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文檔簡介

1、優(yōu)質(zhì)文檔資產(chǎn)評估工作方案 資產(chǎn)項(xiàng)目評估就是在直接投資活動中,從企業(yè)整體的角度對擬投資建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃設(shè)計(jì)實(shí)施方案進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和評價??紤]到企業(yè)的所有財(cái)產(chǎn)問題,進(jìn)行估算。以下就是為大家整理的方案內(nèi)容,希望能夠幫助到大家。 資產(chǎn)評估工作方案1 一、資產(chǎn)清查基本情況 (一)本單位成立于 年 月,屬于行政/事業(yè)單位,主管部門是 ,法定代表人是 ,人員編制 人,在編干部職工 人,實(shí)有人員(含臨工) 人。單位主要職能為 。 (二)工作基準(zhǔn)日:本單位資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日是1月31日。 (三)資產(chǎn)清查工作范圍 本次資產(chǎn)清查的工作范圍是:本單位及未單獨(dú)核算、與本單位合并填報(bào)報(bào)表的單位 個,分別為 。 不列

2、入此次清查范圍,但由本單位填報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)單位 個,分別為 。 (四)清產(chǎn)核資工作具體實(shí)施情況 1、本次清產(chǎn)核資工作的主要內(nèi)容為:基本情況清理、帳務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查、完善制度。 2、資產(chǎn)清查的組織工作。本單位成立了資產(chǎn)清查工作小組,統(tǒng)一組織實(shí)施本單位資產(chǎn)清查工作。小組成員包括:組長: ,副組長: ,成員: 。 3、資產(chǎn)清查工作程序:(1)制定本單位資產(chǎn)清查工作方案,組織學(xué)習(xí)有關(guān)政策,研究工作報(bào)表,做好人員分工;(2)對本單位戶數(shù)、編制和人員狀況等基本情況進(jìn)行全面清理。時間安排:3月 日至 月 日;(3)進(jìn)行帳務(wù)清理、財(cái)產(chǎn)清查,時間安排: 月 日至 月 日,組織人員輸入固定資產(chǎn)電子卡并進(jìn)行核對,時間安

3、排: 月 日至 月 日;(4)導(dǎo)入資產(chǎn)清查報(bào)表,分析資產(chǎn)清查結(jié)果;(5)撰寫資產(chǎn)清查工作報(bào)告,上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù);(6)工作總結(jié)和完善單位資產(chǎn)管理方向制度。 4、其他工作情況 二、資產(chǎn)清查工作結(jié)果 (一)資產(chǎn)清查結(jié)果 通過對本單位1月31日會計(jì)報(bào)表及資產(chǎn)損益情況的清查,本單位資產(chǎn)總額賬面值為 元,清查值為 元:負(fù)債總額賬面值為 元,清查值為 元:凈資產(chǎn)總額賬面值為 元,清查值為 元。 (二)會計(jì)差錯調(diào)整情況 截至1月31日,本單位會計(jì)賬中資產(chǎn)總額賬面值為 元,資產(chǎn)清查報(bào)表中資產(chǎn)總額賬面值為 元,差額 元,屬于會計(jì)差錯調(diào)整。具體情況為: 。 三、重要事項(xiàng)說明 (一)資產(chǎn)損益及資金掛賬情況; 本單位此次

4、資產(chǎn)清查中,資產(chǎn)損失 元,占資產(chǎn)賬面值的 %。主要包括流動資產(chǎn)損失 元、固定資產(chǎn)損失 元、對外投資(有價證券)損失 元、無形資產(chǎn)損失 元、其他資產(chǎn)損失及資金掛賬等 元;具體損失原因分別為 。 (二)資產(chǎn)盤盈情況; 本單位此次資產(chǎn)清查中,資產(chǎn)盤盈 元,占資產(chǎn)賬面值的 %。主要包括流動資產(chǎn)盤盈 元、固定資產(chǎn)盤盈 元、無形資產(chǎn)盤盈 元、其他資產(chǎn)盤盈等 元;具體盤盈原因及入賬、計(jì)價情況分別為 。 (三)關(guān)于土地使用權(quán)情況的說明; (四)單位申報(bào)處理的資產(chǎn)損益。 本單位在此次資產(chǎn)清查中共申報(bào)處理資產(chǎn)損失 元,申報(bào)處理的損失資產(chǎn)占單位資產(chǎn)總額賬面值的 %。其中流動資產(chǎn)損失 元,固定資產(chǎn)損失 元,對外投資損

