XXXX年對(duì)流動(dòng)務(wù)工青年教育管理的調(diào)研文章可編輯

1、XXXX年對(duì)流動(dòng)務(wù)工青年教育管理的調(diào)研文章(可編輯) 對(duì)流動(dòng)務(wù)工青年教育管理的調(diào)研文章隨著*新城和新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的加快和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在社會(huì)管理方面呈現(xiàn)出許多新情況和新問(wèn)題特別是來(lái)*務(wù)工青年的教育管理、青少年犯罪等問(wèn)題已經(jīng)引起了社會(huì)各界的普遍關(guān)注。 為了掌握我區(qū)域內(nèi)來(lái)*務(wù)工青年的基本狀況進(jìn)一步深入研究我區(qū)來(lái)*務(wù)工青年的特點(diǎn)、社會(huì)影響找出相應(yīng)的教育管理辦法團(tuán)區(qū)委于月初至月上旬對(duì)全區(qū)來(lái)*務(wù)工青年進(jìn)行了普查完成了回收調(diào)查問(wèn)卷、信息錄入工作并對(duì)系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行了整理分析。 召集各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道相關(guān)人員召開了專題會(huì)議對(duì)全區(qū)流動(dòng)人口來(lái)*務(wù)工青年教育管理工作中遇到的難點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了探討并對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)來(lái)*務(wù)工青年

2、教育管理工作提出了可行性意見(jiàn)和建議在此基礎(chǔ)上形成此報(bào)告。 一、全區(qū)來(lái)*務(wù)工青年的基本情況 （一）本文中來(lái)*務(wù)工青年的界定 離開戶籍所在地在*區(qū)域內(nèi)從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)居住日以上的至周歲青年。 （二）主要組成人群 、從事管理、研究、設(shè)計(jì)等職業(yè)的高學(xué)歷、高素質(zhì)人才 、在企業(yè)、工廠以打工為主的打工族 、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者 、無(wú)工作、無(wú)居所人員 （三）數(shù)量及分布情況 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)我區(qū)共有來(lái)*務(wù)工青年人（根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道提供的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)）分布在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個(gè)街道。 就街道而言前三種類型的來(lái)*務(wù)工青年占大多數(shù)在農(nóng)村二、三類型的來(lái)*務(wù)工青年占大多數(shù)。 （四）主要特征 、來(lái)源廣泛成份復(fù)雜。 全區(qū)來(lái)*務(wù)工青年來(lái)源省份主要

3、集中在河南、安徽、河北、四川、山東、湖北、江西、吉林等地區(qū) 、居住時(shí)間短流動(dòng)快。 來(lái)*務(wù)工青年居住周期較短流動(dòng)速度越來(lái)越快以于家務(wù)鄉(xiāng)為例居住一年的外來(lái)務(wù)工青年占居住二年的占居住二年以上的占 、從事職業(yè)多樣就業(yè)途徑狹窄。 外來(lái)務(wù)工青年主要從事建筑、餐飲、服務(wù)、制造、加工等職業(yè)大多是城里人不愿干的苦、臟、累、險(xiǎn)行業(yè)工作。 在謀取就業(yè)渠道方面大部分來(lái)*務(wù)工青年是通過(guò)老鄉(xiāng)朋友介紹、自薦或企業(yè)直招就任目前的工作以張家灣鎮(zhèn)為例經(jīng)勞動(dòng)部門正規(guī)途徑就業(yè)的外來(lái)務(wù)工青年僅占 、文化程度偏低缺乏勞動(dòng)技能。 通過(guò)調(diào)查顯示來(lái)*務(wù)工青年大學(xué)以上學(xué)歷人小學(xué)以下學(xué)歷人其余多集中在中專、高中學(xué)歷占總?cè)丝凇?據(jù)了解大多數(shù)流動(dòng)青工

4、未受過(guò)專門技術(shù)培訓(xùn)專業(yè)技能十分缺乏 、性別比率基本持平。 來(lái)*務(wù)工青年男女比例約為：（男女）男女比率基本持平男青年較女青年略多。 、組織歸屬度較低。 來(lái)*務(wù)工青年政治面貌以群眾居多以馬駒橋鎮(zhèn)為例黨團(tuán)員占普通群眾占普通群眾是黨團(tuán)員人數(shù)的倍明顯呈失衡狀態(tài)。 二、近年來(lái)我區(qū)加強(qiáng)流動(dòng)青年教育管理工作的具體舉措及成效 （一）完善體系搭建框架齊抓共管的工作機(jī)制初步形成。 在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道均設(shè)立了預(yù)防青少年違法犯罪組織兼管流動(dòng)青年的教育管理工作達(dá)到城鄉(xiāng)完全覆蓋組織體系進(jìn)一步完善。 建立了工作聯(lián)系會(huì)議制度、聯(lián)絡(luò)員例會(huì)制度、信息通報(bào)制度、工作考評(píng)制度等一系列規(guī)范化工作制度齊抓共管、群防群治的工作機(jī)制逐步形成。

