灌區(qū)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)章

1、灌區(qū)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)章灌區(qū)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)章 第一章總則 第一條本團(tuán)體名稱(chēng):區(qū)鄉(xiāng)灌區(qū)農(nóng)民用水協(xié)會(huì)。 第二條本協(xié)會(huì)的性質(zhì)： 本協(xié)會(huì)是由鄉(xiāng)灌區(qū)的用水戶通過(guò)民主協(xié)商的方式組織起來(lái)的從事農(nóng)業(yè)灌排自助服務(wù)的行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體，是地方性、非營(yíng)利性的互助合作用水組織，具有法人資格。實(shí)行工程自我管理、自收自支，自負(fù)盈虧，自我發(fā)展，獨(dú)立核算的群眾組織。 第三條本協(xié)會(huì)的宗旨： 以全心全意為用水戶提供優(yōu)質(zhì)灌排服務(wù)，降低灌溉成本，提高用水效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、節(jié)水高效、會(huì)員增收為宗旨。 第四條本協(xié)會(huì)嚴(yán)格遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策，接受幸福鄉(xiāng)人民政府和愛(ài)輝區(qū)水務(wù)局的具體指導(dǎo)和幫助，接受愛(ài)輝區(qū)民政局的監(jiān)督管理，切實(shí)做好業(yè)務(wù)

2、工作。 第五條本協(xié)會(huì)的住所： 第二章業(yè)務(wù)范圍 第六條本協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)范圍： 1、全面負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)轄區(qū)內(nèi)灌溉工程的建設(shè)、維護(hù)、運(yùn)行、管理和供水調(diào)度； 2、調(diào)配灌溉水源，組織抗旱、為用水戶提供灌溉服務(wù)； 3、負(fù)責(zé)供水到戶工作，向用水戶供水并收繳農(nóng)業(yè)水費(fèi)； 4、為用水戶提供與水利及灌溉有關(guān)的技術(shù)、咨詢服務(wù)。 第三章會(huì)員 第七條本協(xié)會(huì)以渠系水文邊界為轄區(qū)地域邊界組建，在此范圍內(nèi)的受益農(nóng)戶經(jīng)自愿申請(qǐng)加入本協(xié)會(huì)，成為協(xié)會(huì)會(huì)員，協(xié)會(huì)成立時(shí)未申請(qǐng)入會(huì)的農(nóng)戶，以后申請(qǐng)入會(huì)時(shí)，必須按規(guī)定補(bǔ)交前段工程部分建設(shè)和管理費(fèi)。 第八條申請(qǐng)加入本協(xié)會(huì)，必須具備下列條件： 1、本渠系范圍內(nèi)用水戶； 2、有加入本協(xié)會(huì)的意愿； 3、擁護(hù)本協(xié)

3、會(huì)的章程，遵守協(xié)會(huì)制度。 第九條： 會(huì)員入會(huì)的程序： 1、用水戶提出申請(qǐng)； 2、協(xié)會(huì)執(zhí)行委員會(huì)或籌委會(huì)審查通過(guò)； 3、協(xié)會(huì)執(zhí)行委員會(huì)發(fā)給會(huì)員證。 第十條會(huì)員享有下列權(quán)利： 1、用水權(quán)； 2、選舉和被選舉為會(huì)員代表的權(quán)利； 3、向協(xié)會(huì)反映意見(jiàn)與要求的權(quán)利； 4、了解協(xié)會(huì)工作并進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利； 5、退出協(xié)會(huì)的權(quán)利。第十一條會(huì)員履行下列義務(wù)： 1、積極參加協(xié)會(huì)的各項(xiàng)活動(dòng)，執(zhí)行協(xié)會(huì)的決議，遵守協(xié)會(huì)的各項(xiàng)規(guī)章制度； 2、按照協(xié)會(huì)會(huì)員代表大會(huì)和用水小組會(huì)員會(huì)議決議，出工、籌資參與灌排工程設(shè)施維護(hù)管理； 3、愛(ài)護(hù)灌排工程設(shè)施，檢舉、制止損壞灌溉設(shè)施的行為； 4、按用水量或者其它商定的方式交納水費(fèi)； 5、節(jié)約

