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文檔簡介
1、高職院校后勤管理存在問題及改進(jìn)福州市有高職院校將近20所,這些高職院校特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理,涵蓋了農(nóng)、林、船政、交通、電子、體育等行業(yè)。長期以來,福州市高職院校為全省乃至全國培養(yǎng)了大量技術(shù)型、應(yīng)用性專門人才。筆者通過問卷的形式對福建生物工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、福建信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、福建船政交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、福建海峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院四所高職院校的后勤管理現(xiàn)狀進(jìn)行實地調(diào)查,得出以下結(jié)論與見解: 一、高職院校后勤管理存在的主要問題 高職院校后勤管理的優(yōu)劣直接決定了其社會化進(jìn)程的快慢成敗,只有發(fā)現(xiàn)在管理上存在的主要問題,才能在整體上推進(jìn)管理社會化的改革進(jìn)程。 (一)后勤人員文化素質(zhì)偏低,年齡結(jié)構(gòu)偏老 從調(diào)查數(shù)據(jù)反
2、映出,50%的后勤人員學(xué)歷層次在大專以下。后勤作為服務(wù)部門尤其是高校里面的服務(wù)部門,是為在校師生提供后勤保障服務(wù)的,而大學(xué)里面的師生本身來講就屬于“高知識”群體,如果后勤員工自身文化素質(zhì)過低,便很難為師生提供到位優(yōu)質(zhì)的后勤服務(wù),也難以實現(xiàn)“服務(wù)育人”的工作要求。后勤人員年齡結(jié)構(gòu)偏老。從調(diào)查數(shù)據(jù)來看,25-35歲的后勤員工占總數(shù)的44%,35歲以上的占56%,后勤人員整體年齡結(jié)構(gòu)偏老,這對后勤管理的開展和改革極為不便。從實際情況來看,后勤部門往往存在著許多“資深”老員工,對于這些老員工,學(xué)校往往不好統(tǒng)一安排和管理。 (二)工作目標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn)未能達(dá)成全體共識 從調(diào)查數(shù)據(jù)來看,有25%的后勤員工認(rèn)為
3、自己所在部門沒有明確的工作目標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn);有31%的后勤員工沒有參與過部門工作目標(biāo)的制定,有19%的后勤員工沒有參與部門工作標(biāo)準(zhǔn)的制定。因此反映出,后勤部門工作目標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn)并沒有被全體后勤員工所共同認(rèn)識,沒有形成一個廣泛而深刻的共識。試想,如果連最基本的工作目標(biāo)和工作標(biāo)準(zhǔn)都沒有被員工所認(rèn)知和熟悉,那如何來做好對他們的管理工作呢? (三)考核機(jī)制不完善,獎懲措施不到位 從調(diào)查數(shù)據(jù)來看,有44%的后勤員工所在部門缺乏定期考核制度。定期考核是現(xiàn)代管理制度中最為基本的內(nèi)容之一,無論是在政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,還是在私營企業(yè),都少不了對員工的定期考核,因為這是衡量一個員工工作稱職、優(yōu)劣之分的最基本的手段
4、,同時也是進(jìn)行評先評優(yōu)最重要的參考標(biāo)準(zhǔn)。在高校里面,更是少不了對教師、行政管理人員和學(xué)生的定期考核。后勤部門作為一個相對來講特殊的部門,缺失了對員工的定期考核,必然會產(chǎn)生許多非常嚴(yán)重的問題,最明顯的就是不知道員工工作的好壞,導(dǎo)致了員工普遍覺得“做多做好一個樣,做好做壞一個樣”的不良局面,嚴(yán)重挫傷了員工工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。獎懲措施不到位。從調(diào)查數(shù)量來看,有31%的后勤員工覺得所在部門缺乏對員工的獎勵措施;69%的后勤人員覺得所在部門缺乏對員工的懲罰措施。獎懲措施作為激勵機(jī)制的“保障”具有重要的作用:獎懲措施得當(dāng),能夠激發(fā)員工強(qiáng)烈的上進(jìn)心,激勵后勤員工不斷提升工作效率和工作能力;獎懲措施不