5、失 元,無形資產(chǎn)損失 元,其他資產(chǎn)損失 元。 本單位在此次資產(chǎn)清查中共申報(bào)處理資產(chǎn)盤盈 元,申報(bào)處理的盤盈資產(chǎn)占單位資產(chǎn)總額賬面值的 %。其中流動資產(chǎn)盤盈 元,固定資產(chǎn)盤盈 元,對外投資盤盈 元,無形資產(chǎn)盤盈 元,其他資產(chǎn)盤盈 元。 四、資產(chǎn)清查工作中發(fā)現(xiàn)存在的問題及改進(jìn)的措施 (一)存在的資產(chǎn)管理問題及產(chǎn)生的原因; (二)存在的財(cái)務(wù)管理問題及產(chǎn)生原因; (三)相應(yīng)的改進(jìn)措施; 五、備查材料 (一)單位度結(jié)轉(zhuǎn)后資產(chǎn)負(fù)債表。 (二)土地、房屋建筑物產(chǎn)權(quán)證明資料(復(fù)印件)。 (三)土地、房屋建筑物分布、使用狀況及經(jīng)營情況書面說明材料。 (四)市審計(jì)局出具年度審計(jì)報(bào)告或委托社會中介機(jī)構(gòu)審計(jì)報(bào)告。 (

6、五)資產(chǎn)損益證據(jù)。單位申報(bào)的各項(xiàng)資產(chǎn)盤盈、資產(chǎn)損失和資金掛賬,必須提供具有法律效力的外部證據(jù)、社會中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)鑒證證明和特定事項(xiàng)的單位內(nèi)部證據(jù)。 1、具有法律效力的外部證據(jù)是指單位收集到的與本單位資產(chǎn)損益相關(guān)的具有法律效力的書面文件。主要包括:單位的撤銷、合并公告及清償文件;政府部門有關(guān)文件;司法機(jī)關(guān)的判決或者裁定;公安機(jī)關(guān)的結(jié)案證明;工商管理部門出具的注銷、吊銷及停業(yè)證明;專業(yè)技術(shù)部門的鑒定報(bào)告;保險(xiǎn)公司的出險(xiǎn)調(diào)查單和理賠計(jì)算單;企業(yè)的破產(chǎn)公告及破產(chǎn)清算的清償文件;符合法律規(guī)定的其他證明等。 2、社會中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)鑒證證明是指社會中介機(jī)構(gòu)按照獨(dú)立、客觀、公正的原則,對單位的某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)出具

7、的專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)鑒證證明或鑒證意見書。社會中介機(jī)構(gòu)包括:會計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)等。 3、特定事項(xiàng)的單位內(nèi)部證據(jù)是指單位對涉及資產(chǎn)盤盈、盤虧或者實(shí)物資產(chǎn)報(bào)廢、毀損及相關(guān)資金掛賬等情況的內(nèi)部證明和內(nèi)部鑒定意見書等。主要包括:有關(guān)會計(jì)核算資料和原始憑證;單位的內(nèi)部核批文件及情況說明;資產(chǎn)盤點(diǎn)表;單位內(nèi)部技術(shù)鑒定小組或內(nèi)部專業(yè)技術(shù)部門的鑒定文件或資料;因經(jīng)營管理責(zé)任造成的損失的責(zé)任認(rèn)定意見及賠償情況說明;相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的業(yè)務(wù)合同等。 資產(chǎn)評估工作方案2 一、主要做法 1.思想統(tǒng)一,認(rèn)識到位。這次資產(chǎn)清查,全省各級工商局從領(lǐng)導(dǎo)到機(jī)關(guān)、基層干部職工,能充分認(rèn)識系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作的必要性

8、,把開展固定資產(chǎn)清查作為促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、從源頭上預(yù)防和治理腐朽的需要,作為加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要舉措,是深化部門預(yù)算、科學(xué)管理財(cái)政性資金和提高財(cái)政性資金使用效益的需要,作為逐步實(shí)現(xiàn)政府資源公平分配和提高行政效能的需要。如寧化縣工商局組織開展了固定資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)知識講座,宣傳加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的重要性,充分認(rèn)識加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作的必要性。 2.領(lǐng)導(dǎo)重視,齊心協(xié)力。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保固定資產(chǎn)清查工作有效有序進(jìn)行,全省各級工商局都成立了固定資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員由辦公室、財(cái)務(wù)裝備、人事教育、紀(jì)檢監(jiān)察室、信息分局等部門負(fù)責(zé)人組成。各級領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真負(fù)責(zé)組織