5、 （二）吸納資源整合隊(duì)伍、建立了一支穩(wěn)定、社會(huì)化的工作隊(duì)伍。 在完善組織建設(shè)的同時(shí)強(qiáng)化了隊(duì)伍建設(shè)建立了三層人員組成體系第一層是委員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、職能部門主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任第二層是聯(lián)絡(luò)員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道團(tuán)委書記或職能部門相關(guān)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任第三層是社會(huì)兼職人員吸納社會(huì)熱心人士擔(dān)任。 共聘請(qǐng)法律宣講員名維權(quán)咨詢員名招募網(wǎng)吧監(jiān)督員名禁毒志愿者名形成了一支穩(wěn)定、專兼職相結(jié)合的工作隊(duì)伍在流動(dòng)青年教育管理工作中發(fā)揮了突出作用。 （三）大膽探索創(chuàng)新模式對(duì)流動(dòng)青年實(shí)現(xiàn)有效覆蓋。 在新經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建中我們積極創(chuàng)新新經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建推行“聯(lián)誼”模式通過(guò)成立“非公企業(yè)青年聯(lián)誼會(huì)”凝聚和覆蓋非公企業(yè)團(tuán)員青年。 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)全區(qū)新經(jīng)濟(jì)組

6、織中已建團(tuán)組織家覆蓋團(tuán)員青年近萬(wàn)人。 全區(qū)新經(jīng)濟(jì)組織建團(tuán)率近。 同時(shí)為不斷適應(yīng)新時(shí)期青年工作新形勢(shì)和青年群體新特點(diǎn)我們?cè)诹鲃?dòng)青年團(tuán)建中推行“聯(lián)網(wǎng)”模式通過(guò)加強(qiáng)與“八通網(wǎng)”等青年自組織的聯(lián)系把互聯(lián)網(wǎng)作為聯(lián)系青年的新的重要平臺(tái)。 （四）建立陣地聯(lián)合互動(dòng)流動(dòng)青年法制安全教育進(jìn)一步深化。 在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、打工子弟學(xué)校共建立法制教育基地個(gè)成立社區(qū)、村級(jí)維權(quán)工作站余個(gè)設(shè)立區(qū)、市、全國(guó)級(jí)青少年維權(quán)崗家為打工子弟小學(xué)籌建普法多媒體教室個(gè)同時(shí)積極創(chuàng)新青少年宣傳教育陣地建設(shè)把“兩法一條例”等法律條文青春教育、交通、消防等知識(shí)搬進(jìn)了樓道形成了青少年法制教育樓門、預(yù)防青少年違法犯罪知識(shí)樓門等獨(dú)具特色的樓門法制教育陣地

7、為基層開展法制宣傳教育活動(dòng)提供了新的陣地和舞臺(tái)。 多年來(lái)在廣大流動(dòng)青年中持續(xù)開展“遠(yuǎn)離毒品宣傳周”、“青春紅絲帶行動(dòng)”、“普法宣傳月”、公開信發(fā)表紀(jì)念日宣傳活動(dòng)等多項(xiàng)宣教活動(dòng)共深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展大型普法宣傳活動(dòng)余場(chǎng)印制發(fā)放各類普法宣傳品余萬(wàn)份。 （五）多措并舉解決困難流動(dòng)青年權(quán)益得到切實(shí)維護(hù)。 以關(guān)愛(ài)流動(dòng)青少年為主題開展了多項(xiàng)教育活動(dòng)成立了流動(dòng)青少 年法律學(xué)校加強(qiáng)了對(duì)流動(dòng)青年的教育和管理。 共接待青少年權(quán)益侵害投訴余件配合區(qū)公安分局、區(qū)法院審理青少年案件余起。 協(xié)調(diào)各委員單位集中開展文化市場(chǎng)、校園周邊環(huán)境、上網(wǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所集中整治行動(dòng)余次進(jìn)一步優(yōu)化了流動(dòng)青年成長(zhǎng)環(huán)境減少了流動(dòng)青年違法犯罪的誘因。

