XXXX年關于農村專業(yè)合作經濟組織發(fā)展的報告可編輯

1、XXXX年關于農村專業(yè)合作經濟組織發(fā)展的報告(可編輯) 關于農村專業(yè)合作經濟組織發(fā)展的報告關于農村專業(yè)合作經濟組織發(fā)展情況的調研報告*年月日縣政協(xié)主席會議通過縣委、縣政府：*年月下旬縣政協(xié)副主席帶隊縣政協(xié)經濟委員會對全縣農村專業(yè)合作經濟組織發(fā)展情況進行了調研。 經過聽取匯報、實地調查、組織座談后委員們一致認為：我縣農村專業(yè)合作經濟組織還處在發(fā)展的初級階段具有很強的發(fā)展生命力和市場競爭力有很大的發(fā)展空間和發(fā)展后勁但在組織運行、管理規(guī)范、輻射廣度等方面存在一些問題亟需高度重視、加強領導、政策扶持、規(guī)范管理促使其健康發(fā)展。 一、我縣農村專業(yè)合作經濟組織的發(fā)展特點（一）多元化興辦的特點龍頭企業(yè)型。 為

2、了增強企業(yè)加工原料來源的穩(wěn)定性與農戶以合同的形式結成較緊密的聯(lián)合體企業(yè)領頭創(chuàng)辦了農村專業(yè)合作經濟組織。 有限責任公司是省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)以精深加工稻谷、小麥等農產品為主。 *年獲全國“放心糧”食品稱號。 *年組建為國家控股的股份制公司注冊資金,萬元。 企業(yè)與農戶之間實行訂單合作方式企業(yè)為農戶提供種子和技術服務按市場價回收稻谷。 *年合同訂單中稻萬畝其中優(yōu)質稻萬畝,合同訂單稻谷,萬斤。 萬元實現(xiàn)利潤萬元。,萬斤銷售收入,年已加工稻谷和小麥* 有限公司是全省農業(yè)產業(yè)化百強企業(yè)市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)以收購、加工、銷售棉花為主。 *年改制為國家控股的股份制公司注冊資金萬元。 公司與農戶之間實行訂單

3、合作方式公司為農戶發(fā)放周轉金、提供技術服務回收籽棉加工。 *年加工籽棉,萬斤實現(xiàn)利潤萬元。 有限公司是市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)以生產優(yōu)良種豬、出售牲豬為主。 *年改制為國家控股的股份制公司注冊資金萬元。 *年銷售優(yōu)良種豬和肉豬,頭實現(xiàn)利潤萬元股本分紅萬元。 一般公司型。 為了適應市場競爭的要求提高自身進入市場的組織化程度部分從事專業(yè)生產的能人自主創(chuàng)辦了農村專業(yè)合作經濟組織。 有限責任公司由黃鱔養(yǎng)殖大戶等人自主創(chuàng)辦公司擁有鄉(xiāng)特種水產養(yǎng)殖場實行“公司加基地加農戶”的經營模式。 *年成立了黃鱔養(yǎng)殖協(xié)會到*年已發(fā)展會員名其中科技人員人、營銷人員人、管理人員人。 目前黃鱔養(yǎng)殖達到萬畝、,箱跨縣多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅秦

4、市鄉(xiāng)就達到戶、,畝。 *年,秦市鄉(xiāng)黃鱔養(yǎng)殖協(xié)會被納入省級農民專業(yè)協(xié)會試點單位。 有限責任公司由于*年創(chuàng)辦實行“公司加基地加農戶”的經營模 式。 養(yǎng)雞戶向公司交一定的押金后由公司提供雞苗、飼料、回收肉雞。 公司現(xiàn)有固定資產萬元流動資金萬元已發(fā)展到,只的種雞場。 *年發(fā)展養(yǎng)雞戶戶養(yǎng)雞萬只。 村經濟聯(lián)合社成立于*年實行“經聯(lián)社加農戶”的經營模式。 主要以訂單方式為公司進行棉、油良種繁育。 *年經聯(lián)社組織農戶為荊楚種業(yè)繁殖棉花良種,畝、油菜良種畝實現(xiàn)利潤萬元。 經聯(lián)社以每斤籽花高于市場價元、菜籽每斤高于市場價元回收可使農戶增收幾十萬元。 行業(yè)協(xié)會型。 為了適應市場競爭在各級政府和有關部門的倡導下相同行