9、指導(dǎo)和實(shí)施本級和系統(tǒng)單位的固定資產(chǎn)清查工作。各部門積極配合,通力協(xié)作,形成合力,按照清查方案的時間步驟和工作要求,推進(jìn)和完成固定資產(chǎn)清查各項(xiàng)工作任務(wù)。辦公室加強(qiáng)日常工商固定資產(chǎn)管理和資產(chǎn)清查、登記、核對、報(bào)損、報(bào)廢等;信息技術(shù)部門加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和CA資產(chǎn)管理;財(cái)裝部門認(rèn)真履行牽頭職責(zé),上下互動,主動對接,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo);人教部門加強(qiáng)人員調(diào)動、退休環(huán)節(jié)固定資產(chǎn)移交的把關(guān);監(jiān)察部門加強(qiáng)采購環(huán)節(jié)和報(bào)損、報(bào)廢等處置環(huán)節(jié)的監(jiān)督。寧德和南平市工商局領(lǐng)導(dǎo)重視系統(tǒng)資產(chǎn)管理隊(duì)伍建設(shè),市、縣(區(qū))工商局配備專職固定資產(chǎn)管理人員,建立了一支覆蓋市局、縣(區(qū))局、工商所三級單位的穩(wěn)定的固定資產(chǎn)清查和日常管理隊(duì)伍,建立了部

10、門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制度和資產(chǎn)管理聯(lián)絡(luò)員管理制度,構(gòu)建了固定資產(chǎn)管理組織體系。莆田市工商局專門召開了兩次局長辦公會議,及時研究解決固定資產(chǎn)清查工作中遇到的問題,確保了清查工作有效有序進(jìn)行。龍巖、三明市工商局領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)工作組,對系統(tǒng)單位資產(chǎn)清查情況進(jìn)行檢查復(fù)查。漳州、寧德市工商局將固定資產(chǎn)清查納入了各縣(區(qū))工商局年度績效考評內(nèi)容。 3.周密計(jì)劃,組織有力。一是周密制定資產(chǎn)清查方案。為切實(shí)把系統(tǒng)資產(chǎn)清查工作抓好抓實(shí),切實(shí)解決系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理中,存在管理約束機(jī)制不落實(shí),管理不規(guī)范,資產(chǎn)底數(shù)不清,賬物、賬賬不相符,資產(chǎn)購置不入賬等問題,省局統(tǒng)一制定了福建省工商行政管理系統(tǒng)固定資產(chǎn)清查工作方案,明確了工作目

11、標(biāo),工作要求,清查范圍,清查內(nèi)容,清查步驟;各級單位也結(jié)合本單位的實(shí)際,制定了更加具體的實(shí)施方案。二是及時培訓(xùn)學(xué)習(xí)宣傳。為保證方案落到實(shí)處,省工商局和設(shè)區(qū)市工商局都分別及時召開了系統(tǒng)固定資產(chǎn)清查工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)會議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確清查工作要求,宣傳解讀資產(chǎn)管理有關(guān)政策規(guī)定;舉辦資產(chǎn)管理應(yīng)用軟件操作培訓(xùn),現(xiàn)場觀摩寧德市工商局固定資產(chǎn)管理做法操作演示;分別聽取了寧德市工商局和龍海市工商局固定資產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)介紹。為順利實(shí)施好固定資產(chǎn)清查,做好了思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、政策業(yè)務(wù)準(zhǔn)備。三是檢查驗(yàn)收,確保清查目標(biāo)落實(shí)。省工商局抽組辦公室、財(cái)務(wù)裝備處、信息分局,以及設(shè)區(qū)市工商局有關(guān)人員,組成4個檢查復(fù)查工作

12、小組,對8個設(shè)區(qū)市和20個縣(區(qū))工商局進(jìn)行了工作指導(dǎo)和抽查復(fù)查;各設(shè)區(qū)市工商局資產(chǎn)清查領(lǐng)導(dǎo)小組,組織清查辦公室人員對100%的所屬縣(區(qū))工商局的資產(chǎn)清查工作進(jìn)行了檢查復(fù)查。龍海市、長汀縣、秀嶼區(qū)工商局資產(chǎn)清查、清理工作,組織得力,抓得早、抓得緊、抓得實(shí),完成質(zhì)量較高。石獅市工商局資產(chǎn)卡片流轉(zhuǎn)記錄明晰,采取名片夾方式管理,查閱一目了然。 4.扎實(shí)清查,不走過場。各級工商局能嚴(yán)格按照清查工作方案制定的步驟與時限和工作要求,分步實(shí)施,有序推進(jìn)。一是認(rèn)真查清日常管理規(guī)范情況。各級單位認(rèn)真組織人員對本單位、本部門的固定資產(chǎn)逐一進(jìn)行實(shí)地清查、核實(shí)、盤點(diǎn),以會計(jì)賬核對卡片、以卡片核對實(shí)物、以實(shí)物查對卡片

