煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓課件

1、煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,YC/T384-2011 煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,目 錄,1,2,3,4,規(guī)范的框架、基本原理和特點,第1部分：基礎管理規(guī)范,第2部分：安全技術和現(xiàn)場規(guī)范通用,第3部分：考核評價準則和方法,5,第2部分：安全技術和現(xiàn)場規(guī)范工業(yè)和商業(yè),6,煙草行業(yè)安全標準化建設方法與意義,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,規(guī)范的框架、基本原理和特點,1,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,規(guī)范的整體框架： AQ/T 9006-2010企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范核心要求 GB/T28001-2001 OHSAS18001:2007 安全檢查表 根據(jù)煙草

2、企業(yè)實際，增加和細化相應的模塊,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范AQ/T9006-2010 （2010-04-15發(fā)布，2010-06-01實施,國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,1范圍 2規(guī)范性引用文件 3術語和定義 4一般要求 4.1原則 4.2建立和保持 4.3評定和監(jiān)督,5核心要求 5.7作業(yè)安全 5.8隱患排查和治理 5.9重大危險源監(jiān)控 5.10 職業(yè)健康 5.11 應急救援 5.12 事故報告、調(diào)查和處理 5.13 績效評定和持續(xù)改進,5核心要求 5.1目標 5.2組織機構和職責 5.3安全生產(chǎn)投入 5.4法律法規(guī)與安全管理制度 5.

3、5教育培訓 5.6生產(chǎn)設備設施,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范概述,1、使用范圍： 適用于工礦企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作以及對標準化工作的咨詢、服務和評審；其他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位可參照執(zhí)行。 2、安全生產(chǎn)標準化基本概念： 通過建立安全生產(chǎn)責任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預防機制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求，人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設。 3、安全標準化考核評級方式： 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作實行企業(yè)自主評定、外部評審的方式。企業(yè)應當根據(jù)本標準和

4、有關評分細則，對本企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作情況進行評定；自主評定后申請外部評審定級。安全生產(chǎn)標準化評審分為一級、二級、三級，一級為最高。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對評審定級進行監(jiān)督管理。 4、安全生產(chǎn)標準化的13個一級指標（核心要素,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,YC/T384.1-2011煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范 第1部分：基礎管理規(guī)范 YC/T384.2-2011煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范 第2部分：安全技術和現(xiàn)場規(guī)范 YC/T384.3-2011煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范 第3部分：考核評價準則和方法,規(guī)范的整體框架,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,規(guī)范的用途和作用,基層企業(yè)作為內(nèi)部安全

5、基礎管理、安全技術和現(xiàn)場規(guī)范的依 據(jù)，并以此進行內(nèi)部安全檢查和安全標準化自我評價。 省級工業(yè)公司和專賣局對下屬企業(yè)的安全監(jiān)督檢查依據(jù)。 國家煙草專賣局對各省工業(yè)和商業(yè)企業(yè)進行安全監(jiān)督檢查的依 據(jù)。 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局及各省安監(jiān)部門對煙草企業(yè)實施監(jiān) 督的參照依據(jù),煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,規(guī)范的基本原理,體系與標準化的比較,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,安全生產(chǎn)標準化的概念及內(nèi)涵,安全生產(chǎn)標準化，即安全生產(chǎn)工作標準化，是指企業(yè)具有健 全、科學的安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī) 程，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關崗位的安全工作符合法律、法規(guī)、規(guī) 章、規(guī)程等規(guī)定，并達到和保持一定的標準，使企

6、業(yè)始終處 于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài),煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,安全生產(chǎn)標準化遵循以下四個基本原理： 1.“安全系統(tǒng)工程”的原理； 2.“自我發(fā)現(xiàn)、持續(xù)改進、建立長效機制”的過程； 3.“我要安全”、“我懂安全”、“我會安全”的理念； 4.“全員、全過程、全方位”貫徹標準。 它包括企業(yè)安全管理標準化、作業(yè)行為標準化、生產(chǎn)條件標準化和作業(yè) 環(huán)境標準化（人、設備設施、環(huán)境,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范，體現(xiàn)了過程管理、系統(tǒng)管理的理念： 規(guī)范涵蓋了生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全、職業(yè)危 害、食品衛(wèi)生等安全領域； 涵蓋了煙草企業(yè)全方位的的風險控制要求； 涵蓋了基礎管理、設備

7、設施、作業(yè)活動、作業(yè)環(huán)境和現(xiàn)場管 理等安全技術和現(xiàn)場規(guī)范要求； 突出了安全技術的主導地位,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,由此可見，安全生產(chǎn)標準化活動具有以下基本屬性： 第一，它是以體系管理、標準管理的方法來改進安全生 產(chǎn)工作的活動； 第二，它是企業(yè)自查自糾，自覺主動進行安全績效改進 的活動； 第三，它是全員參與的一項安全文化活動,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,也就是說，安全生產(chǎn)標準化活動是企業(yè)學習貫徹國家安全生 產(chǎn)法律法規(guī)和相關標準規(guī)范的過程，是全員參與、自覺主動 地制定和執(zhí)行符合企業(yè)自身特點的安全生產(chǎn)管理制度、標準 規(guī)范和操作規(guī)程的過程，同時也是全員排查安全隱患，持續(xù) 改進提高安全生產(chǎn)水

8、平的過程,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,安全生產(chǎn)標準化就是安全生產(chǎn)的標準化，即生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關崗位的安全工作，必須符合國家法律、法規(guī)、規(guī)章、標準等規(guī)定，達到和保持一定的標準，處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)。 安全生產(chǎn)標準化包括企業(yè)安全管理標準化、安全技術標準化、安全裝備標準化、現(xiàn)場(環(huán)境)安全標準化和崗位作業(yè)安全標準化五大方面，重點是把握企業(yè)安全管理標準化、現(xiàn)場安全管理標準化和崗位作業(yè)安全標準化,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,企業(yè)安全管理標準化應充分體現(xiàn)企業(yè)安全管理基礎工作各項標準。 現(xiàn)場安全管理標準化體現(xiàn)企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場各項安全生產(chǎn)條件標準。 崗位作業(yè)安全標準應充分體現(xiàn)員工正確操作程序和安全確認程序,

