎn)保全 2.先予執(zhí)行 3.行政復(fù)議 4.行政訴訟,某人從租賃公司租了3輛車后,通過偽造車輛證明,將車輛抵押給某典當(dāng)行。后該人因詐騙被公安部門收押,租賃公司被騙車輛亦被公安機(jī)關(guān)從某典當(dāng)行扣押。 本案未進(jìn)入司法階段時(shí)租賃公司要求公安部門返還租賃車輛被拒絕。 1年后根據(jù)檢察院的要求,租賃公司交納擔(dān)保金后取回租賃車輛。 到目前為止,租賃公司交納的擔(dān)保金仍未收回,三、案例分析,一)針對(duì)有詐騙嫌疑承租方的法律手段,擔(dān)保登記制度、公示登記 作用:非占有權(quán)益的公示、預(yù)防欺詐、為快速取回占有提供支持。 中國(guó):融資租
3、賃法(草案) 國(guó)外:現(xiàn)實(shí)的取回占有能力 Practical Repossession Capability 1.自助(普通法系國(guó)家):不涉及暴力 2.通過法院(大陸法系國(guó)家)即時(shí)發(fā)出取回占有的法庭命令 現(xiàn)實(shí)的取回占有能力的實(shí)施條件 1.有效租賃 2.承租人違約(2個(gè)月未付租金)3.盡催討職責(zé)4.租賃物擔(dān)保登記,在相關(guān)法律不健全的情況下,汽車租賃企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過風(fēng)險(xiǎn)防范措施,防止租賃車輛失控,二)針對(duì)第三方主張的權(quán)利,1.典當(dāng)行 典當(dāng)管理辦法 (1)第二十七條典當(dāng)行不得收當(dāng)下列財(cái)物:當(dāng)戶沒有所有權(quán)或者未能依法取得處分權(quán)的財(cái)產(chǎn); (2)第四十二條典當(dāng)行經(jīng)營(yíng)機(jī)動(dòng)車質(zhì)押典當(dāng)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)?shù)杰囕v管理部門辦理質(zhì)押
4、登記手續(xù)。 承租方不是車輛的產(chǎn)權(quán)人,也未獲得處理車輛的合法授權(quán),典當(dāng)行接受車輛,明顯違法該法律條款。典當(dāng)行無法與不具有車輛所有權(quán)的承租方在車連管理部門辦理質(zhì)押登記手續(xù),中華人民共和國(guó)車輛登記辦法 第三十三條已注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車,抵押人(機(jī)動(dòng)車所有人)將機(jī)動(dòng)車作為抵押物的,抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)填寫機(jī)動(dòng)車登記申請(qǐng)表,持下列資料,共同向機(jī)動(dòng)車管轄地車輛管理所申請(qǐng)抵押登記,并交驗(yàn)車輛: (一)抵押人和抵押權(quán)人的身份證明; (二)機(jī)動(dòng)車登記證書; (三)抵押人和抵押權(quán)人依法訂立的主合同和抵押合同,二)針對(duì)第三方主張的權(quán)利,2.將車輛抵押給其他第三方(自然人、法人) 中華人民共和國(guó)擔(dān)保法 (1)第三十四條下
5、列財(cái)產(chǎn)可以抵押:抵押人所有的機(jī)器、交通運(yùn)輸工具和其他財(cái)產(chǎn)。 (2)第四十一條當(dāng)事人以本法第四十二條規(guī)定的財(cái)產(chǎn)抵押的,應(yīng)當(dāng)辦理抵押物登記。第四十二條辦理抵押物登記的部門以航空器、船舶、車輛抵押的,為運(yùn)輸工具的登記部門,二)針對(duì)第三方主張的權(quán)利,3.將車輛轉(zhuǎn)賣給第三方 以承租方“侵占、詐騙機(jī)動(dòng)車”向警方報(bào)案。 關(guān)于依法查處盜竊、搶劫機(jī)動(dòng)車案件的規(guī)定: 對(duì)明知是贓車而購(gòu)買的,應(yīng)將車輛無償追繳; 對(duì)違反國(guó)家規(guī)定購(gòu)買車輛,經(jīng)查證是贓車的,公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)刑事訴訟法第一百一十條和第一百一十四條規(guī)定進(jìn)行追繳和扣押。 該“規(guī)定”也適用對(duì)侵占、搶奪、詐騙機(jī)動(dòng)車案件的查處,二)針對(duì)第三方主張的權(quán)利,3.將車輛轉(zhuǎn)賣