13、等辦法,查清固定資產(chǎn)來源,補(bǔ)錄固定資產(chǎn)(含CA資產(chǎn))卡片。各處、科、股、室負(fù)責(zé)人對本部門實(shí)際使用的固定資產(chǎn)確認(rèn)并簽字。二是認(rèn)真查清制度落實(shí)情況。在清查中,重點(diǎn)清查了固定資產(chǎn)日常管理、處置相關(guān)制度建立與執(zhí)行,管理人員配備情況,以及存在的問題。三是認(rèn)真做好盤盈、盤虧、報(bào)損、報(bào)廢登記。資產(chǎn)清查小組對盤盈、盤虧、報(bào)損、報(bào)廢、閑置情況進(jìn)行認(rèn)真登記和鑒定,查明原因,提出處置建議,做好銷賬資產(chǎn)的檔案管理。泉州、漳州、三明、南平、福州市工商局系統(tǒng)清理已到報(bào)廢年限和已損壞的資產(chǎn)成效比較突出,在清查期間,泉州工商系統(tǒng)共清理報(bào)廢、報(bào)損固定資產(chǎn)2273件,價值558.12萬元;漳州工商系統(tǒng)共清理報(bào)廢、報(bào)損固定資產(chǎn)24

14、74件,價值466.23萬元;三明工商系統(tǒng)共清理報(bào)廢、報(bào)損固定資產(chǎn)1242件,價值457.66萬元;南平工商系統(tǒng)共清理報(bào)廢、報(bào)損固定資產(chǎn)2940件,價值390.51萬元;福州工商系統(tǒng)共清理報(bào)廢、報(bào)損固定資產(chǎn)863件,價值200.55萬元。 5.創(chuàng)新手段,推行條形碼管理。為使資產(chǎn)盤點(diǎn)制度落到實(shí)處,克服日常資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作任務(wù)重、涉及面廣、資產(chǎn)管理人員工作量大、難以組織實(shí)施的問題,省工商局在這次資產(chǎn)清查中,在全系統(tǒng)全面推行固定資產(chǎn)條形碼管理,配置掃描槍和條形碼打印機(jī),運(yùn)用固定資產(chǎn)管理軟件,對每一件固定資產(chǎn)粘貼了條形碼,每一件資產(chǎn)都有了自己的“身份證”。據(jù)統(tǒng)計(jì),全省系統(tǒng)固定資產(chǎn)共粘貼條形碼14554

15、1張,為落實(shí)資產(chǎn)定期盤點(diǎn)制度,規(guī)范日常管理,提供了科技手段,打好了基礎(chǔ),大大減輕了資產(chǎn)管理人員的日常盤點(diǎn)工作強(qiáng)度。龍海市工商局研制開發(fā)了資產(chǎn)管理輔助軟件,增加了固定資產(chǎn)登記信息“查錯”功能,增強(qiáng)了固定資產(chǎn)信息錄入的完整性、規(guī)范性和準(zhǔn)確性。 6.健全制度,建立長效機(jī)制。在清查中,不少單位根據(jù)資產(chǎn)管理的制度要求,針對本單位資產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié),按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、責(zé)任到人、物盡其用”原則,建立和健全了資產(chǎn)管理辦法,進(jìn)一步明確了各部門和資產(chǎn)使用人員的職責(zé),規(guī)范固定資產(chǎn)管理流程,完善資產(chǎn)管理賬、卡、單、表規(guī)范體系,做到層層把關(guān)、責(zé)任到人。寧德市工商局制定了寧德市工商系統(tǒng)固定資產(chǎn)損失賠償暫行規(guī)定,明

16、確損失賠償責(zé)任人員、賠償金額計(jì)算、賠償方式時限,增強(qiáng)干部職工愛護(hù)公物意識,防止國有資產(chǎn)流失。福州市工商局修訂了配套制度,完善了設(shè)備管理、變更、回收、報(bào)廢處置等規(guī)定,進(jìn)一步細(xì)化了固定資產(chǎn)管理的相關(guān)要求。龍巖市工商局注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提升管理水平,開展理論探討,撰寫了淺議當(dāng)前工商部門固定資產(chǎn)管理存在的主要問題及對策建議、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)信息化管理探析、新時期做好機(jī)關(guān)車輛安全管理工作的若干問題等理論研討文章。 二、主要問題 1.思想認(rèn)識不夠到位。在開展資產(chǎn)清查前,不少單位不同程度存在“重錢輕物、重購輕管”現(xiàn)象,固定資產(chǎn)日常規(guī)范化管理意識淡薄,資產(chǎn)登記意識不強(qiáng),甚至有抵觸情緒,存在應(yīng)付檢查現(xiàn)象,辦公設(shè)