9、煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,規(guī)范及安全標準化建設活動的特點 與以往傳統(tǒng)意義上的企業(yè)質量標準化、企業(yè)管理標準 化、企業(yè)工作標準化活動相比，安全生產(chǎn)標準化活動具 有以下鮮明的特點,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,1.強制性 依據(jù)國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定、國務 院201023號文、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于開展安全 質量標準化活動的指導意見的有關規(guī)定，企業(yè)必須開展安 全生產(chǎn)標準化活動,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,安全生產(chǎn)標準化活動是企業(yè)按照國家法律法規(guī)及標準，制定 符合自身特點的各工種和崗位操作規(guī)程和作業(yè)場所標準，規(guī) 范從業(yè)人員的行為，保障作業(yè)場所的安全條件，并逐步改進 和提高

10、標準，通過日?；顒邮拱踩a(chǎn)工作標準化、制度化 和長效化,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,安全生產(chǎn)標準化活動實質就是貫徹國家安全生產(chǎn)法 律法規(guī)和相關標準規(guī)范，安全生產(chǎn)標準化活動的核 心就是對照標準進行隱患排查整改，安全生產(chǎn)標準 化活動的目的就是企業(yè)不斷提高安全生產(chǎn)水平，達 到安全標準，實現(xiàn)本質安全,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,2群眾性 安全生產(chǎn)標準化活動要求企業(yè)全體員工必須參加。全體員工 無論是管理者還是實際操作者，都要結合各自的工種、崗位 學習國家法律、法規(guī)和技術標準，排查生產(chǎn)工藝過程、環(huán)節(jié) 和操作行為存在的安全隱患，對不符合國家法律、法規(guī)和技 術標準的工藝 、環(huán)節(jié)或操作行為進行改造 、

11、改進，實現(xiàn)安 全水平的提高,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,通過安全生產(chǎn)標準化活動，一方面系統(tǒng)培養(yǎng)和加強 全體員工的遵紀守法意識、“安全第一”、“安全 無小事”、“我要安全”的思想意識；另一方面， 使全體員工系統(tǒng)掌握與崗位相適應的安全知識和排 查安全隱患能力，以及應急自救和逃生技能,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,3系統(tǒng)性 安全生產(chǎn)標準化活動覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個方面，不僅包 括生產(chǎn)活動，也包括管理活動；不僅包括各工藝環(huán)節(jié)的安全 標準化 ， 也包括后勤保障各環(huán)節(jié)的安全標準化；不僅包括 技術標準，而且包括操作規(guī)范；不僅涉及到每個崗位的安全 操作，而且涉及到每個員工的責任和行動。等等。由此可 見，

12、安全生產(chǎn)標準化覆蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程各個層面、各 個崗位和人員，使企業(yè)實現(xiàn)“全員、全過程、全方位”安全 生產(chǎn),煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,4動態(tài)性 企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化活動的具體內(nèi)容，每個企業(yè)、每 個行業(yè)、每個地區(qū)，都可以有所區(qū)別、各有特點。即使在 同一企業(yè)，隨著環(huán)境改變、科技發(fā)展以及企業(yè)自身的變 化，標準化活動的內(nèi)容也將逐步豐富、不斷完善和提高， 在開展安全生產(chǎn)標準化活動中，允許并鼓勵企業(yè)根據(jù)各自 的實際情況和生產(chǎn)特點，按照學習、實踐、改進、提高的 模式，對開展安全生產(chǎn)標準化活動的形式、方式和具體內(nèi) 容進行動態(tài)調(diào)整、創(chuàng)新發(fā)展,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,規(guī)范第1部分：基礎管理規(guī)范,

13、2,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,YC/T384.1-2011煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范第1部分：基礎管理規(guī)范：規(guī)范了企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基礎管理要求，設置了基礎管理的若干模塊及其下屬要素；共21個模塊及下屬67個要素,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,理解規(guī)范的注意事項,1、注意職業(yè)健康安全管理體系的要求與規(guī)范的具體規(guī)定，兩 者的關系。 2、注意體系和規(guī)范兩者如何結合。 3、注意本部分設置了設備設施基礎管理、消防安全基礎管理、交通安 全基礎管理、職業(yè)危害管理等模塊，與第2部分的具體設備設施要 求、消防設備設施、交通車輛、現(xiàn)場職業(yè)危害控制等模塊/要素有區(qū) 別，注意存在內(nèi)在聯(lián)系并相互引用,煙草企業(yè)

14、安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,1 職業(yè)健康安全方針、規(guī)劃、目標和計劃,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,要求解析,增加安全中長期規(guī)劃的要求； 細化企業(yè)和重點部門安全工作計劃和總結的要求； 對目標的要求，與體系一致，強調(diào)目標的針對性：目標應根據(jù)企 業(yè)現(xiàn)狀和上級要求制定，不僅應包括事故發(fā)生率、職業(yè)危害控制 目標，還應有安全管理、風險控制等過程控制目標，并宜量化； 目標應體現(xiàn)持續(xù)改進，提出年度內(nèi)實現(xiàn)的提升性目標； 企業(yè)應針對目標制定相應的方案，明確為實現(xiàn)目標所規(guī)定的有關 職能、層次的職責和權限、實現(xiàn)目標的方法和時間表等。 文件化的安全投入保障制度，制度內(nèi)容應包括：安全投入費用的 提取、安全投入費用的使用、安

15、全投入費用使用統(tǒng)計分析、專款 專用要求、安全投入費用的審計監(jiān)督等,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,例：職業(yè)健康安全目標,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,2 危險源管理,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,重點/重要危險源：企業(yè)經(jīng)過風險評價，確定的本企業(yè)相對風險較大、需重點加以控制的危險源，包括企業(yè)不可接受的風險。 危險源控制措施的各類文本應下發(fā)到各班組或崗位，并保存發(fā)放記錄；文本可作為新員工和轉復崗人員班組級安全教育和日常培訓的依據(jù)；應確保員工熟悉本崗位的危險源（特別是重點/重要危險源）及控制方法、作業(yè)注意事項及應急措施等內(nèi)容； 企業(yè)重點/重要危險源應列入重點控制對象，形成各重點/重要危險源部位或