5、業(yè)人員創(chuàng)辦了以服務為宗旨、以自律為目的的農村專業(yè)合作經濟組織。 協(xié)會成立于*年*年發(fā)展到會員名會員基本輻射全縣。 *年會員養(yǎng)鴨萬只通過協(xié)會銷售成鴨萬只、鮮蛋萬斤加工鮮蛋萬枚。 *年協(xié)會孵化鴨苗萬只會員養(yǎng)鴨萬只。 *年協(xié)會被納入湖北省家農民專業(yè)協(xié)會試點單位。 協(xié)會成立于*年有會員人。 *年發(fā)展到擁有大型收割機臺小型收割機臺旋耕機臺。 每年夏、秋季節(jié)協(xié)會組織農機到河南、山東、河北等地收割作物實施跨區(qū)作業(yè)。 年有緊密型會員人分散型會員人。*協(xié)會成立于 *年菊花種植面積在,畝左右*年菊花種植面積達到,畝。 *年,鎮(zhèn)菊花協(xié)會被納入省級農民專業(yè)協(xié)會試點單位。 協(xié)會成立于*年有會員名。 協(xié)會提供“四供兩銷售

6、”服務即供雞苗、供飼料、供藥品、供防疫銷售成雞、銷售蛋品促進了養(yǎng)雞業(yè)發(fā)展*年會員養(yǎng)雞萬只。 協(xié)會由領頭創(chuàng)辦目前正在組建籌備中。 （二）多形式并存的特點產加銷一體型。 圍繞本地拳頭產品聯(lián)合專業(yè)生產大戶組成專業(yè)合作經濟組織開展生產服務、產品加工和銷售等活動。 如協(xié)會實行“五統(tǒng)一”即統(tǒng)一提供優(yōu)良品種、統(tǒng)一防疫治病、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一提供配方飼料、統(tǒng)一禽蛋加工銷售有力推動了全縣稻鴨共育模式的發(fā)展。 產銷結合型。 以產品為依托以銷售為重點聯(lián)合生產大戶組建專業(yè)合作經濟組織。 如協(xié)會積極開拓市場尋找產品銷路統(tǒng)一打造品牌開展行業(yè)自律取得了積極成效目前以成為一個跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的合作經濟組織。 生產服務型。 如協(xié)會提供農

7、機維修、業(yè)務信息、維護合法權益、農機收割技術創(chuàng)新培訓等服務。 （三）多利益機制的特點農村專業(yè)合作經濟組織從利益機制來劃 分可分為緊密型、半緊密型、松散型。 由于我縣農村專業(yè)合作經濟組織的發(fā)展還處于初級階段一般是半緊密型的專業(yè)合作經濟組織和松散型的專業(yè)合作經濟組織。 半緊密型。 如有限責任公司、有限公司、村經濟聯(lián)合社、有限責任公司。 有限責任公司實行保護價收購肉雞市場價低于保護價按保護價收購市場價高于保護價按市場價收購保證會員每只雞至少有元的利潤。 松散型。 以公司或協(xié)會形式存在與大多數(shù)農戶沒有直接的利益聯(lián)系由公司或協(xié)會根據(jù)自身能力開展培訓、咨詢、技術服務等工作合作主要體現(xiàn)在生產環(huán)節(jié)上。 二、農

8、村專業(yè)合作經濟組織在全縣農業(yè)發(fā)展和農民增收中的作用（一）引導農民有序進入市場。 農村專業(yè)合作經濟組織根據(jù)市場信息合理調配資源減少了農民進入市場的盲目性。 在與河南、山東、河北等省的縣市政府職能部門取得聯(lián)系后利用掌握的市場信息合理組織、整體調配農機實施跨區(qū)作業(yè)降低了運行成本提高了生產效率。 協(xié)會統(tǒng)一組織銷售下規(guī)范了行業(yè)行為提高了菊花的市場競爭力防止了惡性競爭。 （二）推廣先進農業(yè)科學技術。 農村專業(yè)合作經濟組織利用的組織優(yōu)勢將農業(yè)科學技術迅速推 廣到會員成為農業(yè)科技推廣服務體系的重要組成部分。 縣養(yǎng)鴨能手將紹興公鴨和荊州麻鴨雜交成為全省推廣的個優(yōu)良品種之一還通過多年的技術創(chuàng)新探索出稻鴨共育和漁鴨