17、備等資產(chǎn)調(diào)撥,未經(jīng)資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)裝備部門辦理手續(xù),在資產(chǎn)使用部門之間,自行相互轉(zhuǎn)移使用,造成資產(chǎn)賬卡資料與實(shí)物不符或去向不明。 2.固定資產(chǎn)管理機(jī)制不夠落實(shí)。一是職責(zé)分工機(jī)制不落實(shí),資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)裝備部門的職責(zé)劃分界限模糊,沒有按照福建省工商行政管理系統(tǒng)固定資產(chǎn)管理辦法的要求落實(shí)分工。二是固定資產(chǎn)管理專職人員少、兼職人員多,工作職責(zé)難落實(shí)。三是資產(chǎn)使用部門應(yīng)指定一名資產(chǎn)管理兼職人員制度落實(shí)不到位。四是固定資產(chǎn)管理流程不夠落實(shí),執(zhí)行不到位,固定資產(chǎn)日常管理環(huán)節(jié)較多,實(shí)際工作中不流暢。五是資產(chǎn)配制預(yù)算管理意識淡薄,資產(chǎn)配制隨意性,存在重復(fù)購置、資產(chǎn)閑置現(xiàn)象。 3.賬賬、賬物不相符。在清查中

18、發(fā)現(xiàn),相當(dāng)部分單位存在賬賬不相符,賬物不相符的問題。一是固定資產(chǎn)賬簿記錄不完整。添置設(shè)施設(shè)備時,有的財(cái)務(wù)資產(chǎn)賬與實(shí)物資產(chǎn)賬登記都不夠及時,甚至還有資產(chǎn)漏登賬現(xiàn)象;已完工辦公場所等基建工程,未及時辦理產(chǎn)權(quán)登記,未作固定資產(chǎn)賬目登記;房改出售的職工住房,房屋產(chǎn)權(quán)已辦理過戶手續(xù),但未及時對單位固定資產(chǎn)賬務(wù)進(jìn)行調(diào)賬。二是固定資產(chǎn)賬簿記錄不同步。添置設(shè)施設(shè)備時,有的財(cái)務(wù)資產(chǎn)賬有及時登記,但實(shí)物資產(chǎn)賬未及時登記;有的實(shí)物資產(chǎn)賬有及時登記,但財(cái)務(wù)資產(chǎn)賬未及時登記;資產(chǎn)處置時,財(cái)務(wù)資產(chǎn)賬和實(shí)物資產(chǎn)賬未能同步進(jìn)行相應(yīng)賬務(wù)處理。三是固定資產(chǎn)賬卡記錄調(diào)整滯后。單位內(nèi)部部門之間資產(chǎn)調(diào)整,未經(jīng)實(shí)物管理部門辦理調(diào)撥手續(xù);

19、人員調(diào)動,未向?qū)嵨锕芾聿块T辦理個人使用資產(chǎn)退交手續(xù)。 4.已達(dá)報(bào)廢期和長期閑置的資產(chǎn)管理缺失。隨著辦公自動化和各類設(shè)備更新的加快,各類資產(chǎn)更新后,許多淘汰落后的設(shè)備,疏于管理和處置,有新的不管舊的,造成資產(chǎn)浪費(fèi)和流失;已報(bào)廢、損壞的固定資產(chǎn),長期未核銷,造成資產(chǎn)底數(shù)失真,影響預(yù)算安排。 5.資產(chǎn)配發(fā)歸口管理制度不完善。省局統(tǒng)一配發(fā)設(shè)備、裝備,未能落實(shí)歸口統(tǒng)一發(fā)放制度,仍由業(yè)務(wù)處室直接配發(fā)到下級相關(guān)業(yè)務(wù)科室,致使部分市、縣、區(qū)局有的固定資產(chǎn)來源不清、去向不明,不能及時入賬。 三、整改意見 1.要進(jìn)一步提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,防止固定資產(chǎn)流失,是提高財(cái)政資金使用效益的重要措施,是各級