16、作業(yè)活動的控制措施表；其他危險源的控制措施應包含在部門危險源臺帳或清單之中； 每年應對重點/重要危險源的風險控制情況進行效果評價，并形成分析報告，確保重點/重要危險源監(jiān)控工作的持續(xù)改進,要求解析,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,危險源 指可能造成人員傷亡、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。 造成危險源的原因： 生產(chǎn)過程中存在可能發(fā)生意外釋放的能量或危險物質 導致能量或危險物質約束或限制失效的各種不安全因素 人員的不安全行為 機物的不安全狀態(tài) 環(huán)境的不安全條件 安全管理上的缺陷 危險源辨識（hazard identification） 識別危險源的存在并確定其性質的過程,危險源、風險,煙

17、草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,GB/T13861： 事故隱患：泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可能導致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定第三條： 本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應當全部或者

18、局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,重大危險源：我國標準重大危險源辨識（GB18218-2009）和中華人民共和國安全生產(chǎn)法對重大危險源做出了明確的規(guī)定。 安全生產(chǎn)法第96條的解釋是：重大危險源，是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設施,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,危險源,危險源是指一個系統(tǒng)中有物質釋放的危險的，可造人員傷害、財產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的，在一定觸發(fā)因素作用可能轉化為事故的部位，是引發(fā)事故的根源或狀態(tài),煙草企業(yè)安

19、全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,危險源,危險源存在于確定系統(tǒng)中，不同的系統(tǒng)范圍危險源的區(qū)域也不同。 危險源應是三個基本要素構成：潛在危險性、存在條件和觸發(fā)因素。 危險源的潛在危險性是指一旦觸發(fā)事故，帶來危險源可能釋放的能量強度或危險物的質量的大小,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,危險源的潛在危險性是指一旦觸發(fā)事故，可能帶來的危害程度或損失大小，或者說危險源可能釋放的能量強度或危險物質量的大小。 危險源的存在條件是指危險源所具有的物理、化學狀態(tài)和約束條件狀態(tài)。例如，物質的壓力、溫度、化學穩(wěn)定性，盛裝壓力容器的堅固性，周圍環(huán)境障礙物等情況。 觸發(fā)因素雖然不屬于危險源的固有屬性，但它是危險源轉化為事故的外因，

20、而且每一類型的危險源都有相應的敏感觸發(fā)因素。如易燃、易爆物質，熱能是其敏感的觸發(fā)因素，又如壓力容器，壓力升高是其敏感觸發(fā)因素。 因此，一定的危險源總是與相應的觸發(fā)因素相關聯(lián)。在觸發(fā)因素的作用下，危險源轉化為危險狀態(tài)，繼而轉化為事故,危險源,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,1）第一類危險源 定義：系統(tǒng)中存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量或危險物質稱作第一類 危險源。 實際工作中往往把產(chǎn)生能量的能量源或擁有能量的能量載體作為第一類 危險源來處理。例如，帶電的導體、奔馳的車輛等。常見的第一類危險 源如下： 產(chǎn)生、供給能量的裝置、設備； 使人體或物體具有較高勢能的裝置、設備、場所； 能量載體； 一旦失控可

21、能產(chǎn)生巨大能量的裝置、設備、場所，如強烈放熱反應的化工裝置等； 一旦失控可能發(fā)生能量突然釋放的裝置、設備、場所，如各種壓力容器等； 危險物質，如各種有毒、有害、可燃燒爆炸的物質等； 生產(chǎn)、加工、儲存危險物質的裝置、設備、場所； 人體一旦與之接觸將導致人體能量意外釋放的物體,兩類危險源,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,2）第二類危險源 定義：導致約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素稱 作第二類危險源。 從系統(tǒng)安全的觀點來考察，使能量或危險物質的約束、限制措施 失效、破壞的原因因素，即第二類危險源，包括人、物、環(huán)境三 個方面的問題。 第二類危險源往往是一些圍繞第一類危險源隨機發(fā)生的現(xiàn)象，它

22、 們出現(xiàn)的情況決定事故發(fā)生的可能性，第二類危險源出現(xiàn)得越頻 繁，發(fā)生事故的可能性越大。 當?shù)诙愇ｋU源實際上客觀存在時，即為常說的“事故隱患,兩類危險源,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,危險源存在的條件是指所處的物理、化學狀態(tài)的約束條件狀態(tài)； 危險源潛在的危險性總是與相應觸發(fā)因素，如易燃、易爆物質、熱能、“三違”等敏感的觸發(fā)因素相關聯(lián),煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,GB/T13861： 危險因素 指能對人造成傷亡或對物造成突發(fā)性損害的因素。 有害因素 指能影響人的身體健康，導致疾病，或對物造成慢性損害的因素。 通常兩者統(tǒng)稱為危險有害因素,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,按企業(yè)職工傷亡事故分類

23、(GB6441-1986)，綜合考慮起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等，將危險有害因素分為20類,1）參照事故類型進行分類,坍塌 容器爆炸 其他爆炸 中毒和窒息 淹溺 鍋爐爆炸,物體打擊 車輛傷害 機械傷害 觸電 火災 其他傷害 起重傷害 高處墜落 灼燙,瓦斯爆炸 火藥爆炸 冒頂片幫 透水 放炮（爆破,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,物理性危險、有害因素,2）按導致事故的直接原因進行分類,化學性危險、有害因素,生物性危險、有害因素,心理、生理性危險、有害因素,行為性危險、有害因素,其他危險、有害因素,參照生產(chǎn)過程危險和危害因素分類與代碼(GB/T13861 -1992) ，將危險

24、、有害因素分為6大類,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,物理性危險、有害因素,設備、設施缺陷 防護缺陷 電危害 噪聲危害 振動危害 電磁輻射 運動物危害 明火,能造成灼傷的高溫物質 能造成凍傷的低溫物質 粉塵與氣溶膠 作業(yè)環(huán)境不良 信號缺陷 標志缺陷 其他物理性危險和危害因素,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,化學性危險、有害因素,易燃易爆性物質 自燃性物質 有毒物質 腐蝕性物質 其他化學性危險、危害因素,致病微生物 傳染病媒介物 致害動物 致害植物 其他生物性危險、危害因素,生物性危險、有害因素,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,心理、生理性危險、有害因素,負荷超限 健康狀況異常 從事禁忌作業(yè) 心