6、給第三方 “明知”:是指知道或者應(yīng)當(dāng)知道。有下列情形之一的,可視為應(yīng)當(dāng)知道:在非法的機(jī)動(dòng)車交易場(chǎng)所和銷售單位購(gòu)買的;機(jī)動(dòng)車證件手續(xù)不全或者明顯違反規(guī)定的;機(jī)動(dòng)車發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)或者車架號(hào)有更改痕跡,沒有合法證明的;以明顯低于市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買機(jī)動(dòng)車的。該辦法還規(guī)定對(duì)直接從犯罪分子處追繳的被盜竊、搶劫的機(jī)動(dòng)車輛,經(jīng)檢驗(yàn)鑒定,查證屬實(shí)后,可依法先行返還失主。在返還失主前,按照贓物管理規(guī)定管理,任何單位和個(gè)人都不得挪用、損毀或者自行處理,二)針對(duì)第三方主張的權(quán)利,4.在進(jìn)入司法程序前從公安部門取回車輛 前提:租賃公司對(duì)租賃物所有權(quán)的證據(jù)充分 引用法律依據(jù):公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定 第五十七條“收集、調(diào)取的物證
7、應(yīng)當(dāng)是原物。原物不便搬運(yùn)、保存或者依法應(yīng)當(dāng)返還被害人的,可以拍攝足以反映原物外形或者內(nèi)容的照片、錄像?!?, 在車輛被扣時(shí)應(yīng)要求警方根據(jù)該程序第五十三條“公安機(jī)關(guān)向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)取實(shí)物證據(jù),應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),開具調(diào)取證據(jù)通知書。,四、有關(guān)法律措施,一)財(cái)產(chǎn)保全,財(cái)產(chǎn)保全是指遇有有關(guān)財(cái)產(chǎn)可能被轉(zhuǎn)移、隱藏等情形,可能對(duì)利害關(guān)系人權(quán)益造成損害或可能使法院將來生效的判決難以執(zhí)行時(shí),人民法院根據(jù)利害關(guān)系人或當(dāng)事人的申請(qǐng),或依職權(quán)對(duì)一定財(cái)產(chǎn)采取的特殊保護(hù)措施,二)先予執(zhí)行,先予執(zhí)行定指人民法院在審理民事案件后,作出終審判決前,根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),裁定另一方當(dāng)事人給付申請(qǐng)人一定數(shù)額的錢財(cái),或者
8、裁定另一方當(dāng)事人立即實(shí)施或停止某一行為的法律制度,三)行政復(fù)議,對(duì)行政部門的決定有異議,向行政部門的上級(jí)提請(qǐng)復(fù)議,要求上級(jí)部門重新作出行政決定,四)行政訴訟,對(duì)行政復(fù)議的結(jié)果仍有異議,可依據(jù)行政訴訟法,對(duì)相關(guān)行政依法訴訟,第二部分 汽車租賃企業(yè)無過錯(cuò) 承擔(dān)交通事故連帶責(zé)任,一、什么是交通事故連帶責(zé)任 租賃車輛在承租方租用期間,因承租方或承租方允許的駕駛?cè)藛T駕駛租賃車輛導(dǎo)致交通事故,造成人身傷害。交通安全部門認(rèn)定導(dǎo)致交通事故的主要責(zé)任是駕駛?cè)?,與車輛技術(shù)狀況無關(guān)。法院對(duì)受害人提出的損害賠償訴訟裁定,在交通事故責(zé)任人不能履行賠償責(zé)任的情況下,由車主-汽車租賃企業(yè)代為賠償,二、典型案例 年月日,承租