8、同時(shí)團(tuán)區(qū)委依托希望工程捐助中心積極爭(zhēng)取市希望工程支持整合社會(huì)資源著力服務(wù)困難家庭子女維護(hù)流動(dòng)青少年合法權(quán)益。 *年團(tuán)區(qū)委以扶助弱勢(shì)青少年群體、構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)進(jìn)一步加大了“希望工程”吸納社會(huì)捐助和宣傳工作力度聯(lián)合各新聞媒體發(fā)起了“愛(ài)心在*慈善公益活動(dòng)”全年捐助貧困來(lái)*務(wù)工人員子女人次發(fā)放各類獎(jiǎng)助學(xué)金元*年團(tuán)區(qū)委持續(xù)推進(jìn)“愛(ài)心市場(chǎng)”、“愛(ài)心之旅”等服務(wù)流動(dòng)青少年工作項(xiàng)目全區(qū)人次家庭貧困、品學(xué)兼優(yōu)的來(lái)*務(wù)工人員子女得到了資助發(fā)放各類獎(jiǎng)助學(xué)金元得到了青少年以及社會(huì)的廣泛認(rèn)可今年月團(tuán)區(qū)委啟動(dòng)了“溫暖公益行動(dòng)”并接受了青年企業(yè)家捐贈(zèng)萬(wàn)元成立了“溫暖”公益基金用于幫助困難家庭青少年就讀、就業(yè)和就醫(yī)。 截

9、至目前已為名來(lái)*務(wù)工人員子女發(fā)放各類獎(jiǎng)助學(xué)金元。 三、在流動(dòng)青年教育管理工作中遇到的難點(diǎn)和問(wèn)題 （一）人口流動(dòng)性大掌握情況難度增大。 來(lái)*務(wù)工青年教育管理難根本原因在于人員流動(dòng)性強(qiáng)。 生活的不穩(wěn)定性而引起的在許多地方務(wù)工青年數(shù)量龐大因工作、 小范圍流動(dòng)及跨區(qū)域流動(dòng)的情況發(fā)生頻繁導(dǎo)致對(duì)來(lái)*務(wù)工青年青年的動(dòng)態(tài)信息掌握不全面、不準(zhǔn)確來(lái)*務(wù)工青年“人戶不一致”現(xiàn)象較為嚴(yán)重。 （二）高危來(lái)*務(wù)工青年人群管控效率低。 高危來(lái)*務(wù)工青年人群相對(duì)于普通流動(dòng)青年更加難以管理和控制主要在于高危人群通常刻意逃避管理并且其流動(dòng)性較普通流動(dòng)青年更強(qiáng)。 由于高危流動(dòng)青年人群大多潛藏著違法犯罪的沖動(dòng)加上在受打擊處理中積累起

10、來(lái)的一些反偵察經(jīng)驗(yàn)驅(qū)使他們?cè)诹鲃?dòng)時(shí)有意識(shí)的逃避管理同時(shí)有些有已實(shí)施違法犯罪行為的高危群體為逃避打擊流竄性顯著增強(qiáng)。 加大了公安機(jī)關(guān)對(duì)高危流動(dòng)人群管控的難度。 （三）出租房、中小旅館等流動(dòng)人口集中地點(diǎn)控制難度大。 出租房、中小旅館數(shù)量多、分布廣許多高危流動(dòng)青年人群藏身其中。 部分出租房主和中小旅館主為偷逃稅費(fèi)獲取利益而逃避管理不向有關(guān)部門登記申報(bào)部分按照有關(guān)規(guī)定登記申報(bào)的房主和店主在提供住宿服務(wù)時(shí)疏于管理甚至根本沒(méi)有制定相關(guān)的管理制度不按規(guī)定登記、了解和上報(bào)住宿人員的相關(guān)信息導(dǎo)致許多出租房、中小旅館成了流動(dòng)青年教育管理的盲區(qū)、死角因而成了滋生違法犯罪的溫床。 （四）團(tuán)組織對(duì)流動(dòng)青年覆蓋有限服務(wù)管