25、理異常 辨識功能缺陷 其他心理、生理性危險危害因素,指揮錯誤 操作失誤 監(jiān)護失誤 其他錯誤 其他行為性危險和有害因素,行為性危險、有害因素,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,參照衛(wèi)生部、勞動部、財政部和中華全國總工會等頒布的職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定，將危害因素分為7類： 生產(chǎn)性粉塵； 毒物； 噪聲與振動； 高溫； 低溫； 輻射（電離輻射、非電離輻射）； 其他危害因素,3）按職業(yè)健康分類,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,危險源辨識的內(nèi)容及結果,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,危險源辨識的兩個環(huán)節(jié),危險源辨識是一個動態(tài)過程 包括兩個環(huán)節(jié)： 第一類危險源的分析、確定，同時應明確隱患種類 第

26、二類危險源識別分析可導致第一類危險源轉化為事故的誘發(fā)因素、觸發(fā)條件不安全因素，同時確定不安全因素是否客觀存在即事故隱患排查，辨識的動態(tài)性主要表現(xiàn)在這里，必須持續(xù)展開,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,危險源辨識的內(nèi)容及結果第一類危險源,一）危險源的名稱、存在的確切部位、人員在 這個部位的生產(chǎn)活動情況； （二）危險源可能演變成的事故及其可能的規(guī)模； （三）危險源演變成事故的過程、誘發(fā)因素、所 需要條件,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,第一部分： 1 危險源的名稱描述 某種形式的能量源/有害物質的名稱+設備/設施/裝置/裝 備/場所的名稱； 如乙炔氣瓶、球形汽油儲罐、用電設備、煤氣發(fā)生爐等。 2 危

27、險源的確切位置/部位描述 危險源所在的系統(tǒng)名稱和子系統(tǒng)名稱。 3 人員在這個部位的生產(chǎn)活動情況 人員對系統(tǒng)和子系統(tǒng)的正常操作、監(jiān)控工作,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,第二部分： 潛在危險性描述，可能發(fā)生的事故類別危險源可能演變成的事故及其可能的規(guī)模。 企業(yè)職工傷亡事故分類(GB6441-86)； 事故規(guī)模（嚴重程度）：人員死亡、重傷，群死群傷，一千萬元損失，環(huán)境嚴重破壞等,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,第三部分： 危險源演變成事故的過程、誘發(fā)因素、所需要條件。 往往是指發(fā)生某種事故前特有的征兆或現(xiàn)象； 已經(jīng)存在的缺陷事故隱患； 外部環(huán)境條件,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,人們可接受的水平

28、,安全,安全是相對的，危險是永遠存在的 *風險是可以控制的,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,消除危險源風險,減少和控制危險源風險,采取勞動防護措施,管理體系系統(tǒng)控制,全面的風險控制,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,降低風險,個體防護,選擇風險控制措施時的優(yōu)先順序（從下向上,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,識別危險源,評價風險,然后 消除風險,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,3 法律法規(guī)和其他要求管理,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,4 組織機構和職責,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,明確了安委會的地位和職能；包括對涉及安全的重大問題進行研究決策，批準年度安全工作

29、計劃，聽取并批準年度安全工作總結等。 根據(jù)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的經(jīng)驗，增加了規(guī)范要求：安全生產(chǎn)委員會建立工作制度文本，內(nèi)容應包括安委會職責、議事規(guī)程、監(jiān)督檢查及記錄要求等； 明確了專兼職安全員的配備及其資質； 對注冊安全工程師的配置和職責提出了基本要求：企業(yè)應至少設置1個專職或兼職安全工程師崗位，由取得注冊安全工程師資質，并有相關安全管理或技術工作經(jīng)歷的人員擔任；注冊安全工程師應經(jīng)過國家組織的考試合格，并辦理注冊登記，由企業(yè)聘任；制定企業(yè)注冊安全工程師崗位工作制度，形成文本；應對注冊安全工程師參與并簽署意見的各項職責及工作流程作出具體規(guī)定,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,5 職業(yè)健康安全文件和記錄,煙草

30、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,文件編制、評審和文件、記錄控制的基本要求，與體系相同； 明確了需編制的文件類別和具體種類，其中各具體的文件可以分別編制，也可合并編制，也可拆分編制；但內(nèi)容應符合規(guī)范的基本要求； 對安全操作規(guī)程提出了具體要求：一般應以作業(yè)工序、作業(yè)崗位為基本單元編制；相同設備設施，且作業(yè)方式相同，可以合并，否則應單獨編制安全操作規(guī)程；需編制的作業(yè)崗位應包括作業(yè)和設備操作崗位、檢修崗位、倉儲崗位、檢驗檢測崗位等，并形成文本清單；安全操作規(guī)程內(nèi)容應包括設備和作業(yè)主要危險源及控制要求、勞動防護用品配備和穿戴要求等，內(nèi)容應符合國家、行業(yè)的法規(guī)和標準要求，符合規(guī)范第2部分中相關作業(yè)要求； 明確

31、了需歸檔的資料、記錄的基本范圍,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,6 能力、意識和安全培訓教育,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,6 能力、意識和安全培訓教育（續(xù),表C.6 能力、意識和安全培訓教育考核評價表,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,基本要求，與體系相同； 首先突出了資質和能力要求； 強調(diào)了培訓的有效性，要確保有效性，首先從培訓需求和培訓計劃抓起：每年年初應按各部門的培訓需求制定企業(yè)年度安全教育培訓計劃，安全管理部門應提出企業(yè)的安全培訓教育需求；計劃中應包括內(nèi)部企業(yè)級培訓和外部培訓的具體組織職責、時間、內(nèi)容和要求、并對相關部門提出部門級安全培訓的時間、內(nèi)容要求；計劃經(jīng)相關主管領導批準后下發(fā)

32、實施； 規(guī)范了三級安全教育：教育時間不應少于24小時；企業(yè)級教育培訓應有教材，并組織考試，保存試卷和成績；部門（車間）級教育培訓應有大綱；班組級教育培訓宜以崗位危險源清單、安全操作規(guī)程等作為培訓教材,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,強調(diào)了培訓管理規(guī)范要求：應建立企業(yè)安全教育培訓內(nèi)部師資庫，并宜建立外部師資庫；應根據(jù)培訓內(nèi)容需求，建立企業(yè)基本安全培訓內(nèi)容的培訓教材，宜包括外部選購和內(nèi)部編制的課本、課件等；各級培訓應保持記錄，記錄中應有參加人員簽到、培訓內(nèi)容、考試或考核方式等內(nèi)容；班組級的日常安全教育，宜記錄在班組活動內(nèi)；培訓完成后，應進行效果評價，一般培訓應進行現(xiàn)場直觀評價，包括評價參加人數(shù)、授