5、到位,則讓員工覺得“做好做壞”一個樣,會挫傷員工的積極性、主動性和創(chuàng)造性,導(dǎo)致工作效率低下。 (四)后勤部門與其他部門缺乏足夠的溝通交流,后勤部門與師生之間的互動不夠 從調(diào)查數(shù)據(jù)來看,有25%的后勤人員并不知道師生對于自己所在部門的評價;有44%的后勤人員缺乏跟其他部門之間的溝通交流。在信息社會,溝通交流互動非常重要,只有在不斷地與他人進(jìn)行溝通交流中,才能了解更多的信息,后勤人員只有更多地與師生進(jìn)行溝通交流互動,才能更好地了解師生的不同需求,才能更好地知曉師生對于自身的評價,進(jìn)而更好地解答師生的疑惑,提升工作質(zhì)量,為師生提供更好的后勤服務(wù)。與此同時,后勤部門與其他部門之間只有更多地溝通互動才能
6、在比對中找出差距,見賢思齊,相互借鑒好的做法和經(jīng)驗,共同提升工作技能和服務(wù)水平。從滿意度調(diào)查問卷的統(tǒng)計情況來看,大部分師生覺得自身與后勤部門的互動太少,自身的訴求較難反映到后勤部門;而從管理現(xiàn)狀問卷的統(tǒng)計情況來看,75%的后勤人員不知道師生對自身部門的評價,由此可見,后勤部門跟師生之間缺乏一個對話溝通平臺,導(dǎo)致了雙方之間信息不對稱,問題反饋不及時。 (五)工作分配不均勻,工作量過大 從調(diào)查數(shù)據(jù)來看,有69%的后勤員工覺工作量太大,有38%的后勤員工覺得工作量分配不均勻,由此可以得出一個結(jié)論就是:工作分配不均勻?qū)е麓蟛糠趾笄趩T工的工作過大。另一方面,后勤部門定期考核機(jī)制的缺失也在某種程度助長了這
7、種情況的加深和延續(xù)。長此以往,必然會極大地挫傷后勤員工工作熱情和主動性,相互推諉抱怨的情況經(jīng)常發(fā)生,不利于工作的協(xié)調(diào)配合,更談不上集體凝聚力和向心力的提升。 二、高職院校后勤管理存在問題成因分析 誠然,只有先了解后勤管理存在問題及成因,找到癥結(jié)所在,才能對癥下藥,加快改革步伐。 (一)學(xué)校對后勤部門缺乏 足夠的重視近年來,高校在自身改革發(fā)展及擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模的過程中,需要大量地引進(jìn)人才,在這過程中,許多高校把后勤部門作為一個安排引進(jìn)人員家屬的后備機(jī)構(gòu),導(dǎo)致了一些年齡偏大,不懂后勤的人員流入了后勤群體。另一方面,后勤部門往往也被許多高校作為安排其他部門離休人員的常用之地。如此一來,后勤部門變成了學(xué)校
8、人事安排的后備場所,哪里有需要就往這里填。 (二)后勤部門待遇偏低 長期以來,后勤工作往往被認(rèn)為是誰都可以做,同時,后勤群體也往往被認(rèn)為是高校里面工資低、待遇差、晉升難的一個部門。而另一方面,由于后勤工作的特殊性,后勤人員在休息休假安排、工作時間安排等方面跟高校其他部門比起來有著明顯的差別。歸結(jié)起來,后勤部門工作量大,工作時間不固定,工資收入水平低,工作晉升機(jī)會少,使得很多年輕、優(yōu)秀的人才不愿意到這個部門。 (三)人才易流失 由于前面分析的兩個原因,一些已經(jīng)在后勤部門的工作人員,往往是只要有機(jī)會就想辦法轉(zhuǎn)往其他部門,或轉(zhuǎn)教學(xué)或轉(zhuǎn)管理,使得原本就很稀缺的人才資源流失殆盡。另一方面,一些有經(jīng)驗、有
9、資歷的后勤管理人員往往面臨著后勤社會化改革而提前離退休。因此,后勤部門懂管理、會管理、有經(jīng)驗、有能力的人才越來越少了。 (四)缺乏對話平臺,溝通交流不足 后勤由許多實體部門組成,包括食堂、公寓、安保、財務(wù)、醫(yī)療等等。這些后勤實體部門協(xié)調(diào)運作才能滿足全校師生學(xué)習(xí)、工作和生活的需求。后勤內(nèi)部交流不足,主要體現(xiàn)在兩個方面:單個部門內(nèi)部交流不足和部門之間交流不足。筆者通過實地訪談了解到,像食堂、公寓等后勤部門,一個學(xué)期下來,除非發(fā)生事故,不然基本是不開會的,部門內(nèi)部缺乏對話平臺導(dǎo)致內(nèi)部交流不夠。內(nèi)部交流不足會導(dǎo)致許多問題,一方面,作為后勤管理者不能及時、全面地了解工作進(jìn)行情況,沒法了解工作時間安排、工