20、工商局加強(qiáng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,克服怕?lián)?zé)任、怕麻煩、“新官不理舊賬”和“重錢輕物”的思想。要充分認(rèn)識和查找本單位在落實(shí)固定資產(chǎn)規(guī)范管理上存在的差距,認(rèn)真分析研究和解決固定資產(chǎn)管理上“管用脫節(jié)、賬物脫節(jié)”等問題。各單位要進(jìn)一步重視和加強(qiáng)對固定資產(chǎn)管理的領(lǐng)導(dǎo),指定一名局領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)抓好本單位的固定資產(chǎn)管理與工作協(xié)調(diào),常抓不懈。加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)責(zé)任感和主動性,落實(shí)責(zé)任制,納入年度績效考評工作內(nèi)容。 2.要進(jìn)一步完善制度,長效運(yùn)行。要根據(jù)省財(cái)政廳、政府機(jī)關(guān)管理局、省工商局關(guān)于固定資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)章制度,以及在這次資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合本單位實(shí)際,對資產(chǎn)管理任務(wù)、管理內(nèi)容、管理原則、

21、組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)評估、資產(chǎn)清查、資產(chǎn)信息化管理、監(jiān)督檢查等制定明確詳細(xì)的操作性強(qiáng)的管理措施,從制度上規(guī)范固定資產(chǎn)管理行為,堵塞管理漏洞。 3.要進(jìn)一步明確職責(zé),責(zé)任到人。進(jìn)一步明確固定資產(chǎn)管理部門和固定資產(chǎn)使用部門的職責(zé)和權(quán)限,實(shí)現(xiàn)“物物有人管,人人都管物”,建立統(tǒng)一要求、分級管理、組織健全、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。財(cái)務(wù)裝備部門、辦公室、人事和資產(chǎn)使用部門在資產(chǎn)管理中要認(rèn)真履行職責(zé)。 各級工商局財(cái)務(wù)裝備部門是實(shí)施固定資產(chǎn)監(jiān)督管理的職能部門,貫徹執(zhí)行有關(guān)固定資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針政策;負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度,保障資產(chǎn)的安全和完整;負(fù)責(zé)對本系統(tǒng)及本單位固

22、定資產(chǎn)預(yù)算、購置、調(diào)劑、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、報(bào)失、損壞、報(bào)廢的審核;負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)分類核算,做到賬物相符;負(fù)責(zé)本單位內(nèi)及所屬系統(tǒng)固定資產(chǎn)的資產(chǎn)評估工作;負(fù)責(zé)制定固定資產(chǎn)的配備使用標(biāo)準(zhǔn)、年度計(jì)劃,并組織實(shí)施落實(shí);負(fù)責(zé)對同級資產(chǎn)管理部門的固定資產(chǎn)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。 各級工商局辦公室是各單位固定資產(chǎn)的管理部門,按照固定資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定,組織實(shí)施本單位固定資產(chǎn)管理,配合財(cái)務(wù)裝備部門完善固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度;負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的賬、卡填制及管理;負(fù)責(zé)本單位固定資產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及日常監(jiān)督檢查、清產(chǎn)核資等工作;負(fù)責(zé)辦理本單位固定資產(chǎn)的預(yù)算編制、計(jì)劃申報(bào)、驗(yàn)收入庫、登記、保管、領(lǐng)用發(fā)出、維修保養(yǎng)、

23、調(diào)撥、處置(轉(zhuǎn)讓、報(bào)損、報(bào)廢等)和產(chǎn)權(quán)界定等具體管理工作,并負(fù)責(zé)分類進(jìn)行實(shí)物量核算。 人事部門在部門人員變動時,要書面通知資產(chǎn)管理部門,做好資產(chǎn)配發(fā)與收交工作,在收到資產(chǎn)回收確認(rèn)單后,方可辦理人員變動相關(guān)后續(xù)手續(xù)。 各級工商局業(yè)務(wù)處(室、科、股)、所、站、隊(duì)等是本單位固定資產(chǎn)的使用部門,其主要負(fù)責(zé)人是本部門固定資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人,對本部門固定資產(chǎn)的管理、使用負(fù)有全面責(zé)任,保證本部門使用和管理的固定資產(chǎn)的安全和完整;落實(shí)一名兼職人員負(fù)責(zé)本部門固定資產(chǎn)日常管理和維護(hù)工作,資產(chǎn)兼職人員變動時,要辦理交接手續(xù),清點(diǎn)賬、卡、物,簽署交接文書。 4.要進(jìn)一步規(guī)范流程,加強(qiáng)協(xié)作。各級單位固定資產(chǎn)管理相關(guān)職