33、課效果、考試情況等，并保存記錄；對未達到培訓效果的，應組織補課或再培訓；應對各類人員的安全教育培訓學時、內(nèi)容等進行登記，形成培訓臺賬或檔案； 明確了安保部門對培訓的管理和監(jiān)督職責：安全主管部門應會同培訓主管部門對企業(yè)及各部門安全培訓實施情況和效果進行檢查與監(jiān)督，每年進行總結并保存記錄，或列入年度安全工作總結。 將安全文化建設作為一個要素，提出了原則性要求,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,7 參與、協(xié)商和溝通,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,基本要求，與體系相同； 強調(diào)了重要信息的書面?zhèn)鬟f要求：各類信息可采用書面文件、口頭報告、電話、電子信息等形式傳遞，但其中有關安全隱患等內(nèi)容的重要信息應以書面

34、方式傳遞和記錄處置結果； 明確了協(xié)商的基本內(nèi)容和要求：每年至少應有一次以上協(xié)商活動，并保持記錄； 對工會和員工代表提出了公示要求：企業(yè)工會組織內(nèi)應明確負責安全和勞動保護監(jiān)督職責的人員，明確規(guī)定職業(yè)健康安全員工代表名單；工會安全和勞動保護監(jiān)督負責人員和員工代表名單，應向員工公示,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,8 建設項目和安全技術措施項目“三同時”管理,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,根據(jù)新頒布的建設項目安全設施“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法（2010年安監(jiān)局36號令），明確了安全條件論證和安全評價要求； 分可行性分析和設計階段、施工階段、驗收階段分別規(guī)范了“三同時”管理要求； 根據(jù)煙草企業(yè)特點和

35、需求，增加了企業(yè)安全技術措施項目管理要求：企業(yè)安全技術措施項目，如涉及建筑物用途改變、場地變更、新工藝、人機功效變更等帶來新的風險等內(nèi)容時，應組織由安全管理部門參加的安全評審，并制定相應方案后方可實施；其中涉及需向政府部門申報內(nèi)容的，應按規(guī)定申報； 需進行安全評審的企業(yè)安全技術措施項目，在竣工驗收時應由安全管理部門及注冊安全工程師等專業(yè)人員參加；驗收后，應形成并保存各方簽字的驗收記錄,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,9 車間和班組安全管理,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,對生產(chǎn)、動力等車間、庫區(qū)部門等“車間”日常管理要求進行了歸納，便于其執(zhí)行；其他部門也可參照； 強調(diào)了車間對班組安全管理的領導

36、和指導作用：車間每年安全月應根據(jù)企業(yè)主管部門要求，結合車間特點，制定安全月活動計劃；每年應針對本車間重點/重要危險源所在部位或班組，組織危險源控制的相關安全活動，內(nèi)容可包括案例教育、合理化建議、控制措施改進等，每年宜不少于2次；每年年初應對本年度班組安全活動內(nèi)容和方法作出指導性規(guī)定，下發(fā)各班組；每年年底，應對班組安全活動開展情況進行總結； 提出了班組安全管理的基本要求：班組每月至少組織二次安全活動；應按車間的計劃，結合本班組特點開展經(jīng)常性的安全活動，宜開展每日的班前安全教育活動、建立班組安全園地或看板等,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,10 相關方安全管理,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,對相

37、關方管理職責提出了具體要求，應充分識別為企業(yè)提供服務和產(chǎn)品、其產(chǎn)品或活動涉及職業(yè)健康安全的相關方，并確定需施加影響和加以監(jiān)督的重點相關方；重點相關方應包括：工程項目施工方；設備維修保養(yǎng)方；綠化保潔承包方；食堂承包方；污水處理運行方；房屋租賃方；危險物品運輸方；殺蟲相關方；其他涉及職業(yè)健康安全、在企業(yè)現(xiàn)場工作的外部單位；形成企業(yè)重點相關方臺帳或清單，其中應登記各重點相關方的信息和主管部門。 強調(diào)了相關方安全交底和教育：相關方在一個服務期內(nèi)首次進場作業(yè)前，應對相關方的負責人或安全員進行作業(yè)安全知識告知交底，然后由其對作業(yè)人員進行培訓，并保存交底和培訓記錄； 對各類相關方監(jiān)督列出了現(xiàn)場主要檢查內(nèi)容,

38、煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,11 安全信息化,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,僅對安全信息化提出了最基本的要求：建立企業(yè)安全管理電子信息平臺網(wǎng)絡系統(tǒng)，并覆蓋企業(yè)下屬各部門，包括下屬分廠或在外部的部門；系統(tǒng)宜能與上級公司聯(lián)網(wǎng)運行；系統(tǒng)終端應覆蓋企業(yè)管理部門和管理層人員。 對信息平臺的管理并不要求安保部門專門進行，僅要求明確安全信息化系統(tǒng)日常管理部門和人員，或委托外部單位負責網(wǎng)絡系統(tǒng)日常維護，確保系統(tǒng)正常運行,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,12 安全標識管理,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,規(guī)范了標識管理要求：應根據(jù)YC/T 323，結合企業(yè)實際，制定企業(yè)安全標識管理制度，明確安全標識的主管

39、部門，標識分類及設置要求、應用要求、日常管理和維護要求等， 應首先使用YC/T 323卷煙企業(yè)安全標識 使用規(guī)范規(guī)定的標識，國家及行業(yè)標準未規(guī)定的安全標識，企業(yè)應自行規(guī)定，宜在同一企業(yè)內(nèi)部使用規(guī)范的統(tǒng)一性圖標； 形成企業(yè)或各相關場所的安全標識清單 ； 安全標識不應取代安全防護設施；安全標識應使用中文；進口設備的外文安全標識，應有中文翻譯內(nèi)容,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,13 設備設施安全基礎管理,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,針對設備安全管理，僅規(guī)范了基本要求； 新增了對安全裝置的管理要求：應規(guī)定設備安全裝置定期檢修的要求；應制定年度或季度的設備設施定期檢修計劃，其中應包括對設備安全裝置

