XXXX年培養(yǎng)新型農(nóng)民問題思考建議可編輯

1、XXXX年培養(yǎng)新型農(nóng)民問題思考建議(可編輯) 培養(yǎng)新型農(nóng)民問題思考建議農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的直接受益者也是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的主體。 我縣農(nóng)民目前的狀況適不適應(yīng)這一新角色又怎樣才能擔(dān)當(dāng)這一歷史重任。 針對(duì)上述問題筆者進(jìn)行了廣泛調(diào)研作了一些思考形成了一些意見和建議。 、新農(nóng)村建設(shè)離不開新型農(nóng)民。 中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見中指出：“提高農(nóng)民整體素質(zhì)培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的迫切需要”。 這就對(duì)新型農(nóng)民的定義作出了準(zhǔn)確概括。 高素質(zhì)的農(nóng)民才會(huì)為推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增加農(nóng)民收入提供智力支持和人才保障。 、我縣農(nóng)民的整

2、體素質(zhì)與新型農(nóng)民要求不相適應(yīng)。 全縣有萬農(nóng)業(yè)人口萬農(nóng)村勞動(dòng)力。 這樣龐大的勞動(dòng)力群從總體上說還是傳統(tǒng)農(nóng)民。 與新型農(nóng)民比有以下四個(gè)方面的差距：一是文化低。 從學(xué)歷教育程度看高中文化程度的僅占初中文化程度的占小學(xué)文化程度的占還有文盲和半文盲的占到。 農(nóng)民平均接受教育的年限為年。 二是技能缺。 在農(nóng)業(yè)技術(shù)上還是維持傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的耕作方式。 種田機(jī)器、農(nóng)藥幫忙收獲老天、市場(chǎng)幫忙用錢國(guó)家補(bǔ)貼、救濟(jì)幫忙農(nóng)業(yè)效益非常低。 以*年油菜收入為例每畝包括人工成本收益僅為元。 在非農(nóng)業(yè)技能上沒有技術(shù)專長(zhǎng)。 全縣農(nóng)村外出務(wù)工人員約為萬但人年均收入僅為元左右遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全省城鎮(zhèn)人均工資元的水平。 三是習(xí)慣丑。 歸納了起來我縣

3、農(nóng)民的丑習(xí)慣有：以賭休閑亂扔垃圾、農(nóng)藥瓶紅白喜事大操辦糜費(fèi)錢財(cái)封建迷信不贍養(yǎng)老人不履行社會(huì)義務(wù)不顧整體利益嫉妒他人致富不想靠誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)致富攀比追求利益等各種丑陋習(xí)慣。 以不想靠誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)致富為例澧澹鄉(xiāng)有一個(gè)村全村人其中在外賣假手機(jī)、假電鉆假切割機(jī)的就有多人一去就是一個(gè)團(tuán)伙長(zhǎng)期以騙為業(yè)不法致富。 除此之外其他地方也還有賣假藥的丟包的等。 再就是典型的吃橫鬧事追求不當(dāng)補(bǔ)償行為如艷洲電站擴(kuò)容封橋通渡后先是搞船舶運(yùn)輸?shù)囊a(bǔ)償爾后客運(yùn)車輛、翻斗車經(jīng)營(yíng)戶摩的司機(jī)相繼一批一批要補(bǔ)償此起彼伏難以應(yīng)付。 這些都是農(nóng)民習(xí)慣丑陋的表現(xiàn)。 四是經(jīng)營(yíng)差。 首先生產(chǎn)品種單一沒有創(chuàng)新。 年年高喊哪樣賺錢種哪樣年年都是原來種哪樣

4、現(xiàn)在仍然種哪樣。 其次生產(chǎn)過程簡(jiǎn)單。 種了稻谷、棉花、油菜籽均是長(zhǎng)成什么就賣什么甚至棉花和油菜到地里就賣了產(chǎn)品沒有落屋。 種了磨菇、萄葡、荷蘭豆、北瓜、養(yǎng)了螃蟹要靠湖北人、廣州人、上海人來收自己沒有與市場(chǎng)直接接軌。 也沒有對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的加工增值效率低下綜合收入少。 以*年農(nóng)民人均純收入比較浙江為元江蘇為元我縣僅為元其三、生產(chǎn)方式傳統(tǒng)。 傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式表現(xiàn)在生產(chǎn)對(duì)象是田土生產(chǎn)的產(chǎn)品是農(nóng)品生產(chǎn)的目的是自給自足。 目前我縣以上家庭都處于這種狀況以農(nóng)為自給自足以打工來彌補(bǔ)其不足。 在我國(guó)公布的種職業(yè)中我縣的職業(yè)分布在種以下能夠持證在外地工作的僅余種。 在全縣農(nóng)戶中一戶有一個(gè)職業(yè)技能的人和有一個(gè)致富項(xiàng)目