24、能部門要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,切實(shí)按照工作流程,規(guī)范固定資產(chǎn)管理,嚴(yán)格手續(xù),相互監(jiān)督,相互制約。一是規(guī)范配置管理。業(yè)務(wù)部門需增加配置資產(chǎn)時,應(yīng)提出申請,說明增配原因、本部門的現(xiàn)有人數(shù)和現(xiàn)有相關(guān)資產(chǎn)配置情況等,辦公室根據(jù)部門申請、現(xiàn)有資產(chǎn)配置數(shù)、資產(chǎn)配置年限和標(biāo)準(zhǔn)等情況,提出資產(chǎn)配置計(jì)劃和預(yù)算意見,經(jīng)財(cái)務(wù)部門審核,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審定。二是規(guī)范購置管理。購置資產(chǎn)到貨驗(yàn)收合格后,采購部門經(jīng)辦人將固定資產(chǎn)驗(yàn)收單及發(fā)票、合同等相關(guān)單據(jù),交由辦公室資產(chǎn)管理人員,通過固定資產(chǎn)管理軟件填制錄入和打印固定資產(chǎn)出入庫單、卡片、條形碼,經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人審核簽字后,辦公室或采購經(jīng)辦部門資產(chǎn)采購經(jīng)辦人員持發(fā)票、合同、固定資產(chǎn)卡片

25、或入庫單,到財(cái)務(wù)裝備部門辦理經(jīng)費(fèi)結(jié)算報(bào)銷,財(cái)務(wù)裝備部門必須依據(jù)辦公室出具的固定資產(chǎn)卡片或入庫單,方可辦理結(jié)算報(bào)銷及固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。三是規(guī)范調(diào)入管理。上級配發(fā)或其他單位調(diào)入資產(chǎn),歸口由辦公室統(tǒng)一接收驗(yàn)收,通過固定資產(chǎn)管理軟件填制錄入和打印固定資產(chǎn)入庫單、卡片、條形碼,經(jīng)固定資產(chǎn)使用部門的管理人員領(lǐng)取簽字確認(rèn),辦公室資產(chǎn)管理人員持調(diào)撥單、固定資產(chǎn)卡片和入庫單到財(cái)務(wù)裝備部門辦理固定資產(chǎn)入賬手續(xù)。四是規(guī)范處置及報(bào)廢管理。當(dāng)固定資產(chǎn)需處置時,要嚴(yán)格按福建省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)福建省級行政事業(yè)單位通用辦公設(shè)備和辦公家具購置費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的通知(閩財(cái)資2021)中,規(guī)定的通用辦公設(shè)備和辦公家具使用年限控制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),

26、并要嚴(yán)格按照福建省國家保密局、政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理局關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范涉密信息設(shè)備管理工作的通知(閩國保202137號)和關(guān)于印發(fā)福建省工商行政管理系統(tǒng)固定資產(chǎn)處置管理實(shí)施細(xì)則的通知精神辦理處置手續(xù)。辦公室根據(jù)固定資產(chǎn)使用部門的申請,經(jīng)審核并按審批權(quán)限上報(bào)批準(zhǔn)同意后處置,其處置收入應(yīng)及時交財(cái)務(wù)裝備部門作資金收入賬務(wù)處理,辦公室和財(cái)務(wù)裝備部門根據(jù)處置批準(zhǔn)手續(xù)同時做好減少固定資產(chǎn)賬務(wù)處理。五是規(guī)范損失管理。當(dāng)固定資產(chǎn)因管理不當(dāng)造成損失時,應(yīng)由責(zé)任人寫明情況,取得必要的證明材料后,由各級工商局提出處理意見(須明確責(zé)任人及賠償金額),并參照報(bào)廢處置程序辦理。六是規(guī)范下發(fā)(調(diào)出)管理。下發(fā)或調(diào)出資產(chǎn),由相關(guān)業(yè)務(wù)

27、部門提出下發(fā)分配方案或調(diào)出申請,按規(guī)定程序報(bào)批同意后,統(tǒng)一歸口由辦公室發(fā)放實(shí)物資產(chǎn),財(cái)務(wù)裝備部門開具固定資產(chǎn)調(diào)撥單,辦公室和財(cái)務(wù)裝備部門根據(jù)調(diào)撥批準(zhǔn)手續(xù)同時做好減少固定資產(chǎn)賬務(wù)處理 資產(chǎn)評估工作方案3 1、開展行業(yè)自律檢查工作。 根據(jù)中評協(xié)業(yè)務(wù)檢查工作的統(tǒng)一布置及全國檢查工作會議的精神, 10年省評協(xié)抽調(diào)14位注冊資產(chǎn)評估師與協(xié)會工作人員組成2個檢查小組,自7月4日起至10月14日止,現(xiàn)場對我省48家專兼營資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的內(nèi)部質(zhì)控、管理情況、執(zhí)行評估準(zhǔn)則、職業(yè)道德準(zhǔn)則的情況、內(nèi)部治理情況、涉訟業(yè)務(wù)情況以及機(jī)構(gòu)外部干預(yù)執(zhí)業(yè)、收費(fèi)等情況進(jìn)行了檢查,共抽查192 份報(bào)告。 2012年全省的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查

