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文檔簡介

1、精編word文檔 下載可編輯一、周密部署,層層分解目標責任按照全省食品藥品監(jiān)管工作會議總體工作部署要求,我們結(jié)合自身實際,認真研究謀劃全年工作,形成了年度工作要點,制發(fā)了工作目標任務分解表,并以責任狀的形式落實到相關單位(部門)和職能科室。一是通過召開全市食品藥品監(jiān)管工作年會,市政府與鎮(zhèn)(辦)政府和相關職能部門簽定了食品藥品安全責任狀。二是鎮(zhèn)(辦)政府、職能部門與相關企業(yè)和村組簽定了食品藥品安全工作目標責任,真正做到了有領導分管,有工作專班,有工作目標,有考核辦法。三是細化工作任務,把全年監(jiān)管任務和反腐倡廉工作分解到職能科室,明確了責任人和分管領導,并繼續(xù)實行責任保證金制度和考核獎懲。與此同時

2、,按照目標責任內(nèi)容,各科室也相應制定了年度工作計劃和月工作安排。目前,各項工作正在有條不紊地展開。二、精心組織,有序推進目標任務落實(一)認真推進食品安全綜合監(jiān)管工作機構改革和職能調(diào)整在即,我局按照省政府辦、省局、市政府要求,做到人心不散,履責不斷,繼續(xù)發(fā)揮政府“抓手”作用,食品安全綜合監(jiān)管一刻也沒有放松。在市政府的直接領導下,我局認真組織實施仙桃市xx年食品安全工作實施方案,各項工作成效顯現(xiàn)。1、圍繞“五個重點”,認真組織開展食品安全集中清查整頓和專項整治行動,人民群眾飲食安全有了基本保障。以深入開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為清理銷毀xx年問題奶粉、打擊違法生產(chǎn)(加工)銷售使

3、用地溝油、節(jié)令食品市場、校園及周邊食品質(zhì)量安全等五大專項工作為重點,上半年集中組織了3次大規(guī)模的清查整頓行動,共檢查食品及農(nóng)資經(jīng)營店1235家次,飼料經(jīng)營戶472家次,集貿(mào)農(nóng)貿(mào)市場、超市54戶次,食用油生產(chǎn)企業(yè)(包括小作坊)7家,經(jīng)營及餐飲企業(yè)1686家(經(jīng)營企業(yè)186家),一次性筷子加工作坊2家,奶粉抽樣檢驗16批次,食用油抽樣檢驗7個品規(guī)。從檢查的情況看,我市食品市場除發(fā)現(xiàn)少量的“三無”地產(chǎn)品、家庭自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品外,沒發(fā)現(xiàn)xx年問題奶粉,沒發(fā)現(xiàn)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑,以及違法生產(chǎn)銷售使用地溝油等情況,全市食品安全總體情況良好。2、以深化食品安全示范市創(chuàng)建為切入點,扎實推進食品安全

4、示范區(qū)建設,進一步夯實了食品安全基礎。繼續(xù)開展食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范點創(chuàng)建工作;扎實推進仙桃市仙洪試驗區(qū)食品安全示范區(qū)建設。為推動創(chuàng)建工作,市政府召開專題會議研究部署了工作,我局及工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門分工協(xié)作、分類指導、分片督辦,示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)及示范區(qū)創(chuàng)建活動正在穩(wěn)步推進。與此同時,我局還利用“15”以及食品藥品安全知識下鄉(xiāng)活動,組織開展了食品安全法、湖北省藥品管理條例進農(nóng)村、進社區(qū)宣傳活動。上半年,已舉辦社區(qū)宣傳咨詢活動2次,發(fā)放宣傳資料8多份,接待4余人次。藥品安全知識進農(nóng)村活動也在緊鑼密鼓地運作中(藥品安全影視宣傳進農(nóng)村因省文化廳有關部門安排疏忽,我市暫為空白,我局已在與省局辦公室協(xié)商

5、)。(二)把住“三大重點”,深入整頓規(guī)范藥品市場秩序。1、以查案辦案為重點,嚴厲打擊藥品醫(yī)療器械市場制假、售假、使假等違法違規(guī)行為。上半年,我局組織開展了醫(yī)用氧生產(chǎn)使用、醫(yī)院制劑及藥品經(jīng)營企業(yè)藥品質(zhì)量專項執(zhí)法檢查,共立案查處無證經(jīng)營醫(yī)療器械案件4起,立案查處藥品案件155起,其中無批準文號醫(yī)院制劑案件2起,用工業(yè)氧冒充醫(yī)用氧案件1起,共結(jié)案152起,結(jié)案率91%,執(zhí)行罰沒收入33萬余元。查獲風濕骨痛靈、哮喘靈膠囊等兩個品種假藥,貨值金額8余元。受理群眾投訴1起,核查屬實1起;受理協(xié)查轉(zhuǎn)辦案件1起,均已辦結(jié)回復,回復率1%。同時,我局還積極開展藥品快速篩查、抽樣檢驗工作。截止6月中旬,共篩查藥品