5、的僅占。 、影響農(nóng)民整體素質(zhì)的因素不容忽視。 我縣農(nóng)民整體素質(zhì)低是有著深刻的歷史和現(xiàn)實(shí)原因的。 第一傳統(tǒng)的農(nóng)耕文化影響。 自封建社會(huì)以來農(nóng)民無不是與土地連在一起的就是新民主主義 的土地政策。”耕者有其田“革命以來我黨實(shí)行的也是 所以農(nóng)民依附于土地桎棝了農(nóng)民對(duì)商業(yè)經(jīng)濟(jì)的拓展。 第二現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)生活條件的影響。 我縣農(nóng)民處于不發(fā)達(dá)的中部地區(qū)農(nóng)民窮！窮則愚愚則舊舊則愈窮造成了惡性循環(huán)。 第三農(nóng)民對(duì)改革開放的成果享受和對(duì)社會(huì)公共資源占有不夠。 首先是目前應(yīng)試教育的教育制度難以盡快有效地使農(nóng)民享受到新的教育改革帶來的利益農(nóng)民中的高中生初中生都是應(yīng)試教育環(huán)境培養(yǎng)出來。 讀了年*年而能應(yīng)用的知識(shí)不多其次農(nóng)民得

6、不到二次教育繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)。 國(guó)家的陽光工程計(jì)劃啟動(dòng)太遲而且*年一年才培訓(xùn)人無疑是捉螞蟻喂象肚子。 我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)中仍有相當(dāng)比例農(nóng)業(yè)人口占全縣人口的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民仍是大局。 農(nóng)業(yè)豐收則基礎(chǔ)牢農(nóng)業(yè)穩(wěn)、則社會(huì)安農(nóng)民富則經(jīng)濟(jì)活農(nóng)民智則農(nóng)村旺。 盡快采取得力措施提高全縣農(nóng)民整體素質(zhì)完成傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民跨越式地轉(zhuǎn)變是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的前提。 因此我們擬提出如下建議：辦好素質(zhì)教育夯實(shí)基礎(chǔ)。 首先樹立新的人才觀和教育質(zhì)量觀變應(yīng)試教育為為國(guó)家、為農(nóng)業(yè)、為農(nóng)村發(fā)展服務(wù)的素質(zhì)教育把“升學(xué)有望”和“致富有路”相結(jié)合。 整個(gè)義務(wù)教育階段打好功課基礎(chǔ)完成義務(wù)教育后實(shí)行第一次分 流將一批升學(xué)無望的學(xué)生分

7、流入職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、其他以培養(yǎng)勞動(dòng)技能為主的專業(yè)學(xué)校學(xué)成后能就業(yè)對(duì)升入高中的學(xué)生在實(shí)行文理分科時(shí)進(jìn)行二交分流將高中畢業(yè)后不再升學(xué)的學(xué)生轉(zhuǎn)入職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)提前學(xué)成一技之長(zhǎng)貼近實(shí)用。 其次創(chuàng)新農(nóng)村義務(wù)教育投入體制變“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育投入體制為“以縣為主全省統(tǒng)籌”的投入體制。 形成上下幾級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)的新模式。 第三提高現(xiàn)有普九水平。 進(jìn)一步改善農(nóng)村辦校條件完善教學(xué)設(shè)施使學(xué)校硬件建設(shè)適應(yīng)教學(xué)要求同時(shí)著力改善教師隊(duì)伍素質(zhì)低下的問題多選聘委派優(yōu)秀教師下農(nóng)村任教并加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有教師的培訓(xùn)提升自身素質(zhì)用高素質(zhì)教師隊(duì)伍保證高質(zhì)量教育水平。 第四探索新的辦學(xué)路子變普職分設(shè)為普職兼容。 可以在普通高中學(xué)校內(nèi)

8、增加職業(yè)教育內(nèi)容并結(jié)合職業(yè)技能認(rèn)證使學(xué)生畢業(yè)時(shí)既有基礎(chǔ)教育的畢業(yè)證又有職業(yè)技術(shù)學(xué)校的畢業(yè)證還有職業(yè)資格證。 三證齊全的學(xué)生無疑是社會(huì)中的新寵。 強(qiáng)化職業(yè)教育突出技能。 沒有素質(zhì)的農(nóng)民是人口壓力有勞動(dòng)技能的新型農(nóng)民是勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)。 要完成這一轉(zhuǎn)變第一科學(xué)規(guī)劃建好基地。 我縣目前擁有的十余所職業(yè)技術(shù)學(xué)校大都是在無序狀態(tài)下陸續(xù) 自我建立發(fā)展起來的開設(shè)的專業(yè)均為普通專業(yè)。 科學(xué)規(guī)劃就是要根據(jù)*的人文文化、風(fēng)俗習(xí)慣、性格養(yǎng)成特性有選擇地定位于某種適應(yīng)強(qiáng)的專業(yè)如菲律賓的女傭、尼泊爾的護(hù)衛(wèi)兵、溫州的商人XX的保姆這是人對(duì)職業(yè)的適應(yīng)再是要根據(jù)全國(guó)定名的多個(gè)準(zhǔn)入資格認(rèn)證的職業(yè)確定哪些專業(yè)市場(chǎng)最緊缺且一學(xué)就會(huì)一