4、用水； 6、向協(xié)會(huì)反映情況，提供有關(guān)協(xié)會(huì)運(yùn)行管理的情況或資料。 第十二條會(huì)員退會(huì)應(yīng)向執(zhí)行委員會(huì)遞交書(shū)面報(bào)告，并清償和歸還應(yīng)交納的費(fèi)用和財(cái)物。 第十三條會(huì)員如有嚴(yán)重違犯本章程的行為，經(jīng)執(zhí)行委員會(huì)討論予以除名，其享有的權(quán)利和義務(wù)相應(yīng)終止。 第四章組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生、罷免 第十四條本協(xié)會(huì)設(shè)個(gè)用水組，為： 用水組；用水組。 第十五條各用水組通過(guò)灌溉區(qū)域內(nèi)所有會(huì)員參加的用水組會(huì)議選舉產(chǎn)生若干名代表。根據(jù)用水量、灌溉面積的大小，兼顧地理位置，每個(gè)用水組由一名用水組首席代表即組長(zhǎng)、名副組長(zhǎng)、財(cái)務(wù)人員及若干名委員組成的用水組委員會(huì)。委員由代表通過(guò)協(xié)商或選舉產(chǎn)生，委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)本用水組的其他代表進(jìn)行工作。 第十

5、六條用水者代表同時(shí)也是用水組的管水員，其主要職責(zé)是： 1、參加用水者代表大會(huì)，執(zhí)行用水者代表大會(huì)的決議。 2、制定和上報(bào)本用水組的用水計(jì)劃，負(fù)責(zé)本用水組的灌溉調(diào)度，平衡用水戶之間的利益，協(xié)調(diào)解決用水組內(nèi)的水事糾紛。 3、根據(jù)協(xié)會(huì)的工程維修計(jì)劃和要求，組織本用水組用水戶做好內(nèi)部灌溉工程的維修和管理工作。 4、負(fù)責(zé)或協(xié)助協(xié)會(huì)做好本用水組水費(fèi)的收交工作。 5、根據(jù)需要向上級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)工程建設(shè)資金等問(wèn)題。 6、及時(shí)反映用水戶的意見(jiàn)和建議。 第十七條用水組的會(huì)員大會(huì)是用水組的決策機(jī)構(gòu)，其職責(zé)為： 1、選舉本用水組的用水者代表（管水員）。 2、審查和通過(guò)本用水組的用水計(jì)劃。 3、按照一事一議的辦法，審查

6、和決定本用水組工程維修、集資興建灌溉設(shè)施和向上申請(qǐng)建設(shè)資金的方案。 第十八條用水組會(huì)議每年至少召開(kāi)2次例會(huì)，如果用水組內(nèi)有2/3以上的會(huì)員提議，可以召開(kāi)用水組會(huì)員特別會(huì)議，特別會(huì)議的職權(quán)與例會(huì)相同。 第十九條用水者代表（含首席代表）辭職，需事先寫(xiě)出書(shū)面申請(qǐng)。首席代表辭職由執(zhí)委員批準(zhǔn)，用水者代表辭職由用水組會(huì)員會(huì)議批準(zhǔn)，在未得到批準(zhǔn)之前，必須繼續(xù)履行其職責(zé)。如果用水者代表缺員，應(yīng)及時(shí)召開(kāi)用水組會(huì)議補(bǔ)選。第二十條由各用水組的代表組成本協(xié)會(huì)的用水者代表大會(huì)，代表大會(huì)采用無(wú)記名投票差額選舉的辦法，產(chǎn)生名代表組成執(zhí)行委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)執(zhí)委會(huì)）。其中主席1名，副主席名，委員名，主席是本協(xié)會(huì)的法人代表，負(fù)責(zé)全

7、面工作；副主席及委員實(shí)行分工負(fù)責(zé)。 第二十一條本協(xié)會(huì)最高權(quán)利機(jī)構(gòu)是會(huì)員（用水者）代表大會(huì)。其權(quán)利是： 1、選舉和罷免執(zhí)委會(huì)成員； 2、決定執(zhí)委會(huì)成員的報(bào)酬； 3、審查、通過(guò)執(zhí)行委員會(huì)的各項(xiàng)工作計(jì)劃、用水計(jì)劃和各項(xiàng)管理制度； 4、審查執(zhí)行委員會(huì)的年度財(cái)務(wù)預(yù)、決算； 5、審議通過(guò)或修訂協(xié)會(huì)章程； 6、劃分協(xié)會(huì)用水組； 7、負(fù)責(zé)制定用水組的運(yùn)行規(guī)則。 第二十二條會(huì)員代表大會(huì)一般每年召開(kāi)1-2次，執(zhí)行委員會(huì)有權(quán)決定臨時(shí)召開(kāi)代表大會(huì)或者2/3以上的正式會(huì)員代表向執(zhí)行委員會(huì)提出召開(kāi)代表大會(huì)時(shí)也可臨時(shí)召開(kāi)。代表大會(huì)必須有2/3以上的正式代表出席，協(xié)會(huì)代表大會(huì)決議，應(yīng)由全體出席會(huì)議的正式會(huì)員代表表決，獲得半數(shù)

