關于土地問題的自查報告

1、關于土地問題的自查報告縣國土局根據(jù)小城鎮(zhèn)及農(nóng)村情況調(diào)查提綱要求，研究安排由局領導牽頭負責，組織用地股、縣統(tǒng)征辦人員參加，到柳樹、金華等國家、省級試點小城鎮(zhèn)，與試點小城鎮(zhèn)的分管國土的鎮(zhèn)長、國土所長和相關人員一起， 通過座談 ; 查找資料 ; 匯總數(shù)據(jù)，基本弄清了有關現(xiàn)狀和問題，主要情況是：一、目前的土地政策對小城鎮(zhèn)建設的影響自 2000 年貫徹省委辦公廳、_ 辦公廳轉(zhuǎn)發(fā) _ ( 川委辦發(fā)200028 號) 、省國土資源廳關于加強試點小城鎮(zhèn)建設用地管理促進試點小城鎮(zhèn)建設發(fā)展 _ ( 川國土資發(fā) 200022 號) 以來，土地優(yōu)惠政策落實到了我縣 8 個試點小城鎮(zhèn)， 產(chǎn)生了強有力的推動作用， 加快發(fā)

2、展了我縣國家級試點鎮(zhèn)柳樹、省級試點鎮(zhèn)金華、廣興、金家、仁和、太乙、洋溪、復興。主要體現(xiàn)在：(一)200 畝建設用地指標全部到位。如柳樹鎮(zhèn)2000 年以來城鎮(zhèn)發(fā)展共占用土地 409 畝，用夠了 200 畝指標。金華等鎮(zhèn)建設用地指標經(jīng)_批準，分期使用 ; 金華鎮(zhèn)現(xiàn)實際使用60 余畝指標。這些指標的使用一是貫徹了保護基本農(nóng)田的原則，在土地利用總體規(guī)劃指導下，只能占用劣質(zhì)地、非耕地，如柳樹鎮(zhèn)就使用了劣質(zhì)地和非耕地247 畝。二是按項目審批節(jié)約用地，沒有出現(xiàn)囤積和閑置土地情況。(二) 認真開展了土地，大力開展舊城、舊村改造。土地后做了非農(nóng)業(yè)建設占用耕地與新增耕地的動太平衡。 金華鎮(zhèn)大力進行舊城改造、少占

3、耕地，現(xiàn)已進行了前期舊城改造。 金華鎮(zhèn)的九壩造地列入了國土資源部的全國示范范圍，經(jīng)省廳驗收新增耕地 3360 余畝。今年又配合縣局進行陡磨子村土地，新增耕地 410 畝，工程將年底前完工。二、前幾年以地生財情況各試點城鎮(zhèn)以出讓土地、劃撥土地的方式以地生財，收取了土地出讓金留鎮(zhèn) 70%，增強了財政實力，擴大了招商引資。如金華鎮(zhèn)招商引進港發(fā)餅業(yè)租地 100 畝，投資 1500 多萬元 ; 華西硅業(yè)投資 3000 萬元，產(chǎn)值將上億元 ; 金磅公司投資 1000 多萬元，產(chǎn)值達 5000 萬元。同時引進抗州老板，改建了頻臨倒閉破產(chǎn)的華山絲廠。三、如何解決失地農(nóng)民問題一是對農(nóng)民的補償安置費用全部現(xiàn)金支付

4、到位，依法維護失地農(nóng)民的合法補助收益。二是地理加大對失地農(nóng)民的電工、縫紉、管道、餐飲等技能培訓， 改靠拼體力掙錢為憑技術掙錢， 多輸出技能工增加勞動附加值。三是動員、鼓勵失地農(nóng)民參加社區(qū)社保，對符合條件的全征社農(nóng)民老小實行農(nóng)轉(zhuǎn)非后進行社區(qū)低保，使他們有穩(wěn)定的生活。四是在項目開發(fā)、街道開發(fā)中預留一定的商業(yè)門面給失地農(nóng)民建設。通過自主經(jīng)營或從事二、 三產(chǎn)業(yè)或租賃門面獲取生活。 五是鼓勵有技術、有實力的農(nóng)民能人帶頭興辦實業(yè)，發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先吸收和帶動失地農(nóng)民就業(yè)。 六是拆遷戶基本全部做到了拆遷還房。 例如柳樹鎮(zhèn)共拆遷四、新的土地政策出臺后，城鎮(zhèn)的發(fā)展和對策。新的土地政策更加注重嚴格依法管理，保護耕地，運用土地政策參與宏觀調(diào)控經(jīng)濟。我們的對策是 ;(一) 利用調(diào)整土地利用總體規(guī)劃的契機，將城鎮(zhèn)加快發(fā)展今后需用的土地，盡快調(diào)出基本農(nóng)田區(qū)域調(diào)入城鎮(zhèn)發(fā)展的規(guī)劃預留地， 創(chuàng)造用地依法報批條件。(二) 加大試點鎮(zhèn)經(jīng)營土地力度，進一步做好經(jīng)營性土地、改變用途土地招拍掛出讓，增加土地收益。(三) 根據(jù)當前試點城鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的新情況，充分利用土地優(yōu)惠政策分批次尚可使用的建設用地指標，打好土地牌。(四) 擴大招商引資力度，做好