《鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)工作自查報(bào)告》_第1頁(yè)
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1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理規(guī)范化建設(shè)工作自查報(bào)告 農(nóng)村集體 三資 管理和財(cái)務(wù)管理,是農(nóng)民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題,也是誘發(fā)農(nóng)村干部腐敗的一個(gè)重要因素。加強(qiáng)農(nóng)村集體 三資 管理和財(cái)務(wù)管理,歷來(lái)是黨中央、國(guó)務(wù)院重視 三農(nóng) 工作的政策措施之一,也是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要制度之一。按照古交市的要求,我鎮(zhèn)全面開展了農(nóng)村集體 三資 管理和財(cái)務(wù)管理工作的檢查調(diào)研,自查工作進(jìn)展順利,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下: 一、基本情況 二OXX年七月,我鎮(zhèn)成立了農(nóng)村 三資 代理服務(wù)中心,現(xiàn)有工作人員八名,設(shè)主任一名,總會(huì)計(jì)一名,審核一名,總出納一名,會(huì)計(jì)兩名,微機(jī)管理員、檔案員一名,打字員一名。全鎮(zhèn)實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理制

2、,按照 一項(xiàng)委托、二級(jí)審核、三權(quán)不變、四層監(jiān)督、五個(gè)統(tǒng)一 的運(yùn)行模式。 一項(xiàng)委托 即由村組織將村級(jí)財(cái)務(wù)書面委托農(nóng)村 三資 代理服務(wù)中心,統(tǒng)一實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。 二級(jí)審核 即村務(wù)監(jiān)督小組和 三資 服務(wù)中心審核。 三權(quán)不變 即堅(jiān)持村級(jí)資產(chǎn)所有權(quán)不變、資金使用權(quán)不變、財(cái)務(wù)審批權(quán)不變。 四層監(jiān)督 即群眾監(jiān)督、業(yè)務(wù)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、檢查監(jiān)督。 五個(gè)統(tǒng)一 即統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一資金賬戶、統(tǒng)一報(bào)賬程序、統(tǒng)一公開賬務(wù)、統(tǒng)一檔案管理。 二、具體做法 農(nóng)村 三資 代理服務(wù)中心為了更好的行使其職能,制定了一系列制度,有民主管理制度、民主決策制度、民主監(jiān)督制度、民主公開制度、貨幣資金管理制度、資產(chǎn)管理制度、資源管理制度、票

3、據(jù)管理制度、民主理財(cái)財(cái)務(wù)公開制度、財(cái)務(wù)公開審批制度、檔案管理制度,做到用制度管權(quán)、管事、管人的要求,逐步形成事前監(jiān)督、事中審核、事后把關(guān)的運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源的有效、規(guī)范管理。 1、提取款項(xiàng)需按規(guī)定填寫提款計(jì)劃,加蓋村委會(huì)公章,并附會(huì)議記錄,須經(jīng)相關(guān)審核人審核,如遇重大項(xiàng)目和大額開支,要報(bào)請(qǐng)主要領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)審核。 2、財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí),經(jīng)手人必須取得真實(shí)、有效、合法的原始憑證,注明用途并簽字,交報(bào)賬員填寫 財(cái)務(wù)支出審批單 ,再交民主理財(cái)小組集體審核,審核通過(guò)后,由民主理財(cái)小組組長(zhǎng)加蓋理財(cái)章,報(bào)主任、書記審批同意并簽字,由報(bào)賬員報(bào)賬,會(huì)計(jì)人員、總會(huì)計(jì)、審核員終審后審核記賬。 3