28、工作,在指導(dǎo)思想上,以幫助、教育、規(guī)范、提高為主,以必要懲戒為補(bǔ)充,既對存在普遍問題的機(jī)構(gòu)和評估師進(jìn)行教育、指導(dǎo)、整改,又對存在嚴(yán)重問題的機(jī)構(gòu)和評估師進(jìn)行必要的行業(yè)懲戒;在確定檢查對象上,以近2年未接受過檢查的評估機(jī)構(gòu),當(dāng)年新設(shè)立并出具報(bào)告的評估機(jī)構(gòu),專營機(jī)構(gòu),被投訴舉報(bào)的評估機(jī)構(gòu)為主;在檢查內(nèi)容中,把重點(diǎn)放在企業(yè)價值評估、無形資產(chǎn)評估項(xiàng)目上,檢查機(jī)構(gòu)和評估師是否履行了適當(dāng)?shù)脑u估程序,是否形成了能夠支持評估結(jié)論的工作底稿,評估報(bào)告披露的信息是否充分恰當(dāng),是否存在故意或過失出具了虛假、不實(shí)的評估報(bào)告;在檢查方法上,采取現(xiàn)場檢查、重點(diǎn)復(fù)查、與項(xiàng)目整改相結(jié)合,突出檢查重點(diǎn);在檢查結(jié)果處理方式上,從疑

29、難項(xiàng)目匯報(bào)、安排外出跟班培訓(xùn)到檢查處理、懲戒工作,分階段分步驟地進(jìn)行。 檢查表明,大多數(shù)評估機(jī)構(gòu)和評估師的執(zhí)業(yè)質(zhì)量較以往年度有所提高,執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識有了所增強(qiáng)。但也明顯發(fā)現(xiàn):部分評估機(jī)構(gòu)辦所指導(dǎo)思想不端正,無序競爭現(xiàn)象嚴(yán)重,執(zhí)業(yè)能力參差不齊,執(zhí)業(yè)質(zhì)量有待提高。 2、做好來信來訪、舉報(bào)投訴受理工作。 2012年,省評協(xié)共辦理人民來信來訪、舉報(bào)投訴案件 12件。其中經(jīng)調(diào)查處理,辦結(jié)5件、已經(jīng)調(diào)查完畢的5 件,正在調(diào)查處理的1 件,移交省財(cái)政廳企業(yè)處1件。配合省財(cái)政廳調(diào)查機(jī)構(gòu)評估股權(quán)糾紛案件1件。 3、開展行業(yè)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。 搭建了治理商業(yè)賄賂的工作機(jī)制。我們積極按照關(guān)于在全省資產(chǎn)評估行業(yè)開展

30、自覺抵制商業(yè)賄賂的通知精神,要求全省評估機(jī)構(gòu)扎實(shí)開展自查自糾,堅(jiān)決糾正資產(chǎn)評估過程中違反執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德,影響公平競爭的不正當(dāng)行為。為使我省資產(chǎn)評估行業(yè)治理商業(yè)賄賂工作落到實(shí)處,主動接受社會監(jiān)督,我們開設(shè)了治理商業(yè)賄賂舉報(bào)電話,并以協(xié)會秘書處領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各部門負(fù)責(zé)人具體抓落實(shí),建立健全了我省資產(chǎn)評估行業(yè)治理商業(yè)賄賂的管理體系。從目前了解的情況看,尚未發(fā)現(xiàn)重大問題。 (二)不斷加強(qiáng)對評估機(jī)構(gòu)和注冊資產(chǎn)評估師的行業(yè)管理,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展 1、完成20年度注冊資產(chǎn)評估師年檢工作。 為完善我省注冊資產(chǎn)評估師注冊、年檢管理工作,我們制定了江蘇省注冊資產(chǎn)評估師注冊管理工作實(shí)施細(xì)則、注冊資產(chǎn)評估師注冊有關(guān)事項(xiàng)、注冊資產(chǎn)評估師注冊日常管理有關(guān)事項(xiàng)、注冊資產(chǎn)評估師轉(zhuǎn)所轉(zhuǎn)會有關(guān)事項(xiàng)以及江蘇省注冊資產(chǎn)評估師年檢工作實(shí)施細(xì)

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