9、套養(yǎng)兩種新模式通過了省級專家鑒定。 在鴨業(yè)協(xié)會的支持下很快將這兩種養(yǎng)鴨模式推廣給協(xié)會會員*年協(xié)會會員稻鴨共育萬只漁鴨套養(yǎng)萬只全縣養(yǎng)鴨由*年的萬只發(fā)展到*年的萬只。 *年月養(yǎng)雞協(xié)會會長邀請省市專家到鄉(xiāng)傳授養(yǎng)雞技術會員面對面問專家手把手教現(xiàn)場氣氛十分熱烈。 鄉(xiāng)黃鱔養(yǎng)殖協(xié)會會長探索“三改一換”養(yǎng)殖新模式即改土養(yǎng)為飄養(yǎng)、改大箱為小箱、改深水為淺水青鱔品種換成黃鱔品種新模式很快推廣到所有會員。 （三）優(yōu)化農業(yè)產業(yè)化鏈條。 農村專業(yè)合作經濟組織以特有的民辦性、合作性和專業(yè)性等優(yōu)勢把服務滲透到從生產到流通的各個環(huán)節(jié)完善了社會化服務體系。 協(xié)會會員飼養(yǎng)的雞鴨患病協(xié)會派技術專家上門治療協(xié)會會員農機出現(xiàn)故障協(xié)會安

10、排修理人員免費修理協(xié)會會員菊花、黃鱔銷路不暢協(xié)會組織營銷人員拓展市場。 （四）有力促進農民增收。 農村專業(yè)合作經濟組織在生產組織上以市場需求為主導促進了農村產業(yè)結構調整和規(guī)模經營利用組織的規(guī)模優(yōu)勢增加了經濟效益。 箱年產值鄉(xiāng)在黃鱔養(yǎng)殖協(xié)會的帶動下黃鱔養(yǎng)殖目前發(fā)展到萬畝、 千多萬元基本形成了規(guī)模經營。 協(xié)會培育并注冊的“荊陵”牌黃鱔直接銷售到浙江、上海市場銷售價就比同類產品每公斤高元僅此就為養(yǎng)殖戶增收多萬元。 通過農機協(xié)會的組織、聯(lián)系會員跨區(qū)作業(yè)每年可創(chuàng)收近萬元。 三、我縣農村專業(yè)合作經濟組織發(fā)展存在的問題我縣的農村專業(yè)合作經濟組織盡管得到了一定的發(fā)展但是總體上還處在發(fā)展的初級階段與農村經濟的發(fā)

11、展很不適應與會員的期望值差距還很大。 （一）思想認識不夠統(tǒng)一。 有的黨委政府及其相關部門負責人對農村專業(yè)合作經濟組織發(fā)展的必然性、重要性和緊迫性缺乏足夠的認識沒有真正認識到發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織是提高農民組織化程度、提升農業(yè)產業(yè)化水平的需要。 一是錯位型認為現(xiàn)在主要應發(fā)揮家庭經營的積極性把合作經濟與家庭經營對立起來對專業(yè)合作經濟組織存在的困難沒有采取得力措施幫助解決。 二是越位型沒有正確把握專業(yè)合作經濟組織“民辦、民管、民受益”的基本原則在引導專業(yè)合作經濟組織的發(fā)展時包辦過多管了不該管的事。 三是缺位型認為農村專業(yè)合作經濟組織是農民自己的組織政府不宜多管放任自流無所作為特別是在部分農產品比較