9、人王某到錦宏汽車租賃公司租走一輛“北京現(xiàn)代”牌轎車,雙方簽訂了租賃合同。日凌晨,王某的朋友吳某駕駛這輛車行駛到大連市馬欄廣場(chǎng)附近時(shí),將路無軌電車?yán)€桿撞倒,車輛損壞嚴(yán)重,路電車被迫全線停運(yùn)長(zhǎng)達(dá)個(gè)小時(shí)。交警部門認(rèn)定吳某持未審驗(yàn)駕駛證酒后駕車,對(duì)事故負(fù)全責(zé),路電車所屬公司將汽車租賃公司、承租人王某、肇事者吳某一起告上法庭,要求三被告共同賠償損失萬元。 汽車租賃公司認(rèn)為,公司與承租人王某有合同約定,發(fā)生事故由王某承擔(dān)責(zé)任,而吳某與公司沒有任何關(guān)系,因此該公司對(duì)該起事故不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。而承租人王某則表示,吳某未經(jīng)其同意擅自將車開走造成事故,應(yīng)由吳某自己負(fù)責(zé),法院審理認(rèn)為,吳某對(duì)事故負(fù)全責(zé),應(yīng)賠償電車公司
10、的全部損失;王某對(duì)所租車輛保管不當(dāng),也負(fù)有賠償義務(wù);而汽車租賃公司應(yīng)預(yù)見汽車在行駛中有可能發(fā)生危害人身或財(cái)產(chǎn)安全的行為,應(yīng)承擔(dān)經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。因此,法院判決吳某和王某共同賠償電車公司萬元,汽車租賃公司對(duì)此承擔(dān)墊付責(zé)任,三、法院判定汽車租賃企業(yè)承擔(dān)連帶責(zé)任的理由,1.汽車租賃企業(yè)在租車中獲得經(jīng)濟(jì) 利益 2.汽車租賃企業(yè)可以預(yù)見汽車行駛過程的危害性,從法院判決的理由看,法院錯(cuò)誤的援用無過錯(cuò)責(zé)任,1.無過錯(cuò)賠償責(zé)任的定義 也稱無過失賠償責(zé)任,是指沒有過錯(cuò),對(duì)應(yīng)由其負(fù)責(zé)的他人的行為或在其管理下的物體造成他人損害的,依法律規(guī)定由與造成損害原因有關(guān)的人承擔(dān)民事賠償責(zé)任。在我國(guó)民法中,無過錯(cuò)賠償責(zé)任主要是
11、指民法通則所規(guī)定的特殊侵權(quán)的賠償責(zé)任。無過錯(cuò)責(zé)任的歸責(zé)原則,主要不是根據(jù)行為人的過錯(cuò),而是基于損害事實(shí)的客觀存在,根據(jù)行為人的活動(dòng)及所管理的人或物的危險(xiǎn)性質(zhì)與所造成損害后果的因果關(guān)系,由法律規(guī)定的特別加重責(zé)任。所以,學(xué)說上也把無過錯(cuò)責(zé)任稱之為客觀責(zé)任或危險(xiǎn)責(zé)任,英美法則稱之為嚴(yán)格責(zé)任,四、對(duì)法院錯(cuò)誤援用無過錯(cuò)責(zé)任的分析,2.無過錯(cuò)賠償責(zé)任的適用范圍及方法,無過錯(cuò)責(zé)任原則必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)適用,不能隨意擴(kuò)大或者縮小其適用范圍。 民法通則規(guī)定的典型的適用無過錯(cuò)責(zé)任的案件有:缺陷產(chǎn)品的侵權(quán)行為、高度危險(xiǎn)作業(yè)的侵權(quán)行為、環(huán)境污染的侵權(quán)行為、地面施工引起的侵權(quán)行為、飼養(yǎng)的動(dòng)物引起的侵權(quán)行為、國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員執(zhí)行職務(wù)中的侵權(quán)行為、無民事行為能力或限制民事行為能力人的侵權(quán)行為、法人工作人員的侵權(quán)行為、因建筑物等物件引起的侵權(quán)行為致人損害的賠償案件,3.無過錯(cuò)責(zé)任的免責(zé),對(duì)于承擔(dān)缺陷產(chǎn)品責(zé)任中出現(xiàn)下列情況之一的,則應(yīng)免除其法律責(zé)任:一是不當(dāng)使用,即消費(fèi)者違反產(chǎn)品的特定用途、目的、操作方法、不按產(chǎn)品說明使用保管產(chǎn)品的,由消費(fèi)者自行承擔(dān)責(zé)任,從法理上講,汽車租賃不能歸入無過錯(cuò)責(zé)任范圍,五、融資租賃、分期付款對(duì)類似問題的規(guī)定,1.中華人民共和國(guó)合同法第二百四十六條規(guī)定“承租人占有租賃物期間,租賃物造成第三人人身傷害或財(cái)產(chǎn)損害的,出租方不承擔(dān)責(zé)任”。 2.法釋2
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