10、作量分配是否恰當(dāng);另一方面,作為后勤員工,自身的需求、建議和意見沒有辦法及時地向上面反映,工作中存在的問題沒有辦法得到及時地解決和改進(jìn)。從調(diào)查結(jié)果來看,44%的后勤部門缺乏跟其他部門的溝通交流。后勤實體部門之間缺乏溝通交流,“各自為戰(zhàn)”使得整個后勤很難形成一個有機(jī)整體,同樣不利于后勤工作的開展和提升。 (五)后勤部門缺乏自主性和創(chuàng)新性 后勤部門工作缺乏自主性,可以從兩個方面來分析:一是缺乏財產(chǎn)自主權(quán);二是缺乏人事自主權(quán)。1.缺乏財產(chǎn)自主權(quán)。高職院校后勤資產(chǎn)并沒有從學(xué)校分離出去,而是通過招投標(biāo)的辦法引進(jìn)社會力量來辦理后勤實體事務(wù),由學(xué)校提供硬件設(shè)施。固定資產(chǎn)基本上是由高校統(tǒng)一調(diào)配后勤處往往只是作
11、為一個執(zhí)行機(jī)構(gòu)存在。后勤部門缺乏財產(chǎn)自主權(quán)會導(dǎo)致許多問題,一方面是資金不足,由于后期資產(chǎn)掌握在學(xué)校手里,后勤自身也就沒有了“生財之源”,而學(xué)校的撥款又是非常有限的,因而常常導(dǎo)致資金緊缺,對于許多“實際”問題也就沒有辦法有效地解決;另一方面,缺乏財產(chǎn)自主權(quán),使得后勤自身沒法像企業(yè)一樣充分運用激勵機(jī)制來對員工進(jìn)行更加有效地管理,畢竟在物質(zhì)方面的獎勵是激勵機(jī)制中不可或缺的。2.缺乏人事自主權(quán)。后勤部門作為一個人事安排后備區(qū),自身缺乏人事自主權(quán)和話語權(quán),這就導(dǎo)致了許多問題:一方面,許多不懂后勤、不愿做后勤的人進(jìn)了后勤部門導(dǎo)致人浮于事,擠占了許多資源;另一方面,一些已經(jīng)在后勤的員工,自身有能力的,只要有
12、機(jī)會都會選擇離開后勤部門,導(dǎo)致人才流失;再者,后勤自身這種特殊的境遇也吸收不了優(yōu)秀的人才進(jìn)來。人才作為管理的第一要素,缺乏人才,極不利于后勤的長遠(yuǎn)發(fā)展。 三、加強(qiáng)高職院校后勤管理社會化、服務(wù)育人功能化、特色化的對策措施 抓好高職院校后勤保障服務(wù),為師生在校學(xué)習(xí)、生活、娛樂提供優(yōu)質(zhì)的后勤保障,把有形的后勤保障服務(wù)工作都化成無形的育人活動,做到管理育人,服務(wù)育人。 (一)實現(xiàn)高職院校后勤工作管理社會化 高職院校是踐行社會主義教育職能的重要陣地,高職院校后勤工作管理工作直接影響到高職院校的教育教學(xué)工作的順利開展,是擺在高職院校后勤管理工作者面前的一項緊迫任務(wù)。高職院校后勤管理在后勤人員配備、人員情感
13、和人員素質(zhì)上必須予以健全提高;所以,作為高校后勤管理工作者,應(yīng)狠抓管理并健全規(guī)章制度,這是提高高職院校后勤管理的主要措施。把后勤管理工作的主要任務(wù),如:食堂管理、校園綠化、物質(zhì)管理、維修服務(wù)等管理工作社會化,就是要加強(qiáng)后勤管理隊伍建設(shè)、改革后勤管理體制、完善后勤管理機(jī)制,這有利于高職院校教育教學(xué)工作的穩(wěn)定開展。 (二)實現(xiàn)高職院校后勤工作管理服務(wù)育人功能 高素質(zhì)后勤隊伍是提供優(yōu)質(zhì)育人服務(wù)的保障,通過技術(shù)競賽、師傅傳教、現(xiàn)場觀摩等多種形式的技術(shù)培訓(xùn)和崗位練兵學(xué)習(xí)活動,提高了后勤工作人員的技術(shù)水平和服務(wù)能力,養(yǎng)成了精誠團(tuán)結(jié)、愛崗敬業(yè)、精益求精、服務(wù)育人的團(tuán)隊精神,打造一支“勤奮、嚴(yán)謹(jǐn)、團(tuán)結(jié)、進(jìn)取”