12、暢銷的今天認為專業(yè)合作經濟組織認為可有可無。 政府部門牽頭組建農村專業(yè)合作經濟組織只求形式不求效果只 管建立不管發(fā)展。 （二）內部管理不夠規(guī)范。 由于農村專業(yè)合作經濟組織是個新生事物主要負責人管理水平低、能力差所以存在內部管理不規(guī)范的問題。 一是大部分農村專業(yè)合作經濟組織的章程不規(guī)范流于形式有的甚至沒有章程。 二是組織機構不健全。 大多數(shù)農村專業(yè)合作經濟組織沒有理事會、監(jiān)事會等必要機構管理機構不健全或有機構而流于形式。 三是內部控制制度不健全。 運行和管理隨意性大日常運作少數(shù)人說了算科學性、民主性不夠。 四是與會員的利益關系還不夠緊密。 大部分專業(yè)合作經濟組織內沒有會員股份也沒有對會員進行二次

13、分配所以會員生產出來的產品自己能銷并有一定的利潤時就自己銷售了協(xié)會統(tǒng)不起來無法統(tǒng)一銷售。 五是協(xié)會經費緊張運轉艱難。 有的協(xié)會規(guī)模小經濟實力弱沒能在服務中實現(xiàn)收益在實現(xiàn)收益中增強服務的良性循環(huán)每年每名會員的會費一般為至元無法維持協(xié)會正常運轉有的由于經營不善甚至出現(xiàn)虧損。 六是發(fā)展思路不清。 對于怎樣拓寬與農民的合作領域、怎樣與會員結成利益共同體、 怎樣增強會員合作的積極性、怎樣在服務中實現(xiàn)收益、在實現(xiàn)收益中增強服務等問題沒有進行積極探索和大膽實踐走不出發(fā)展的路子。 （三）服務層次不夠完整。 我縣的農村專業(yè)合作經濟組織覆蓋面較小服務層次低。 在很多經濟領域、很多行業(yè)還沒有建立行業(yè)協(xié)會已建立的協(xié)會

14、規(guī)模小、經濟實力弱、服務層次低大多數(shù)以技術服務、信息服務、生產資料的采購服務等初級合作內容為主。 由于受經濟實力的限制或受市場風險的影響缺乏農民企盼的加工、銷售、提高農產品附加值、提高經濟效益的合作內容。 如協(xié)會的產品沒有注冊品牌只能進行粗放加工、低價銷售。 養(yǎng)雞、養(yǎng)鴨協(xié)會不能對成雞、成鴨、鮮蛋進行深加工。 （四）外部環(huán)境不夠寬松。 支持農村專業(yè)合作經濟組織發(fā)展的氛圍還沒形成。 一是多頭管理造成要求不統(tǒng)一標準不一致。 說起來多家管實際上是一家也沒管影響農村專業(yè)合作經濟組織的有序發(fā)展。 二是對農村專業(yè)合作經濟組織的指導與扶持力度不夠。 我縣至今沒有制定加快培育和發(fā)展農村專業(yè)合作組織的相關政策。

15、至今沒有明確關于扶持農村專業(yè)合作經濟組織的資金政策信貸支持不到位農產品收購流動資金難以保證致使農村專業(yè)合作經濟組織不能全方位開展服務影響了服務功能的發(fā)揮影響了會員效益的提高。 對農村專業(yè)合作經濟組織為其成員提供技術服務或勞務收入是否免征所得稅對銷售農產品是否按一定比例扣減進項稅等有待稅務部門依法確認。 三是公共基礎設施建設方面的投資也遠遠落后于農村專業(yè)合作經濟組織發(fā)展的要求。 四是對農村專業(yè)合作經濟組織的宣傳不多。 農民對于農村專業(yè)合作經濟組織認識不清。 四、發(fā)展我縣農村專業(yè)合作經濟組織的建議（一）思想上要高度重視農村問題從根本上說就是如何組織農民的問題農村經濟問題核心是如何組織農民進入市場的