8、以上同方可有效。 第二十三條會(huì)員代表大會(huì)每屆4年，因特殊情況需提前或延期換屆的，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門(mén)和民政部門(mén)的批準(zhǔn)同意，但延期換屆最長(zhǎng)不超過(guò)1年。 第二十四條執(zhí)行委員會(huì)是代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在會(huì)員代表大會(huì)閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本協(xié)會(huì)開(kāi)展日常工作，對(duì)會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。 第二十五條執(zhí)行委員會(huì)的職責(zé) 1、執(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)的決議并向其匯報(bào)工作； 2、籌備召開(kāi)會(huì)員代表大會(huì)； 3、聘用協(xié)會(huì)工作人員； 4、制定與執(zhí)行協(xié)會(huì)的各項(xiàng)管理制度，包括用水管理制度，工程建設(shè)維護(hù)管理制度，財(cái)務(wù)管理制度等。 5、制定年度用水計(jì)劃、工程維護(hù)，財(cái)務(wù)收支計(jì)劃及其他工作計(jì)劃，提交委員代表大會(huì)審批后執(zhí)行。 6、全面負(fù)責(zé)本協(xié)會(huì)管理范圍的灌溉管理工作

9、，并承擔(dān)資產(chǎn)的保值責(zé)任。 7、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本協(xié)會(huì)內(nèi)外部關(guān)系。8、負(fù)責(zé)調(diào)解和處理灌溉中的水事糾紛。9、任免用水組代表及首席代表；10、決定與協(xié)會(huì)會(huì)員利益關(guān)系密切的重大事項(xiàng)。 第二十六條執(zhí)委會(huì)成員必備下列條件： 1、政治素質(zhì)好，堅(jiān)持黨的路線、方針、政策。 2、有初中以上文化程度和一定的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)及組織領(lǐng)導(dǎo)能力，具備一定的農(nóng)業(yè)灌溉專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。 3、熱愛(ài)農(nóng)村公益事業(yè)，辦事公道，團(tuán)結(jié)群眾，群眾威信高，全心全意為用水者服務(wù)。 4、身體健康，能堅(jiān)持正常工作。 5、具有完成民事行為的能力。 第二十七條執(zhí)行委員會(huì)每屆任期三年，可連選連任。執(zhí)委會(huì)委員候選人年齡一般不超過(guò)50歲（優(yōu)秀人員可適當(dāng)放寬）。執(zhí)委會(huì)成員辭

10、職，需先提出申請(qǐng)，經(jīng)用水者代表大會(huì)批準(zhǔn)，在批準(zhǔn)前應(yīng)繼續(xù)履行其職責(zé)。如果執(zhí)委會(huì)成員缺員，應(yīng)及時(shí)召開(kāi)用水者代表大會(huì)補(bǔ)選。 第二十八條執(zhí)委會(huì)成員由用水小組或協(xié)會(huì)組建籌備組提名，經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)差額無(wú)記名投票選舉產(chǎn)生，需有三分之二以上到會(huì)代表的同意方可當(dāng)選。 第二十九條用水小組的職責(zé)是： 1、執(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)和執(zhí)委會(huì)決議； 2、維護(hù)小組所管轄的工程設(shè)施； 3、按照協(xié)會(huì)灌溉用水計(jì)劃，組織用水戶實(shí)施灌溉； 4、計(jì)量本小組或各用水戶的用水量； 5、向用水戶收取水費(fèi)，并及時(shí)上交給協(xié)會(huì)； 6、協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，調(diào)節(jié)處理用水者協(xié)會(huì)報(bào)告的水事糾紛。 第五章資產(chǎn)管理使用原則 第三十條本協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源 1、會(huì)員交納的水費(fèi)。