6、643批次,陽性篩出238批,已定性檢驗82批次,不合格34批次;完成藥品抽樣檢驗32批次,檢出不合格藥品69批次,其中國家基本藥物專項檢驗86批次,不合格2批次;完成委托檢驗114批次,不合格8批,為稽查打假提供了強有力的技術支持。2、以規(guī)范從業(yè)行為為重點,扎實開展涉藥涉械產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作。一是嚴格準入標準,做好藥品經(jīng)營準入和老企業(yè)換發(fā)證工作。上半年,新開辦4家藥品經(jīng)營企業(yè)(全部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)),核發(fā)醫(yī)療器械經(jīng)營許可證16家(其中3家為單體經(jīng)營店);換發(fā)藥品經(jīng)營(零售)許可證9家(xx年底到期);組織gsp認證和再認證26家,保證了藥品經(jīng)營企業(yè)“兩證”齊全,合法經(jīng)營。二是加強質(zhì)量監(jiān)控,嚴格日常監(jiān)管。

7、按照“計劃安排,分類實施,確保全覆蓋”的要求,我們扎實開展涉藥涉械單位日常監(jiān)督工作。上半年,已完成198家藥品經(jīng)營企業(yè)、城區(qū)4家以上醫(yī)療機構在庫在柜在用藥品、醫(yī)療器械產(chǎn)品質(zhì)量拉網(wǎng)式排查工作;按日常監(jiān)督頻次要求,完成了8家藥品、醫(yī)院制劑生產(chǎn)(配制)、15家ii類以上醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查。在實際工作中繼續(xù)強化對藥品批發(fā)企業(yè)、無菌醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、中藥注射液、生物制劑、大輸液及精神類藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)存在問題的跟蹤管理與監(jiān)督;積極做好特殊藥品遠程電子監(jiān)管、現(xiàn)場檢查和特殊藥品經(jīng)營資格的重新認定工作。通過加強日常監(jiān)管,妥善處理了14起特殊藥品電子監(jiān)管預警信息,對2起配制無證醫(yī)院制劑的行為進行了立案

8、查處。與此同時,按照省局統(tǒng)一部署,我們還開展了藥品、醫(yī)療器械、保健品廣告監(jiān)測,到5月底止,共監(jiān)測電視媒體廣告12次,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)廣告11條,我們不僅分3次集中向工商部門移交查處,還對違法廣告藥品進行了抽樣檢驗與清查檢查,對2起嚴重違規(guī)發(fā)布廣告的藥品實施暫停銷售行政強制措施;對糖喘平、真炎平注射液、蜂蟻健骨素等問題藥品進行了清理排查工作。積極組織開展藥品醫(yī)療器械不良反應/事件監(jiān)測與報告工作,截止6月中旬已完成監(jiān)測報告29例。3、以引導幫促為重點,服務全市醫(yī)藥經(jīng)濟發(fā)展一是繼續(xù)開展文明誠信企業(yè)、規(guī)范藥房創(chuàng)建活動,實施藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信用等級評價和紅黑榜制度。加大正面引導和反面警示宣傳力度,督促企業(yè)整

9、改問題,規(guī)范執(zhí)業(yè),全面提高企業(yè)管理水平。二是積極參與、大力支持全市招商引資工作。一方面,認真籌辦第十屆華人華僑創(chuàng)業(yè)洽談會,目前各項工作正在有條不紊地進行。另一方面,引導新投產(chǎn)藥品經(jīng)營企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。局主要領導親自掛帥,指定專人負責,開展對口幫扶,先鋒藥業(yè)、環(huán)球藥業(yè)經(jīng)營業(yè)務正在不斷拓展,中融達藥業(yè)基本藥物配送正穩(wěn)步向城鄉(xiāng)醫(yī)療機構輻射。(三)狠抓監(jiān)管隊伍綜合素質(zhì)提升和黨風廉政建設工作繼續(xù)開展“六型”(學習型、服務型、創(chuàng)新型、節(jié)約型、廉政型、效能型)行政機關,做人民群眾健康的忠實守衛(wèi)者主題活動,把深入學習實踐科學發(fā)展觀、能力作風建設、文明機關創(chuàng)建、崗位責任安全風險防控等結(jié)合起來,整體推進,加強監(jiān)管隊伍

10、建設和黨風廉政建設,積極打造食品藥品監(jiān)管高效陽光團隊。一是加強學習。全系統(tǒng)干部職工在認真執(zhí)行每月一次定期學習制度的基礎上,嚴格按照“四項活動”及黨風廉政建設宣教月活動的要求,采取集中輔導、分散自學的方式,學習時事政治、政策法規(guī)、專業(yè)技能等知識,專題學習廉政準則,引導全員培育和樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、地位觀、政績觀,規(guī)范行政執(zhí)法行為。在活動期間,開展警示教育1次、革命傳統(tǒng)教育1次,開辦宣傳專欄2期,舉辦專題講座1次,組織開展黨組織生活會3次,每人撰寫讀書筆記3余字,交流學習心得2人次,開展批評與自我批評2人次,使全系統(tǒng)黨員和黨員干部受到了教育、增長了知識。二是培育干事文化。把工作業(yè)績與