40、的檢修；所在車間應建立設備安全裝置臺帳；其中應包括安全聯(lián)鎖裝置、安全報警裝置、職業(yè)危害現(xiàn)場通風和現(xiàn)場除塵裝置等，并明確管理和檢修責任班組或責任人； 重點對特種設備管理進行了規(guī)范，依據(jù)是特種設備安全監(jiān)察條例：應確定特種設備專兼職安全管理人員，其中，商場及游樂場所等為公眾提供電梯運營服務的，應設專職安全管理人員；每月至少對特種設備進行一次檢查，由設備安全管理人員或設備檢修人員進行，并保存記錄；電梯應當至少每15日進行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查等日常維護保養(yǎng)，并應由具有資質的安裝、改造、維修單位或者電梯制造單位進行,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,由特種設備檢驗檢測機構對特種設備進行定期安全技術性能

41、檢驗，檢驗周期和內(nèi)容應符合TSG R7001、TSG D7004、TSG Q7015的要求； 引用了相關最新的標準,TSG R7001 -2004 壓力容器定期檢驗規(guī)則 TSG D7004 -2010 壓力管道定期檢驗規(guī)則公用管道 TSG Q7015 -2008 起重機械定期檢驗規(guī)則 TSG D0001 -2009 壓力管道安全技術監(jiān)察規(guī)程工業(yè)管道 TSG R0003 -2007 簡單壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程 TSG R0004 -2009固定式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程 TSG R0005-2010 移動式壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,14 消防安全基礎管理,煙草企

42、業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,本模塊規(guī)范的是消防安全的基礎管理，而消防設備設施的技術和現(xiàn)場要求，在第2部分描述； 增加了企業(yè)內(nèi)部消防評審的要求：國務院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設工程，應當將消防設計文件報送公安機關消防機構審核；其他工程項目，企業(yè)應組織內(nèi)部消防設計評審，評審應有消防管理人員及設計單位專家參加，并保存評審記錄；建設工程竣工后、投用前，企業(yè)應組織內(nèi)部消防驗收，驗收應由消防管理人員參加，驗收資料報公安機關消防機構備案，并保存?zhèn)浒赣涗洠?煙草制品倉庫及露天堆場、危險化學品倉庫、油庫、加油站、加油點、經(jīng)常使用易燃易爆物品的生產(chǎn)部位、變配電站、鍋爐房、計算機和信息系統(tǒng)房、檔案

43、室及其他火災危險較大的場所應列為消防安全重點部位,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,強調(diào)了重點部位的管理：確定所在部位消防管理人，宜由所在部門或班組負責人擔任；所在部門或班組設專兼職安全員，或單獨設置消防員，負責每日防火巡查，并保存記錄； 對志愿消防隊的建立提出了探索性的要求：應組建企業(yè)志愿消防隊，其中應包括在重點消防部位設立的分隊或滅火小組；并形成志愿消防隊名錄，內(nèi)容應包括人員名單和所在部門、分隊或滅火小組編制、分隊或滅火小組負責人等；志愿消防隊應明確管理機構和人員，宜由消防管理人員負責其管理；志愿消防隊人員應選擇在所在部位火情發(fā)生時在現(xiàn)場或立即能趕赴現(xiàn)場的人員；宜將各部位值班和保安人員、庫區(qū)

44、巡視人員等納入志愿消防隊組織；志愿消防隊人員應實行動態(tài)管理，根據(jù)各部位人員變化情況及時調(diào)整，更新名錄；志愿消防隊應建立隊員守則或管理規(guī)定等文本，并下發(fā)到全體隊員； 專職消防隊應有滅火方案,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,15 危險物品和危險作業(yè)管理,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,對危險化學品 ，含易制毒化學品的采購管理進行了規(guī)范，依據(jù)是國家法規(guī)要求； 重點規(guī)范了劇毒品、放射源的管理要求； 明確了危險作業(yè)的范圍：建立各類危險作業(yè)審批制度，對動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險作業(yè)的審批范圍、職責和流程作出規(guī)定；審批應有安全管理部門或所在部門專兼職安全員參加； 規(guī)范了各類危險作業(yè)的審批要求，其

45、中規(guī)定動火作業(yè)應實行分級管理，凡屋頂、各類倉庫庫內(nèi)、消防安全重點部位及其他易燃易爆場所動火，應定為高風險動火；室內(nèi)動火應定為中度風險動火，其他動火作業(yè)可定為一般風險動火；高風險動火應由企業(yè)消防管理部門負責人或企業(yè)主管領導批準；高風險動火應編制動火方案，審批時應對方案進行審核，方案可行、可靠方可批準；其中相關方從事的高風險動火應由相關方編制動火方案，企業(yè)審批時審核,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,對高處作業(yè)管理作出了規(guī)范要求：對經(jīng)常從事高處作業(yè)的維修電工、設備作業(yè)和維修人員等進行高處作業(yè)培訓，并確認其高處作業(yè)資格；具有作業(yè)資格的高處作業(yè)人員從事作業(yè)高度（25）m的高處作業(yè)及5 m以上有固定平臺作

46、業(yè)不再進行審批；其他人員從事高處作業(yè)應經(jīng)過審批；凡從事5 m以上無固定平臺作業(yè)、使用吊藍或吊板作業(yè)的，應由企業(yè)安全管理部門進行審批；高處作業(yè)現(xiàn)場作業(yè)要求具體見第2部分； 有限空間作業(yè)，又稱缺氧作業(yè)：作業(yè)人員進入許可性有限空間的作業(yè)；其中有限空間是指僅有1個2個人孔，即進出口受到限制的密閉、狹窄、通風不良的分隔間，或深度大于1.2 m封閉或敞口的通風不良空間；許可性有限空間是指存在任何可能造成職業(yè)危害、人員傷亡的有限空間場所，此種情況具有如下特點：空間內(nèi)的氣體，具有危害性，空間內(nèi)存在可能導致進入者身體受限的設備、設施或其它公認的嚴重的安全或健康風險,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,16 交通安全