11、2、政府資助與投入。 3、其他合法收入。 第三十一條本協(xié)會(huì)按國(guó)家政策規(guī)定及本協(xié)會(huì)水費(fèi)收繳辦法收取水費(fèi)。 第三十二條本協(xié)會(huì)管理的渠系及其附屬建筑物工程為本協(xié)會(huì)使用的國(guó)有固定資產(chǎn)，依國(guó)家有關(guān)法規(guī)及本協(xié)會(huì)制定的工程管理規(guī)定予以管護(hù)。 第三十三條本協(xié)會(huì)建立財(cái)務(wù)管理制度，配備合格財(cái)務(wù)人員，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。 第三十四條本協(xié)會(huì)換屆或法定代表人離任之前必須接受業(yè)務(wù)主管單位和社團(tuán)登記管理單位財(cái)務(wù)審計(jì)。 第三十五條任何單位、個(gè)人不得侵占，私分和挪用協(xié)會(huì)資產(chǎn)。 第六章章程的修改程序 第三十六條本協(xié)會(huì)章程的修改，由執(zhí)行委員會(huì)負(fù)責(zé)提出修改意見(jiàn)，交會(huì)員代表大會(huì)審議。 第三十七條本協(xié)會(huì)修改的章程，須在會(huì)

12、員代表大會(huì)通過(guò)后15天內(nèi)經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位同意，并報(bào)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。 第七章終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理 第三十八條協(xié)會(huì)在1/2以上會(huì)員代表提出解散意見(jiàn)或由于分立、合并等原因需要注銷(xiāo)的，由執(zhí)委會(huì)提出終止協(xié)議。第三十九條執(zhí)委會(huì)提出的終止協(xié)議須經(jīng)代表大表決通過(guò)，并報(bào)業(yè)務(wù)部門(mén)審查同意。 第四十條本協(xié)會(huì)終止前，須在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下，成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不開(kāi)展清算以后的活動(dòng)，進(jìn)行資產(chǎn)移交。向資產(chǎn)監(jiān)管單位辦理資產(chǎn)和檔案移交手續(xù)，進(jìn)行資產(chǎn)移交。 第四十一條本協(xié)會(huì)終止后的剩余財(cái)產(chǎn)，在業(yè)務(wù)主管部門(mén)和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和協(xié)會(huì)會(huì)員的要求進(jìn)行處理

13、。 第八章監(jiān)督和獎(jiǎng)懲 第四十二條本協(xié)會(huì)接受幸福鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府、愛(ài)輝區(qū)水務(wù)局、愛(ài)輝區(qū)民政局及有關(guān)部門(mén)在符合國(guó)家法律、法規(guī)前提下的監(jiān)督與指導(dǎo)。 第四十三條本協(xié)會(huì)對(duì)工作卓有成效的會(huì)員及工作人員給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。 第四十四條本協(xié)會(huì)對(duì)不履行章程中規(guī)定的會(huì)員義務(wù)的會(huì)員，工作失職造成損失的代表及工作人員給予處罰。處罰分為以下幾種： 限期恢復(fù)或改正，賠償損失，減少供水，停止供水，罰款，送司法部門(mén)處理等。 第九章附則 第四十五條本章程經(jīng)2006年月日召開(kāi)的用水者代表大會(huì)表決通過(guò)。 第四十六條本章程由協(xié)會(huì)執(zhí)委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。 第四十七條本章程自社會(huì)團(tuán)體登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。 理制度； 4、審查執(zhí)行委員會(huì)的年度財(cái)務(wù)預(yù)、決

14、算； 5、審議通過(guò)或修訂協(xié)會(huì)章程； 6、劃分協(xié)會(huì)用水組； 7、負(fù)責(zé)制定用水組的運(yùn)行規(guī)則。 第二十二條會(huì)員代表大會(huì)一般每年召開(kāi)1-2次，執(zhí)行委員會(huì)有權(quán)決定臨時(shí)召開(kāi)代表大會(huì)或者2/3以上的正式會(huì)員代表向執(zhí)行委員會(huì)提出召開(kāi)代表大會(huì)時(shí)也可臨時(shí)召開(kāi)。代表大會(huì)必須有2/3以上的正式代表出席，協(xié)會(huì)代表大會(huì)決議，應(yīng)由全體出席會(huì)議的正式會(huì)員代表表決，獲得半數(shù)以上同方可有效。 第二十三條會(huì)員代表大會(huì)每屆4年，因特殊情況需提前或延期換屆的，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門(mén)和民政部門(mén)的批準(zhǔn)同意，但延期換屆最長(zhǎng)不超過(guò)1年。 第二十四條執(zhí)行委員會(huì)是代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，在會(huì)員代表大會(huì)閉會(huì)期間領(lǐng)導(dǎo)本協(xié)會(huì)開(kāi)展日常工作，對(duì)會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)。 第二