11、理水平亟待提升。 由于我區(qū)流動(dòng)青年的管理仍處于探索階段存在管理措施不完善、 管理方法單一、管理力量不足等問(wèn)題。 雖然各級(jí)團(tuán)組織從自身職能出發(fā)研究制定出多項(xiàng)流動(dòng)青年教育管理可行性辦法但從實(shí)踐中看工作中出現(xiàn)“空檔”的現(xiàn)象依然十分普遍。 從流出地看相當(dāng)一部分青年外出往往是不辭而別外出后又很少甚至從不與流出地團(tuán)組織聯(lián)系導(dǎo)致團(tuán)組織對(duì)他們的去向及從業(yè)情況一無(wú)所知。 同時(shí)由于工作單位與組織關(guān)系兩分離青年流動(dòng)性較大使團(tuán)組織對(duì)流動(dòng)青年教育管理工作出現(xiàn)滯后現(xiàn)象。 特別是一些新經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)存有“經(jīng)濟(jì)唯一”觀念不希望更不支持“打工仔”與外界有太多的接觸和交往導(dǎo)致新經(jīng)濟(jì)組織團(tuán)建出現(xiàn)了不少“空白點(diǎn)”相當(dāng)一部分青年沒(méi)有及時(shí)

12、有效的得到團(tuán)組織的幫助久而久之自行流失。 五、進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)青年教育管理工作的對(duì)策和建議 （一）健全工作機(jī)制加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)提供資金支持。 首先應(yīng)盡快建立起相應(yīng)的工作機(jī)制形成市、區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村（社區(qū)）四級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作體系建立由勞動(dòng)部門、公安司法部門、工青婦組織、教育部門等相關(guān)單位各司其職、整體聯(lián)動(dòng)的教育管理機(jī)制。 其次應(yīng)建立健全工作隊(duì)伍明確職責(zé)分工確立專兼職人員對(duì)來(lái)*務(wù)工青年事務(wù)進(jìn)行管理維護(hù)來(lái)*務(wù)工青年的合法權(quán)益。 另外應(yīng)由同級(jí)政府列入財(cái)政預(yù)算劃撥專項(xiàng)資金對(duì)來(lái)*務(wù)工青年 的教育管理、技能培訓(xùn)、法律援助等工作提供資金保障。 （二）創(chuàng)新團(tuán)建模式加大管理力度把流動(dòng)青工納入團(tuán)組織管理之中。 新經(jīng)濟(jì)組織中聚

13、集著大量青年如何更好的凝聚和服務(wù)這些青年已經(jīng)成為當(dāng)前各級(jí)團(tuán)組織亟待研究解決的新課題。 下一階段團(tuán)區(qū)委將進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)組織建設(shè)在全區(qū)新經(jīng)濟(jì)組織中繼續(xù)推行“聯(lián)誼”模式通過(guò)發(fā)展“非公企業(yè)青年聯(lián)誼會(huì)”來(lái)更廣泛的覆蓋流動(dòng)青年根據(jù)流動(dòng)青工的實(shí)際需求設(shè)計(jì)活動(dòng)載體以活動(dòng)凝聚青年切實(shí)把流動(dòng)青工納入團(tuán)組織管理之中更好服務(wù)流動(dòng)青年成長(zhǎng)成才。 （三）加強(qiáng)技能培訓(xùn)拓寬就業(yè)渠道增加流動(dòng)青年就業(yè)率。 爭(zhēng)取相關(guān)培訓(xùn)資源開展多層次、多類型的資格認(rèn)證培訓(xùn)提高流動(dòng)青年的綜合素質(zhì)提升他們的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力聯(lián)合中等、高等院校在流動(dòng)青年中開展學(xué)歷教育培訓(xùn)幫助他們參加自學(xué)考試、成人高考和網(wǎng)絡(luò)教育接受基礎(chǔ)教育為流動(dòng)青年獲得學(xué)歷證書提供方便。 （四）強(qiáng)化維權(quán)工作保障合法權(quán)益服務(wù)流動(dòng)青年成長(zhǎng)成才。 聯(lián)合有關(guān)部門制定有關(guān)來(lái)*務(wù)工青年勞動(dòng)、教育、就業(yè)和福利等方面的制度通過(guò)司法監(jiān)督和法律援助保障來(lái)*務(wù)工青年不受歧視與本地務(wù)工人員同工同酬的平等待遇充分發(fā)揮各類青少年維權(quán)機(jī)構(gòu)的作用受理來(lái)*務(wù)工青年的維權(quán)事務(wù)的咨詢、投訴為他們提供形式多樣的法律援助服務(wù)。 同時(shí)聯(lián)合有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督采取有效措施解決來(lái)*務(wù)工青年勞動(dòng)安全、人身傷害、工資拖欠等問(wèn)題。 務(wù)工青