11、年度考核、評先評優(yōu)、獎勤罰懶、晉級晉升等激勵措施結(jié)合起來,把職業(yè)道德和崗位風險防控與行為操守、廉政勤政結(jié)合起來,完善了全局年度工作綜合考評辦法,激發(fā)了全員的工作熱情,想干事、謀難事、能辦事、辦成事已成為全局上下爭創(chuàng)一流業(yè)績的真實反映。三是加強班子建設。全新的班子,需要加強磨合,盡快適應監(jiān)管工作的要求,局黨組從抓制度落實入手,認真落實 “民主集中制”原則,做到了重大事項集體決策,干部人事、黨員領導干部“四大紀律、八項要求”以及大額資金支付、重點項目等決策、決定充分體現(xiàn)了領導班子和基層干群的集體智慧,領導班子內(nèi)部和諧、風清氣正,形成了強大的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力,也帶出了一個健康文明、團結(jié)和諧、依

12、法行政的高效陽光團隊。四是加強崗位責任風險防控。按照上級要求,我局制定了崗位責任風險防控體建設實施方案,目前正在著手定崗定責,排查崗位責任風險點。這項長效機制的建設,將有利于預防職務犯罪,推進廉潔從政。三、關于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改進推進情況現(xiàn)階段,我市醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已進入實施階段。一是基本藥物零加價在全市5個鎮(zhèn)衛(wèi)生院,5個社區(qū)門診中開展實施。二是中融達醫(yī)藥有限公司作為我市唯一一家國家基本藥物配送企業(yè),在基本藥物儲備、銷售、配送上嚴格按國家規(guī)定,運轉(zhuǎn)正常規(guī)范。三是基本藥物品種針對性抽樣正在有序推進,基本藥物生產(chǎn)企業(yè)已納入日常監(jiān)管重點企業(yè)名單,做到了有效監(jiān)管。四、幾點建議1、關于共建食品藥品安全示范區(qū)

13、工作的建議一是制定創(chuàng)建規(guī)劃,明確責任主體。要用目標責任考核評價來強化責任落實,要實行分區(qū)分片分塊負責,用示范點、區(qū)、縣、市建設筑牢“8+1”武漢城市圈食品藥品安全屏障。二是構建監(jiān)管信息公共服務平臺。以武漢為中心統(tǒng)一開發(fā)并建立監(jiān)管信息公共服務平臺,做到信息資源共享,提高協(xié)同打假率效。2、關于深化機構改革的思考和建議接納食品消費環(huán)節(jié)監(jiān)管職能,要注重人員編制適當擴充,并按湖北省藥品管理條例的規(guī)定,切實落實好鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)督員的配置,以解決基層藥品監(jiān)管力量薄弱的問題;原衛(wèi)生監(jiān)督人員系參公管理人員,在機構改革到位后,應克服“兩張皮”,統(tǒng)一劃歸省垂直管理。同時,進入本系統(tǒng)的人員應按“逢進必考”的原則,

14、做好人員劃轉(zhuǎn)工作。五、下半年工作重點1、積極推動基本建設工作。力爭在12月底前,完成食品藥品檢驗實驗綜合樓新建項目的立項、征地(或原址)、項目設計等工作。此項工作已納入到仙桃南城新區(qū)建設規(guī)劃之中。2、著力深化食品藥品安全監(jiān)管工作。推進仙洪試驗區(qū)食品安全示范建設工作,同時把藥品安全已納入進來,帶動仙洪試驗區(qū)食品藥品安全管理水平上臺階,并做好總結(jié)推廣工作。組織協(xié)調(diào),深入開展食品安全專項整治和聯(lián)合執(zhí)法行動。同時,積極做好機構改革和職能調(diào)整前的各項準備工作,推進餐飲服務業(yè)標準化、規(guī)范化建設。進一步整頓和規(guī)范藥品市場秩序。保持高壓態(tài)勢,以城鄉(xiāng)結(jié)合部、出租出借柜臺售藥、各類??崎T診、醫(yī)院制劑為重點,嚴厲打擊各類藥械違法違規(guī)行為;加強日常監(jiān)管,力爭覆蓋率達到1%。以藥品分類管理、駐店藥師、藥械進銷存臺帳、經(jīng)營場所管理等為重點,組織開展日常監(jiān)管活動,不斷規(guī)范藥品經(jīng)營行為。深化食品藥品“三網(wǎng)”建設,開展“兩員”培訓,普及食品藥品法規(guī)及安全知識,提高全民健康飲食、安全用藥的自我保護能力和依法維權意識;積極開展日常監(jiān)管,提高監(jiān)管效果,確保按要求完成檢查頻次、覆蓋率達到1%

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