14、的后勤工作隊伍。服務(wù)育人須重視細(xì)節(jié),把后勤保障服務(wù)當(dāng)作育人的過程。一次高水平、高質(zhì)量的保障服務(wù),能給學(xué)生起到一種榜樣示范的作用,給學(xué)生一種潛移默化的教育。后勤部門層層落實工作責(zé)任制,認(rèn)真貫徹校園安全用電、節(jié)約用水、美化校園、保障服務(wù)的工作宗旨。認(rèn)真聽取師生意見,不斷改進(jìn)保障服務(wù)的思路和方式方法,牢記自己的服務(wù)職責(zé)和育人職責(zé),把每一次服務(wù)都做精、做細(xì)、做好,以師生滿意為標(biāo)準(zhǔn)做好后勤保障服務(wù)。耐心、細(xì)致、周到、優(yōu)質(zhì)的后勤保障服務(wù),必然贏得師生的肯定和贊譽。 (三)強(qiáng)調(diào)我國高職院校后勤管理工作特色 1.高職院校保留必備的適度規(guī)模的后勤人員,其它的后勤服務(wù)部門人員全部轉(zhuǎn)制為各類企業(yè)化經(jīng)濟(jì)實體的企業(yè)編制
15、人員。2.在資產(chǎn)管理上,學(xué)校以簽署托管協(xié)議的辦法將后勤資產(chǎn)委托給后勤實體使用,后勤實體可以享受租賃優(yōu)惠,但必須通過設(shè)備維修或固定資產(chǎn)折舊費,上繳費用等形式,明確其對國有資產(chǎn)的保值責(zé)任。3.在經(jīng)費上,學(xué)校后勤由行政撥款改為服務(wù)收費,實行虛擬成本核算,學(xué)校繼續(xù)給予后勤必要的政策與財政支持,學(xué)校給予補(bǔ)貼性人員的經(jīng)費逐年遞減。4.管理上實行建章立制,形成競爭。后勤實體從計劃管理轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)化管理,建立競聘上崗,以崗立責(zé)、以責(zé)定薪等一系列規(guī)章制度,在校園內(nèi)引入多個市場主體,打破后勤服務(wù)的壟斷性,允許各主體之間公平競爭,目的是通過競爭有比較,有比較才有改進(jìn)。5.經(jīng)營上實行企業(yè)化的運作和規(guī)模經(jīng)營,后勤項目全部
16、投標(biāo)經(jīng)營,簽約服務(wù)??梢晕丈鐣α?,實行聯(lián)建、聯(lián)辦等形式,其經(jīng)營主體有些是校內(nèi)實體,有些是社會實體,在校園和社會的交融中自我發(fā)展、自我完善。 高職院校是實施職業(yè)教育工作的重要場所,“細(xì)膩、復(fù)雜、微妙”是高職院校后勤工作的特點;“與時俱進(jìn)、積極探索”是做好高職院校后勤工作的要求。后勤保障對響應(yīng)國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定具有重要作用。高職院校后勤管理問題及成因分析具有典型意義,重視問題,重視問題的成因,重視問題的成因分析,做到對后勤管理問題的溯本求源,對后勤管理問題的防微杜漸,對后勤管理問題的因勢利導(dǎo)是加快高職教育發(fā)展的有力保證。 7 1、最靈夢想是一個天真的詞,實現(xiàn)夢想是個殘酷的詞。
17、21.3.83.8.202115:3815:38:523月-2115:382、只有收獲,才能檢驗耕耘的好處;只有貢獻(xiàn),方可衡量人生的價值。二二一二二一年三月八日2021年3月8日星期一3、不要放棄,你要配的上自己的野心,也不要辜負(fù)了所受的苦難。15:383.8.202115:383.8.202115:3815:38:523.8.202115:383.8.20214、找一個理由,否認(rèn)憂傷,笑容就會燦爛到無所不在。3.8.20213.8.202115:3815:3815:38:5215:38:525、成功與不成功之間有時距離很短只要后者再向前幾步。三月 21星期一, 三月 8, 20213/8/2
18、0216、只要努力抬起你的雙腳,勝利將屬于你。3時38分3時38分8-3月-213.8.20217、青春如此華美,卻在煙火在散場。21.3.821.3.821.3.8。2021年3月8日星期一二二一二二一年三月八日8、真正沒有資格談明天的人,是那個不懂得珍惜今日的人。15:3815:38:523.8.2021星期一, 三月 8, 20211、你始終不屬于我,屬于我的只是我自己。21.3.83.8.202115:3815:38:523月-2115:382、一份信心,一份努力,一份成功;十分信心,十分努力,十分成功。二二一二二一年三月八日2021年3月8日星期一3、你是唯一的,你是十分獨特的,你就是你生命中的第一名。15:383.8.202115:383.8.202115:3815:38:523.8.202115:383.8.20214、要跟成功者有同樣的結(jié)果,就必須采取同樣的行動。3.8.20213.8.202115:3815:3815:38:5215:38:525、我們的生命,就是以不斷出發(fā)的姿勢得到重生。三月 2
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