4、、村級(jí) 三資 公開分為定期公開和不定期公開,重大事項(xiàng)隨時(shí)公開。定期公開為每半年一次,三月十五前公布上年經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況,七月十五前公布本年上半年情況,并且附有審批表及相關(guān)人簽字蓋章。 4、年初應(yīng)當(dāng)編制全年資金預(yù)算方案,按民主程序形成決議并張榜公布;預(yù)算調(diào)整時(shí),要嚴(yán)格履行相關(guān)程序。年終應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行決算,并將預(yù)算執(zhí)行情況和決算結(jié)果向全體成員公布。 5、會(huì)計(jì)年度結(jié)束后,會(huì)計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表、電算化數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)合同、民主理財(cái)?shù)怯洸镜葧?huì)計(jì)資料都?xì)w檔保存,確保資料的完整性。 三、工作進(jìn)展 1、邊查邊改,我們展開了認(rèn)真細(xì)致的自查,對(duì)自查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,在認(rèn)真分類梳理的基礎(chǔ)上,能立即糾正的立即糾正,做到不回避、不

5、護(hù)短;對(duì)一時(shí)不能糾正的落實(shí)責(zé)任單位,制定詳細(xì)整改計(jì)劃,限期整改,做到邊查邊改。 2、在與梭峪鄉(xiāng)互查的基礎(chǔ)上,各村進(jìn)行了自查互查,提出了相應(yīng)的整改意見,并進(jìn)行了及時(shí)的糾正。 3、加強(qiáng)督辦,制訂了嚴(yán)肅的工作紀(jì)律,要求各涉及單位相關(guān)人員,端正態(tài)度,嚴(yán)肅對(duì)待。由于紀(jì)律嚴(yán)格,督辦到位,保證了此項(xiàng)工作的順利開展。 四、存在的問題 1、我鎮(zhèn)委托代理的村(組)達(dá)到了94%,陰家溝村由于依托山西一一煤焦集團(tuán)有限公司,集體開支、福利性支出大都由企業(yè)自行開支,我鎮(zhèn)正在與該村進(jìn)行協(xié)商,將陰家溝村委會(huì)財(cái)務(wù)納入正規(guī)管理。 2、財(cái)務(wù)制度不夠完善,個(gè)別村(組)原始憑證有的未注明經(jīng)手人及用途,一些小額報(bào)銷憑證有部分非正規(guī)票據(jù)。

6、 3、由于林權(quán)改革尚未徹底完成,雖然已建臺(tái)帳,但還不夠完善。這需要我們進(jìn)一步清理核查,摸清家底,健全 三資 臺(tái)賬,加強(qiáng)檔案管理。 4、資產(chǎn)、資源承包、出租、出讓等集體資產(chǎn)處置和重大工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)管理制度。 五、今后的工作方向 農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理,是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作的基礎(chǔ),也是推進(jìn)農(nóng)村基層建設(shè),改善黨群關(guān)系,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)器,必須認(rèn)真加以完善,逐步提高,我們認(rèn)為必須抓好以下幾方面的工作: 1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。農(nóng)村集體 三資 管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,需要各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo)、管理,尤其是鎮(zhèn)黨委、政府處在農(nóng)村集體 三資 管理的前沿,更要

7、把抓好農(nóng)村 三資 管理工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)管理和領(lǐng)導(dǎo)。要把對(duì)農(nóng)村集體 三資 的管理工作同新農(nóng)村建設(shè)緊密地結(jié)合起來(lái),與推進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。 2、健全制度,加強(qiáng)管理。建立健全農(nóng)村 三資 管理的各項(xiàng)制度,做到有章可循,用制度規(guī)范行為。具體有:資產(chǎn)資源清查界定、登記臺(tái)賬制度、民主公開管理制度、資產(chǎn)處置審批制度、集體資產(chǎn)發(fā)包或產(chǎn)權(quán)變更的資質(zhì)評(píng)估制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、債權(quán)債務(wù)管理制度、承包合同管理制度(合同要鑒證,統(tǒng)一使用規(guī)范文本)、農(nóng)村 三資 年度檢查制度、集體土地有序流轉(zhuǎn)制度等。 3、重拳出擊,嚴(yán)肅查處。要進(jìn)一步統(tǒng)一對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村 三資 管理重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)有關(guān)職能部門的密切配合,在建立健全農(nóng)村 三資 管理各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、財(cái)務(wù)公開等職能部門要聯(lián)合制發(fā) 關(guān)于違

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