47、基礎管理,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,增加了外租車輛管理要求：租賃外部車輛時，車輛出租單位應有相應的租賃資質；并保存其資質復印件；應簽訂安全租賃協(xié)議或在租賃協(xié)議、合同內(nèi)約定車輛合格標準、檢驗檢測的各自職責等內(nèi)容； 增加了非專職駕駛員管理要求：駕駛企業(yè)車輛的非專職駕駛人員，應納入駕駛員管理，建立非專職駕駛人員臺帳或清單；非專職駕駛員的管理，應比照駕駛員要求進行； 為體現(xiàn)煙草企業(yè)對員工的關心，增加了個人車輛的相關要求：應對駕駛車輛的員工進行交通安全教育，組織其參加相關交通安全知識、車輛和駕駛安全事項、典型交通事故案例培訓教育或發(fā)放相關學習資料；統(tǒng)計登記個人車輛駕駛人員基本信息，以便于組織其參加

48、教育培訓和交通安全活動,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,17 職業(yè)危害和勞動防護用品管理,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,17 職業(yè)危害和勞動保護管理（續(xù),煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,明確了職業(yè)危害作業(yè)場所的確定要求：確定人員接觸各類職業(yè)危害和有毒有害物質的崗位或部位，定為職業(yè)危害作業(yè)場所，且定點準確，不遺漏； 職業(yè)危害作業(yè)場所應包括制絲車間、復烤車間、無密封裝置的醋纖和丙纖裝置、除塵房、煙葉收購和煙葉挑選作業(yè)、煤場等場所的粉塵點，卷包車間、動力部門等場所的噪聲點，放射源和放射裝置輻射接觸點，微波設備微波輻射接觸點，集中焊接場所的焊接煙塵、弧光接觸點，熏蒸殺蟲場所，根據(jù)GB/T 4200

49、確定為高溫作業(yè)的場所及其他有毒有害物質接觸點； 明確了職業(yè)危害作業(yè)場所分級管理的要求：應依據(jù)GBZ/T 229第1-4部分對生產(chǎn)性粉塵、化學物、高溫和噪聲危害進行分級，并提出分級控制的要求；建立職業(yè)危害作業(yè)場所定點登記臺帳或清單，登記各危害作業(yè)場所的位置、所在部門、危害分級及其達標情況、日常監(jiān)測和定期檢測周期和要求、作業(yè)場所接觸危害人員數(shù)量等；并保存各場所的日常監(jiān)測和定期檢測記錄，形成各作業(yè)場所的管理檔案,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,依據(jù)作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定對日常監(jiān)測、定期檢測、公告欄等作出了具體規(guī)范； 明確了職業(yè)健康監(jiān)護制度和監(jiān)護檔案 的要求，并依據(jù)GBZ188-2007 職

50、業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范對崗前、崗中、離崗后隨訪期的健康監(jiān)護體檢作出了規(guī)范要求； 同時對特種設備作業(yè)人員和特種作業(yè)人員健康體檢和職業(yè)禁忌癥管理進行了規(guī)范； 增加了急救藥品和設施管理要求：企業(yè)醫(yī)務室或醫(yī)院應配置現(xiàn)場急救藥品和急救設施，急救用品應包括急救包扎物品、灼傷外用藥品其相關急救藥品，并宜有呼吸器、擔架等；無醫(yī)務室的，應在有高溫、灼傷、機械傷害、高處墜落、中毒等危險的部位或部門配置急救箱，放置相關急救用品，現(xiàn)場張貼或保存急救中心或周邊醫(yī)院急救電話,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,18 應急準備和響應,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,根據(jù)國務院2010年23號文，增加了相關要求：應建立完善安全生產(chǎn)動

51、態(tài)監(jiān)控及預警預報體系，每月進行一次安全生產(chǎn)風險分析；發(fā)現(xiàn)事故征兆立即發(fā)布預警信息；應賦予生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權和指揮權； 強調(diào)了應按AQ/T 9002確定各類應急預案的編制要求，確保預案的可行性： 明確了各級預案的編制范圍：應編制針對火災、爆炸、食物中毒、放射源等事件事故的專項應急預案；煙草企業(yè)的煙草制品庫房和露天堆場、鍋爐房、變配電站、空壓機站、電梯、起重機械、?；穾臁⒂蛶?、加油站、加油點、二氧化碳儲罐、熏蒸殺蟲作業(yè)、劇毒品儲存和使用、地下水池作業(yè)、車隊、煙葉工作站、煙草營銷等現(xiàn)場應有現(xiàn)場處置方案,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,

52、應急預案應按文件管理，確保現(xiàn)場使用的是現(xiàn)行、有效版本，保存發(fā)放、修改等記錄；應急預案的要點和程序應當張貼在應急地點和應急指揮場所，并設有明顯的標志； 每年應至少進行一次綜合應急預案或專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案的演練；消防滅火和疏散演練應每半年至少組織一次，包括專項預案演練或現(xiàn)場處置方案的演練,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,19 安全檢查、內(nèi)部審核和隱患管理,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,明確了煙草企業(yè)各類安全檢查的要求 ，包括類別、頻次、內(nèi)容等，并明確了各類檢查的記錄要求； 明確了各級領導參加安全檢查的要求：企業(yè)主要負責人每年至少參加一次企業(yè)綜合安全檢查，安全主管領導

53、每年至少參加二次；生產(chǎn)性車間/部門的主要負責人每季度至少參加一次所在車間/部門的綜合安全檢查，安全分管領導每月至少參加一次； 為確保檢查的有效性，強調(diào)檢查的策劃，提出了檢查方案的要求：企業(yè)和部門的安全綜合檢查 、重要節(jié)假日安全檢查 、季節(jié)性安全檢查等應事先制定檢查方案,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,對重點部位的檢查表應用明確了范圍：重點部位應由所在部門建立日常安全檢查表；其中應包括：危險化學品儲存、使用部位（含危化品庫、使用燃氣、劇毒品的場所，車間油類存放點等）；特種設備使用部位和氣瓶儲存場所；變配電站、空壓站等場所；煙草制品庫房和露天堆場、煙葉工作站等場所；車輛使用部門；加油站和加油點；企