15、十五條執(zhí)行委員會(huì)的職責(zé) 1、執(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)的決議并向其匯報(bào)工作； 2、籌備召開(kāi)會(huì)員代表大會(huì)； 3、聘用協(xié)會(huì)工作人員； 4、制定與執(zhí)行協(xié)會(huì)的各項(xiàng)管理制度，包括用水管理制度，工程建設(shè)維護(hù)管理制度，財(cái)務(wù)管理制度等。 5、制定年度用水計(jì)劃、工程維護(hù)，財(cái)務(wù)收支計(jì)劃及其他工作計(jì)劃，提交委員代表大會(huì)審批后執(zhí)行。 6、全面負(fù)責(zé)本協(xié)會(huì)管理范圍的灌溉管理工作，并承擔(dān)資產(chǎn)的保值責(zé)任。 7、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本協(xié)會(huì)內(nèi)外部關(guān)系。8、負(fù)責(zé)調(diào)解和處理灌溉中的水事糾紛。9、任免用水組代表及首席代表；10、決定與協(xié)會(huì)會(huì)員利益關(guān)系密切的重大事項(xiàng)。 第二十六條執(zhí)委會(huì)成員必備下列條件： 1、政治素質(zhì)好，堅(jiān)持黨的路線、方針、政策。 2、有初中

16、以上文化程度和一定的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)及組織領(lǐng)導(dǎo)能力，具備一定的農(nóng)業(yè)灌溉專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。 3、熱愛(ài)農(nóng)村公益事業(yè)，辦事公道，團(tuán)結(jié)群眾，群眾威信高，全心全意為用水者服務(wù)。 4、身體健康，能堅(jiān)持正常工作。 5、具有完成民事行為的能力。 第二十七條執(zhí)行委員會(huì)每屆任期三年，可連選連任。執(zhí)委會(huì)委員候選人年齡一般不超過(guò)50歲（優(yōu)秀人員可適當(dāng)放寬）。執(zhí)委會(huì)成員辭職，需先提出申請(qǐng)，經(jīng)用水者代表大會(huì)批準(zhǔn)，在批準(zhǔn)前應(yīng)繼續(xù)履行其職責(zé)。如果執(zhí)委會(huì)成員缺員，應(yīng)及時(shí)召開(kāi)用水者代表大會(huì)補(bǔ)選。 第二十八條執(zhí)委會(huì)成員由用水小組或協(xié)會(huì)組建籌備組提名，經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)差額無(wú)記名投票選舉產(chǎn)生，需有三分之二以上到會(huì)代表的同意方可當(dāng)選。 第二十九條用水小組的職責(zé)是： 1、執(zhí)行會(huì)員代表大會(huì)和執(zhí)委會(huì)決議； 2、維護(hù)小組所管轄的工程設(shè)施； 3、按照協(xié)會(huì)灌溉用水計(jì)劃，組織用水戶實(shí)施灌溉； 4、計(jì)量本小組或各用水戶的用水量； 5、向用水戶收取水費(fèi)，并及時(shí)上交給協(xié)會(huì)； 6、協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，調(diào)節(jié)處理用水者協(xié)會(huì)報(bào)告的水事糾紛。 第五章資產(chǎn)管理使用原則 第三十條本協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)來(lái)源 1、會(huì)員交納的水費(fèi)。 2、政府資助與投入。 3、其他合法收入。 第三十一條本協(xié)會(huì)按國(guó)家政策規(guī)定及本協(xié)會(huì)水費(fèi)收繳辦法收取水費(fèi)。 第三十二條本協(xié)會(huì)管理的渠系及其附屬建筑物工程為本協(xié)會(huì)使用的國(guó)有固定資產(chǎn)，依國(guó)家有關(guān)法規(guī)及本協(xié)會(huì)制定的工程管理規(guī)定予以管護(hù)。