16、問題。 農村專業(yè)合作經濟組織是在市場經濟條件下為提高進入市場的組織化程度廣大農民群眾自我組織、自我管理、自我服務、自我受益的新型合作經濟組織。 、要充分認識發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織是當前深化農村改革、解決三農問題的一項重要措施。 農村專業(yè)合作經濟組織的出現(xiàn)是農村經濟發(fā)展的一種組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新能有效彌補目前農業(yè)社會化服務滯后的缺陷有利于解決農村基層組織“統(tǒng)”不了、政府部門“包”不了、單家獨戶“辦”不了的事情。 、要充分認識發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織是提高農民組織化程 度、提高農產品市場競爭力的有效措施。 農民的組織化程度高低決定著農民抵御風險的能力。 小規(guī)模的分散經營組織化程度低是目前提高我縣農

17、產品市場競爭力的最大制約因素。 只有通過建立農民自我服務、自我管理的專業(yè)合作經濟組織把分散的家庭經營有效組織起來才能應對來自國際國內兩個市場的挑戰(zhàn)提高農產品的市場競爭力。 、要充分認識發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織是加快農業(yè)產業(yè)化進程、增加農民收入的主要途徑。 農村專業(yè)合作經濟組織既可把分散的農民組織起來與龍頭企業(yè)對接與龍頭企業(yè)形成穩(wěn)定的合作關系又可以自辦農產品加工銷售企業(yè)提高農產品的附加值增加農民收入。 （二）領導上要切實加強黨的十六屆三中全會決定提出要支持農民按照自愿、民主的原則發(fā)展多種形式的農民專業(yè)合作經濟組織。 各級黨委、政府要從農村改革發(fā)展穩(wěn)定的全局去把握從建立健全農業(yè)社會化服務體系的高度

18、去統(tǒng)一認真貫徹落實關于加快和發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織的通知（政辦發(fā)號）文件精神將發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織作為應對入世挑戰(zhàn)、發(fā)展農村經濟、完善農村市場、增加農民收入、全面建設小康社會的重要舉措來抓。 、縣委、縣政府應該明確農村專業(yè)合作經濟組織的主管、指導部門協(xié)調各方關系。 農業(yè)部門要牽好頭要發(fā)揮廣大農業(yè)技術人員與農民聯(lián)系緊密的 優(yōu)勢為農村專業(yè)合作經濟組織的發(fā)展提供技術支撐。 要極力形成職能部門指導、能人牽頭、信貸支持、財政扶助、農民自愿、法律保護的運行發(fā)展機制。 、要堅持在自愿、自主、自治的原則下本著引導不包辦、支持不捏合的精神加大發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織的工作力度。 一是鼓勵多主體創(chuàng)辦。 要鼓

19、勵龍頭企業(yè)聯(lián)合農民創(chuàng)辦建立“龍頭企業(yè)基地農戶”的產業(yè)化組織模式。 要指導農村集體經濟組織領辦學習借鑒四川省樂山、XX等地“支部加協(xié)會”的經驗。 “支部加協(xié)會”是在農村基層黨組織的領導和指導下以農戶為基礎以產業(yè)為依托以專業(yè)協(xié)會為載體以富民為目的通過支部抓協(xié)會協(xié)會帶農戶推動農業(yè)產業(yè)化經營和農民增收的一種新的工作模式。 要鼓勵鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級組織發(fā)揮本地優(yōu)勢根據(jù)市場需求和種養(yǎng)傳統(tǒng)建立具有本地特色的農村專業(yè)合作經濟組織。 要引導農民合伙舉辦特別是發(fā)揮能人的作用鼓勵有一定銷售渠道、有一定生產加工技術、有一定資金實力、有一定營銷能力的能人牽頭聯(lián)合農民創(chuàng)辦。 二是鼓勵多形式發(fā)展。 根據(jù)農民的需求和自身實力既可以建立松散的專業(yè)合作經濟組織更要鼓勵和發(fā)展經濟利益緊密的專業(yè)合作經濟組織。 既可以發(fā)展生產服務型的專業(yè)合作經濟組織為農民提供低償或 無償服務更要鼓勵和發(fā)展產加銷一體化的專業(yè)合作經濟組織。 不僅為會員提供生產技術服務還要幫助會員加工和銷售產品提高產品附加值實行第二次分配。 （三）管理上要逐步規(guī)范縣委縣政府要加強農村專業(yè)合作經濟組織主管部門的責任要建立農村專業(yè)合作經濟組織的