54、業(yè)確定的其他重點部門或部位； 內(nèi)審是集中檢查的過程，按體系要求執(zhí)行； 隱患管理提出了較高的要求：建立事故隱患管理制度 、建立企業(yè)事故隱患臺帳，對隱患進行分級管理，對嚴重的、可能重復發(fā)生的、暫時無法根治隱患應列為重點隱患，進行跟蹤檢查和持續(xù)治理；對重點隱患，除進行整改外，還應組織責任部門分析技術、管理缺陷等原因，針對原因采取糾正措施和預防措施，并保存糾正和預防措施實施和效果驗證的資料和記錄,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,20 事件、事故管理,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,事故報告、調(diào)查處理等均按國務院493號令執(zhí)行，其中重傷及以上生產(chǎn)安全事故、火災事故、重大道路交通事故、重大食品安全事故等應

55、立即向省級公司報告，并在8小時內(nèi)上報書面事故快報； 增加了事件管理要求：凡是可能導致事故的未造成后果的未遂事件，應納入需上報、統(tǒng)計和分析的范圍；參照事故處理調(diào)查要求，由所在部門或主管部門組織調(diào)查，并形成調(diào)查記錄或報告；所在部門專兼職安全員、安全管理部門、工會應參加調(diào)查；事件調(diào)查記錄應經(jīng)過企業(yè)主管安全領導批準，確定處理意見和整改措施。 規(guī)范了事件、事故調(diào)查的要求，強調(diào)了對原因分析，避免重處理，輕整改；應查明直接原因和間接原因，直接原因是指人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)等；間接原因包括技術原因、教育原因、身體原因、精神原因、管理原因等； 工傷管理按工傷保險條例執(zhí)行，所有從業(yè)人員，包括勞務工，均參加

56、工傷社會保險,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,21 安全績效考核和管理評審,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,提出了安全績效考核的基本要求：建立安全績效考核制度，規(guī)定考核的職責、考核內(nèi)容的確定、考核周期和方法、考核結果的獎懲等要求，并經(jīng)過安委會審議，企業(yè)主要負責人批準；安全績效考核應分為日常考核和年度考核，日常考核宜不低于每季度一次；績效考核應體現(xiàn)預防為主和持續(xù)改進的原則，實現(xiàn)動態(tài)考核；每年應根據(jù)當年目標調(diào)整考核內(nèi)容和獎懲方法，形成本年度安全績效考核指標一覽表； 管理評審的目的是績效改進，按體系要求執(zhí)行；明確了輸入和輸出的要求：輸入應包括改進的建議；保存輸入的相關資料和記錄；輸出應形成管理評審報

57、告，內(nèi)容應包括為實現(xiàn)持續(xù)改進的承諾而做出的有關的決策和行動,返回,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,規(guī)范第2部分：安全技術和 現(xiàn)場規(guī)范通用,3,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,YC/T384.2-2011煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范第2部分：安全技術和現(xiàn)場規(guī)范：規(guī)范了企業(yè)安全技術和現(xiàn)場要求，包括了設備設施、作業(yè)活動、作業(yè)環(huán)境的安全規(guī)范要求及現(xiàn)場日常管理安全規(guī)范要求；包括通用安全技術和現(xiàn)場規(guī)范的17個模塊及其下屬76個要素，工業(yè)企業(yè)的5個模塊及其下屬20個要素，商業(yè)企業(yè)的3個模塊及其下屬10個要素；共計46個模塊，172個要素,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,1 本部分規(guī)定了煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的

58、安全技術和現(xiàn)場規(guī)范要求，包括了設備設施、作業(yè)活動、作業(yè)環(huán)境的安全規(guī)范要求及現(xiàn)場日常管理安全規(guī)范要求。 2 通用模塊的內(nèi)容可以刪減；工業(yè)或商業(yè)模塊，由企業(yè)選擇，并可刪減；刪減的原則是無該要素涉及的設備設施、作業(yè)活動、作業(yè)環(huán)境和日常管理要求。 3 本部分4.1是“作業(yè)現(xiàn)場通用安全要求”，不單獨考核，內(nèi)容在相關現(xiàn)場要素內(nèi)容考核,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,4.1.1 生產(chǎn)現(xiàn)場電氣安全 4.1.1.1配電箱、柜應符合下列要求： 內(nèi)外整潔、完好、無雜物、無積水、密封性良好； 配電箱、柜前方1.2m的范圍內(nèi)無障礙物（因工藝布置、設備安裝確有困難時可減至0.8m，但不應影響箱門開啟和操作），宜在箱、柜前

59、方范圍處劃警戒線； 配電箱、柜及設備外不應有裸帶電體外露；應裝設在設備或配電箱、柜外表上的電氣元件，應有可靠的屏護。 4.1.1.2 電氣線路應符合下列要求： 設備電氣線路絕緣和接地完好，設備電氣箱、柜除維修外，不應打開用來散熱或其他用途； 無未經(jīng)批準的臨時線路； 所有線路架空或在地面穿金屬管敷設；線路完好無損，不許有接頭、破損、老化或過載； 其他電氣安全通用要求，具體執(zhí)行本部分4.9的要求,4.1 作業(yè)現(xiàn)場通用安全要求,煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范培訓,4.1.2 生產(chǎn)現(xiàn)場消防安全 4.1.2.1安全出口和消防通道應符合下列要求： 所在車間各部位安全出口和疏散標志齊全，并宜張貼安全出口和消防通

60、道示意圖； 安全出口門確保完好無破損，能關閉自如；安全出口和消防通道禁止堆放物品，保持暢通； 安全出口嚴禁堵塞或變相用作其他用途；安全出口、樓梯和走道的寬度應當符合有關建筑設計防火規(guī)范的規(guī)定，并有應急照明。 4.1.2.2消防器材應符合下列要求： 所在車間有室內(nèi)消防栓、滅火器等消防設施和器材配備示意圖或清單，包括配備位置、型號和數(shù)量等； 滅火器材應定置存放，宜有器材編號；滅火器應在檢驗有效期內(nèi)，并有每月檢查合格的現(xiàn)場記錄，并明確記錄責任人； 消防器材前方不準堆放物品和雜物，用過的滅火器不應放回原處；現(xiàn)場人員不應挪動和破壞消防器材； 其他消防安全通用要求，具體執(zhí)行本部分4.16的要求,煙草企業(yè)安