9、會(huì)就用的有針對(duì)地開辦專業(yè)形成學(xué)校的專業(yè)特色如澧州電工就形成了我們的品牌。 對(duì)特殊職業(yè)旁門左道學(xué)的人少又有很優(yōu)厚待遇的專業(yè)注重規(guī)劃。 如鼎城一農(nóng)民全家三個(gè)兒女加上侄兒、女婿共出了八個(gè)鋼琴調(diào)律師。 可根據(jù)類似的情況作出規(guī)則建設(shè)學(xué)校設(shè)置專業(yè)。 要鞏固和恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校讓農(nóng)民在身邊受到直接和便捷的教育。 第二包教保學(xué)優(yōu)先基本職業(yè)技能培訓(xùn)。 對(duì)青壯年農(nóng)民凡從事專職或兼職農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的人要進(jìn)行相關(guān)科學(xué)種植科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)凡從事非農(nóng)業(yè)的農(nóng)民要進(jìn)行有關(guān)職業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)。 制定出十年培訓(xùn)計(jì)劃并逐年落實(shí)到人。 其次保證特殊群體受訓(xùn)按中央的方針對(duì)特困家庭必須保證全家有一人掌握一門職業(yè)技術(shù)找到一個(gè)致富項(xiàng)目保證其脫貧。 我縣農(nóng)村

10、的特困家庭有戶這些戶中如有一人得到了職業(yè)技能培訓(xùn)成為了新型農(nóng)民就會(huì)擺脫貧困。 再次限令新的勞動(dòng)者受訓(xùn)上崗。 歲以上的青年在社會(huì)就業(yè)的必須有職業(yè)培訓(xùn)的經(jīng)歷并取得培訓(xùn)后認(rèn)可的資質(zhì)。 否則雇主不得錄用。 第三提質(zhì)升級(jí)培育高級(jí)職業(yè)技術(shù)人才。 有職業(yè)勝于無職業(yè)有技術(shù)勝于無技術(shù)高級(jí)技術(shù)勝于初級(jí)技術(shù)。 據(jù)縣勞動(dòng)部門介紹我縣已經(jīng)培訓(xùn)萬多農(nóng)村剩余勞動(dòng)力其中有職業(yè)資格的萬多人。 對(duì)這批有資質(zhì)的人實(shí)行二次培訓(xùn)從初級(jí)技術(shù)職稱上升為中級(jí)甚至高級(jí)技術(shù)職稱很有意義。 第四革新模式以實(shí)效實(shí)績(jī)作為培訓(xùn)目標(biāo)。 辦學(xué)場(chǎng)所上不拘限于課堂教學(xué)如在果品基地、蔬菜基地、養(yǎng)殖基地都可以作為培訓(xùn)場(chǎng)所在教學(xué)時(shí)間上短學(xué)制隨種養(yǎng)產(chǎn)品生長(zhǎng)周期的學(xué)制固

11、定學(xué)制均可實(shí)行。 教學(xué)內(nèi)容上教材與實(shí)際相結(jié)合既可以選定部頒教材也可以自編教材。 在教育方式上應(yīng)采用理論灌輸現(xiàn)場(chǎng)講述指導(dǎo)幫教啟發(fā)誘導(dǎo)多種方式。 著力打造環(huán)境制定良策。 其一用足用好上面政策。 為提高農(nóng)民素質(zhì)國(guó)家已啟動(dòng)陽光工程的計(jì)劃此外農(nóng)業(yè)部還有“百萬中專生計(jì)劃”力爭(zhēng)用*年時(shí)間為農(nóng)村培訓(xùn)萬有專業(yè)技術(shù)的中專人才 ?！狈鲐毰嘤?xùn)計(jì)劃“接踵而來的還有國(guó)務(wù)院扶貧辦的 對(duì)這樣的好機(jī)遇我們要抓住好機(jī)會(huì)我們要爭(zhēng)取。 其二縣里要扶植和獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀的新型農(nóng)民。 通過典型引路、項(xiàng)目搭橋誘導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)型象葡萄大王王先榮水果大王劉連華米粉大王甘元金他們是轉(zhuǎn)為新型農(nóng)民的帶頭人。 他們?cè)谵r(nóng)民中有影響力說話有人聽干事有人跟。 在他們周圍已經(jīng)聚集了一大批夢(mèng)想成為新型農(nóng)民的追隨者。 縣政府要宣傳他們的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷弘揚(yáng)他們事業(yè)的輝煌啟發(fā)千萬個(gè)農(nóng)民自覺學(xué)習(xí)知識(shí)運(yùn)用科學(xué)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)發(fā)家致富。 其三制定優(yōu)良政策引導(dǎo)城市資金融入農(nóng)村參予農(nóng)民創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。 農(nóng)民擁有土地但沒有資金一批象王先榮那樣的農(nóng)民專家擁有技術(shù)但沒有足夠的土地和資金城里的許多人有資金但沒有技術(shù)也沒有土地。 應(yīng)制定優(yōu)惠的政策讓城里大量的游資融入農(nóng)村。 三者結(jié)合后興辦種植養(yǎng)殖項(xiàng)目將會(huì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)和管理技術(shù)的進(jìn)